确山县人民政府官员违规批准用地千余亩涉嫌渎职（西部时报14版）_确山吧_百度贴吧
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&签到排名：今日本吧第个签到，本吧因你更精彩，明天继续来努力！
本吧签到人数：0成为超级会员，使用一键签到本月漏签0次！成为超级会员，赠送8张补签卡连续签到：天&&累计签到：天超级会员单次开通12个月以上，赠送连续签到卡3张
关注：73,110贴子：
确山县人民政府官员违规批准用地千余亩涉嫌渎职（西部时报14版）收藏
国土资源部、监察部《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》要求：对经营性土地使用权出让中，先行立项、先行选址定点和先行确定地价的；弄虚作假、徇私舞弊的；领导干部违反规定以个人或集体研究的名义干预或插手经营性土地使用权出让等各种违纪违法行为，要坚决予以查处，涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。但是，国家的规定在河南省确山县成了一纸空文——违规供地千余亩缘于领导决定？——河南省驻马店市确山县违法违规用地调查《国务院关于促进节约集约用地的通知》要求，工业用地和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地（包括配套的办公、科研、培训等用地），都必须实行招标拍卖挂牌等方式公开出让。工业和经营性用地出让必须以招标拍卖挂牌方式确定土地使用者和土地价格。严禁通过补办用地手续规避招标拍卖挂牌出让。而近日记者在调查中发现，在河南省确山县，当地以不经过招拍挂出让的形式为企业提供大面积的土地进行建设，用地者未按规定缴纳土地出让金，造成了巨额的国有资产流失。未经招拍挂为企业供地1200亩确山县工业集聚区内，企业占地面积多则数百亩，少则几十亩，目前这些企业所占地块均未经过招拍挂出让：香港中地集团投资兴建的“中地生态科技园”，该项目占地216亩，其中工业用地200亩，商业用地16亩；河南盛德生物科技有限公司，项目占地200亩，总投资5亿元；驻马店宏盛源肥业有限公司，项目占地80亩，总投资1.2亿元；上海全宇生物科技（确山）制药有限公司，项目占地100亩，投资3亿元；河南龙源药业股份有限公司的“GMP生产基地项目”，项目占地200亩，总投资7亿元；驻马店金三农生物能源有限公司，项目占地300亩，其中一期工程101亩，二期工程199亩；确山县紫阳旅游用品有限公司，项目占地100亩，总投资2.6亿元。这些项目占地总面积近1200亩，以确山县最新的工业和商业用地成交价来算，这些土地总价值亿元人民币。但经过调查记者发现，由于这些企业占地并没有经过招拍挂程序进行出让，至今没有一家企业按规定缴纳土地出让金。国土局土地利用股称企业属于非法占地
根据调查中所了解的情况，7月25日，记者赶到了河南省驻马店市确山县进行采访。在确山县国土资源局，记者见到了该局土地利用股的赵股长和执法监察大队的彭（音）队长。然而，让记者没有想到的是面对同一事实，两位负责人却给出了截然不同的答案。赵股长告诉记者：“目前这些土地已经通过了省政府的建设用地审批，现在政府招商不容易，一般不是土地部门所能控制的了的，政府招个企业，都是通过工业集聚区安排的，目前这些土地我们正在陆续准备拍卖。这些企业用地属于‘未供利用’，严格说来是违法占地。至于查没查过，大家都知道这是政府行为，按道理是应该查，但作为政府的职能部门去查政府，从实际情况大家都知道，不可能查的动。目前，这些企业用地确实存在问题，下一步对这些地要进行拍卖，对资产进行评估。按照我们的情况，不管企业怎么建，都按照政府投资进行评估，之后按照净地出让。至于企业落地选址，都是由工业集聚区负责。这些土地的建设用地审批都已经通过了，由集聚区安排落地建设，由于用地规划条件还没做出来，所以没有通过土地利用。现在政府部门之间有一些矛盾，比如说项目落地，都需要发改委的立项，这些东西跟法律法规都有冲突，企业落地项目都已经批了，不让用地也不现实。但是土地利用和供地还必须进行净地出让，还不能限制竞买人，所以说操作方面与法律法规还是有些冲突的。这些企业所占地块的土地出让金确实没交，但是有没有用以其他名义向财政部门交钱，这个国土局不太清楚。”未招拍挂是因政府和企业未商议好地价面对同一个问题，国土局执法大队的彭队长却持不同意见，彭队长说：“执法大队对这些企业进行过处罚，对其进行罚款。罚款之后，根据企业补办手续的情况监管：产业集聚区招商引资，企业进驻了，在以政府的名义向群众征地或者圈围墙的同时，执法大队提前介入开始制止，要求他们在没有建成之前，完善用地手续。目前这些企业全部都有省政府的建设用地批文，之所以土地出让没有进行，主要是政府跟企业协商地价问题没商量好。这些都是政府行为，企业没有办证、没有签出让合同之前就占地建设，但是他们有省政府的批文，市政府的批文，在产业集聚区内，监察大队视为其合法。监察大队的职责就是看企业有没有合法的用地手续，查处违法用地，只要有建设用地批文，这些企业就不违法，省政府都已经批复了，监察大队再去执法已经超出职责范围。至于办证，土地进行流转，由交易中心挂牌，挂牌之后由财政局负责征缴（土地出让金）的工作。目前这些企业地价，政府跟企业还没有协商好，所以还没有挂牌。也有些企业协商好了，比如说金三农，我原来在三里河乡国土所当所长，有印象，金三农原来给他签的协议是五万六，当时说每亩五万六的钱打到财政局账户上，然后下一步手续怎么出让，怎么去批地，怎么去跟群众协商征地，人家就不管了，只等着拿土地证。”政府与企业协商地价返还土地出让金采访中彭队长还告诉记者：在确山县，招商引资企业达到一定的规模，可以享受到一定的土地价款的优惠，给一个最低保留价。但是并不是说所有企业来入住之后，优惠地价都一样，政府会根据某一个招商引资企业的投资强度等实际情况，在与企业签协议的时候，给予企业一定的优惠地价。在这过程中，土地手续的正常运转还是要走招拍挂出让（程序），招拍挂出让有一个最低的评估起始价，评估都是根据企业投资强度，容积率，包括当地的居民收入进行评估。土地交易中心会按照评估起始价进行出让，企业在取得土地之后，拿着政府和企业签订的协议，由政府安排财政部门把土地出让金按照协议返还给企业。其间，彭队长还给记者举了一个名为“联播集团”企业作为例子，说该企业的成交价是6.7万元/亩，但是最后肯定不会有那么多，可能是每亩地三万元、也可能是四万元。“目前这些企业的建设用地审批手续都齐全，至于土地怎么流转，地价怎么定，都不是我们说了算的”，彭队长说：“要由土地利用股的赵股长他们去县政府办公室，由政府部门组织评估，评估过之后，参照评估地价转移到交易中心，给出一个最低的底价，有底价之后走招拍挂程序，完善手续，最低的中标价不能低于评估价，这是一个原则。中标之后，钱打到交易中心账户，然后转到财政局账户，由财政局开具发票，国土局见发票，（就）完善手续。具体土地出让金怎么返还，要由企业跟政府和财政部门协商，国土局不管”。采访中，针对确山县国土资源局的说法，记者曾赶到确山县工业集聚区管委会求证，在确山县工业集聚区，记者见到了管委会办公室的万主任，万主任称管委会的工作只是为企业服务，至于企业选址建设等问题均由政府领导集体研究决定，至于协议签订、土地出让金协商等问题，均由政府负责，管委会不太清楚。采访期间，记者曾在管委会办公室工作人员指点下找到了管委会的一位领导，得知记者身份后，这位主管领导声称自己是在管委会租房办公，让记者离开。而在此期间，管委会办公室工作人员多次进出其办公室汇报工作。记者通过采访发现，确山县的工业和经营性用地存在很大的问题，详情请关注本报下期报道。相关链接：国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》要求：商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。《中共中央纪委监察部关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的处理规定》明确要求：对应当实行招标拍卖挂牌出让的经营性土地使用权采用划拨方式或者协议出让方式供地，以及采用合作开发、招商引资、历史遗留问题等名义或者使用先行立项、先行选址定点确定用地者等手段规避招标拍卖挂牌出让的属于违规违纪行为。国土资源部、监察部《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》要求：各级监察机关对经营性土地使用权出让中，规避招标拍卖挂牌，仍采取协议出让和划拨的；先行立项、先行选址定点和先行确定地价的；弄虚作假、徇私舞弊的；领导干部违反规定以个人或集体研究的名义干预或插手经营性土地使用权出让等各种违纪违法行为，要坚决予以查处，涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。对有关地方和部门瞒案不报、压案不查、查而不处的，监察部将严肃予以处理，追究有关责任人员的责任。《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》：非法批准占用土地罪是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反法律以及有关行政法规中关于土地管理的规定，滥用职权，非法批准征用、占用耕地、林地等农用地以及其他土地，情节严重的行为。涉嫌非法批准占用基本农田10亩以上、非法批准占用基本农田以外的耕地30亩以上、非法批准占用其他土地50亩以上应予立案。《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》要求：任何地区、部门和单位都不得以“招商引资”、“旧城改造”、“国有企业改制”等各种名义减免土地出让收入，实行“零地价”，甚至“负地价”，或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，造成国有土地资产流失价额30万元以上的；造成国有资产流失30万元以上；按非法低价出让国有土地立案。
亚马逊AWS-云创计划.最高可达10万元免费云资源!
顶吧，朋友们
登录百度帐号推荐应用招拍挂取得的建设用地可不预审,房地产市场行业资讯,招拍挂取得的,拍挂取得的建,挂取得的建设,取得的建设用,得的建设用地,的建设用地可,建设用地可不,设用地可不预
24小时客服：(0)
&&&&&&&&&&&&&&&&&
&[07-26]&[07-26]&[07-26]&[07-26]&[07-26]&[07-26]&[07-26]&[07-26]&[07-26]&[07-26]&[07-26]&[07-26]&[07-26]&[07-26]&[07-23]&[07-23]&[07-23]
您现在的位置：&&>>&&>>&&>>&&>>&正文
招拍挂取得的建设用地可不预审[关键字：招拍挂取得的建设用地可不预审,房地产市场行业资讯,招拍挂取得的,拍挂取得的建,挂取得的建设,取得的建设用,得的建设用地,的建设用地可,建设用地可不,设用地可不预]
作者：佚名&&文章来源：&&更新时间： 8:53:35
【资讯全文】
目前，一些地区对招拍挂供地的项目是否还要进行预审存在模糊、甚至是错误的认识，认为经招拍挂取得用地后，还必须按照建设项目用地预审的要求申请预审。这种做法不符合“国有建设用地招拍挂出让无需用地预审”的国家政策规定。 按现行法律规定，建设项目用地预审，是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查，对是否可能提供建设用地、用地位置等提出意见。根据现行投资建设审批程序，建设项目用地预审意见是建设项目批准、核准的必备文件；需要发展改革部门审批、核准和备案的建设项目，要先由国土资源管理部门进行建设项目用地预审，出具建设项目用地预审文件，项目单位持预审文件到发展改革等部门办理相关批准手续。 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中规定，凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目，不得通过项目用地预审。项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必须附国土资源管理部门预审意见；没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。建设项目预审的主要内容，是审查申报的用地项目是否符合土地利用总体规划、是否符合建设用地指标。通过预审的建设项目，可以采取划拨或协议出让方式取得土地使用权。 为推进土地资源市场化配置，2001年，国务院下发的《关于加强国有土地资产管理的通知》明确提出，各地要大力推行土地使用权招标、拍卖。国有建设用地供应，除涉及国家安全和保密要求外，都必须向社会公开。商业性房地产开发用地和其他土地供应计划公布后，同一宗地块有两个以上意向用地者的，都必须由市、县人民政府土地行政主管部门依法以招标、拍卖方式提供，国有土地使用权招标、拍卖必须公开进行。土地使用权要在土地有形市场上依法公开交易。2007年《物权法》明确规定：“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让”，在法律上确立了以国有建设用地使用权招标拍卖等公开竞价方式出让的市场配置制度。国有建设用地招标、拍卖、挂牌出让的实质，是按照公开、公平和公正的原则，通过市场确定用地者和土地价格。 为落实国有建设用地使用权招拍挂出让的国家法律政策规定，国土资源部先后制定下发了一系列规章政策，如2002年颁布《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，明确要求商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性土地必须采取招标拍卖挂牌的方式出让；2003年出台《协议出让国有土地使用权规定》，进一步明确了协议出让的范围、原则和程序；2006年下发《关于印发〈招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范〉 (试行)和〈协议出让国有土地使用权规范〉(试行)的通知》，使相关程序更加详细；2007年，颁布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，进一步明确，工业(仓储)、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地必须实行招拍挂出让。通过上述政策规定，为各地规范经营性土地出让行为提供了政策依据和操作规范。 按照以上政策规定，实行招拍挂供地的地块，必须是已经办理了农用地转用和土地征收审批手续的国有建设用地，并且符合土地利用总体规划和城市规划。在此前提下，商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地，由市、县人民政府国土资源管理部门按照出让计划，会同城市规划等有关部门共同拟订招标、拍卖、挂牌出让地块的出让方案，报经同级政府批准后，再按照招拍挂规范规定的程序，发布出让公告，接受竞买申请，实施招拍挂，确定竞得人 (中标人)，签订《成交确认书》或发放《中标通知书》，签订出让合同，缴纳出让价款，办理土地登记手续，最终取得土地使用权。对于工业用地，现行政策规定，为体现土地节约集约利用、国家产业政策和环保等要求，优化产业结构和布局，国土资源管理部门在拟定出让方案时，要会同发展改革、规划、环保等部门研究确定地块的规划利用条件、项目投资强度、环境保护要求、出让底价等指标，科学确定宗地的产业类型、用地标准和用地规模等，相关指标要符合建设项目用地预审管理办法和项目建设用地控制指标的有关要求。工业项目招拍挂出让成交后，国土资源管理部门与竞得人签订《成交确认书》或向中标人发放《中标通知书》后，向竞得人(中标人)核发建设项目用地预审批准文件，竞得人(中标人)再向发展改革、规划、环保等部门申请办理相关审批手续。 综上所述，以招拍挂方式供应的建设项目用地，无论是商业、旅游、娱乐和商品住宅用地，还是工业用地，在招拍挂出让前，对拟出让地块是否符合土地利用总体规划、有没有农用地转用计划指标等均进行了审查把关，招拍挂成交后，无需再进行用地预审。
您企业需要什么样的服务或您有什么疑问请
上一篇行业资讯： 下一篇行业资讯：
【】【】【】【】【】
&[07-27]&[07-27]&[07-27]&[07-27]&[07-27]&[07-27]&[07-27]&[07-27]&[07-27]&[07-27]&[07-27]&[07-27]&[07-27]&[07-27]
入网服务热线： 010-- QQ： MSN：通信地址：北京市朝阳区南湖南路15号金隅丽港城九层（100102）声明：本站所转载的所有内容均来自互联网及网友上传，并均已注明来源，其内容和行为并不代表本站观点,本站不承担因转载所造成的一切法律问题。如若转载有侵犯您的版权，请尽快与我们联系 010-，我们将在48个小时内做内容调整，给您带来不便，深感抱歉！
| Copyright?2000-.All Rights Reserved. 京ICP证030022号热门关键词：
关于新疆万盛龙邦房地产开发有限公司天北新区天北新区清泉路以北万盛紫金苑商业及商品住房供地的批复
关于新疆万盛龙邦房地产开发有限公司天北新区天北新区清泉路以北万盛紫金苑商业及商品住房供地的批复新疆万盛龙邦房地产开发有限公司：你公司以挂牌方式竞得的“<span style="font-size: 24line-height: 36font-family: 仿宋_GB4009号地块”的国有土地使用权，已经农七师批准。现就有关问题批复如下：一、该宗地已经兵团国土资源局批准转为建设用地（兵国土资（审）函〔<span style="font-size: 24line-height: 36font-family: 仿宋_GB〕<span style="font-size: 24line-height: 36font-family: 仿宋_GB号《关于对农七师天北新区<span style="font-size: 24line-height: 36font-family: 仿宋_GB年第三批次农用地转用的批复》），同意你公司以出让方式使用天北新区<span style="font-size: 24line-height: 36font-family: 仿宋_GB3公顷国有土地，其中：农用地<span style="font-size: 24line-height: 36font-family: 仿宋_GB公顷（林地<span style="font-size: 24line-height: 36font-family: 仿宋_GB公顷）,建设用地<span style="font-size: 24line-height: 36font-family: 仿宋_GB3公顷。土地用途为商品用地，出让年限为肆拾年，出让土地范围及责权以本批复用地红线图和国有土地使用权出让合同及附件为准。二、土地使用权转让、抵押时，双方当事人必须到国土资源管理部门依法办理土地登记，否则视为非法转让、抵押。三、土地使用权出租，出租人应依法到国土资源管理部门办理出租登记，否则视为非法出租，并按有关规定处理。四、你公司应当自接到本批复之日起三十日内到我局依法办理土地登记手续。五、依据挂牌成交确认书的规定，你公司应交纳国有土地使用权出让金<span style="font-size: 24line-height: 36font-family: 仿宋_GB万元。六、你公司不得擅自改变规划部门及本批复确定的用途、位置、容积率等规划设计条件，否则视为非法用地行为。七、请你公司做好项目建设实施管理工作，建设项目施工时，“建设用地批准书”的内容须公示于施工现场，自觉接受各级国土资源管理部门的监督检查；项目竣工，请及时与所在地国土资源分局等部门联系进行竣工验收。各分局应及时通过土地市场动态监测与监管系统做好相关土地供应和监管工作。八、该项目施工期间所使用的临时用地由施工单位按有关规定办理审批手续，临时用地管理费由天北新区国土资源房产局负责收取。九、土地使用权期限届满申请续期的，土地使用者应当至迟于届满前一年向出让人提出续期申请书。十、本批复自批准之日起有效期两年，到期未实施土地利用的，本批准文件自动失效。 二〇一二年十一月十三日
----各省国土系统----
北京市国土资源局
河北省国土资源厅
山西省国土资源厅
内蒙古国土资源厅
辽宁省国土资源厅
吉林省国土资源厅
黑龙江省国土资源厅
上海市规划国土局
江苏省国土资源厅
浙江省国土资源厅
安徽省国土资源厅
福建省国土资源厅
江西省国土资源厅
山东省国土资源厅
河南省国土资源厅
湖北省国土资源厅
湖南省国土资源厅
广东省国土资源厅
广西国土资源厅
海南省国土资源厅
重庆市国土房管局
四川省国土资源厅
贵州省国土资源厅
云南省国土资源厅
西藏国土资源厅
陕西省国土资源厅
甘肃省国土资源厅
青海省国土资源厅
宁夏国土资源厅
新疆国土资源厅
----兵团机关系统----
兵团纪委监察局
兵团党委办公厅、兵团办公厅
兵团信访局
兵团党委宣传部
兵团党委统战部
兵团政法委员会
兵团党委党校
兵团国资委
兵团发改委
兵团教育局
兵团科技局
兵团工信委
兵团公安局
兵团民政局
兵团司法局
兵团财务局
兵团人力资源和社会保障局
兵团建设局
兵团交通局
兵团水利局
兵团农业局
兵团商务局
兵团卫生局
兵团人口和计生委
兵团审计局
兵团统计局
兵团质量技术监督分局
兵团外事局
兵团安监局
兵团监狱管理局
兵团检察院
--兵团各师（市）
第一师阿拉尔市
第二师铁门关市
第三师图木舒克市
第四师可克达拉市
第五师双河市
第六师五家渠市
第八师石河子市
第十师北屯市
霍尔果斯兵团分区
----其他链接----
兵团住房公积金门户网
兵团关心下一代工作委员会
兵团考试信息网
兵团人事人才网
兵团政府采购网
兵团教育信息网
兵团职业资格工作网
兵团职务犯罪预防网
兵团通用航空
兵团经济研究所
兵团干部学院
兵团企业联合会
兵团青少年发展基金会
兵团普法网
兵团先锋网
新疆农垦科学院
兵团广播电视大学
兵团兴新职业技术学院
gtzy. All Rights Reserved
主 办：兵团国土资源局
新ICP备号-6
网站访问统计：
建议使用分辨率 IE8.0以上版本浏览器热门城市：
客服热线：400-
土地相关：
全国最大土地流转平台
土地招拍挂之前需要哪些手续 办理了哪些手续就可以招拍挂 土地预审意见、选址意见书、建设用地批复建、设用地规划许可证、建设工程规划许可证里面的那几个具备就可以？
| 悬赏：10 | 提问时间：日 10时54分05秒
| 答案征集中
我要补充：
回答此问题：
暂无得分答案
你可以到当地土地管理部门进行咨询，那里会更加权威
等待您回答的问题：
土地行业专家为您解答！
QQ交流群：
微博互动： /
论坛交流：
成功交易案例分享
CopyRight &
广东地合网科技有限公司
版权所有 邮箱：
中华人民共和国增值电信业务经营许可证号：
您发布的地块将获得
土地资源网联合地合网
地块发布功能全面升级}