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中央环境保护督察组交办问题调查处理情况公示（一）
交办问题基本情况
涉及行政区
调查核实情况
整改和问责情况
&&&&& 原湖北化学纤维厂，建厂近50年，原为地级单位，改革开放后转制为私营企业，叫影月（音）化工，处理设施闲置，废水排入汉江，周边居民因此致病。有三条龙排污：一条黑沟因建了火电厂为了自用电而排，一条黄龙为化纤漂白废水，一条白龙是化纤漂白废水，自己建有污水处理厂，但是运行不正常，废水直接排放，汉江水质变差，化纤厂取水口已迁至排口的上游。化纤厂5个烟囱有上百米高，主要排放烟尘为黄色。
（一）关于废水治理、排放情况
&&&&该公司历史上曾有被当地人称为黄、白、黑的“三条龙”直排汉江，即：黑龙，主要是该公司的电力分厂产生的粉煤灰水，颜色呈黑色，由热电厂经田山、五板桥、蔡岗、龙巷、王台等村明渠排放；黄龙，主要是该公司的酸性污水，呈黄色，由主厂区经田山、五板桥、蔡岗、小龙洲、沈河、小樊等村明渠排放；白龙，主要是该公司的碱性污水，呈白色，由主厂区经黑鱼沟明渠排放。
&&&&对其排污问题，襄阳市一直高度重视，采取了约谈、行政处罚、责令整改、限期治理等系列措施督促整改。该公司从2001年起陆续投资约1.2亿元建设污水处理设施：2001年投资4668万元建设万吨制浆黑液生化处理设施，2002年投资900万元建设万吨粘胶污水处理设施，年投资3000万元对污水处理设施进行综合治理改造，2011年投资3300万元新建了生化处理系统。整治之后，其生产废水经厂区污水处理站处理后达到《污水综合排放标准》一级排放标准。
&&&&根据在线监测数据及环保监督性监测数据，该公司废水整体达标排放。2013年以来，环保部门先后对其监测20次，达标18次，超标2次。对其超标排放行为，环保部门均依法予以处罚并责令整改。
&&&&该公司处理达标后的废水，在2013年之前直接排入汉江。在2013年太平店镇污水处理厂建成后，其废水仍然按照《污水综合排放标准》一级标准，经管网输入该污水处理厂，进一步深度处理后按《城镇污水处理厂排放标准》一级B标准排放。电厂粉煤灰排放口（黑龙）经沉淀池沉淀后部分回用，剩余部分废水经沉淀后排入汉江，自动在线监控数据显示未超标。
&&&&为慎重负责地查明问题，日晚8点，樊城区环保局监察人员进行了现场突击检查，企业污水处理厂运转正常。经现场取样,监测数据为CODcr81 mg/L、悬浮物13.5 mg/L、氨氮1.985 mg/L、PH值7.4、总锌1.515 mg/L。在近期的监管监测中，樊城区环保局未发现该公司污水处理厂运行不正常或废水违法排放问题。
&&&&另，根据监测数据，汉江（樊城段）的监测断面水质一直保持在国家地表水二类水质标准。关于信访人反映的“周边居民因此致病”问题，目前无相关证据表明此情况存在。
（二）关于废气治理、排放情况
&&&&该公司现有4根烟囱，分为1个锅炉烟气排放口、3个工艺废气排放口（1个因短纤淘汰暂停使用）。以上废气排放口高度均为120m。企业的生产工艺废气硫化氢、氨采用收集后加喷淋碱洗进入排毒塔高空排放。（监督性监测数据：硫化氢平均浓度为0.048 mg/m3、氨的平均浓度为0.25 mg/m3。）
&&&&电厂燃煤锅炉烟气经脱硫脱硝处理后排放，排放口装有二氧化硫、氮氧化物、烟尘在线监控系统。燃煤锅炉烟气经静电袋式除尘和脱硫脱硝处理后排放。（日监督性监测数据表明二氧化硫7mg/m3、氮氧化物&97 mg/m3、烟尘22.9mg/m3，符合国家排放标准。）
&&&&将责令樊城区认真落实“党政同责”、“一岗双责”要求，全面贯彻环境保护法，严惩环境违法行为，认真解决突出环境污染问题，切实维护群众合法权益，保护好生态环境。
&&& 诺伯特机器厂无配套完善的污水处理设施，产生的污水排入信访人的农田，已有两年时间，导致农田种植葡萄树、景观树全部淹死。就此问题曾多次向工业园管委会、企业、市政府12345市长热线反映过。樊城区环保局联系信访人，电话答复信访人没有污染，建议信访人通过法律途径解决此问题。信访人提出：一是立即停止污水排入农田，二是要求全额赔偿。
&&& （1）关于“诺伯特机器厂无配套完善的污水处理设施”问题。樊城区环保局现场查阅了诺伯特科技有限公司的相关资料，检查了生产车间的生产状况、厂区的污水管网、污水处理设施及污水的排放去向等情况。经调查核实，该公司厂区已于2015年12月建成了厂内排污管网和生活污水处理设施。但是，“环评”批复提出“乳化液废水采用乳化液一体机处理，车间地面冲洗水采用隔油处理”的污染防治措施，该公司未按要求建设含油废水处理设施。因此，信访人反映的“无配套完善的污水处理设施”问题属实。
&&& （2）关于“诺伯特机器厂产生的污水排入信访人的农田，已有两年时间，导致农田种植葡萄树、景观树全部淹死”问题。经现场调查核实，与诺伯特科技有限公司围墙相邻的堰塘（约7亩左右）有较多积水，堰塘中栽种的树苗已死亡。围墙外有少量水流出（后经挖开检查为该公司预留的雨水排污口因封堵不严流出的雨水），进入旁边的林地。该堰塘属衡庄社区集体土地，李定军将堰塘改种树苗，但因地势低洼、积水无法外排，树苗因渍水枯死。接到信访问题交办件后，日，襄阳市环境保护监测站对该公司排污总口和种植树苗堰塘的水质取样监测。排污总口废水数据为：PH值7.9、悬浮物19mg/L、化学需氧量84 mg/L、氨氮18.3 mg/L、石油类0.47 mg/L。堰塘水质数据为：PH值7.7、悬浮物26mg/L、化学需氧量68mg/L、氨氮0.962 mg/L、石油类0.18 mg/L。根据水质成分分析，该公司排出的雨水与树苗死亡可能存在一定联系。
&&& （3）关于“此问题曾多次向工业园管委会、企业、市政府12345市长热线反映过。樊城区环保局联系信访人，电话答复信访人没有污染，建议信访人通过法律途径解决此问题”相关情况。2016年7月、11月，樊城区环保局两次接到投诉人李定军反映诺伯特科技有限公司排放的废水造成农田庄稼被淹问题。樊城区环保局环境监察人员进行了现场调查，要求诺伯特科技有限公司完善雨污管网设施，并督促该公司于日封堵了雨水排污口。樊城区环保局将处理情况向投诉人进行了反馈，但赔偿问题建议采取以协商或民事诉讼途径解决。信访人反映的此问题属实。
& （4）关于“一是立即停止污水排入农田，二是要求全额赔偿”的问题。日，樊城区环保局要求该公司立即采取措施，对预留的雨水排污口再次彻查并封堵，并现场监督封堵施工。经检查，诺伯特科技有限公司围墙外已无水外流。对于“要求全额赔偿”的要求，樊城区正在按相关政策解决。
&&& 针对“湖北诺伯特科技有限公司未建设配套的含油废水处理设施”环境违法行为，樊城区环保局已进行立案查处，依据《湖北省水污染防治条例》第79条的规定，责令该公司立即停止生产并处50万元的罚款，督促该公司完善污染处理设施，尽快完成“三同时”验收。
&&& 鉴于相关环境监管人员未正确及时地履行职责，制止相关环境违法行为，市政府责成樊城区政府依据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等相关规定，对直接责任人员予以行政处分。
&&& （一）信访人居住地距离博拉经纬有限公司不足300米，公司主要产品是粘胶，产生的废水、废气对信访人的生活有直接影响。
&&& （二）厂区内污水处理厂经过处理后未达标就直接排入汉江，近期晚上8点左右到次日正常上班时间直接未将处理的废水直接排放汉江。
&&& （三）该厂火力发电车间24小时生产，产生的粉尘、噪音很大。
（一）关于卫生防护距离问题
&&& 信访人反映“居住地距离博拉经纬有限公司不足300米，企业的废水、废气对信访人的生活有直接影响”情况属实。
（二）关于企业污水治理、排放问题
&&& 2007年以前，由于博拉经纬纤维有限公司（原湖北经纬化纤有限公司）的污水处理设施只有物化处理系统而没有生化处理，污水不能稳定达标排放。2007年，我市将其列为挂牌督办单位，实施全面停产整治。该公司按要求新建了生化处理系统，2008年3月通过竣工验收。
&&& 根据其在线监测数据及监督性监测数据，该公司废水整体达标排放。2013年以来，环保部门先后对其监测21次，达标18次，不达标3次。对其超标排放行为，环保部门均依法予以处罚并责令整改。樊城区环保局在日常监管中未发现“厂区内污水处理厂经过处理后未达标就直接排入汉江”的行为。为慎重负责地查清事实、查明问题，日20：30，樊区环保局环境监察人员再次赴现场检查，企业污水处理厂运转正常，未发现未处理的废水直接排放汉江的行为。在污水处理站排污口现场取样监测，数据为COD81.5 mg/L、悬浮物11.5 mg/L、总锌0.02 mg/L、氨氮1.985 mg/L、PH值7.75，属于达标排放。
&&& 该公司处理达标后的废水，在2013年之前直接排放。在2013年太平店镇污水处理厂建成后，其废水仍然按照《污水综合排放标准》一级标准，经管网输入该污水处理厂，进一步深度处理后按《城镇污水处理厂排放标准》一级B标准排放。
（三）关于粉尘、噪声治理、排放问题
&&& 该公司建设有脱硫、脱硝、除尘设施，有在线监测设备实时监控。根据在线监测数据，其排放整体上达标。对其出现的超标情况，环保部门依法进行了查处。、30日，二氧化硫在线数据超标，环保部门责令其立即改正并处罚款15万元。日对其进行了监督性监测，数据达标 。日对其噪声排放情况进行了监测，符合相关排放标准。
&&& 1、对信访人反映其“居住地距离博拉经纬有限公司不足300米，企业的废水、废气对信访人的生活有直接影响”问题，历史上曾经存在的废水超标等问题已经得到整改。
&&& 2、襄阳市政府多次督办协调相关事宜。樊城区制定了《博拉经纬有限公司卫生防护区居民搬迁工作方案》，确定由太平店镇政府为搬迁工作责任主体，明确了责任人和整改时限；市政府已同意将卫生防护距离内居民搬迁列入襄阳市棚改项目，按棚改政策落实资金。搬迁工作计划于日前完成。
&&& 3、鉴于该公司卫生防护距离问题多年未能解决，对周边群众造成一定影响，市政府决定对樊城区和太平店镇政府予以约谈，督促其进一步加快进度，尽快完成搬迁工作，保障群众健康。
&&& 4、责成樊城区进一步强化措施，严格贯彻落实环境保护法及其配套办法，继续加强环境监管，严厉惩处环境违法，全面整改环境问题，促进环境质量不断改善。
&&& 国色天襄小区业主反映高新区卧龙大道和邓曼路周边道路上的货车通行，24小时噪声扰民，希望政府通过限速或安装隔声屏来减少噪声。
高新区管委会
&&& 12月2日至3日，襄阳高新区委托湖北晶恒检测有限公司对卧龙大道和邓曼路昼夜间噪声情况进行了监测，其中邓曼路两侧按照《声环境质量标准》（GB）规定执行4a类标准，昼间标准值为70分贝，夜间标准值为55分贝。监测的昼间累计等效声级值为50.4—53.1分贝，夜间累计等效声级值为51.6—57.5分贝。邓曼路沿线（新襄阳五中和国色天襄小区）居民区敏感点按照《声环境质量标准》（GB）规定执行2类标准，昼间标准值为60分贝，夜间标准值为50分贝，我们监测的昼间累计等效声级值为40.0—43.1分贝，夜间累计等效声级值为45.3—49.2分贝。从监测情况看，该路段交通噪声昼间达标，夜间有超标现象；居民点昼间、夜间累计等效声级值均达标。
&&& 卧龙大道路两侧按照《声环境质量标准》（GB）规定执行4a类标准，昼间标准值为70分贝，夜间标准值为55分贝，我们监测的昼间累计等效声级值为69.4分贝，夜间累计等效声级值为69.2—70.3分贝。卧龙大道沿线（国色天襄小区）居民区敏感点按照《声环境质量标准》（GB）规定执行2类标准，昼间标准值为60分贝，夜间标准值为50分贝，我们监测的昼间累计等效声级值为56.2分贝，夜间累计等效声级值为56.8～58.4分贝。从监测情况看，该路段交通噪声昼间达标，夜间有超标现象；居民点昼间累计等效声级值达标，夜间累计等效声级值有超标现象。
&&& 根据监测情况，此信访件反映的问题基本属实，客观存在。卧龙大道作为我市的内环线，承担着大货车进出襄阳市区的主要功能，同时由于我市白天禁止黄标车和黄牌大货车进入，夜间卧龙大道车流量大，造成了噪音扰民的现象。
&&& 1、全线限速，实行限速通行。经与市交警支队沟通协商，规定卧龙大道大车的最高时速由原来的80公里/小时降为60公里/小时，小车的最高时速由原来的80公里/小时降为70公里/小时，并将于12月2日在襄阳日报、襄阳晚报、襄阳电视台和襄阳交通台等媒体进行公告。公告结束后，执法部门将按照新的限速标准，严格执法管理。
&&& 2、全线禁鸣，设立禁鸣标志。在卧龙大道城区路段的醒目位置设立禁鸣标记。
&&& 3、严格治超，加大执法力度。按照9月份全市治超会议精神，联合交通、公安、质检、工商、城管等单位加大治超宣传力度，加强对樊西超限检测站的监管，加大对辖区大车超载的治理。
&&& 4、强化监管，加大噪音检测力度。我区将在国色天襄小区及邓曼路建立噪音检测点，随时监控卧龙大道和邓曼路上的噪音分贝，及时处置噪音污染。
&&& 5、集中整治，加快黄标车淘汰进度。按照全市黄标车淘汰治理工作的统一部署，高新区将对辖区的699辆黄标车进行集中整治。拟在12月31日前完成淘汰60%的任务，力争2017年底前全部整治到位。
&&& 6、规范管理，加强对进入邓曼路车辆的监管力度。一是对穿越邓曼路的车辆进行限时备案管理；二是严格按照工地施工规范降噪降尘的要求，对进入小区内施工的车辆进行监管，发现不按规定通行的车辆一律严肃处理。
&&& 为从根本上解决货车噪音扰民问题，下一步我们将向市政府有关部门汇报，从环保、噪音和安全等方面对大车从卧龙大道通行的隐患及对周边产生的噪音污染进行论证，提出货车绕开城区的替代方案，从根本上解决噪音及其他污染问题。
&&& 1、信访人居住在襄城区欧庙镇，周边有一个化学产业园（保康工业园），存在2年多，无任何污水处理设施，污水通过水井直接向地下排放，导致地下水污染，下游村民无法饮水。烟气白天经过处理正常排放，但晚上10点以后，周边气味很重，几十公里都闻得到。农作物无法正常生长，冬天的时候气味特别重。周边村民也曾去闹过，但没有效果，反而被企业殴打，这个工业园位于人员密集区，周边有许多村庄（欧庙镇），附近村民曾到襄阳市政府反映过此问题，告知村民应到保康县反映相关问题，保康县政府告知此工业园归襄城区管辖。
&&& 2、市区至保康工业园之间有一垃圾焚烧企业，气味白天正常排放，晚上很重，此企业已在此存在2-3年。
&&& 1、反映保康工业园无任何污水处理设施的调查情况
&&& 经调查核实，园区涉水企业均建有污水处理设施。园区配套建设了集中式污水处理设施（襄阳市东海水务有限公司余家湖污水处理厂），该项目2008年9月报批环评手续，2009年10月开工建设，日一期工程建成，配套建设了污水收集管网，日开始进入商业试运行，保康工业园入园企业污水均接入园区污水管网，进入污水处理厂集中处理。
&&& 2013年11月，余家湖污水处理厂因处理工艺难以满足实际处理要求，被省环保专项行动领导小组办公室挂牌督办（鄂环办〔2013〕13号）。襄阳市委、市政府高度重视余家湖污水处理厂达标排放问题，2014年3月至10月，经襄阳市委、市政府同意，市建委邀请中国环保产业协会水污染治理委员会专家来襄阳，对余家湖企业水污染问题进行问诊把脉，提出了源头管控和技术改造方案。但原运营方襄阳东海水务有限公司改造工作进展缓慢，无法按计划完成升级改造工作。日，桑德襄阳汉清水务有限公司接手余家湖污水处理厂，并立即着手开展技术改造工作。为了全面实现园区企业污水排放稳定达标问题，理清企业污染治理责任，经反复考察学习，市政府决定借鉴江苏宿迁化工园区“一企一管”的改造经验，投资5000万元，由襄城经济开发区组织实施，2016年5月启动了余家湖工业园“一企一管”排污工程项目，目前污水处理厂升级改造和“一企一管”排污工程正在抓紧推进。
&&& 余家湖污水处理厂停运以来，根据相关要求责令化工企业废水一律不得外排，并对企业的排污口进行封堵，企业废水经处理后厂内循环使用。待污水处理厂和“一企一管”排污工程项目完成后，保康工业园所有企业污水将通过新建管网进入污水处理厂处理达标后排放。
&&& 2、反映污水通过水井向地下排放，导致地下水污染，下游村民无法饮水的调查情况
&&& 该园区一直是环保部门监管重点。通过日常监管和近年来的多次集中排查，未发现通过水井向地下直接排放的问题。襄阳市环境监测站于日对保康工业园下游的刘口村、石湾村、康湾村的3个水井的水质进行检测，19个项目中，锌、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总硬度4个项目部分超过《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，其它项目均达到Ⅲ类标准。经调查分析，保康工业园区内企业没有使用含锌类的原材料及生产含锌的产品，取样的水井压水管道均是镀锌管，锌超标有可能与此有关；硝酸盐氮、亚硝酸盐氮超标可能与3个村没有生活污水收集管网和污水处理设施以及该地区长期使用氮肥沉淀富集相关联；总硬度超标表明当地地下水水质较硬。检测未发现地下水因工业污染而导致超标的因子。2015年6月欧庙镇包括刘口村、石湾村、康湾村在内的32个村经水利部门水改，已饮用襄阳中环水务集团提供的自来水。
&&& 3、反映烟气白天经过处理正常排放，晚上10点以后，周边气味很重，农作物无法正常生长的调查情况
&&& 保康工业园废气扰民问题确实存在。该园区排放废气的企业主要有湖北丰利化工有限责任公司和湖北施尔佳肥业有限公司。丰利公司生产项目产生的废气主要有硫酸装置产生的SO2尾气，硫酸装置采用3+2两转两吸生产工艺，二转二吸工艺后的尾气经过尾气洗涤塔处理后最终经60m排气筒高空排放。磷酸装置产生的废气主要是氟化物，对于反应槽产生的含氟尾气首先进入文丘里洗涤塔用水洗涤后再经两个尾气喷淋洗涤塔洗涤后经40m高烟囱排放。粉状磷酸一铵装置产生的主要污染因子为NH3和粉尘,项目采取中和后经两级文丘里稀磷酸循环洗涤，气液分离后再进入中和尾气洗涤塔水洗后经40m高、1.2m直径排气筒排放。湖北施尔佳肥业有限公司产生废气的项目:硫酸生产装置的废气有一个有组织的排放口对外排放,该尾气在经过两转两吸生产工艺后排放;磷铵生产装置中有两个有组织排放口：在生产磷酸的过程中产生含氟废气，采用的是三次逆流洗涤，处理完后达标排放。在生产磷酸一铵的过程中，磷铵料浆通过干燥塔用蒸汽加热烘干，其大量的水蒸汽含有粉尘，通过洗涤塔用水循环洗涤后排放。这2家企业均安装了废气在线监测设施。在日常监管过程中，也发现了白天、晚上园区存在一定的气味，特别是遇特殊天气、气压较低时，气味有加重现象。由于园区与村庄毗邻，加上化工原料气味会对周围的环境造成一定影响，同时也会对附近的农作物造成一定的影响，2016年以前，曾经发生过农作物受损情况，保康工业园督促企业对受损村民也进行了补偿。
&&& 4、反映村民到政府反映问题没有很好解决，被企业殴打的调查情况
&&& 按照管理权限，保康工业园由襄城区、保康县政府共建共管，襄城经济开发区、保康工业园、襄城区欧庙镇共同处理园区建设相关问题，襄城区环保部门负责对保康工业园进行环保执法检查，环保部门设有12369投诉电话，配备专职人员及时处理群众污染来信来访。园区出现的矛盾和问题，由襄城区、保康县及时协调解决。2015年6月，欧庙镇程河村和刘口村部分村民反映企业排放废气污染农作物，要求赔偿，在丈量农作物污染面积和鉴定农作物损害程度过程中，村民与企业职工发生冲突，双方均有不同程度的受伤。事情发生后，襄城区政府、保康县政府共同协调处理，欧庙镇、保康工业园、公安部门及时到现场处置，责成园区企业对程河、刘口等村反映农作物受污染的村民进行补偿；对冲突导致人员受伤问题，襄城公安部门进行调查，对企业职工李某、村民陈某某等人进行刑事拘留，并被判处有期徒刑。
&&& （二）投诉人反映的垃圾焚烧企业为恩菲垃圾发电厂。经现场检查，该公司污染处理设施、在线监控运行正常，监控数据无超标现象，但群众反映的气味问题确实存在。经检查，公司白天、晚上均有一定臭味溢出，主要来自于四个方面 ：（1）渗滤液处理站在处理恶臭污水过程中的臭气外溢；（2）垃圾仓内垃圾存储过程中发酵所产生的臭味，绝大部分被吸入炉膛助燃，但仍然有一小部分通过建筑接缝等外溢；（3）垃圾运输车在卸料平台上洒落的渗滤液和垃圾，通过卸料平台大门外溢臭味；（4）垃圾运输车辆洒漏的垃圾渗沥液。
&&& （一）信访人反映的气味扰民等问题属实。
&&& 襄城区政府一是督促污水处理厂加快升级改造；二是责令园区涉水企业全部停产整治；三是对存在违法问题的企业依法查处，对湖北汉伟新材料有限公司、湖北盛宇源化工有限公司、湖北康吉达节能科技有限公司、湖北丰利化工有限责任公司、襄阳亚克化学有限公司、襄阳劲牛化学有限公司、湖北施尔佳肥业有限公司、襄阳神力车桥有限公司、襄阳泰基混凝土有限公司9家企业责令停产并处罚款等；四是约谈企业法定代表人，要求严格执行环保法律法规，完善环保手续，整改不到位不得恢复生产。
&&& （二）针对群众反映的垃圾焚烧企业气味问题：1、该公司为减少臭味溢出已采取的治理措施：（1）将渗沥液处理站的臭气输送至垃圾仓内，进而引入炉膛；（2）对垃圾仓和卸料平台的建筑结构接缝进行密封处理；（3）卸料平台每天定时喷洒生物除臭剂，卸料平台出入口加装空气幕，在垃圾车出入期间开启阻断臭气流动；（4）勤冲洗入厂道路，加强生产运行管理，规范各车间门窗的开闭时间。
&&& 2、环保部门下发监察通知责令企业采取进一步整改措施：（1）对垃圾仓顶进行全面更换。（2）对公司内垃圾运输坡道进行封闭；（3）加强卸料门和沟道间门的管理，及时关闭卸料门，在晚上九点半以后及时关闭卸料大厅大门；（4）配合城管局共同加强对垃圾车运输过程中封闭不严，渗滤液遗撒的管理工作，减少在运输过程中对环境造成影响。
&&& 针对保康工业园存在的问题，我市将责令保康县和襄城区认真落实“党政同责”、“一岗双责”要求，加快园区污水处理厂升级改造和“一企一管”工程建设，全力推进辖区环境综合整治，解决突出环境污染问题，对群众反映的热点、难点问题及时查处、及时反馈，维护群众合法权益，保护好生态环境。
&& （三）市政府决定对保康县政府及园区管委会予以约谈，督促其加大产业结构调整力度，从源头上贯彻落实保护优先理念，完善园区环保基础设施建设，保障园区环境安全；对负有管理责任的园区管委会有关人员予以诫勉谈话。
中国政府网
环保部网站
湖北省政府网
中国文明网
荆楚文明网
市直部门网站
襄阳市人民政府门户网站
市发展和改革委员会
市经济和信息化委员会
市科学技术局
市农业委员会
市民族宗教事务局
市人力资源和社会保障局
市国土资源局
市环境保护局
市城乡建设委员会
市城市管理执法局
市交通运输局
市文化旅游和新闻出版局
市人口和计划生育委员会
市外事侨务局
市安全生产监督管理局
市城乡规划局
省级环保网站
省内环保网站
县级环保单位
襄阳区环保局湖南日报《舆情》
湖南日报《舆情》
湖南日报《舆情》
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《湘问》是湖南日报报业集团新闻客户端“新湖南”的重点频道之一，由湖南日报舆论监督部、华声在线新闻网站（.cn ）、湖南日报社新媒体中心联合主办，是媒体融合下的党媒移动问政、监督、咨询平台。《湘问》频道与湖南日报“舆情”版、华声在线“投诉直通车”栏目在人员、后台、数据库、采编流程上互通互融，形成党报、党网、党端于一体的融媒体平台。
投诉主题：湖北襄阳南漳武镇洪堰村书记何贵贪污腐败
标签：其他&&书记&
1强意不给搬家户，上户口，收礼也不办事，
2跟开发商合伙建设洪堰新农村，国家有政策补贴，何贵跟开发商不往下落实，新农村住人后，乱收水电开发费，
3利用书记家中自开粮库，村民们粮食由他收购，拖欠村民粮食钱，几年不给，
4乡村倒水泥，强迫村民交钱一户不足一里路，交二万多，
5贪污受贿不为村民办事，
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随时随地便捷投诉堰河猪之旅
暑期来临，就开始策划一次旅行，主意是一变再变，从到，从至，网上一寻再寻，可直到暑期过了一半还没有最后的定位。可网上的一篇《深山里的乌托邦》让我怦然心动，那藏在深山里的鄂西北山村的纯净、清新让我为之神往。于是当晚在家庭会议（其实也就三个人）中经过表决一致同意前往这一不为人知的小山村&&堰河村。
既然目标已定，下一步就是实施了，找交通线路、定落脚点、查攻略。可能是去的人太少，网上除了那篇让我心动的文章外，再无可用之物，一切都要摸索起来。体会一下不踏实的旅行之乐，想来也是一种经历。8月12日晚，当我们一家三口踏上K282次列车时，湖北堰河猪之旅正式开始。
第一天：入住
K282于13日下午16：13准时抵达襄阳车站，网上先预订的美易美家连锁酒店正对火车站出站口，让我们毫不费力地找到它并顺利入住。我们订的豪华标间出乎意料地好，10楼的层高，35平米的空间，简洁的装修，舒适的沙发让人心情舒畅。唯一不足就是夜静人深时，马路上的声响有些吵，但出行极为方便，这点可以忽略不计。
因为在火车上听说襄阳治安不好（后来的行程让我转变了想法），当晚就在饭店里点了些菜，填饱了肚子，也就是这顿饭让我们感受到湖北菜的麻和辣。
第二天：出发堰河
早上8时准时到对面火车站去购票，买了18日的回程票，并且买了9：45到的火车票（到可选汽车，但时间上会更长一些），10：53准时到达谷城。到堰河可乘中巴至石花再转小巴，太麻烦了，而且人生地不熟，最后决定打车前往。门口黑车很多，保险起见，我们坐上了一辆有营运证的出租车，到堰河车价为60元。开车的彭师傅有18年的出租车经验也非常的健谈。车经过石花转入乡村小路后，乡村景色扑面而来：成片绿油油的水稻田，挂着沉甸甸的穗子；笔直的玉米杆挺立在田中，间或垂着几缕红缨子；两排钻天杨像忠实的哨兵沿着小道向前延伸。而环绕的群山上苍翠欲滴，尽管烈日当头，但满目的清凉却是映入了人的心田。
45分钟后，车子进入了堰河村，山坡上都是层层叠叠的茶村。按着路牌的指引，顺着窄窄的小道，我们顺利地到达入住的四星级农&&银杏山庄。所谓山庄也就是一座二层楼房子加一排平房，但其座落在半山腰，背靠茶园，远望群山环绕，近看菜蔬成片，让我们心生欢喜。在热情的老板娘任梅（电话）的带领下，三人急急地将行李放入房间，来到后院的小桌椅边坐下。虽然知了不停地鸣叫&热啊！热啊！&可轻风拂面，看着满眼的青翠，似乎暑气并不那么强烈了。我们夫妻俩坐定，喝着茶园里产出的有机茶，看着老板娘忙进忙出，客为了找一个风凉吃饭处将桌子搬进搬出，而女儿很快就与山庄里的小狗打成了一片，十多个小时的路途还是值得的。
时逢周六，银杏山庄客满为患，我们三人的饭菜到1时才有了着落。份量是大得吓人，虽然每个菜里都有花椒和辣椒，但新鲜的空心菜、美味的猪血还是让我们有了胃口，只是要注意避开菜里的花椒小&地雷&。为了饭菜的口菜，我们与主厨（当地较有名气的农家菜厨娘）多次沟通，最后一顿离别饭真的是很棒，当然这是后话了。
中饭后正式开始了猪之旅。避开正午的日头小憩一会，按捺不住的女儿吵着要到小溪里去捉鱼， 猪爸点头示好,然后转身对猪妈说:&老婆，你陪我们家猪宝宝出去兜兜吧，我还要睡会儿。&于是，苦命的猪妈只能顶着略微西斜的太阳&陪公主游学&。从山上一路走下去，咯咯叫的小鸡、偷谷穗吃的母鸡、吊在路边的苦瓜都让猪宝宝产生莫大的兴趣。还未到山下就听见了潺潺的流水声，走近一看，只见一条宽宽的堤坝拦住了小溪，清亮的溪水从泄流入下方的石滩，几名村妇在溪边拿棒槌洗着衣物。不远处，一顶吊桥横跨其上，远处茶园里洁白的婚纱时隐时现，一切都是那么的静谧。猪宝欢喜地奔上吊桥，欢快的嬉笑声就如同轻轻的捶衣声一样，在这静谧的山谷中并不显得突兀，这让我们又自在了几分。站在吊桥上，就看到一条小小的溪流从群山中蜿蜒而下，沿着河谷流过青青的茅草和光滑的石块，想来因为前期的干旱才造就如此丰茂的野草吧。
我们俩沿着石阶下到了溪水中，一阵凉意沁人心脾，暑气顿消。俩人兴奋地在水里走来走去，全然不顾浴下悄然泛红变黑的皮肤。后面不远处，几头水牛悠闲地卧在水潭里，几只白鹭、灰鹭或呆上，或翱翔天空，引得我们一阵阵地惊叹。还有几只山羊慢悠悠地吃着草，对于侵入的我们只是懒洋洋地瞥了一眼，继续享用着美味，而老羊倌则静静地坐在滩石上。玩累了，坐在滩石上，将脚丫伸进水里，看着因我们的侵入而变得混沌的溪水慢慢清澈起来，一尾尾寸长的鱼儿围着我们打着转儿，不时用嘴巴啃上一口。猪宝宝讲：在这里我们享受了小鱼的待遇。许是山村人家的朴实让鱼儿的胆子也大了许多，而我们也不会有捉鱼的打算。看着渐渐西斜的夕阳,我们恋恋不舍地打道回府。
晚上的晚餐是在打着空的调的房间内吃的，失去了坐在树荫下，围在小桌边吃饭的味道，但新鲜的蔬菜还是让我们胃口大开。餐后，借了电筒（为了避免踩到乘凉的蛇），一家三口又启程向山下逛去。走近小溪，最深段有4人在戏水，于是我们重新找了个地方，一字排开，将六只光脚丫浸入清凉的溪水中。八点左右，天色完全暗了下来，天上没有月亮，相距甚远的太阳能路灯发出幽幽的光，整个山村一片宁静，只有顽皮的女儿拿着电筒随意乱晃。猪爸一句：&关电筒，有萤火虫。&让猪妈和猪宝兴奋起来：&哪里哪里？&果然，路边草丛里，一只只忽闪忽闪的&小灯笼&时上时下，时近时远，让人着迷。于是电筒彻底&下岗&，我们都瞪大眼睛搜索着黑夜里的小精灵。走一路，看一路，叹一路，慢悠悠地回到了银杏山庄。让我们感动的是老板娘还站在走廊上等着，微笑地看着我们走近，当听见我们谈论路遇萤火虫时，她笑着告诉我们，到了麦收的季节，萤火虫就会大量出现。乡村司空见惯的景象在我们这种生活在水泥森林里的人来讲也许就是一生能有几回见的奇景，这让我更加坚定了这次乡村游的正确性。&
第三天：游览薤山
清晨，在一阵阵鸟鸣声中醒来，凑近窗户使劲一嗅，那泥土的芬芳、茶树的清香扑鼻而来，心情大好。虽然只有6点，猪爸猪妈携手走进凉亭，一杯茶，但愿岁月静好。但鸟儿们好象有晨会，亭边有棵枯树，站满了体型中等的鸟，它们跳来跳去，不时发出忽长忽短的鸣叫，似乎在争论着什么，十多分钟后，它们陆续离开，亭里又恢复了宁静，狗儿静静地卧在台阶上，懒懒地假寐；花猫蹲在屋脊上，眺望着远方，真愿时光就此止步。
早饭后，我们在&&之称的南河风景区和&避暑胜地&薤山间，选择去薤山避暑，看西洋别墅群。9：30，一家三口以280元的价格包车前往40分钟车程外的薤山。30元/人的门票在司机师傅的讨价还价下，以整车60元的价格得以通行。进入薤山风景区，没有我们概念里的风景区模样，没有游人，只有整山高大的树木；没有兜售纪念品的小贩，只有间隔甚远的民居。在一片农招牌处停下，沿指示牌上山找寻最有名的郎宁别墅和李宗仁别墅。因为森林覆盖率高，高大的树木遮阴避日，气温相较山下低了些，空气也清新，但潮气很重，虫子也很多，一不小心，可能就有小虫从天而降，落在你的身上。一路上行，看到的第一座别墅是李宗仁别墅，外观是完全的欧式风格，旁边是整个薤山唯一的中式别墅&&福音堂，看了名字还当是个教堂呢，其实这是整个山中唯一的中式别墅，是由清朝的一个知府为传教士建造的。沿路再向上10多米就是最有名的郎宁别墅。可以讲这是整个薤山别墅群中地理位置最好，阳光、通风最佳的一块风水宝地，可惜内部正在进行的装修已看不到原有的结构，但开阔的前后院落，小巧的壁炉，凭崖临风的小通道，无不显示主人的品味和悠闲的生活。在我外行看来，薤山的西洋别墅小异，但几乎都在整修中，外观不变，内在全变，听工人讲，这些别墅准备用来接待游客进山避暑，那时，这些百多年历史的别墅将成为产业链的一环。
不时垂下的小虫让猪宝不胜其扰，嚷着要下山。到了山下已经要12时多，决定来个薤山农家乐。正好司机师傅碰到一个老朋友，经他介绍到了一农户家中。主人是母女三人，窗明几净，于是就坐了下来，女主人让我们自己到菜园里挑吃的菜，番茄、长豆角、丝瓜挨个点过来。可惜让我眼馋了几日的玉米还是没吃到，原因是玉米已经过季了，留下的都是老玉米，不能吃。一个小时后，小菜上齐，香味四溢，引得我们肚子咕咕叫，大家埋头猛吃。特别一提的是那麂子肉真是美味，让我们一扫而空。吃饱打道回府，热情的女主人又帮我们灌了满满一杯凉茶让我们路上喝。
回到银杏山庄，避开毒日头，躲进空调房，美美地睡了个午觉，到了4：30，又开始了例行的山下之旅，不过这次是一家三口同行。我们先到天艺茶庄去踩了下点，那是的孙君先生设计建造的，是标准的四合院格式，红砖墙、小花窗、倒挂的小藤萝，一处幽静之所，立马决定明天来喝茶。随后是照例到小溪里兜兜。这次我们先到，将水深处先行占领了，我们正玩得不亦乐乎时，路边传来了摩托声，昨天戏水的四人组又来了，看到他们离开重新找地方，我们三人很不厚得地暗笑。
吃过晚饭，那些体型硕大的蚊子让我们打消了凉亭品茶休闲的雅兴，乖乖地躲进房间，这时我也明白这才是乡村的作息规律。
第四天：消磨在天艺茶庄
可能已经习惯了乡村的早晨，今天虽有鸟鸣，但醒得比较晚，鸟儿的晨会已经结束，没能拍到，甚是遗憾。早饭后，应猪宝宝的请求，一家三口继续前往小溪。路上依旧见不到行人，只有三三两两的村民散坐在门前悠闲地剥着玉米粒。三人不顾烈日当空，沿着窄窄的小溪向上寻找它的源头。可能平时锻炼太少，走在溪水不时被脚下的青苔滑得东倒西歪，走在干涸的大鹅卵石上又嫌脚底磨得慌，不过百来米就垂头丧气地走了回来，在到达目的地不过2米处，猪宝宝一个屁股墩结结实实地坐在了水里。无奈只能坐在大石头上晒衣服。
午饭时分，我们来到了天艺茶庄，吃了一顿堪称最美味的饭菜。特别值得一提的是他们那儿的溪鱼，实在是美味，25块钱堆了满满的一盆子，足有30多条，后来一问才知道，这鱼是从山里运出来的，每次只有2盆的量，我们是第2盆，剩下的都给我们了，赚发了！土鸡汤也很好喝。
吃得肚子滚圆我们挪到茶室准备吃茶发呆，不承想一句不经意的话让猪宝宝度过了一个快乐的下午。看茶室的阿姨是个退休音乐教师，只是随口的一句&小姑娘身材真好，跳舞的吧？&当得知猪宝宝是跳拉丁的，阿姨拿出她珍藏的舞曲、舞鞋，让猪宝宝忘情地跳了一个下午，这也许是她这次旅行最深刻的一件事了。
夜幕降临时，茶庄帮我们把中午的菜热了一下，添了样蔬菜和玉米糊糊，这儿的玉米糊糊真香，被全部消灭。
三人揉搓着胀胀的肚子，踩着微弱的光线，听着虫鸣，踏上归途。&
第五天：回到襄阳
今天早上一起床，清新湿润的的空气扑面而来，山上的茶树湿漉漉、油亮亮的，远处的山腰飘着云雾，山下的小村庄笼着一层轻纱，这是最美的一个清晨。小猪还在懒床，猪爸猪妈自行上门做了一次氧吧之旅。可惜猪妈下山太得意，失了前掌，把膝盖给摔破了。不过猪爸也没轻松到，后又陪着起订的小猪又到山上逛了一圈。早餐居然端上了让我们惊喜的玉米糊糊和蕃茄炒蛋，运动过后，食欲甚好，一扫而空。
根据原先的打算，今天将从堰河经谷城回襄阳，入住美易美家。为了按计划赶回，就约了彭师傅下午1时过来接我们。热情的老板娘和2位厨娘特意为我们准备了一顿离别宴，还是免费的，我们吃到了她们自制的辣酱和腌野韭菜，真得很好吃，让我们再次感叹她们的纯朴。回程非常的顺利，在谷城车站就买到了火车票，直接上车，车上人极少，每人一排位置，爽！
到达襄阳还不到三点半，这次入住的是11楼的豪华标间。先美美地睡了个午觉，攒足了精神去找吃了，向美食网上推荐的味之道餐厅进发（关键是受到前台小姑娘的误导，称步行过去只有10分钟），步行了整整4个10分钟才到，一路上受到猪爸眼刀的凌迟，只能安慰猪爸猪宝：步行是了解一个城市的最佳途径。
不过总算菜肴没让我们失望，看着吃得欢快的猪爸猪宝，猪妈暗暗舒了口气。在服务小姑娘的指点下，发现门前就有公交车直达我们的旅馆，1块钱3站路10分钟就到了，猪爸猪宝又是对猪妈一顿嘲笑。
第六天：游隆中
今天，是猪宝宝十周岁的生日。早上吃完早餐，本来是准备去市中心找个地方为猪宝过生日。旅馆门口512公交车去隆中经过，我们跳上去一合计，反正也是一块钱，索性坐到终点，也去游个景点。一个小时后，车到隆中，又走了近15分钟，才走到景区门口。景区工作人员非常好，主动让猪宝宝购半票，虽然她已超过1.40的儿童票身高，可能是因为我们没有听从门口黄牛的劝导，坚决地正规购买正票让她们感动了吧！在门口购冰红茶又中奖多拿一瓶，看来到隆中是一个正确的决定。
是诸葛亮未出山之前的隐居之地，森林覆盖率非常的高，整眼绿意，茅庐、、抱膝亭、隆中书院等掩映在高大的树木之中，清爽而又惬意。不过所有的建筑都是后来建造的，只有六角井是诸葛亮曾经用过的古物，可惜我们没有花时间去寻找，与之擦肩而过。
出来，饥肠辘辘的我们就近在对面一家小店坐了下来，点了三碗牛杂面（这是襄阳有名的小吃，又权当猪宝宝的生日面喽），够辣也够味，猪宝宝把一碗吃了底朝天。不知与正宗的牛杂面是否有大区别，但在襄阳也没找到专门的小吃店，就当他是正宗的吧。
再一块钱回到了旅馆，扑到舒适的床上大睡一觉，享受猪之旅的最后一个午觉。起床后收拾好行李，三个人经过选择再次乘坐方便快捷的公交车来到沃尔玛购物广场，为猪宝宝选购了一款漂亮的水果生日蛋糕。在晚餐的选择上出现了一个既正确又错误的选择，为了清肠胃，吃一顿无麻辣的晚饭，我们选择了沃尔玛对面的粥道，正确的是粥非常非常非常的好吃，错误的是生意太好，人太多，等了近40分钟才看到我们的粥和菜款款而来，一顿饭吃完已近9点。肚皮滚圆的我们又没有达到清肠目的，悲哀啊！
11时退房走人，乘K1514到，转高铁于次日下午1时安全到家，顺利完成猪之旅。
整体旅程轻松休闲，但也有遗憾：
1、订火车票时，未能开拓思路，只盯着站出发的，其实如果去时能从或出发的话，在时间上可以节约半天时间；
2、事先对襄阳的美食未能进行全部的了解，只能临时抱佛脚，未能真正尝尝当地有特色的小吃，所吃牛杂面还知正宗否；
3、在堰河应多留一天，村里的茶坛和百日山都没去，离堰河仅30公里，也没能来个走马观花；
4、旅程太过轻松，成为名副其实的猪之旅，回来三人均胖了一圈。
如果重来一次可能还是这个过程，留有遗憾的结果才能让人时时牵挂。
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