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已经迁移了户口的自留山，自留地还有使用权益吗？
重庆&05-19 17:19&&悬赏 0&&发布者:李安富 & 回答:(0)
我家于1977年在重庆市巴南区农村迁出，当时房屋卖与同组的大伯家，自留山和自留地给大伯家使用，2007年林地确权时，大伯的儿子在未通知我家的情况下，把属于我家的自留山办成了他家的林权证，现在我家还能有追诉的权利吗？
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广东解决遗留问题 换发林权证确权
&&&&昨天，在省林业局召开的林权林地登记换发证新闻发布会后，本报记者就此次换发林权证的问题专访了省林业局邓惠珍局长。
&&&&历史遗留问题引发山林纠纷
&&&&邓局长首先给记者介绍了我省的林业局面，作为一个“七山一水二分田”的林业大省，我省现有林地面积１０８３万公顷（１?６２亿亩），占全省土地面积１７８３万公顷的６０?７％。按照权属分集体所有的林地面积１００５万公顷（１?５１亿亩），占９２?８％；国有林地面积７８万公顷（０?１１亿亩），占７?２％。
&&&&她说，林地、林木权属管理是森林资源管理的核心，要把森林资源管好，关键是明晰产权，确认林地使用权、林木所有权，颁发林权证，维护权属稳定。只有确定它的权属，才能明确森林、林木、林地资源财产的归属，才能确定谁对森林、林木和林地资源享受什么样的权利，承担什么样的义务，要负担什么样的责任，这对于促进林业生产持续、稳定和健康地发展有积极的意义。
&&&&在谈到目前广东的林权管理问题时，邓局长说，由于历史上多方面的原因，林业“三定”时山林权证颁发不彻底，林地、林木权属管理方面还存在不少问题。
&&&&目前，全省还有２６５?４万公顷（近４０００万亩）林地尚未发放林权证，占全省林地的２４?５％。已发的林权证样式也不统一。我省原来发放的林权证没有实行统一的全省证书样式，由各地方政府自行制定，林权证（山林权证或山权林权证）格式不同，内容不规范，制作粗糙。
&&&&最关键的问题是林权证的核发工作不够规范。“三定”时期个别地方的发证人员没有到实地核实山头地块，凭群众自报数字填写发证，造成部分证书填写时只写地名没有面积，四至范围不清，或填写面积与实地不符，一山多证，一证多山等现象，引发不少山林纠纷。
&&&&另外还存在未及时变更登记林权证的现象。林业“三定”以来许多林木所有权、林地使用权发生了转让、出让等流转，但一直没有及时得到变更登记。
&&&&换发林权证正当其时
&&&&因为历史遗留问题而导致的全省山林纠纷相当多。到２００１年底，全省积存的山林纠纷案件达２４２０宗，争议林地面积达到１２３万亩。由于权属不清，甚至致使大量林地林木处于无人管理的状态，不仅制约了经济的发展，而且影响了森林资源的保护，换发林权证就成为必然的事情。
&&&&邓局长向记者表示，随着社会主义市场经济体制的建立和发展，林地价值将会不断提高，林木、林地可依法有偿使用流转。显然，原来颁发的林权证已不能满足市场经济建设和林业生产发展的需要，林地林权登记发证工作已明显落后于林业生产建设的发展需要。因此，开展林地林权登记，换发全国统一样式的林权证，既是《森林法》等法律规定和国家林业局、省政府对森林资源产权管理的具体要求，也是我省林业发展的实际需要。
&&&&在采访的最后，邓局长介绍到，到目前为止，全省已核发林权证的林地（林业用地）面积达８１６?６万公顷（１?２２亿亩），占全省应发证林地面积１０８３万公顷（１?６２亿亩）的７５?５％。她笑着说，相信林业部门一定能将换发林权证的工作完成好，让广大的山区群众放心满意。
&&&&始兴：换发林权证个案调查
&&&&根据国家林业局《关于实行全国统一林权证式样的通知》要求和部署，２０００年９月，省林业局制订了《广东省林地林权登记换发证试点工作方案》，并在始兴、化州、博罗三个县（市）先行开展了试点工作，摸索经验。
&&&&经过近两年的试点探索，广大群众普遍把林权证看成与户口本、房产证、身份证同等重要，迫切要求尽快换发统一的林权证。同时，登记审核等工作的开展，解决了一些历史遗留下来的山林纠纷，使一些多年久拖不决的纠纷案件得到妥善解决。本报记者近日走访了始兴县的一些乡镇，切身感受到这一变化。
&&&&林权纠纷为何久拖不决？
&&&&始兴县土地总面积３２３万亩，其中林业用地面积２６５?６万亩，占土地总面积的８２％。和大部分南方集体林区一样，始兴县在上世纪八十年代初进行了稳定山林权属、划定自留山、确定林业生产责任制的林业“三定”工作。集体林发证２２８１０宗，面积２４７万亩。发证面积占林地面积的９８％。自留山发证１２３０宗，面积１４万亩。
&&&&据记者了解，“三定”以后，始兴在林权管理方面依然存在一些问题。一是山林权证颁发不够彻底；二是山林纠纷没有从根本上解决，特别是“三定”时由于时间短，工作疏忽造成重证、漏证而引发的山林纠纷案件不断出现；三是“三定”以来林地使用权、林木所有权发生变化后没有及时变更登记，山林纠纷调处后没有及时撤换证件，出现了有地无证、有证无地的情况；四是宜林荒山荒地的新造林没有登记发证。这些问题的长期存在导致出现了近千起林权纠纷，已经影响到当地经济的发展。
&&&&终结两个村子２０年纠葛
&&&&在始兴县的罗坝镇有两个村子，一个叫背平村，一个叫赖屋村，曾经为了一块３０多亩的林地争执了近２０年，一直到去年换发了林权证才得以平息。
&&&&当记者赶到那块引起纠纷的松林时，看到几位村民正在割松脂，上前一问，居然两个村子的村民都有。要知道，在以前这是绝对不可能的事情。
&&&&赖屋村的村民钟良民告诉记者，这场纠纷从１９８１年就开始了。因为是年林业“三定”时，赖屋村的村民都领取了始兴县政府颁发的林权证，确定了这３４亩中大部分是属于赖屋村的，于是村民就开始在这块林中割松脂。背平村的村民因为人为的原因没有领取林权证，但是他们手中有另外的依据，就是１９６１年领取的土地证，规定这３４亩中大部分归他们所有。
&&&&背平村的村民刘欠金说，由于当时大多数村民认为领取林权证是无关紧要的，只要有土地证就行了。虽然他们后来很后悔当初没领林权证，但原有的林权证在权属方面不清晰也成为产生纠纷的主要原因。当时颁发的林权证上所写的林地面积未经科学测算，只是一个估算结果，所以和１９６１年发的土地证所确定的面积交叉纠结，导致这场纠纷持续了近２０年也无法完结。像这样的事，在始兴还有很多。
&&&&一直到去年，始兴进行试点换发了新的林权证，才基本平息了诸多纠纷。背平村的刘欠金说，原来因为权属不清，使得这块林地谁也动不了，既不能自己处理又无法承包给别人。“现在两个村将这３４亩平分，大家都满意，而且权属清晰，以后可以充分发挥这里的经济效益了。”
&&&&在离这两个村不远的上岗村，原来的１２个村民小组为了村里的１万多亩林地权属问题闹得不可开交。现在换发林权证确定权属后，已经有人将林地承包出去，盘活了原有的林地资产，产生了良好的经济效益。
&&&&记者手记
&&&&明确林权意义深远
&&&&去年开始换发林权证以来，始兴共解决历史遗留纠纷和本次登记发现的重证纠纷２３６宗，面积１８９８０亩。绝大多数群众认为，林权登记换发证是利民之举。在始兴的采访使记者感觉到，通过林权登记审核，取得的效果确实比较理想：
&&&&一是进一步明确了林权。由于新林权证所附地图为１：１００００的地形图，四至界线相当分明，解决了旧山林证界址用文字而容易引起纠纷问题。
&&&&二是提高了林权证的法律地位。本次启用的新林权证由国家林业局统一制定式样，制作精美，记录内容具体，林区群众普遍反映新林权证真正能体现惟一法律凭证作用，把林权证看成与户口本、房产证同等重要。
&&&&三是利用林权登记审核的机遇解决了一些历史遗留下来的山林纠纷问题，受到群众称赞。
&&&&同时，这次林权登记换发证对保护经营者的合法利益，维护林区秩序的稳定，意义深远。林权证是森林资源权属的惟一法律凭证。权属是关系到群众的切身利益问题，也是关系到林区的长治久安问题。“林权不清，人心不定，秩序不稳。”看来，彻底解决这一问题，正是把话说到了林农兄弟的心坎上。（陈亮）
&&&&《南方日报》日
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有林权证且已确权，可以要回土地
有两个问题想问一下，国营乡村林场用我村土地造林但后来伐树种地，如果没有林权证和确权的情况和有林权证且已确权那种情况我村可以要回土地，我们当初有份协议写明林场要造林经营
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