上海2016年拆除1732块违法户外广告 整治将继续
　　市绿化和市容管理局昨天介绍，自去年7月-12月底，本市开展了违法户外广告设施专项整治，共拆除违法广告设施1732块。专项整治今年将继续进行，以屋顶广告设施、高立柱广告设施为主要整治类型，中心城区和全市主要通道为重点整治区域。
　　擅设广告设施时有发生
　　市绿化和市容管理局景观管理处负责人表示，本市户外广告设施设置总体受控，但依然存在一些突出问题，主要表现在，部分区域违法违规户外广告数量较多、反复性强，历史遗留违规户外广告问题尚未根本解决，违规擅设户外广告设施的现象仍时有发生，局部区域违法户外广告虽经反复整治，成效不大，严重影响了市容环境。其次，受利益驱动，大型显示屏、媒体墙等新型户外广告无序设置蔓延趋势明显，对城市光环境产生很大干扰，甚至造成了光污染，不仅影响了市容景观，而且严重影响城市居民生活和交通安全。
　　此外，历年设置的户外广告设施随着时间的推移，设施老化、维护不及时、安全监管力量薄弱，加上上海季节性暴雨多、大风多的气候原因，户外广告设施使城市安全运行面临巨大压力。
　　据悉，去年7月起，市绿化和市容管理局联合市规划和国土资源局、市工商局、市交通委、市住房建设管理委、市公安局、市城管执法局等开展户外广告整治，为期2年。截至去年年底，共拆除违法广告设施1732块，其中，延安、南北、内环三条高架、沪渝高速（外环至徐泾收费口）沿线和郊环线内高立柱广告等重点区域共拆除违法户外广告810块。
　　分区管理户外广告设施
　　根据相关通知，本市各级绿化市容管理部门已经自日起，1年内暂停中心城区内环线以内建构筑物（含裙房）顶部的户外广告设施、郊环线以内（含郊环线外侧100米）高立柱广告设施和全市范围内电子显示装置类型的户外广告设施设置的行政许可。
　　修订后的《上海市户外广告设施设置阵地规划》今年开始实施。规划对城市主干道、机场、火车站、交通枢纽、历史风貌保护区、历史建筑、黄浦江、苏州河等重要区域、重要节点、重点部位的户外广告设施设置从严控制，并对数量、体量、色彩、高度等提出管控要求。
　　规划按照展示区、控制区、禁设区来划分控制分区，针对各分区提出不同的控制及管理要求。控制区是指为服务城市公共功能和宣传所需可以适度设置户外广告设施的区域，主要包括会展中心、文化中心、体育中心、交通枢纽场站区域、文化创意类园区、商务办公集中区域以及社区级商业集中的区域等。禁设区是指为保护城市历史风貌和公共空间环境品质、保护交通和公益设施安全、保护生态和居住环境禁止设置户外广告设施的区域以及为保护城市整体环境品质需要禁设户外广告的区域，主要包括行政办公、教育科研、医疗卫生、文物古迹、居住、军事安保等用地的区域，以及公共绿地、工业仓储、市政设施及其廊道、城市道路、公路、生态廊道及水域等用地。
　　控制区内户外广告设置必须整体有序，建筑附属广告设施总面积应小于所在墙面面积的10%，墙面广告的设置区域控制在6层或30米以下。控制区不得设置屋顶广告，除交通枢纽、文化中心、体育中心、会展中心、商业综合体等主体建筑外，不得设置电子显示装置类广告。
　　禁止设置屋顶广告的区域包括中环路（含道路红线外侧100米）以内的区域；延安高架路—世纪大道及南北高架路道路红线两侧100米以内的区域；京沪高速(中环至外环)道路红线两侧100米；黄浦江（吴淞口-徐浦大桥）、苏州河（黄浦江-外环线）沿线两侧约100米范围内；虹桥商务区主功能区：沪渝高速——嘉闵高架——北翟路高架——外环线（含道路红线外侧100米）围合的区域内；上海国际旅游度假区核心区：沪芦高速——迎宾高速——唐璜路——航城路围合（含道路红线外侧100米)的区域内；浦东机场区域等。
　　今年基本完成整治任务
　　绿化市容部门表示，今年将基本完成全市违法户外广告整治任务。据了解，根据前期排摸，延安、南北、内环三条高架、沪渝高速（外环至徐泾收费口）沿线和郊环线内高立柱广告等重点区域，在此次整治前共有违法户外广告设施约1125块，有的是不在规定的点位，有的是没有完备的审批手续。
　　绿化市容部门表示，将加大对全市主要道路和和区域的巡查力度，巩固整治成果，确保违法户外广告设施零增长，还城市一个干净的天际线。
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[来源]：劳动报
　　使公路沿线环境更加干净，进一步提升行车视觉舒适度，市交通执法总队和市路政局日前正式启动本市违法户外广告设施专项整治行动。据悉，全市高速公路和市管公路红线范围内共有127座高立柱广告需整治，年内将拆除89座高立柱广告，预计明年上半年全部完成整治任务。
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户外广告专项整治工作方案.doc 139页
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户外广告专项整治工作方案
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户外广告专项整治工作方案户外广告专项整治工作实施方案户外广告专项整治工作方案为进一步加强全区户外广告管理，规范户外广告设置和发布行为，全面提升城市品位，美化城市景观，营造良好的“全国文明城市”创建环境，促进我区户外广告健康有序发展。依据《中华人民共和国广告法》、《**市户外广告管理暂行办法》的规定，结合实际。按照市委、市政府的要求，经区政府研究决定，在全区开展户外广告专项整治工作，现提出如下实施方案：一、指导思想和工作目标以学习实践科学发展观为指导，本着统一规划、布局合理、视觉通畅、与周围环境相协调的原则，重点对城区、道路等户外广告进行集中整治，进一步强化日常管理，彻底改变户外广告设置“脏、乱、差”的面貌，形成“设置有序、科学布局、设计精美、形式新颖、品味高尚、发布规范”的户外广告新格局，不断提升我市城市品位，树立良好的城市形象。二、整治的主要范围和重点在全区行政区域区，凡违反《**市户外广告管理暂行办法》规定，与城市规划不符，影响市容市貌，侵占绿地或遮挡绿化景观，影响建筑物形象和风格，妨碍交通安全的；国道、省道公路沿线或再建国道、省道公路沿线未经审批非法设置的、以及虽然审批但不符合《**省交通厅关于印发陕西省高等级公路广告设置规划指导意见》等规范性文件要求的非公路标志标牌的；未按当地政府有关规定审批或未经审批擅自设置的，以及其它设置不合理的户外广告等，均为此次整治的范围。这次整治的重点：（一）经营性户外广告。1、设置新的大型户外广告必须严格审批手续；对影响视野、遮挡建筑物和破坏旅游线路，影响市容市貌的，经规划、城管、工商、交通、水利。、阅报栏、标志指示牌等，不符合设置要求以及随意更换为商业宣传画面的，要进行整改或拆除。（三）临时性户外广告及乱贴乱画。1、严格控制临时性户外广告审批。严格控制在繁华区进行商业性庆典宣传活动，占道（占用人行道）广告设置和活动行为，须报城市管理部门审批；且不得超过规范时限，未经审批不得发布。2、由城市管理部门具体负责管理影响市容市貌的建（构）筑物、临街及小区墙体、电线杆、路灯杆、报刊亭、电话亭、侯车亭、树木、各类灯箱、大型广告牌、桥体等部位涂写、悬挂、粘贴的小广告。三、整治原则及处理意见视不同情况，分别采取以下四项处理措施：（一）予以保留。具备合法批准手续且设置期未满，在设置地点、规格、形式、数量、制作工艺及发布内容等方面符合规范及整治要求的。（二）限期整改。与整治要求部分不符，在设置地点、规格、形式、数量、制作工艺及发布内容等方面存在一定问题的户外广告，经限期整改后可以达到要求且符合有关规定的。（三）限期拆除。未经批准、擅自设置的户外广告，擅自变更设置地点、规格、形式、数量、制作工艺及发布内容的户外广告，不愿自行整改或整改无法达标的户外广告，经合法批准设置、但期限届满未经设置审批的户外广告一律自行拆除，不予补偿。虽经主管部门批准、且按批准要求设置、设置期未满，但严重妨碍生产或市民生活，损害市容市貌，影响市政设施、交通安全设施或其他公共设施使用，影响公共安全的户外广告限期拆除。（四）依法登记。对各类户外广告要做到依法登记，并按照《户外广告管理暂行办法》要求，规范标注由工商行政管理部门批准的户外广告登记字号。四、组织机构为了确保户外广告专项整治工作顺利实施，经区政府研究决定成立宝塔区整顿和规范户外广告工作领导小组，小组下设办公室，办公室设在工商分局。***同志任办公室主任，具体负责整顿工作的协调、宣传、督导、汇总、验收等日常工作。五、专项整治的方法步骤此次全区户外广告专项整治活动由市政府统一组织实施，按照树立典型、重点突破、循序渐进的原则进行，户外广告整治工作按以下步骤实施：（一）普查宣传动员阶段规划、交通、城管、水利、林业、旅游、工商等相关职能部门要对重点整治区域、重点部位的户外广告设置情况进行全面彻底的普查，按职责对存在问题制定出具体的整治方案、措施和意见，要落实具体拆除或限期整改名单报市户外广告专项整顿办公室。与此同时，通过多种形式开展宣传活动，加大宣传力度，营造整治氛围，争得各部门、单位以及广大市民的理解与支持。制定具体的整治方案，需要明确下列内容：1、对普查的户外广告情况列出明细表，就每处户外广告逐一提出具体的整顿意见（即本实施方案提出的四项处理措施）；2、制订出整顿工作的时间进度计划；3、明确主管领导及具体的工作部门。（二）整治实施阶段按照由区整顿和规范户外广告工作领导小组审定同意的工作方案，逐条路段、分门别类落实整治措施，以自查自纠、自清自改为主，对户外广告组织实施集中整治工作。对限期拆除的户外广告，责成设置单位在规定期限内自行拆除（应注意预留出执行强制拆除程序的时间），否则予以强制拆除。对完善手续的户外广告，责成设置单位在规定期限内根据《**市户外广告管理暂行办法》及其实施细则的有关规
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上海整治户外违法广告 5类广告设施申请将暂停1年
上海将在全市范围内开展违法户外广告设施专项整治。今后，对于未经行政许可不得擅自设置户外广告设施，或依法设置的公益宣传设施投放商业广告等行为，管理和执法部门将进一步严查严处。同时，对于郊环线以内的高立柱广告设施、本市电子显示装置类型的户外广告设施等五类户外广告设施设置的行政许可申请，将暂停受理1年。8月6日，澎湃新闻记者从上海市绿化和市容管理局获悉，经市政府同意，市绿化市容局、市规土局、市工商局、市住建委、市交通委、市公安局、市城管执法局于日前联合发布《关于本市开展违法户外广告设施整治的通告》（以下简称《通告》），明确了上述要求。根据《通告》要求，以下五类户外广告设施设置的行政许可申请，暂停受理1年：一是内环高架道路（含外侧100米）以内建（构）筑物（含裙房）顶部的户外广告设施；二是延安高架道路内环外向西延伸至外环两侧100米范围内建（构）筑物（含裙房）顶部的户外广告设施；三是南北高架道路内环外向北延伸至中环线两侧100米范围内、向南延伸至卢浦大桥浦西段两侧100米范围内建（构）筑物（含裙房）顶部的户外广告设施；四是郊环线（含外侧100米）以内的高立柱广告设施；五是本市行政区域内电子显示装置类型的户外广告设施。据上海市绿化市容局相关负责人介绍，此次专项整治中，本市管理和执法部门将对部分区域的违法户外广告设施实施重点整治，依法拆除。据预计，到2016年底，将基本完成延安、南北、内环高架道路两侧100米，沪渝高速（外环至徐泾收费口）沿线违法户外广告设施的整治任务；完成郊环线内（含外侧100米）违法高立柱广告设施整治任务的70%；推进其它区域违法户外广告设施整治；2017年6月底，基本完成郊环线内（含外侧100米）违法高立柱广告设施的整治任务；2017年12月底，基本完成其它区域违法户外广告设施的整治任务。据上述负责人介绍，上海世博会以来，上海户外广告管理有了显著提升，连续组织了对出入浦东、虹桥机场主要道路沿线、沪宁高速沿线等重点地区违规户外广告专项整治。近年来，先后拆除整治各类固定违规广告设施3100余块，全市户外广告设施设置总体受控，但还存在个别难点。此次整治的目的，主要是着力解决户外广告违法设置问题，补齐城市管理短板，计划通过违法户外广告设施专项整治，依法从严从速拆除违法户外广告设施；坚决遏制新增违法户外广告设施，实现新增违法户外广告设施零增长；完善创新户外广告设施管理体系，实现户外广告设施管理规范有序。》》》大申今日推荐：
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