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【盘点】2016年终最新光伏政策大汇总
日《国家发展改革委关于调整光伏发电、陆上风电标杆上网电价的通知》 ：地面电价0.85、0.75、0.65，分布式0.42以及630维持不变。
三、分布式1、引文(分布式定义)国能新能〔号：分布式是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施。营销[号：第一类：10千伏以下电压等级接入，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的分布式电源。第二类：35千伏电压等级接入，年自发自用大于50%的分布式电源，或10千伏电压等级接入且单个并网点总装机容量超过6兆瓦，年自发自用电量大于50%的分布式电源。国能新能[号：在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网(东北地区66千伏及以下)、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。2、建设流程国能新能〔号：项目备案工作应根据分布式光伏发电项目特点尽可能简化程序，免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。发改能源(号：利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不受年度规模限制，各地区可随时受理项目备案，项目投产后即纳入国家可再生能源发电补贴范围。3、并网模式及上网电价方面国能新能〔号：在经济开发区等相对独立的供电区同一组织建设的分布式光伏发电项目，余电上网部分可向该供电区内其他电力用户直接售电。发改价格[号：对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付;其中，分布式自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。发改价格[号：利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式。已按“自发自用、余电上网”模式执行的项目，允许变更为“全额上网”模式。选择“全额上网”模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，并不得再变更回“自发自用、余电上网”模式。 “全额上网”项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。财税[2016]81号：自日至日，对纳税人销售自产的利用生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。4、建设用地方面国土资规〔2015〕5号：对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。国土资厅函【号：对于使用农用地新建光伏发电项目的，包括光伏方阵在内的所有用地均应按建设用地管理，依法履行规划、计划、转用、征收、供应手续。四、光伏扶贫1、国家能源局与国务院扶贫办联合制定了《光伏扶贫工程工作方案的通知》(国能新能[号)。通知中指出，工作目标是利用6年时间，到2020年，开展光伏发电产业扶贫工程，并提出两种扶贫模式，一是实施分布式光伏扶贫，二是开展光伏农业扶贫。2、国家能源局与国务院扶贫办公布《组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知》(国能新能[号)，通知中指出，国家能源局与国务院扶贫办决定联合在河北、山西、安徽、甘肃、宁夏、青海六省(区)开展光伏扶贫试点工作。
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*验 证 码：2016年国内光伏发电行业新政策汇总分析
来源： 编辑：中商情报网
《项目用地控制指标》适用范围：新建、改建和扩建的地面光伏发电站工程项目，有效期自日起5年。
审批光伏发电站工程项目用地，应当按照本用地指标确定的总用地规模和各功能分区用地规模进行核定，的确需超规模用地的项目，应开展建设项目节地评价
编制光伏发电站工程项目可行性研究，应当按照本用地指标确定的总体规模和各功能分区规模进行规模核定。并在报告中对用地规模核定情况进行专篇说明。
二、太阳能发电规模管理
1)不限规模：屋顶分布式光伏和地面完全自发自用的分布式光伏电站，各地区能源主管部门随时受理项目备案。在固定类型设施屋顶建设的光伏发电项目，按屋顶分布式光伏对待;在简易农业大棚上建设的光伏发电项目，需纳入年度规模管理。
2)普通光伏电站项目。国家能源局每年初向各省(区、市)下达光伏电站年度建设规模，各省(区、市)发改委(能源局)自行确定集中式光伏电站和分布式光伏电站的规模比例。各地区应在国家能源局下达年度规模后的1个月内，采取公开评选、招标等竞争方式，将下达的建设规模分配到具体项目，并将项目清单向国家能源局报备，同时在国家可再生能源信息管理系统填报有关信息。
3)先进光伏发电基地。国家能源局将对先进技术光伏发电基地单独下达年度建设规模。采(矿)沉陷区综合生态治理、设施农业、渔业养殖、废弃油田等综合利用以及特高压外送通道，基地原则上以市为单位，规划容量不小于50万千瓦。基地内的光伏电站项目通过竞争方式配置，每个基地均应先制定竞争性项目配置办法，报国家能源局备案后组织基地优选企业，统一协调建设。
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关于光伏发电增值税政策的通知
财税[2013]66号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局：
　　为鼓励利用太阳能发电，促进相关产业健康发展，根据国务院批示精神，现将光伏发电增值税政策通知如下：
　　自2013年10月1日至2015年12月31日，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。
　　请遵照执行。
　　&　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&财政部 国家税务总局
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2013年9月23日
版权所有：中华人民共和国财政部
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网站管理：财政部办公厅
电子邮箱：webmaster@
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2015年光伏发电行业相关政策解读（1月-6月）
&&来源:&&作者:李宜真 焦姣、赵娜&& 12:02:42&&我要投稿&&
:一、产业政策回顾2014年以来，光伏产业日渐回暖，国家各也陆续出台，仅2014年第四季度就出台了光伏相关政策十余个，包括规范光伏开发秩序、开展光伏扶贫工程、推进分布式示范区建设等一系列政策措施，大力拓展国内光伏市场。但因光伏项目改核准制为备案制后各地审批节点延后、项目融资困难等原因，2014年全国新增并网容量1060万千瓦，仅完成年初目标的76%。虽然2014年装机量未能达标，但是2015年国家能源局对于光伏装机量依然制定了17.8GW的高目标。就目前的运行情况看,2015年光伏装机量的增长十分明显。根据国家能源局的统计，截至2015年6月底，全国光伏发电装机容量达到3578万千瓦，其中，光伏电站3007万千瓦，分布式光伏571万千瓦。1-6月，全国新增光伏发电装机容量773万千瓦，其中，新增光伏电站装机容量669万千瓦，新增分布式光伏装机容量104万千瓦。二、月光伏发电行业相关政策日《关于征求发挥市场作用促进光伏技术进步和产业升级意见的函》国能综新能〔2015〕51号日《光伏扶贫试点实施方案编制大纲(修订稿)》日《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》中发〔2015〕9号日国家能源局《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》国能新能【2015】73号日《关于改善电力运行、调节促进清洁能源多发满发的指导意见》日《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》日中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》日《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》国能新能【号
投稿联系：陈女士
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国能综通新能[2017]36号北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、河南省（区、市）发展改革委（能源局），新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）：为贯彻落实习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上对北方地区冬季清洁取暖的重要指示精神，加快推进北方地区冬季清洁取暖工作，根据我局工作部署，请在总结本地区现有可
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全国各地光伏补贴政策汇总
来源:南度度
光伏是国家大力发展的新兴产业，也是清洁的可再生能源，在崇尚节能、低碳、环保的时代，光伏行业的发展备受关注。近年来，国家出台了一系列的政策来扶持光伏行业的发展，但由于前期投资大，回收期长，光伏政策中最受关注的还是光伏补贴政策。接下来，南度度就为大家汇总了全国各地的光伏补贴政策。
光伏是国家大力发展的新兴产业，也是清洁的可再生能源，在崇尚节能、低碳、环保的时代，光伏行业的发展备受关注。近年来，国家出台了一系列的政策来扶持光伏行业的发展，但由于前期投资大，回收期长，光伏政策中最受关注的还是光伏补贴政策。接下来，南度度就为大家汇总了全国各地的光伏补贴政策。为了让大家看起来更清晰，更快速地了解各地的补贴政策，本文只是列了补贴相关的核心内容，具体的还请大家查看相关政策原文，跟补贴无关的政策在此也不说了，想了解的可以看看南度度之前为大家整理的《》。
注：日新增了浙江新昌县、义乌市、广东东莞市、山西晋城市、陕西西安、商南县、北京市、湖南长沙、辽宁等9个地方的光伏补贴政策。
2013年8月，国家发改委发布，明确分布式光伏发电项目的补贴标准为0.42元/千瓦（含税）。
中国光伏补贴哪省强？说浙江省绝对错不了！单看下面这个表的长度就知道了。虽然浙江省的太阳能资源很差，只有kWh/m2，是除了四川盆地外最差的地方，但浙江省的光伏补贴力度最大，其分布式光伏装机量也是遥遥领先的，分布式光伏嘉兴模式还备受前国家能源局局长吴新雄推崇，曾一度被视为全国各地推广分布式光伏的范本。
浙江省更全的补贴政策：
合肥市对光伏项目的补贴，有度电补贴的形式，但更多的是以初始投资补贴为主。在现有的投资水平下，初始投资的补贴力度还是很大的。毫州市的虽然没有找到文件原文，但是在财政部网站有发布相关内容，所以补贴信息还是靠谱的！
广东省地方补贴不多，目前只有广州、佛山和东莞有补贴政策，但广东省发展分布式的配套政策落实的非常好。有钱、有屋顶，是发展分布式的天然基础，广东最大的优势是高科技企业密集，很多厂区屋顶都可以发展分布式光伏，相信广东凭借雄厚的经济基础、完善的管理体制，不需要补贴，分布式光伏也会发展的很好。
江苏光伏补贴政策最大的亮点无锡市是对光伏制造、EPC企业的支持，采用合同能源管理模式实施光伏电站项目的，一次性给予项目奖励。而苏州市政府5月6日才公布分布式光伏补贴政策，苏州市除享受国家和省有关补贴外，再给予项目应用单位或个人0.1元/千瓦时补贴，暂定补贴期限为三年。
江西省在国家补贴的基础上，提供了两种模式的补贴：一种是初始投资补贴，一种是度电补贴，补贴标准确定为0.2元/度电，补贴期20年，补贴时间挺长的。
山西省是中国的煤炭大省，在传统能源的绝对优势下，新能源的发展空间相对很小，而且山西几乎没有什么光伏制造业，所以看不到山西对于光伏有任何格外的补贴政策似乎也能够理解了。
陕西省未给予地面电站任何优惠政策，给予分布式1元/W的初始投资补贴（折合度电补贴大约0.07~0.1元/kWh）。商洛市没有找到政策文件原文，但是在商洛市政府网找到相关文章，补贴内容供大家参考。
河北省的分布式光伏只是执行国家的基本补贴，没有任何格外的补贴，光伏电站补贴很明确，而且补贴3年，虽然只有3年，但已经足够将本来已经不错的收益率提高约2个百分点。
北京市、上海市、湖南省、湖北省、河南省、吉林省、山东省、辽宁省的光伏补贴如下表。
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