2016年残疾人补助标准
2016年残疾人补助标准
来源：常识大全编辑:彩珊&阅读：
　　2016年残疾人补助标准【1】
　　《关于贯彻国发〔2015〕52号文件全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》,其中提到,自2016年起,残疾人两项补贴标准均为每人&详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。&残疾人两项补贴制度自 2016 年1 月1 日起全面实施。
　　两部门：残疾人生活补贴最高省份每人每月700多元
　　人民网北京日电据民政部网站消息，近日，国务院印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，决定自日起，在全国实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度(以下简称残疾人两项补贴制度)。
　　民政部、中国残联相关负责人今日对此进行了解读。
　　负责人表示，根据全国残疾人人口基础数据库中的持证残疾人数据推算，《意见》最终将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人。
　　由于部分地方残疾人两项补贴范围大于《意见》规定范围，全国实际受益残疾人数预计超过以上人数。
　　《意见》没有规定残疾人两项补贴的全国统一标准，从各地先行先试情况看，多数省份生活补贴为每人每月50元，最高的省份达到每人每月700多元;多数省份护理补贴为每人每月50元或100元，最高的省份达到每人每月300元。
　　以下为答问全文：
　　民政部 中国残联相关负责人解读
　　《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》
　　近日，国务院印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(以下简称《意见》)，决定自日起，在全国实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度(以下简称残疾人两项补贴制度)。
　　民政部、中国残联相关负责人对此进行了解读。
　　2016年残疾人补贴标准
　　一、国务院印发《意见》有何重要意义?
　　全面建立残疾人两项补贴制度，充分体现了党中央、国务院对残疾人民生保障的高度重视。
　　习近平总书记、李克强总理多次做出重要指示，强调残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体，残疾人民生保障是全面建成小康社会中需要补上的&短板&。
　　全面建立残疾人两项补贴制度是《关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》(国发〔2013〕6号)、《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号)、2015年政府工作报告等重要文件的明确要求，是党中央、国务院在经济新常态下惠民生、保民生的重要举措，对加快残疾人小康进程、推进&四个全面&战略布局具有重要意义。
　　残疾人两项补贴制度是国家层面创建的第一个残疾人专项福利补贴制度，无论是在残疾人事业发展进程中，还是我国社会事业发展历史上，都是一项具有里程碑意义的制度创新。
　　两项补贴制度针对残疾人的特殊生活困难和长期照护困难进行专门的制度安排，并与最低生活保障等制度进行了有效衔接，填补了残疾人福利制度的空白，有助于巩固提升家庭对残疾人的照顾功能，促进家庭社会和谐稳定。
　　二、《意见》提出残疾人两项补贴制度的总体要求是什么?
　　(一)指导思想。
　　建立残疾人两项补贴制度是落实以习近平为总书记的党中央关于残疾人事业新部署的重大措施，是加快残疾人小康进程迈出的坚实有力步伐。
　　2016年残疾人补贴标准残疾人两项补贴制度的全面建立，是第一次在国家层面建立的残疾人专项福利制度，具有填补残疾人社会保障体系空白的重要意义;是以全国残疾人基本服务状况与需求调查、残疾人状况监测为依据，针对广大残疾人迫切需要而推出的重大惠民举措。
　　(二)基本原则。
　　一是坚持需求导向、待遇适度。
　　《意见》本着求真务实原则，提出制度设计既要考虑满足残疾人的需求，也要考虑经济社会发展状况，科学设定补贴对象、补贴范围、补贴标准，把有限的资源优先用在最需要、最困难的残疾人身上。
　　二是坚持制度衔接、全面覆盖。
　　《意见》本着统筹衔接原则，将残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度进行衔接。
　　目的是强调顶层设计，避免出现与其他残疾人社会保障制度重复、冲抵或者有失公平的现象。
　　三是坚持公开公正、规范有序。
　　《意见》本着公平公正原则，提出建立&一门受理、协同办理&等统一、便民的申请、审核、补贴发放机制，建立定期复核和绩效考核机制，以提高制度的运行效率。
　　四是坚持资源统筹、责任共担。
　　《意见》本着共同担当的原则，强调发挥家庭对残疾人善尽义务、社会积极扶助和政府兜底保障的作用，合理设定家庭、社会、政府三者的保障责任和保障水平。
　　三、《意见》明确残疾人两项补贴的对象范围和补贴标准是什么?
　　补贴对象方面，残疾人两项补贴制度功能互补，各有侧重。
　　困难残疾人生活补贴主要补助最低生活保障家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步拓展到低收入及其他困难残疾人。
　　对于低收入及其他困难残疾人的标准，《意见》规定由县级以上地方人民政府参照相关规定制定。
　　从试点看，有的地方已将生活补贴对象拓展到了低收入、无固定收入、老残一体、以老养残、一户多残等困难残疾人，有的地方甚至实现了残疾人生活补贴全覆盖。
　　重度残疾人护理补贴主要补助残疾等级为一级、二级需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方拓展到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。
　　根据全国残疾人人口基础数据库中的持证残疾人数据推算，《意见》最终将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人。
　　由于部分地方残疾人两项补贴范围大于《意见》规定范围，全国实际受益残疾人数预计超过以上人数。
　　补贴标准方面，考虑到地区经济社会发展差异，《意见》没有规定残疾人两项补贴的全国统一标准，要求各省级人民政府根据经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求统筹确定，并适时调整。
　　此外，为提高制度精准度和补贴力度，《意见》鼓励有条件的地方按照残疾人的不同困难程度制定分档补贴标准。
　　从各地先行先试情况看，多数省份生活补贴为每人每月50元，最高的省份达到每人每月700多元;多数省份护理补贴为每人每月50元或100元，最高的省份达到每人每月300元。
　　《意见》实施后，国务院将对各地实施残疾人两项补贴制度情况进行专项督查，引导各地根据经济社会发展，适时调整残疾人两项补贴标准，逐步提高保障水平。
　　2016年残疾人补贴标准此外，《意见》为贯彻落实政策留下了切入点，隐含了需要推动落实的相关工作。
　　例如，对低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准制定、长期照护支出的核定标准制定、不同困难程度残疾人分档补贴标准制定等工作。
　　做好这些工作，将会使残疾人两项补贴制度更加具有针对性和专业性，带动需求评估和服务评估工作开展，也将促进补贴与服务相结合的社会福利服务体系和残疾人服务业的发展。
　　四、残疾人两项补贴制度如何与相关社会福利、社会救助、社会保险进行有效衔接?
　　为确保有限资金用于最需要的残疾人，《意见》本着公平、统筹的原则，将残疾人两项补贴制度与现行相关社会福利、社会救助、社会保险制度进行了衔接。
　　一是符合条件的残疾人，可同时申领这两项补贴。
　　二是既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。
　　2016年残疾人补贴标准三是考虑到孤儿基本生活保障制度已经建立，其中的残疾孤儿生活困难已基本解决，但护理照料困难尚没有制度保障，《意见》规定享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受生活补贴，可享受护理补贴。
　　四是明确残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭收入，避免出现部分残疾人因补贴后家庭收入增长，而失去最低生活保障资格的现象，使困难残疾人能够得到双重生活支持。
　　五是纳入工伤保险生活护理费、特困人员供养保障的残疾人，其生活和长期护理照料已得到基本保障，因此不再享受两项补贴。
　　五、《意见》提出了哪些方便残疾人申领补贴的要求与方法?
　　残疾人两项补贴由残疾人自愿申请。
　　为方便残疾人申领补贴，《意见》规定了三项措施。
　　一是《意见》规定申请人既可以是残疾人本人，也可以是残疾人的法定监护人、赡养、抚养和扶养人、所在村民(居民)委员会或者其他委托人。
　　方便残疾人根据自身实际情况选择申领人。
　　《意见》申领补贴需持有第二代残疾人证，也因此赋予了第二代残疾人证以稳定经济补偿的功能。
　　两项补贴制度的出台，必然吸引更多符合条件的残疾人申请办理残疾人证或是换发第二代残疾人证，也可能会有一部分已经持证的残疾人要求重新评定残疾等级，这就要求各级残联细化办证程序，做到严格把关、阳光公正。
　　二是审核程序，《意见》要求依托&一门受理、协同办理&工作机制审核残疾人两项补贴，加强部门协作和信息共享比对，让残疾人只跑一次路、只办一次申请手续。
　　2016年残疾人补贴标准三是采取社会化形式发放补贴金，既方便残疾人领取，又避免现金直接发放形式容易出现的冒领、截留或者挪用现象。
　　六、《意见》提出采取哪些措施保证残疾人两项补贴制度的有序实施?
　　《意见》提出了六条措施保证残疾人两项补贴的有序实施。
　　一是依托&一门受理、协同办理&工作机制，逐步审核补贴申请，确保补贴资格审核准确、规范、客观。
　　二是统筹建立统一的残疾人两项补贴工作网络信息平台，加强基本信息的实时监测、比对、归纳分析和动态管理，减少人工管理效率低、容易自由裁量等问题。
　　三是建立定期复核机制和绩效评估机制。
　　复核内容包括申请人资格条件变化情况、补贴发放情况等，实行残疾人两项补贴应补尽补、应退则退的动态管理。
　　绩效评估定期开展，并可采取委托第三方方式进行。
　　四是建立监督审计机制。
　　资金发放使用情况定期向社会公示，接受财政、审计、监察部门的监督检查，防止出现挤占、挪用、套取等违法违规现象。
　　五是指导地方采取适当方式公开公示补贴审核信息，保障公众和残疾人的知情权、参与权和监督权。
　　六是建立分工合作的工作机制。
　　民政部门将履行主管部门职责、做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理工作;财政部门将加强资金保障，及时足额安排补贴资金及工作经费;残联组织将发挥&代表、服务与管理&职能作用，及时准确的向当地政府反馈残疾人需求和情况，积极动员社会力量特别是助残慈善组织参与残疾人两项补贴制度的落实工作，加强信息互联互通，提高资源使用效率。
　　2016年残疾人补助标准【2】
　　目前，我国各类残疾人总数超过8200万。
　　现实中，确实有部分残疾人因残致贫、拖累家庭。
　　今年9月***出台了《全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，《意见》明确，困难残疾人生活补贴，面向低保家庭中的残疾人;重度残疾人护理补贴，针对残疾等级为一级、二级的残疾人。
　　民政部部长李立国表示，各地补贴范围不得小于《意见》要求，同时鼓励有条件的地区扩大范围：&有条件的地方可将生活补贴拓展到低收入群体，将护理补贴拓展到非重度智力、精神残疾人，形成覆盖范围更广、保障力度更高的补贴制度。&
　　目前，已经有13个省份同时建立了两项补贴制度，全国平均标准为每人每月80元。
　　《意见》要求各地结合本地实际，制定并适时调整补贴标准。
　　下一步，财政部还将增加一般性转移支付，支持各地落实补贴制度。
　　预计两项补贴，将分别惠及超过1000万残疾人。
　　另外，两项补贴将不计入低保家庭收入，避免残疾人因领取补贴而失去低保资格。
　　李立国强调，要确保明年1月1号开始全面实施两项补贴制度：&残疾人两项补贴不计入低保家庭收入，属于叠加享受情形。避免了残疾人领取补贴后失去低保资格。&
　　另外是要接受财政、审计和监察部门以及社会各界，当然包括媒体朋友们大家共同监督，这样这个制度才能真正落到实处，真正的解决困难残疾人生活支出的困难和重度残疾人护理特支出的困难，把困难解决得很好，能解决他的燃眉之急，发挥政策综合的效果。
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　　日前，国务院召开了新闻发布会，会议发布了2016年全国2000万残疾人将获专项福利补贴政策，下面YJBYS小编为大家带来政策的解读，欢迎查看!　　党中央、国务院高度重视残疾人保障工作。习近平总书记、李克强总理等党和国家领导同志高度关心残疾人的福祉，多次就残疾人福利保障工作做出重要指示。　　习近平总书记强调，残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。　　李克强总理强调，保障和改善残疾人民生，是社会文明进步的标志，政府要补上残疾人事业发展这块短板。残疾人是困难群体中的困难群体，是“短板”中的“短板”，既然有短板，就要补上，而且要优先补上。　　《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》提出，“没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康。”“要促进残疾人收入水平大幅提高，生活质量明显改善，融合发展持续推进，生活得更加殷实，更加幸福，更有尊严。”　　9月16日上午，国务院常务会研究通过《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(以下简称《意见》)，即日将以国务院名义发布，日起全国实施。　　9月18日上午，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，民政部副部长邹铭和中残联副理事长程凯在会上介绍了国家关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度(以下简称“残疾人两项补贴制度”)有关政策，并答记者问。　　现状盘点　　1.群体规模。目前，全国有8500多万残疾人，其中，申领了残疾证的残疾人有3000多万，按照国家颁布的残疾人分类分级标准，一级、二级视作重度残疾人，有1100多万。按照国务院《意见》规定，低保家庭中的残疾人视为困难残疾人补贴对象，有1000万左右。　　2.收支状况。残疾人家庭人均可支配收入仅有占全国平均水平的一半多(2013年全国残疾人状况监测显示仅为平均收入的56.2%)，而城乡残疾人家庭人均医疗支出却分别是全国城乡平均水平的1.6倍和1.7倍。　　3.现实困难。农村残疾人贫困发生率近50%;全国有近千万残疾人依靠低保维持基本生活;城乡残疾人就业率尚不足50%。残疾人在交通出行、辅助器具、护理照料等方面都需要付出较常人更高的生活成本。残疾人收入低、支出大的矛盾将持续影响残疾人的基本生活，统计显示，残疾人家庭恩格尔系数为48.5%，比全国平均水平高出12.3个百分点。　　4.补贴现状。目前，全国有20个省份建立了困难残疾人生活补贴制度，20个省份建立了重度残疾人护理补贴制度，其中13个省份同时建立了两项补贴制度，27个省份建立了一项或两项补贴制度。据统计，生活补贴方面，多数省份标准为每人每月50元，13个省份城乡标准统一;护理补贴方面，多数省份为每人每月50元或100元，18个省份城乡标准统一。　　新政实施　　1.工作程序。残疾人两项补贴依申请发放。残疾人或其监护人、相关委托人可向户籍所在地街道(乡镇)申请。基层政府将按照“一门受理、协同办理”机制，统筹民政、残联等相关部门开展残疾人两项补贴审核工作。　　2.制度衔接。本着公平、统筹原则，《意见》对残疾人两项补贴与相关社会福利、社会救助、社会保险制度做出了衔接规定。符合条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障的家庭收入。纳入工伤保险生活护理费、特困人员供养保障的残疾人，已有相应制度提供保障，不享受残疾人两项补贴。　　3.实施保障。日起，残疾人两项补贴制度在全国实施后，中央财政将通过增加一般性转移支付予以地方支持。《意见》正式印发后，民政部将会同财政部、中国残联召开全国电视电话会议部署落实，各地及相关部门要在日前，结合实际制定贯彻落实办法，确保残疾人两项补贴制度顺利实施。已经建立制度的省份，需要对照本《意见》要求进行制度调整，没有建立制度的省份，需要根据本《意见》要求制定实施办法，创建相关制度。　　重大意义　　1.建立两项补贴制度是落实以习近平为总书记的党中央关于残疾人事业新部署的重大措施，是加快残疾人小康进程迈出的坚实有力步伐。　　2.建立两项补贴制度是第一次在国家层面建立的残疾人专项福利制度，具有里程碑意义。　　3.建立两项补贴制度是以全国残疾人基本服务状况与需求调查、残疾人状况监测为依据，针对广大残疾人迫切需要而推出的重大惠民举措。YJBYS小编推荐更多2016残疾人专项福利补贴相关文章：1.2.3.4.5.6.7.8.9.
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渭南市民政局
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组长：王琳
组员：王蕾&&董李丹
电话：0117国家有哪些惠民政策
国家有哪些惠民政策
来源：政策编辑:彩珊阅读：
　　国家有哪些惠民政策，两会结束后国家有很多惠民政策，那么具体是哪些呢，下面带来国家惠民政策相关文章，一起来了解下吧。
　　国家有哪些惠民政策【1】
　　2017年两会报告中的惠民政策：
　　1、年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。
　　2、继续适当降低&五险一金&有关缴费比例。
　　3、今年高校毕业生795万人，再创历史新高。
　　确保零就业家庭至少有一人稳定就业。
　　统一城乡义务教育学生&两免一补&政策。
　　4、三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。
　　房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。
　　5、坚决打好蓝天保卫战，重点地区PM2.5浓度明显下降。
　　全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。
　　6、今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程。
　　7、城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元。
　　在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。
　　全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成。
　　8、深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上。
　　9、今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。
　　10、今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。
　　要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。
　　国家有哪些惠民政策【2】
　　一、构建完善社会保障体系
　　一是健全扩面工作机制。
　　健全部门信息沟通联动共享机制，督促各类用人单位依法参加社会保险。
　　健全参保缴费激励机制，引导和鼓励早参保、多缴费、长缴费。
　　二是推动重点人群参保。
　　大力促进农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员参加社会保险;同时积极做好断保人员，尤其是被征地农民断保人员社保关系的转移接续工作;将未参保城镇集体企业退休人员等纳入基本养老保险制度范围。
　　三是逐步完善被征地农民基本生活保障制度、企业职工社会基本养老保险制度、新型农村社会基本养老保险制度之间的衔接。
　　四是改革基本医疗保险结算制度，根据基金承受能力，调动医疗机构积极性，保护参保职工切身权益，实行总额预付的结算方式。
　　五是规范生育保险待遇项目和标准，适当提高生育保险待遇水平。
　　二、实施居民收入倍增计划
　　突出农村居民、企业职工、中低收入者和困难家庭&四个群体&增收，争取用六年时间实现居民收入增长翻倍。
　　一是加大就业补助资金投入力度，千方百计稳定和扩大就业，全面落实岗位补贴、社保补贴、培训补贴等政策，发挥财政资金引导作用，推进就业惠民和创业富民工作。
　　二是完善企业退休人员基本养老金正常调整机制，2015年企业养老金水平较上年普遍增加10%;提高城乡居民社会养老保险基础养老金和城镇老年居民养老保障待遇，其中，市区城乡居民社会养老保险基础养老金提高到190元/人月，城镇老年居民养老补贴提高到330元/人月。
　　三是建立与城乡居民收入增长相适应的城镇居民医保、新农合筹资机制和财政补助增长机制，其中，居民医保财政补贴标准达到400元。
　　四是提高基本医疗保险待遇补偿。
　　基本医疗保险实施门诊统筹，进一步减轻个人医疗费用负担;职工医保、城镇居民医保政策范围内住院医疗费用报销比例分别稳定在80%和70%以上。
　　五是完善征地补偿和被征地农民社会保障办法，逐步提高被征地农民基本生活保障标准。
　　六是落实最低生活保障、农村&五保&供养、孤儿供养、城镇&三无&老人供养和优抚对象抚恤补助标准等自然增长机制，不断提高困难群众和特殊对象的收入，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，使困难群众基本生活不受物价上涨的影响。
　　三、构建基本医药卫生体系
　　重点抓好健全基本药物制度和公立医院改革试点工作，提高公共卫生和医疗服务水平。
　　一是继续推进基层医疗卫生机构综合改革。
　　认真落实市政府颁发的《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的实施意见》，多渠道筹集资金，加大财政对基层医疗机构的投入，保证基本药物制度和综合改革的顺利实施;落实基层医疗卫生机构绩效工资政策;支持社会力量举办基层医疗机构，落实政府对社会力量举办基层医疗机构的各项扶持政策。
　　二是稳步提高基本公共卫生服务项目经费标准。
　　2014年度市区基本公共卫生服务经费标准为常住人口的62元/人年，用于建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、孕产妇和儿童健康管理、老年人和慢性病人管理、重性精神疾病患者管理等11大类43项基本公共卫生服务，进一步完善基本公共卫生项目绩效考核办法，提高考核指标体系的合理性和可操作性。
　　三是健全重大公共卫生体系建设，加大农村孕产妇住院分娩、农村妇女增补叶酸、农村妇女&两癌&检查、禽流感、艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播检测等重大公共卫生的投入。
　　四、推进优抚和社会福利建设
　　一是稳步提高困难群体的基本生活水平。
　　积极执行城乡低保标准自然增长机制，确保城乡低保人员基本生活水平改善。
　　不断提高农村五保对象和城镇&三无人员&供养标准;当全市居民消费价格指数月度涨幅达到或超过3%时，向低保、低保边缘家庭等低收入群体按规定发放物价补贴;进一步扩大困难群体医疗救助范围，将低保边缘、特困职工、优抚对象、重度残疾人等纳入医疗救助范围，减轻低收入群体医疗负担，并通过基本医疗结算平台，实行实时结算，方便低收入群体看病就医。
　　二是健全我市养老服务体系。
　　坚持政府主导与社会参与、家庭养老与社会养老、公益性服务与经营性服务相结合，建立以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑，信息服务为辅助，城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化的社会养老服务体系。
　　对以租赁房产新办养老机构的给予每床2500元的一次性改造补贴，对以自建产权用房新办的养老机构根据不同等级分别给予每床元的一次性建设补贴。
　　对社会力量举办的养老机构，按照入住老人的数量，每月分别给予自理80元、介助100元、介护120元的日常运行补贴。
　　统一公办和其他所有制性质、以护理型床位为主的养老机构补助标准。
　　对新建的符合护理型养老机构条件的以自建产权用房举办的养老机构，每张护理型床位给予不低于1万元的一次性建设补助;对新办的符合护理型养老机构条件的以租赁用房举办且租期5年以上的养老机构，每张护理型床位给予不低于5000元的一次性改造补助。
　　对已建成并运行正常的居家养老服务中心，按服务每户每年给予200元运行补贴;对介助、介护低保老年人，当地无子女照顾年满60周岁市以上劳模，年满70周岁归国华侨、孤老、独居及属于介助和介护对象的离休老干部，以及90岁以上高龄老年人等困难和特殊老年人均实行援助服务(包括居家养老和入住养老机构)，每人每月给予价值200元的援助服务，其中介护对象提高为每人每月300元的援助服务。
　　对已建成并运行正常的老年日间服务中心、助餐点等为老服务实体，按规模、功能实行以奖代补。
　　三是实行尊老金发放制度，对80周岁及以上老人发放尊老金，发放标准为：80-89周岁老年人，每人每月发放尊老金50元;90-99周岁老年人，每人每月发放尊老金100元。
　　100周岁及以上老年人，每人每月发放尊老金300元。
　　国家有哪些惠民政策【3】
　　1.2020年城乡居民收入较2010年翻一番
　　全面小康社会的建成当然离不开GDP增长和人均收入的增长，对此全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
　　如何实现收入增长?公报明确要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。
　　同时，公报也明确提出要提高技术工人待遇。
　　就业是民生之本，也是收入提高的根本。
　　针对就业，公报提出要促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持。
　　2实现农村人口脱贫、贫困县全摘帽
　　全面建成小康社会是所有人的小康，不能有人掉队，而如何实现贫困人口脱贫奔小康将是一大挑战。
　　对此，公报提出要实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，并建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。
　　加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付，目标是到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
　　3逐步推进中等职业教育免除学杂费
　　教育方面也有惠民政策。
　　全会公报提出要提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
　　4实施全民参保计划推进健康中国建设
　　社保问题是社会关注的焦点，在这方面，公报提出要建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。
　　另外，公报还提出要推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。
　　5全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策
　　人口政策的调整备受关注，对于人口政策，公报提出要促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
　　6全面放开竞争性领域商品和服务价格
　　在政府与市场的关系方面，公报提出要创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。
　　放开价格干预，特别是竞争性领域的商品和服务的价格，有利于解决价格扭曲的问题，形成更加合理的价格机制。
　　之前，中共中央和国务院刚刚发布关于推进价格机制改革的若干意见，意见中也规定要推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革，放开竞争性环节价格，充分发挥市场决定价格作用。
　　7坚持绿色发展，推进美丽中国建设
　　全面小康社会离不开生态文明建设，离不开绿水青山。
　　公报提出要坚持绿色发展，推进美丽中国建设。
　　在这里面有多个层次，包括加大环境治理力度，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。
　　同时筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。
　　至于促进人与自然和谐共生，则要构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。
　　其中，开展蓝色海湾整治以及自然岸线格局都是比较新的提法，看来绿水青山中的&水&也包括海湾，而自然岸线格局则意味着要更多保留原生态、减少破坏。
　　8破除区域发展不平衡，户籍人口城镇化率加快提高
　　在区域协调发展，公报提出要塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。
　　其中的要素有序自由流动包括人员以及各种资源要素的流动，而公共服务均等化也是要破除城乡差距。
　　实际上，在&十三五&发展目标方面，就有户籍人口城镇化率加快提高的内容。
　　在培育发展新动力方面，也提到了优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置。
　　以此观之，户籍改革将值得期待。
　　而在对外开放方面，推进&一带一路&建设将进入规划。
　　公报提出要全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，发展更高层次的开放型经济。
　　另外，要积极参与全球经济治理和公共产品供给。
　　同时，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。
　　其中，提供更多公共产品，对于更多走出国门的国人来说也值得期待。
　　9实施&互联网+&计划，发展分享经济
　　网络已经深度融入普通民众的生活。
　　在这方面，公报进一步提出要实施网络强国战略，实施&互联网+&行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。
　　其中分享经济是一个比较新的提法，打车软件就是分享经济的典型，通过分享经济能够提高资源配置效率，为民众生活带来更多便利性。
　　在科技创新方面，将实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。
　　10推进社会治理精细化，坚持人民利益至上
　　社会治理特别是基层治理与我们的日常生活密切相关。
　　在社会治理方面，公报提出要加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建、共享的社会治理格局。
　　同时要牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。
　　这十条与民生有关的内容总结起来就是要使全体人民在共建、共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进，也是朝着全面建成小康的目标稳步迈进。
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