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女农民工要55周岁才能办退休？
读者来信：女工人50周岁不能退休
近日，本报记者接到深圳李女士手机短信。李女士在信息中称，自己有一个在广州打工的朋友，明年2月份即将到退休年龄并办理退休手续，也符合按月领取养老金的条件，但日前却被单位劳资科告知，因其是农村户口，“退休的时候不能马上领到养老金，而是要到5年后才能领到，但城镇户口就可以及时领到”。
李女士在信息中对该单位的说法表示质疑：为什么用户口性质来区分工人退休时应享有的权益？这样做合理合法吗？
根据李女士提供的信息，记者在6月17日见到了她在短信中提到的朋友——正在广州某省属三级甲等医院工作的宁阿姨。宁阿姨告诉记者，她来自湖南农村，今年49岁，20多年前便来到广州打工，工作单位一直是现在这家医院，主要负责ICU病房的消毒工作。
宁阿姨称，尽管自己只是工勤岗的合同工，但是单位一直都有帮自己参加社保，如今已经连续缴纳了超过15年的养老保险。前段时间，宁阿姨收到了单位劳资科下发的提前做好退休准备的通知。通知里写明：根据广东省社会保险基金管理局的要求，外省农村户口女职工到55岁才能享受退休待遇，领取养老金。
宁阿姨说：“还有四个老乡跟我一样也是明年退休，她们也收到了这个通知。我们也去省里问过了，人家跟单位说的一样，说55周岁才给办退休。”宁阿姨说，为了退休的事儿，自己白天吃不下饭，晚上睡不好觉，很是发愁。“明年我们就不能在单位上班了，医院给我们说女工人法定退休年龄是50周岁，可是社保局却说我们55周岁才能领养老金，这中间的五年该咋办？”
省社保局：农村户口女职工按55周岁退休
根据宁阿姨的情况，记者特意查阅了国家和广东省的相关规定。国家人力资源和社会保障部《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》及《广东省社会养老保险条例》中均规定，被保险人经社会保险部门资格审查符合下列条件之一的，均可按月领取养老金，直至死亡：（一）日后参加工作，达到法定退休年龄，缴费年限累计满十五年；（二）日前（不含本日）参加工作，达到法定退休年龄，缴费年限累计满十年。
而根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》和《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》，全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的女职工，只要年满50周岁或者连续工龄满十年，均应该退休。而职位为干部或管理岗的女职工，法定退休年龄则为55周岁。
按照以上规定，马上年满50周岁，已经连续缴纳养老保险超过15年的宁阿姨在明年完全可以办理退休手续，顺利享受退休待遇，可为什么省社会保险基金管理局告知她要等上5年呢？
带着和宁阿姨同样的困惑，记者三次致电12333劳动保障热线进行咨询，均被话务员告知：“我省社保对农村户口和城镇户口有所区分，如果参保人是农村户口，必须到55周岁才能办理退休；如果是城镇户口，工人身份的女职工50周岁就可以了。”话务员还称，不论是粤籍还是非粤籍的女职工，只要是农村户口，都按55周岁退休。
而广州市人社局的工作人员在接受记者电话咨询时表示，“没有这种说法”。
用人单位：很同情，但没办法
宁阿姨所在医院劳资科的罗科长称，从去年开始，单位里开始陆陆续续有农民工退休，他们才发现农村户口女职工的退休问题。
“省社保规定农村户口的女性合同工一定要到55周岁才能办理退休，我们刚听到这个说法的时候一下子就懵了，因为我们的女职工都是50周岁退休的。”“我们之前专门就这个问题发函给省社保局，但对方在复函中说明一定要按规定办事。”罗科长说，广东省社会保险基金管理局复函中列出的政策很模糊，“我们看完之后都会有疑问，工人们也说不知道是什么意思，但有一点很明确，就是50周岁不能办理退休。”
罗科长称，医院在了解情况后，曾经打算续聘这批工人直到她们满55周岁，但却被社保部门告知，续聘期间，单位将不能为年满50周岁的女职工继续缴纳医疗保险、工伤保险，“如果她们在50岁到55岁这五年期间没有参加医疗保险和工伤保险，单位将承担很大风险。”
罗科长表示，医院也非常同情这批女职工，“只有她们这些外来工才愿意做这些最基础的清洁工作，她们的待遇也不高，如果工作了几十年后还得不到退休保障，确实很惨。”
劳资科的冯小姐称，医院为了保障这批女职工的利益，曾多次与广东省社会保险基金管理局沟通协商，但是对方坚持称农村户口女职工必须到55周岁才能办理退休。“我们还跟省卫生厅等上级单位沟通过无数次，但都没有结果。我们也没有办法。”
政策文件：
劳社部发[2001]20号有明确规定
为什么国家规定工人岗的女职工法定退休年龄为50周岁，而省社会保险基金管理局却要求农村户口女职工55周岁退休呢？后者的要求是否合理、是否有章可循呢？
经记者查阅发现，国家劳动和社会保障部（现为人力资源和社会保障部）曾于日下发过一份名为《劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发[2001]20号）的文件。该文件第四条规定：农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老金；累计缴费年限不满15年的，其个人账户全部储存额一次性支付给本人。
12333劳动保障热线话务员称，省社会保险基金管理局“农村户口女职工退休年龄为55周岁”的依据正是劳社部发[2001]20号文。
对于这份文件，冯小姐说：“省社保局依据的那个规定已经是十几年前的事了，当时可能很多农民工到退休的时候都不满足领取养老金的年龄，所以政策才规定延后五年。可是现在情况早就不同了，很多农民工早就缴满15年的养老保险了，我觉得再按以前的规定执行，很不合理。”
律师建议：
可通过行政诉讼维权
广东省首届维护职工权益杰出律师、广东胜伦律师事务所副主任刘继承认为，按照现行规定，女职工的退休年龄与其所在的岗位有关（工人岗50周岁，管理岗55周岁），跟户籍无关。
刘律师说：“劳社部在2001年出台20号文，其主要出发点在于保障更多农民工能够享受到退休待遇，但是从目前来看，该文的适用条件已经有所改变，我个人认为对其进行适当修改比较合理。”
刘律师建议，女职工宁阿姨可向省社会保险基金管理局的上级主管部门广东省政府提起行政复议，或可直接向法院提起行政诉讼，要求在其50周岁退休时依法享受退休待遇。
（编辑：刘俊）
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电话：020-&&&&&职工维权热线：12351　　浙江在线08月06日讯杭州的杜女士是在单位做人力资源管理工作的，按理说，也是最熟悉用工制度的，可今天，已经从事近30年人力资源工作的她却给我们打来电话，说是自己单位在退休工作这块，管理有些不规范，希望我们也能给评评理。　　杜女士是杭州解百集团股份有限公司前人力资源部的部长，可就在今年的6月，杜女士说，自己被单位待岗了。“因为我写了一份报告给领导，然后他们对此置之不理，就让我待岗了，只发给我每个月1500元的工资。”　　究竟是一份什么报告，会让杜女士被单位待岗呢？杜女士说，这事和单位女职工的退休年龄有点关系。“公司不管你是什么岗位，都是让你在50岁就退休的，而国家规定女干部55周岁退休，所以我觉得不合理，就打了这份报告。”　　杜女士说，自己工作的人力资源部，就是从事这块工作的，因此对劳动法的规定，自己也是很熟悉的。她觉得自己作为公司的中层管理者，应该适用女干部的退休年龄，即便现在领导要求她退休，也该征询她的意见。　　杜女士：“我就觉得公司应该让我们都有知情权，不能随意他们定下就算了。”　　今天，帮忙记者也找到了杭州解百集团，想要了解公司这方面的规定，不过被告知，总经理今天在开会，不方便接受采访。随后，我们又找到了杭州市人力资源与社会保障局，想要了解国家规定中，“女干部”的这个范围指的是哪些。　　杭州市人力资源与社会保障局养老处项处长：“因为女干部是在1978年国家规定中提出的，现在的话，劳动法出台，就没有一个女干部的说法，都是女职工了，所以一般我们讲的就是单位管理层的女职工。”　　不过项处长说，现在国家没有明文规定管理层的女职工，究竟指的是哪些管理层，因此他建议：“单位可以自己走一个合法的过程，然后定下自己单位哪些属于管理层可适用55周岁退休的规定。”　　杜女士表示，她将通过劳动仲裁或是司法途径继续为自己维权。　　编后语：[而就在我们节目播出前，杭州解百集团股份有限公司总经办的工作人员也给我们打来电话，说是他们将会在明天给与我们一个相关情况的回复。]　　作者：董佳莺来源范大姐帮忙-浙江钱江都市频道)
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2017年女职工满50周岁的是不是要等到55周岁才能退休
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