&【盘古·智见讲座邀请函】《中国金融与全球治理》读书分享会
【盘古·智见讲座邀请函】《中国金融与全球治理》读书分享会
日08时42分来源：
邀请函亲爱的盘古智库的朋友们：
共同和平发展是全球治理的根本目标和逻辑主线，《中国金融与全球治理》一书立足金融专业视角，探讨新时期下中国金融参与和引领全球治理变革的实现问题。
从世界共同发展的角度看，全球治理变革势在必然，中国积极参与、敢于担当、有所作为，既是全球的需要，也是时代的选择。金融是现代经济的核心，也是共同发展的命脉，在全球治理中发挥着重要作用。中国金融应在巩固自身建设的基础上，通过更富成效的“走出去”，提升制度性话语权，推动全球治理的转型升级，为共同发展创造更多可能，最终实现中国梦与世界梦的深层共鸣。
12月11日10:00“盘古·智见”讲座——《中国金融与全球治理》读书分享会将在盘古智库·香山书院举办，盘古君真诚期待您的到来！
《中国金融与全球治理》
读书分享会
——盘古智库“智见”讲座时间：日 10:00-12：00
地点：北京市海淀区香山北辛村甲53号
盘古智库·香山书院
主办单位：盘古智库
协办单位：中信出版社
09：30-10：00 活动签到
10：00-10：05 会议介绍
10：05-10：15 开幕致辞
10：15-10：25 中信出版社代表致辞
10：25-11：00 新书分享
程实：盘古智库学术委员、工银国际研究部主管
万喆：盘古智库学术委员、中国黄金集团首席经济学家
11：00-11：40 与会嘉宾研讨
11：40-12：20 自由问答
拟参会嘉宾
鹏 盘古智库理事长、中国生产力促进中心协会副理事长
管清友 盘古智库学术委员、民生证券研究院执行院长
盘古智库宏观经济中心研究员、清华大学博士
盘古智库研究员、经济学博士、高级经济师
主讲人简介
盘古智库学术委员，经济学博士，工银国际执行董事、研究部主管。2003年至今，在《人民日报》《金融时报》《光明日报》、Global Times、《大公报》、Financial Times等境内外主流财经报刊发表文章累计1900余篇，出版著作10本，是香港市场影响力较大的投行经济学家。主要学术兼职包括：盘古智库学术委员，中国人民大学和安徽大学硕士研究生导师，FT中文网、Bloomberg商业周刊、第一财经日报、上海证券报、新浪财经、新华网、财经网等财经媒体的专栏作家，《国际金融研究》《金融论坛》等核心学术期刊匿名审稿专家。
主讲人简介
盘古智库学术委员，经济学博士，中国黄金集团首席经济学家，盘古智库学术委员，国家发展改革委国际合作中心首席经济学家，中国城市金融学会常务理事，中国人民大学重阳金融研究院客座研究员。新华社瞭望智库、新华社《财经国家周刊》、《人民日报》经济透视、《人民日报》侠客岛、人民日报《环球人物》专栏、《中国新闻周刊》、《环球财经》、英国金融时报特约撰稿人，中新社特约评论员、澎湃特约专栏评论员等，在中央媒体及澎湃新闻等互联网媒体发表文章数百篇。
主办·盘古智库
盘古"智见" 是盘古智库推出的高端学术性分享交流平台，以讲座和论坛作为主要形式，主讲嘉宾以国内外知名学者、行业领军人物为主。
盘古"智见"秉承：“天地人和、经世致用”之理念，与思想者同行，智见未来！
地理位置图张明：2016年全球经济与中国经济之风险前瞻
本文系盘古智库学术委员、社科院世界经济与政治研究所国际投资室主任张明接受《中国外汇》的专访。
《中国外汇》：进入2016年以来，世界经济和中国经济似乎进入了黑天鹅事件频发的特别阶段。全球经济增长仍然低迷，大致处于二战以来的长期平均增速。全球资本市场遭遇20世纪70年代以来的最糟糕开局。以石油为代表的大宗商品看起来也一蹶不振。全球安全、增长、贸易和投资的局面似乎都不甚明朗。同时，中国经济既继续承受转型之痛，同时A股表现也很脆弱。中国的产能去化和汇率波动引起全球关注的目光。2016年究竟怎么了？还会有多少全球和中国经济的黑天鹅事件呢？
问题1：在2015年底美联储加息之后，市场通常预期美国经济仍相对强势，美元指数也将持续走强，美联储在2016年加息2－4次。全球经济不至于因加息而面临二次衰退和二次量宽的威胁。2016年全球经济的开局似乎有些不寻常，人们开始担心全球和美国经济增长的表现甚至不如2015年，美元并未迅速走强，对美联储持续加息的预期也显著降温。在两位看来，2016年全球经济，美国经济和美元走势面临怎样的不确定性？
张明：2016年美国经济的复苏态势可能没有之前市场预测的那样强。第一，在长期零利率与持续量化宽松之下，美国金融机构有大量的风险承担（risk-taking）行为，也即通过放大杠杆去寻求高收益资产，随着美联储开始加息，新的去杠杆可能产生新的金融不稳定；第二，尽管失业率已经显著下降，但美国的劳动参与率依然处于低位，贫富差距非但没有缩小，反而有所拉大，这意味着美国消费增长具有不确定性；第三，美元有效汇率过于强劲，将会继续对美国进出口部门产生影响，美国的贸易逆差可能扩大，这也将导致美国经济增速放缓。如果美国经济复苏态势放缓，那么美联储加息的节奏可能弱于市场预期，而这又将导致美元走势向下调整。我认为2016年美联储加息最多两次，2016年美国有效汇率继续升值的空间不大。
而如果美国经济增长不再强劲，全球经济增长将不会有太大的亮点。全球经济可能依然面临长期性停滞的威胁。美国经济复苏乏力、中国经济继续下行、大宗商品持续疲软，可谓是全球经济面临的三大风险。
问题2：在2015年底，随着美联储的加息，人们对欧美核心通胀上升的担心甚于通缩加剧；对美债的担心甚于美股；对新兴经济体资本外逃的担心甚于欧日。但戏剧性的是，2016年全球资本市场出现了普遍下跌，美股也不例外。同时美债市场表现则抢眼得多，随着原油价格徘徊在30美元/桶，人们对全球通缩的忧虑情绪所有上升。为什么全球量宽之后，我们仍然迎来了无通胀时代？仍然处于风险厌恶情绪不断强化？全球资产价格趋势如何？
张明：尽管全球发达国家央行都在进行量化宽松，但是一方面名义利率面临零利率下限（Zero Lower Bound），另一方面全球通胀率普遍较低，这意味着全球实际利率降不下来。全球实际利率偏高导致全球投资低于全球储蓄，全球产出缺口持续为负，这也是为何通货膨胀率起不来的核心原因。在全球经济乏善可陈的背景下，经济复苏的分布又是苦乐不均的，美联储步入加息周期因此也会持续对全球金融市场产生冲击。对全球经济复苏缺乏信息，再加上对美联储持续加息的预期，导致全球投资者风险偏好程度下降、风险厌恶程度上升。
在2014年、2015年两年，全球资产已经表现出风险资产向下、避险资产向上的运动特征。我认为，这一特征很可能在2016年持续。
问题3：中国经济在2016年的开局似乎也颇不顺利，人们开始担心处置产能过剩时的失业问题，担心债务问题尤其是信用债违约问题，担心楼市库存去化放缓问题，并最终汇聚为对中国经济增长转型的担忧。在两位看来，2016年中国经济增长中，最应关注的风险点有哪些？
张明：我目前最担心的是，中国政府目前似乎把政策重点放在了供给侧改革。供给侧改革对于提振中国经济的中长期基本面而言是不可或缺的。但如果供给侧改革通常是不利于短期经济增长的，例如去产能、去库存、去杠杆都可能导致经济增长进一步减速。但如果不能遏制短期的经济下行态势，一旦经济增长过慢，供给侧改革是难以推进的。因此，我认为，2016年中国政府必须通过扩张性财政货币政策来进行短期需求管理，避免经济过度下行。为了给扩张性财政货币政策打开空间，我们必须让人民币汇率机制在更大程度上由市场决定。这意味着，在央行严守底线的前提下，不排除人民币兑美元汇率的一次性向下调整。
除了忽视短期需求管理的风险外，我认为2016年还应关注的风险包括：第一，二、三、四线城市房地产市场继续下行给经济增长、财政收入与银行资产负债表造成的冲击；第二，集中去库存与去产能可能导致的经济增速严重放缓与失业率骤然上升；第三，汇率政策管理不当，导致人民币贬值预期与短期资本外流相互强化等。
问题4：中国A股在2016年的深幅剧烈下跌引人关注，A股和外部股市相互振荡下挫。是什么因素触发了A股的下挫？是估值泡沫？是人民币汇率的波动？是监管层预案不足？是中国实体经济表现不够稳健还是流动性仍不够充沛？究竟是什么导致了A股投资者的信心缺失和避险情绪？
张明：2016年年初A股市场的猛烈下挫，的确有些出人意料。事后来看，我觉得两个原因最为重要。第一个原因是人民币贬值预期与资产价格向下调整之间的相互作用。在2016年初，一方面中国家庭获得了新的换汇额度，另一方面央行似乎开始容忍较大幅度的中间价下调，这导致市场贬值预期加强，而贬值预期加强可能造成国内资产价格下调。第二个原因是非常不成熟的熔断机制的出台。对于中国股市这种股票齐涨齐跌现象显著、指数波幅明显高于发达国家的市场，将熔断限额定在5%与7%是明显欠妥的。可以说，熔断机制的出台非但没有能够抑制股市波动，反而成为股市波动的新扰动因素。这反过来也又降低了监管部门的声誉，将一步打压了市场对于中国股市与人民币汇率的信心。此外，对于中国经济增长前景与企业盈利前景的忧虑，也是A股投资者信心下降与避险情绪上升的重要原因。
问题5：次贷危机以来，人们迟迟没有迎来显著复苏和丰富创新，两位估计全球经济何时能走过经济周期的底部？走出底部时可能需要何种标志性的经济事件？2011年以来，中国迟迟未能摆脱经济增速持续下行和通缩加剧的困扰，两位估计中国经济何时走过最艰难时刻？走过尖锋时刻的中国经济可能需要怎样的关键改革？
张明：很难判断全球经济何时能够走出底部，因为目前很难看到全球经济的亮点所在。正如美国经济学家Lawrence Summers所担心的，目前全球经济正处于新一轮技术革命之前的漫漫长夜，旧的增长动力在慢慢消减，新的增长动力却迟迟没有到来。长期性停滞的阴影可能持续笼罩着全球经济。我个人认为，全球经济能否走出底部，关键还是看全球经济的三大巨头（美国、欧元区与中国）的经济何时能够真正完成调整。如前所述，目前中国经济到了非常困难的时候，我们既需要实施保增长的短期需求管理政策，又需要实施调结构的中长期供给侧改革，还需要应对不断涌现出来的金融风险。对于中国经济而言，如下改革是至关重要的：第一，是否能够真正卓有成效地推动混合所有制改革，真正向民间资本开放若干服务业部门？第二，是否能够尽快推动国内各种要素价格的市场化？第三，是否能够通过土地改革、户籍制度与公共服务均等化改革来推动农民工进城，并消化当前非常庞大的商品房库存？第四，是否能够在不引爆金融危机的前提下，妥善化解各种长期积累起来的金融风险，并避免大量僵尸企业与僵尸银行的产生？如果中国经济能够在未来两三年间走过最艰难的时刻，我将深感欣慰。
作者简介：
张明，经济学博士，研究员，盘古智库学术委员、中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任，一带一路百人论坛专家委员会委员，中国社会科学院国际金融研究中心副主任。入选国家万人计划首批青年拔尖人才（2012年）、中国金融博物馆第二届“中国青年金融学者”（2013年）、新京报“中国青年经济学人”（2014年）。
曾任Asset Managers Group中国区基金经理，负责私募股权投资业务。曾任KPMG审计师，参与若干中国企业的股份制改造、海外上市及财务报表审计。曾在哈佛大学肯尼迪政府学院与香港金融管理局作访问学者。
研究领域为国际金融与中国宏观经济。近年来，在跨境资本流动、外汇储备投资、人民币汇率与人民币国际化、中国货币政策等领域的研究引起了各方面较多关注、产生了一定的社会影响。
出版《全球危机下的中国变局》、《全球金融危机与中国国际金融新战略》、《中国的高储蓄：特征事实与部门分析》等学术著作，完成省部级课题30余项，在The World Economy、Review of International Political Economy、China& World Economy、《世界经济》、《金融研究》、《世界经济与政治》等国内外核心期刊上发表学术论文数十篇，在《人民日报》、《财经》、《彭博商业周刊》、FT中文网等财经媒体上发表财经评论600余篇。
多次参加国务院研究室、全国人大财经委、财政部、人民银行、外管局、发改委、商务部、外交部等部委组织的专家研讨会，多次为中办、国办等机构撰写决策咨询报告。
主要社会兼职包括：财政部国际经济关系司高级顾问（负责参加二十国集团增长与稳定框架工作组会议）、中国世界经济学会中青年委员会主任；中国社科院研究生院、中央财经大学金融学院与对外经济贸易大学金融学院教授；西安交通大学管理学院、中国科技大学管理学院、上海交通大学海外教育学院与新华都商学院客座教授；盘古智库与凤凰国际智库学术委员会委员；中国金融40人论坛、上海交通大学现代金融研究中心、中山大学中国转型与开放经济研究所与上海金融与法律研究院特约研究员；《中国社会科学》、《世界经济》、《金融研究》等多家核心期刊匿名审稿人；《国际经济评论》、《国际石油经济》与《环球财经》编委；陕西省青联常委；中央电视台、北京电视台、凤凰卫视与第一财经电视台特约评论员等。
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盘古智库（Pangoal Institution）是由中外知名学者组成的公共政策研究机构。秉持客观、开放、包容的宗旨，推行经世致用、和谐共生的理念，促进社会共识，推动经济社会持续健康发展，努力打造中国最具影响力的社会智库。
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盘古智库2016年宏观经济季度（夏季）报告在长沙发布
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（原标题：盘古智库2016年宏观经济季度（夏季）报告在长沙发布）
8月14日，盘古智库2016年宏观经济季度（夏季）报告发布会在长沙举行。
红网长沙8月14日讯（时刻新闻记者 郭志强）8月14日，盘古智库2016年宏观经济季度（夏季）报告发布会在盘古智库长沙办事处举行。
盘古智库宏观经济中心发布了2016年夏季全球与国内经济两大主题报告及两则专题报告，其中全球经济季度报告和中国经济季度报告分别列出的风险分析、投资建议受到与会人员高度关注。
盘古智库学术委员、盘古宏观经济研究中心高级研究员张明指出，“对中国而言，今年下半年的资本外流与人民币贬值压力可能再度加大。值得关注的是，欧盟银行业风险可能导致投资者对中国银行业的信心不足，自下半年起，信用违约事件可能从商业银行表外与企业债市场传递至商业银行表内，未来几年内，中国商业银行体系的不良率可能会显著上升。”
面对这些风险，盘古智库发布的《全球经济季度（夏季）报告》建议投资者继续增持避险资产，如增持美元、黄金；不要对大宗商品与新兴市场货币过于乐观；在美元资产的配置中，多配货币市场基金、适当配置美债、少配美股。
“中国经济下行压力犹存，民间投资断崖式下跌、房地产市场加速金融化杠杆化、国内金融体系的风险加速显性化、人民币汇率双重贬值趋势加速等事件无不表明中国经济仍面临巨大的挑战。”盘古宏观经济研究中心研究员郑联盛认为。
如何应对中国经济下行带来的上述投资风险？盘古智库发布的《中国经济季度（夏季）报告》指出：“建议投资者：一是美元资产仍有吸引力，中期仍然是重要配置品种；二是黄金价格短期有回落风险，但中期仍有一定投资空间；三是房地产投资风险加大，高房价城市投资考验投资能力，三四线城市投资应格外谨慎；四是固定收益品种整体仍有投资价值，但高风险债券尽量规避，股市结构特征将更为明显，受到需求支持的新兴经济领域、消费品种和估值较低的蓝筹品种可以重点关注。”
(原标题：盘古智库2016年宏观经济季度（夏季）报告在长沙发布)
本文来源：红网
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈盘古智库特推出问道之中国智库建设与探索特辑，本特辑包含挑战篇、建议篇与问答篇，力求还原中国智库发展现状，为中国智库改革提供可援引的方法与思路。...
在日举办的共享.创新香山全球智库论坛上，针对中国智库的建设与探索问题，以上海科学院、国务院参事室为代表的官方智库，与以盘古智库、阿里巴巴研究院、万博新经济研究院为代表的民间智库进行了精彩的观点碰撞。各智库参会代表就中国智库的发展趋势、现存问题、角色定位与前景展望作了鞭辟入里的分析，在中国智库蓬勃兴起的今天，他们的认识与见解展现了智库发展的曙光。
盘古智库特推出问道之中国智库建设与探索特辑，本特辑包含挑战篇、建议篇与问答篇，力求还原中国智库发展现状，为中国智库改革提供可援引的方法与思路。
本文为第一辑：挑战篇，由盘古智库自媒体编辑张榕整理。
对话嘉宾：
黄仁伟上海社会科学院副院长
张立平 国务院参事室研究员
鹏盘古智库理事长
高红冰 阿里巴巴研究院院长
泰万博新经济研究院院长
明中国社科院世界经济与政治研究所研究员
张明：我一共提三个问题：第一，请大家介绍一下自己所在智库的特点；第二，在智库工作或创办智库过程中，你们有哪些收获和心得；第三，在多年的智库工作过程中，大家遇到了哪些困难与发展瓶颈。中国智库未来可能会更多元
成立于1958年的上海社科院是地方社科院，也是发展历程最长的中国社科院。上海社科院的工作虽立足于上海，但从战略上讲，却紧盯全国乃至国际。最近公布的25家高端智库中，上海社科院位列其中。而高端智库给我们的任务是这样的：一是成为国家战略的地方版，将国家战略转变为地方版本；二是上海及其他省市先行先试的经验全国化；三是对国家政策与战略中的问题进行检验，即事后评估。过去，我们只研究上海问题，不包括国家战略，如今，要将地方与国家战略对接起来，坦率地说是很难的。上海社科院的第一项工作正是将上海本地事务与国家战略相对接。
第二项工作，由于上海是国际大都市，云集了众多国际人物、国际事件与国际机构，因此，上海的地方智库实际上要扮演国际智库的角色。
第三项工作，中国历来有南北京派、海派之分，这说明中国政治在某种程度上具有多元化的特征，这一特征延伸到智库领域也是如此，上海国际问题研究院正是国际问题研究的上海流派。广州现在也出现了岭南派，将来西安或重庆地区也有可能涌现一个西部派。未来，中国智库会呈现更加灿烂的、多元的发展趋势。要用互联网思维建设、发展智库
国务院参事室成立于1949年，是新中国成立以来第一家官方智库，既是老机构也是小机构。成立之初，它就起草了一些重要的法律文件，也为当时的政务决策提供咨询服务。目前，国务院参事室的职能定位是参政议政、建言献策、咨询国事、统战联谊与民主监督，任务极其繁重。之所以说它是小机构，是因为自1949年至今，聘用的参事室共计不超过300位，目前共有58位参事，每位参事都经过严格筛选得以任用。
刚才提到统战联谊这一职能，那么，统战性表现在哪里呢？与一般智库稍有不同的是，这些国务院参事室绝大部分为党外人士。初衷正是想吸收参事们与社会的广泛联系、听取他们在治国理政方面的经验与方略，以便更好地反映基层意见。而反映意见的一个很好的渠道就是直通车，参事的意见稿可以快速、便捷地送到国务院领导的案头，这使得国务院参事在决策咨询中发挥越来越重要的作用。
然而，我们也遇到了一些问题，即：在人数有限的情况下，决策却变得越来越复杂，要进行科学、民主的决策，我们该如何提出更合理、更具操作性、前瞻性与战略性的建议。而国务院参事室在建设中国特色新型智库中的作用又是什么？除发挥参事室本身的作用外，我们还要做社会智库与决策之间的桥梁，汇集众智很有必要。大数据时代，智库也面临转型改革。我们需要用互联网的思维建设、发展智库。社会智库普遍存在的问题是什么？
易鹏盘古智库诞生于2014年，此前试运行过半年，到现在为止已有三年时间。因此，盘古智库是新兴的智库。而按照目前国内智库的分类，我们又属于社会智库。盘古智库发展的第一愿景，就是成为中国最好的社会智库之一。盘古智库是青年学者众筹智库，创办资金为学者们共同捐资。目前，盘古智库拥有众多经济学、国际关系学等领域的学术委员，也汇集了尖端领域内的科学家，因此，盘古智库的一大特征是跨界融合。近几年，我们用互联网、共享的思维，凭借我们的效率、创新与锐气在重大决策领域发挥了重要作用。而目前，我们面临的挑战也是当前社会智库普遍存在的问题，也就是人才的落户与职称评定问题，青年学者在乎的这些问题我们不见得有能力解决。智库发展面临的最大挑战是什么？
高红冰阿里研究院由阿里研究中心与阿里集团政策研究室合并而成，其成立的初衷是为了研究网商网户。目前，整个阿里生态系统交易突破3万亿元，仅次于广东省社会商品零售总额。预计到2019年，交易规模将会超过1万亿美元。届时，需按照一省或两省的规格配备一个智库，这个挑战是极其巨大的。今天，传统机构面临的问题几乎在互联网领域都存在，如税收、反垄断、数据安全、个人隐私、安全监管等问题，我们必须对此作出回应。如果说有一个很大的挑战，那绝不是人员方面的挑战，而是我们能否在与传统社会、传统经济摩擦当中，对研究范围、研究对象及出现的问题有一个清楚的定义。我们的研究人员要跟得上社会发展的速度，也就是说每年要有20%的人被淘汰，再引进20%的新人。要用速度满足政策、产业、数据以及人工智能带来的社会伦理问题，我们的研究人员要有能力应对这些挑战。阿里研究院不强调拥有多少研究者，而强调用网络化的方式推进我们的研究。与一般传统机构不同的是，我们会集结上千位研究者进行协同研究。民间智库发展有什么难点？
滕泰 万博新经济研究院是没有上级主管部门的民间组织，我们的研究领域集中于四个方面：一是新供给经济学研究，早在3、4年前，我们就开始推动供给侧改革，目前，我们在供给侧改革这一问题上向中央提了一些建议，也承接了地方性的改革课题；二是软财务研究中心，就是帮助企业进行财富战略研究；三是宏观经济预测。再谈谈民间智库的困惑与难点。
第一，我们始终在扎下心做研究与开门办论坛之间摇摆不定，举个例子来说，如果邀请的媒体众多，政府派专家就可能不讲真话，而如果邀请的媒体过少，传播辐射范围过小，又不能传导更多的价值。智库如何参与决策，是内参递折子，还是向地方政府提建议，这个度很难把握。
第二，人才问题。我曾讲要扭转经济颓势，重聚改革共识，但我们的顶层设计能力有很大的问题。比如能源体制改革方案由谁来设计、供给侧改革方案由谁来制定，可以看到，一些学校或是机构难以驾驭这样的问题。而民间智库面临的最大问题就是人才问题。
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微信扫一扫 进一步关注盘古智库学者多维度点评2016政府工作报告
十二届全国人大四次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案，审查国务院关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告。为此，盘古智库第一时间组织相关学者进行了相关点评。易鹏（盘古智库学术委员）GDP：今年中国GDP增长目标为6.5%-7%，意味着把空间拉开了，对未来不确定性增加，对GDP的认知也要发生转变，彼此从容一点，6.5%是底线。黄卓（盘古智库学术委员、北京大学国家发展研究院副教授）M2的增长量高于年初设定目标，说明央行的货币政策已对实体经济的表现作出响应，也说明总的货币政策相对宽松。应防止CPI增长过快，以及资产泡沫带来的资本市场的巨大波动，这是未来货币政策未来最大的挑战。易鹏（盘古智库学术委员）创新作为第一动力，已经成为共识。但是现在的问题是如何创新？要从四个方面下手：第一，构筑一套科技成果转化的流畅机制，重在体制机制改革；第二，以企业作为主体，其余各方力量作为协同，资源配给的核心权应该交给企业；第三，创新不能闭门造车，一定要全球化配置资源，要与创业相辅相成，共同成长；第四，创新创业要消除科研院所、体制内与体制外的壁垒，加大科技培训业发展，建立共同的信息沟通平台。易鹏（盘古智库学术委员）城镇化：第一，十三五期间的城镇化增速要下降；第二，未来城镇化的重点还是户籍人口的城镇化，要推动1亿多人的城镇入户，工作很艰巨，基本功能服务背后需要有大量资金投入；第三，未来的结果是特大城市群会的各种要素会更加集聚，从上海、北京的房价上涨可以看出这一点。（盘古智库学术委员会秘书长、人民大学汉青高级研究院教授）赤字率：财政政策更加积极，货币政策与财政政策配套实行，可有效防范经济下行。中央财政政策负债率低于地方政府财政负债率，所以，中央政府更多地承担负债。但考虑到地方的隐性财政负债率，即使较大幅度提高了负债的财政赤字率到3%，但是总体略有克制。黄卓（盘古智库学术委员、北京大学国家发展研究院副教授）报告特别强调了要坚决防范系统性金融风险的发生，说明这是下一步金融领域深化改革的底线。因此，在利率市场化、民营银行、互联网金融等问题继续推进的同时，我们将看到相关的监管措施的加强。许维鸿（盘古智库学术委员、中航证券首席经济学家）名义赤字增加，是稳增长、调结构的恰当举措。正如市场预期的，总理报告明确了名义财政赤字稳步扩张至3%，并继续明确地方财政赤字额度，框定了各级政府债券发行总额度框架。一方面，给中央财政的积极政策提供足够“弹药”；另一方面，继续引导地方政府投融资体系现代化改革。中国地大物博，随着经济的持续发展，各省间经济发展多样化差异加大，通过适度的地方财政差异化改革，有利于提高中央转移支付使用效率。结合地方政府融资平台转型改革，是未来几年债券市场融资定价的结构性交易机会。易鹏（盘古智库学术委员）工匠精神：政府工作报告提及工匠精神，是支撑供给侧改革的。以提高中国制造的品质来提高中国在世界市场的占领率。让中国人更多地在中国买“马桶”。东北地区更要好好打造工匠经济。许维鸿（盘古智库学术委员）一带一路：一带一路坚持企业为主，意味着产能合作进入实质性阶段。总理报告明确提出一带一路“产能合作基金”，意味着中国对外开放融入全球化新阶段的金融改革精准性力度加大，用现代金融的“直接融资”支持企业走出去。边境贸易和产能合作，要改变当前很多自贸区过于依赖政府补贴，经营思路最终靠土地增值、靠卖地解决发展成本的问题，用金融引领企业竞争和产能升级。李勇（盘古智库学术委员会秘书长、人民大学汉青高级研究院教授）互联网金融：普惠金融，坚持两手抓，两手硬！对于普惠金融的坑、蒙、骗行为，要依法严厉打击，防范金融风险，保护老百姓利益；对于合法普惠金融创新，要在政策上加以扶持鼓励！同时，应加强金融监管，并提高监管水平。白云峰（盘古智库学术委员会副主任委员、中国青年企业家协会副会长）环保：第一，全面实施火电厂超低排放和节能改造；第二，大力扶持生物质能，秸秆资源化利用，避免直接焚烧；第三，大力推进环保第三方运营，将节能环保产业发展成我国支柱型产业。以上要求标志着我国环境治理既重标（控制污染物排放），又治本（降低煤炭和其他化石燃料消耗）。黄卓（盘古智库学术委员、北京大学国家发展研究院副教授）严厉追究环境污染：大气和环境污染问题受到本届政府高度重视。一方面，人民群众对蓝天、绿地、清水有更高的要求；另一方面，环境治理、节能环保也是新的经济增长点，是调整经济结构的重要环节。周晓光（盘古智库学术委员会秘书长、中国社科院人力资源研究中心副秘书长）“资本市场”：去年提了“注册制”，而今年没提，说明注册制会推后，从侧面说明战略新兴板就在眼前；要给投资者建立稳定的政策环境和改革预期；资本市场本身的改革与经济结构的调整步骤要保持一致。许维鸿（盘古智库学术委员）金融改革持续推进多层次资本市场、提高直接融资比例，是供给侧改革的必要支撑。总理工作报告虽未明确提及股票市场的“注册制”改革目标，但是继续强化现代金融体系的改革导向，强调直接融资在经济转型升级的必要性，其中的结构性投资机会值得市场关注。易鹏（盘古智库理事长）中国特色智库建设：要打造出具有中国特色的优秀新型智库，必须要做到两点:第一，要（天地人和）具备国际视野，聚焦于经济社会国际关系等领域的前沿；第二，要（经世致用）植根中国本土问题，扎扎实实地拿出实招。许维鸿（盘古智库学术委员）债券市场是直接融资的重要甚至是主要形式，地方政府融资平台转型升级、PPP模式改革被总理明确强调，市场化融资需要金融创新，多层次债券市场发展值得期待。王栋（盘古智库学术委员会秘书长、北京大学国际关系学院副教授）践行有中国特色大国外交理念，成为一个统揽性的理念，将主权、安全、发展利益有机统一起来，进一步创造性阐发和平发展的理念，即“持久和平相处，联动融合发展”。将外交布局重点放在建立新型大国关系上，推进周边外交和南南合作。中国会更加积极地以建设性的姿态参与全球与地区治理，提供地区和全球公共物品。此外，今年外交的重要亮点之一是峰会，这是中国进一步积极参与全球经济、金融治理，发挥领导作用的契机。吴志峰（盘古智库学术委员、中国人民大学国际货币所研究员）李克强总理今年的政府报告认清形势、正视困难，提出了针对性应对措施，给各级干部和全国人民打气。一是首次将经济增长率定为6.5-7%的区间，比去年的7%“左右”更进一步，体现了对经济形势和困难的清醒认识；二是提出了比较实的应对举措，其中，降低企业税费是最大亮点，明确提出所有企业今年税费负担都会减少。只是财政部对今年的预算赤字目标仍然是3%，在财政性投资支出仍然扩大情况下，减税如何落地仍值得关注；三是明确提出了鼓励企业家精神，激励地方和人民的创造精神，奖惩结合调动政府和干部敢干敢闯的积极性，这一点对当前形势非常必要；四是将供给与需求并举，这是非常重要的认识，在强调供给侧结构性改革，提高供给质量的同时，要深挖需求潜力，列出了许多需求端发力的领域，对新型城镇化也做了强调。这都是鼓舞人心的。（盘古智库学术委员、中央财经大学金融法研究所所长）互联网金融：互联网金融的发展举世瞩目，因为互联网技术已经深度渗入我们每个人的日常生活和工作流程中，成为中国经济转型升级的新引擎。互联网金融搭载在互联网技术的基础设施和服务终端之上则是水到渠成的必然结果，也为新经济注入了新动力。当前中国互联网金融领域的技术创新驱动已完成阶段性使命，进入制度创新发展的新阶段。在此阶段出现了良莠不齐泥沙俱下的现象，从去年央行等十部委出台《关于促进互联网健康发展的指导意见》之后，规范是互联网金融健康发展的关键。加强法治保障，“严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动”，才能夯实和守住互联网金融发展的两重风险底线，才能避免劣币驱逐良币，才能防止不法分子披着互联网金融的外衣扰乱金融秩序。规范不是因噎废食式的禁止，规范是为了更好的发展，大力发展普惠金融是中央支持互联网金融的发展方向，因此，希望广大从业者和执法者正确深入领会报告精神，在规范的前提下共同努力推动互联网金融持续健康发展。叶青()（盘古智库学术委员、湖北统计局副局长）2016经济增长预期目标6.5%－7%，考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。这个太好了。我为什么关心这个问题？因为我在去年11月29日提交了一篇民主党派信息：《关于只公布重要指标上下限的建议》全文如下：/mcp/news/baKMsW1100。冯维江（盘古智库学术委员、社科院国际政治经济学研究室主任）2016年总理政府工作报告中，对海外利益保护的重要性、关键举措和优先目标的认识更加客观准确，这是“一带一路”倡议的实施不断切实推进的结果。去年的报告中，总理关于海外利益保护的表述是“坚决维护国家主权、安全、发展利益，切实维护我国公民和法人海外合法权益”。在今年的报告中，总理关于海外利益保护的表述是“加快海外利益保护能力建设，切实保护我国公民和法人安全”。两处表述有三大区别。首先，去年没有将海外利益保护单独列出来，而是将其归在坚决维护国家三大利益之后合并论述。今年单独论述了这一问题，表明其重要性进一步凸显。其次，今年特别提出要加快海外利益保护能力建设，说明中央已经看到了海外利益保护的主要短板，提出了工作安排的重心所在是能力建设。第三，去年提出切实维护海外合法权益虽然具备高度概括性，但还不够具体；今年的表述是切实保护我国公民和法人安全，明确将安全利益作为优先保护的海外权益，这意味着在能力、资源相对有限的既定约束条件下，政府将把优先目标放在安全上。合法权益的属性界定往往需要相当长的时间，但迫在眉睫的安全威胁容不得半点犹豫，必须断然处置威胁、率先保护公民和法人安全。这不仅体现了政府以人为本的一贯执政思路，也凸显了政府在海外利益保护上开始形成务实效、明轻重、有底线的硬朗风格。陈秋霖（盘古智库学术委员、中国社科院人口与劳动经济研究所副研究员、健康业研究中心副秘书长）医疗卫生工作部分，开篇提出医疗、医保、医药三医联动，继续强调医改的系统性、协调性。尤其是在中央深改小组听取三明医改汇报等背景下，说明顶层设计对医改的规律意识进一步加强。将健康定位幸福之基，继续强调健康的决定性重要作用，提高人民群众幸福感，没有健康，其他都等于零。但开篇总要求三医联动，医疗在第一，具体布置工作，医保在第一，尤其是理论和实践中存在很大争议的的大病医保浓墨重彩，具体推进上还有很大挑战。整合城乡居民基本医保制度从十二五提到了十三五，还没根本性进展，整合城乡医保制度更是遥遥无期，说明在体制上还有很大障碍。健康是幸福之基，提到高度了，但如果具体执行上逻辑不够清楚、推进不够顺畅，效果将大打折扣。敢为想为，还得会为！梁海明（盘古智库学术委员、一带一路百人论坛研究部主任、智谷研究院首席经济学家）一带一路部分，政府工作报告指出，要统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。我认为，除了有这些宏大的目标之外，还必须实打实地去推进，让大家有实惠。我最近在澳大利亚、泰国调研一带一路，两国对中国的经济、人民币的汇率，以及当前的经济情况会否影响“一带一路”，“一带一路”能否给他们带来新的商机、经济效益，他们如何吸引中国的资金前来投资，什么样的项目才能成为一带一路项目等此类问题最为关注。由于未来一两年的世界经济仍然处于低迷期，一带一路沿线国家对本国经济的发展十分关注，也热切盼望中国的投资，这种情况下，首先，中国政府、各驻外使节和媒体机构，在涉外交流、对外传播中更多使用财经语言，以此打好国际信心站，释开各国对人民币汇率、中国经济、对“一带一路”倡议的疑惑，助推“一带一路”的建设进程。其次，中国也要回应各国当前对发展经济的关切，实实在在地告诉沿线国家，一带一路能够给各国带来什么机遇，能够通过什么方式，推动各国经济发展。在沿线大多数国家经济不佳的情况下，实的东西比虚的东西更受欢迎。过去两年多，我们已经把一带一路的蓝图描绘得淋漓尽致了，但说得再好，也不如让沿线国家得到实惠，实实在在地推进一些能看得见、摸得着，促进沿线国家经济，让各国民众能够受惠的项目，这样“一带一路”才更具有说服力。张礼立（盘古智库学术委员、上海市海外经济技术促进会理事）技术手段可以辅助加强精准安置工作，“安置谁”、“谁来安置”、“怎么安置”这3个主要关键环节。 例如，应用大数据分析工具，对所安置的行业，企业，组织，对象，建立360度视图可以明确“安置谁”。 对信息进行分类、聚类、关联规则的分析，了解和掌握真实，实时的信息，包括企业，政策，财务，金融等相关信息，嵌入大数据平台。 有了安置对象的精准平台，通过大数据全方位、全过程监测和管理手段配合实现精准安置的工作。
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