作者：JN124
　　【最新消息】　　中国地震台网正式测定：03月27日09时10分在云南大理州漾濞县(北纬25.85度，东经99.81度)发生4.3级地震，震源深度12千米。　　中国地震台网正式测定：03月27日09时09分在云南大理州漾濞县(北纬25.85度，东经99.81度)发生3.1级地震，震源深度12千米。　　中新网3月27日电 今晨，云南大理州漾濞县连发多次地震，根据地震应急预案，云南省地震局立即启动Ⅲ级应急响应。　　云南省地震局将于9时30分召开新闻发布会，向记者介绍了省地震局启动Ⅲ级应急响应情况、现场工作队出队情况、震情、初步查明的灾情、以及如何科学应对地震灾害和省地震局支援地震灾区抗震救灾工作情况。　　【此前地震消息】　　据中国地震台网正式测定：3月27日7时40分在云南大理州漾濞县(北纬25.87度，东经99.83度)发生4.7级地震，震源深度12千米;3月27日7时55分在云南大理州漾濞县(北纬25.89度，东经99.80度)发生5.1级地震，震源深度12千米;03月27日08时50分在云南大理州洱源县(北纬25.90度，东经99.79度)发生3.0级地震，震源深度11千米。
文章关键词：云南大理 地震 Ⅲ级应急响应
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云南省大理白族自治州全面推行廉政风险防控工作
　　去年以来，云南省大理白族自治州将现代管理科学中的风险管理理论引入反腐倡廉工作实际，在全州全面推行廉政风险防控工作，取得了初步成效。
　　制定措施，全力推进。大理州委、州政府高度重视廉政风险防控工作，2011年年初印发《大理州廉政风险重点环节防范管理办法(试行)》。同时，为扎实推进廉政风险防控工作，促使各级领导干部认真履职、落实责任，州委将廉政风险防控列为惩防体系建设和党风廉政建设责任制的重要考核内容，并在全州选择了工作基础较好、具有一定代表性的6家单位进行试点，探索方法、积累经验，通过典型引路，助推全州廉政风险防控工作。各县市、州直各单位成立工作机构，精心制定工作方案，多次召开会议研究推进工作的方法和措施，及时解决存在的问题，认真抓好工作落实。全州12个县市和州直各单位共制定工作方案和实施办法911个，成立工作机构877个。
　　认真排查，准确评估。各单位通过召开动员会、学习培训会等多种形式，教育引导党员干部充分认识开展廉政风险防控的重要意义，鼓励党员干部积极参与。在此基础上，采取自上而下和自下而上相结合的方式，突出重要岗位、关键环节，按照“自己找、领导提、群众帮、组织审”的工作要求，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五个方面，全面排查可能发生腐败行为的风险点，并按要求进行公示。各单位对查找出的廉政风险进行分析评估，按照风险发生概率和危害损失程度，划定风险等级。同时，实行分级管理、分级负责，明确各级风险的监管责任领导。各级各部门共查找廉政风险点83470个，其中，思想道德风险点17282个，岗位职责风险点16412个，业务流程风险点20871个，制度机制风险点15499个，外部环境风险点13406个。按照行使权力和产生腐败可能性的大小，将廉政风险划分为三个等级，确定一级风险点11002个，二级风险点28997个，三级风险点43471个。
　　制定措施，强化监督。在开展廉政风险防控工作过程中，各单位围绕排查确定的各类风险点的风险等级和表现形式，结合实际，有针对性地建立和完善防控措施并严格执行，最大限度地化解风险、排除隐患。州林业局实行公务接待、出差派遣、办公用品采购、会议、节假日和双休日用车5项预审批制度和林业资金内部审计制度，强化制度的治本功能，确保权力正确行使；大理市检察院紧密结合业务工作，将单位、科室及岗位排查出的廉政风险内容在单位大厅电子显示屏上每日滚动播放，并将其公布于单位内网，随时提醒广大干部职工。目前，全州共制定防控措施89690条，健全完善相关制度4142项，新建廉政风险配套制度689项。通过各级各部门的不懈努力，全州“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”的廉政风险防控管理机制初步形成。
　　工作扎实，成效初显。大理州在全州深入推进廉政风险防控工作，取得了较好的效果：一是筑牢了广大干部职工思想“防腐堤”。通过开展廉政风险点排查、制定防范措施、廉政风险防范考核等工作，增强了干部职工的廉政风险防范意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。二是构建了党风廉政建设制度“监督网”。廉政风险防范管理制度与各单位原有的各项内部管理制度相互支撑，结合党务、政务、厂务、村务公开，充分调动了群众参与监督的积极性，形成了立体的监督网络。三是架起了干群“连心桥”。通过廉政风险的查找公示，进一步畅通了群众信访渠道，健全和规范了信访办理的工作程序，案件查办工作力度进一步加大。四是延伸了为民“服务链”。通过开展公开服务承诺、公示廉政风险、群众评议等活动，有效解决了机关工作作风中存在的“庸、懒、散”等问题，有力促进了机关作风建设。(记者黄波通讯员邹阳段玉华)
　　(来源:中国纪检监察报)
中国纪检监察报
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日14:09&&&来源：
近年来，云南省大理市高度重视民生工作，各级各部门以建设基层服务型党组织为主攻方向，不断提升党建科学化水平，创新服务群众方式，为进一步规范新农合定点医疗机构服务行为，完善服务管理制度，更好的推进新农合制度的实施。自2006年新农合制度全面实施以来，取得了“参合农民得实惠、卫生事业得发展、政府工作得民心”的多方共赢局面，新型农村合作医疗工作卓有成效，受到了农民群众的一致好评赞扬。
积极开展新农合定点医疗机构考核。加强市、乡两级新农合医疗工作人员的管理和考核，明确工作责任和任务，落实奖惩与处罚措施，充分发挥人员的积极性。今年3月，对全市辖区内140家（市级5家、乡级9家、村级107家、民营19家）新农合定点医疗机构就内部组织管理、医疗服务质量、社会评价三方面内容进行考核。考核抽查出院完结病历、报审单、新农合政策问卷、社会满意度调查问卷、督查工作记录等279份，结果显示，全市所有医疗机构认真贯彻执行国家、省、州、市新农合及农村大病保险相关政策，并严格执行转院制度。经对医疗机构进行社会满意度调查，满意率在85%以上，2015年大理市共办理慢性病补偿1686人，补偿金额达291.58万元；大病保险补偿2266人次，补偿金额达944.86万元。切实减轻参合农民因患病导致的灾难性经济支出，有力缓解了因病致贫、因病返贫现象。
加强定点医疗机构的监管力度。加大督导检查力度，明确操作规范，加强全程监管、环节监管。对定点医疗机构放宽入院指征，门诊挂床等情况进行严肃查处，对超范围用药、套餐式检查、小病大医等形式产生的费用严格予以扣减。将定点医疗机构贯彻执行新农合制度的情况，如次均费用增长幅度、目录内药品使用率等指标纳入考核，与医院及其主要责任领导年度评先评优挂钩。通过开展支付方式改革和实施临床路径等措施，推动医疗机构加强内部管理，逐步形成新农合管理对医疗服务行为的引导和制衡机制，达到促进改革、规范服务、加强监管和控制费用的效果。进一步强化社会监管，建立健全举报制度，落实信访制度。向社会公布新农合公开投诉举报电话，对群众举报的问题，做到件件有落实，事事有回音
加强信息化建设，推进规范化科学化管理。大理市近年来不断完善新农合信息化建设，信息化工作取得了一定进展。目前，全市辖区内46家新农合定点医疗机构全部统一使用新农合报帐系统，实现数据汇总上传。截止到2015年，大理市辖区内完成新农合数据接口改造共计27家（州级8家、市级4家、民营14家、乡级1家），完成率为58.70%。下一步村级将实现HIS系统管理，形成乡村信息化管理系统，实现资源共享，缩短住院结算时间，提高工作效率，推进新农合信息系统的规范化、科学化管理。
强化新农合资金管理，保证基金平稳运行。严格执行“收支分离、管用分开、封闭运行”的模式进行管理。加强基金监督管理，规范监管措施，健全监管机制，杜绝挪用和违规使用基金、骗取套取基金等行为。加强基金收支预算管理，建立健全基金运行分析和风险预警制度，严格执行新农合市、乡、村三级定期公示制度，所有新农合定点医疗机构设立患者补偿公示栏，每月对参合患者补偿人次、医疗费用、补偿金额、次均医疗费用、次均补偿金额，实际补偿率等报销情况进行公示，以维护农民群众的知情权、参与权和监督权，提高工作透明度。
（云南省大理市党建云平台供稿――王萍 王正明）
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(责编：高巍、秦华)
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12345678910云南大理双廊600余家客栈餐厅停业1月
证照核查初步完成
餐厅、客栈均处于歇业状态
云南网讯（记者
毕芃）5月10日，距大理双廊镇629户餐饮客栈经营户4月10日自行停业已整整一个月，其中证照齐全的有69户。目前，检查复核已初步完成，合格的客栈或餐厅保证污水、中水向洱海零排放的前提下，或将恢复营业。当日，云南网记者在双廊景区发现，餐厅、客栈均处于歇业状态，镇上主干道因安装排污管道几乎全部开挖，游客历历可数。
游客：日均数百人
“休年假就过来了，以前没来过双廊。”24岁的姚女士是广西人，她与3位朋友相约休假来云南游玩，“我们到昆明以后租了辆车开到这里，下一站丽江，然后打算开去香格里拉。”谈到为何在旅游整治期间来云南时，她告诉记者，以前时间不合适，外加负面新闻较多导致不敢跟团，这次正好约到可以换着开车的朋友，便决定自驾游，“双廊现在虽然不如在图片、文字中看到的那么有气氛，但还是有种宁静之美”。
数据显示，洱海生态核心区客栈、餐厅暂停经营的一个月来，双廊日均游客量仅为数百人。大理市双廊镇党委书记娄增辉告诉记者，“多数游客进来转一圈就出去了，因为现在吃饭和住宿都没地方，有些超市会提供热的饮用水。”然而，这座千年古渔村的游客量曾创下单日8.4万人的神话。
客栈：积极配合整治
曾经供不应求的客栈，如今在门上均贴上了“保护洱海，从我做起”、“保护洱海、自行停业”的标语。面对双廊治污带来的阵痛，在大建旁村经营着一家客栈的张先生表示，“我接手这家客栈刚满3年，虽没赶上早期发展的好机会，但已经回本了。这次整治，我们都很积极配合，保护洱海是我们的责任。”
据悉，在双廊镇629户客栈餐饮经营户中，证照齐全的有69户。目前，检查复核已初步完成，合格的客栈或餐厅保证污水、中水向洱海零排放的前提下，或将恢复营业。“我没有消防许可证，这个比较难办，所以应该还得休整一段时间”，张先生告诉记者。
据双廊客栈协会副会长赵一海介绍，目前已有30余家客栈的经营户自觉发起了“洱海保护基金”，助力洱海的保护工作，“前几天，我们每户拿1000元出来，然后雇佣农闲的村民进行打捞水草、清理垃圾等，后期我们也会把这个行动坚持下去。”
政府：改善景区管理模式
为达到不让一滴污水排入洱海，双廊镇正如火如荼的推进截污治污、自来水厂建设、环境综合整治和白族村落风貌恢复提升等三大工程。据悉，日处理5000立方的污水处理厂（一期）最迟将于年底投入运行，也将成为大理市首家投入运营的环湖截污PPP项目。
此外，双廊镇洱海保护治理也未止步于“七大行动”，全镇进行了以4A级景区为标准的全方位优化，预计2017年年底竣工。据娄增辉介绍，“新双廊”将建成污水处理厂（一期）、自来水厂、游客服务中心、停车场、复线道路扩宽及白族村落风貌恢复等项目，为游客提供更好的旅游体验。
相关报道：
“洱海是我的家乡，我岂能不保护‘她’” 杨丽萍回应太阳宫酒店污染洱海环境等言论
洱海流域保护核心区1800家餐饮客栈停业 执法组入户核查
大理洱海流域核心区所有餐饮、客栈一律暂停营业接受核查
云南大理双廊600余家客栈餐厅停业1月
证照核查初步完成
当日，云南网记者在双廊景区发现，餐厅、客栈均处于歇业状态，镇上主干道因安装排污管道几乎全部开挖，游客历历可数。数据显示，洱海生态核心区客栈、餐厅暂停经营的一个月来，双廊日均游客量仅为数百人。
餐厅、客栈均处于歇业状态
云南网讯（记者
毕芃）5月10日，距大理双廊镇629户餐饮客栈经营户4月10日自行停业已整整一个月，其中证照齐全的有69户。目前，检查复核已初步完成，合格的客栈或餐厅保证污水、中水向洱海零排放的前提下，或将恢复营业。当日，云南网记者在双廊景区发现，餐厅、客栈均处于歇业状态，镇上主干道因安装排污管道几乎全部开挖，游客历历可数。
游客：日均数百人
“休年假就过来了，以前没来过双廊。”24岁的姚女士是广西人，她与3位朋友相约休假来云南游玩，“我们到昆明以后租了辆车开到这里，下一站丽江，然后打算开去香格里拉。”谈到为何在旅游整治期间来云南时，她告诉记者，以前时间不合适，外加负面新闻较多导致不敢跟团，这次正好约到可以换着开车的朋友，便决定自驾游，“双廊现在虽然不如在图片、文字中看到的那么有气氛，但还是有种宁静之美”。
数据显示，洱海生态核心区客栈、餐厅暂停经营的一个月来，双廊日均游客量仅为数百人。大理市双廊镇党委书记娄增辉告诉记者，“多数游客进来转一圈就出去了，因为现在吃饭和住宿都没地方，有些超市会提供热的饮用水。”然而，这座千年古渔村的游客量曾创下单日8.4万人的神话。
客栈：积极配合整治
曾经供不应求的客栈，如今在门上均贴上了“保护洱海，从我做起”、“保护洱海、自行停业”的标语。面对双廊治污带来的阵痛，在大建旁村经营着一家客栈的张先生表示，“我接手这家客栈刚满3年，虽没赶上早期发展的好机会，但已经回本了。这次整治，我们都很积极配合，保护洱海是我们的责任。”
据悉，在双廊镇629户客栈餐饮经营户中，证照齐全的有69户。目前，检查复核已初步完成，合格的客栈或餐厅保证污水、中水向洱海零排放的前提下，或将恢复营业。“我没有消防许可证，这个比较难办，所以应该还得休整一段时间”，张先生告诉记者。
据双廊客栈协会副会长赵一海介绍，目前已有30余家客栈的经营户自觉发起了“洱海保护基金”，助力洱海的保护工作，“前几天，我们每户拿1000元出来，然后雇佣农闲的村民进行打捞水草、清理垃圾等，后期我们也会把这个行动坚持下去。”
政府：改善景区管理模式
为达到不让一滴污水排入洱海，双廊镇正如火如荼的推进截污治污、自来水厂建设、环境综合整治和白族村落风貌恢复提升等三大工程。据悉，日处理5000立方的污水处理厂（一期）最迟将于年底投入运行，也将成为大理市首家投入运营的环湖截污PPP项目。
此外，双廊镇洱海保护治理也未止步于“七大行动”，全镇进行了以4A级景区为标准的全方位优化，预计2017年年底竣工。据娄增辉介绍，“新双廊”将建成污水处理厂（一期）、自来水厂、游客服务中心、停车场、复线道路扩宽及白族村落风貌恢复等项目，为游客提供更好的旅游体验。
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互联网出版许可证号：新出网证（渝）字002号云南大理市法院强化党建工作 让党旗在这里飘扬
　　网讯　　近年来，云南大理市人民法院党总支紧紧围绕“抓党建、带队建、促审判”的总体要求，紧扣审判执行工作，从思想、组织、作风、创新等方面入手，全力推进党建工作的开展。　　以抓自身建设为基础　　切实增强管理水平　　按照“支部建在庭上”的要求，大理法院党总支进一步完善各支部建设，建立了本院党员管理信息库，各项工作做到有计划、有安排、有总结，注重痕迹资料的收集，做到登记清楚、内容完整、格式规范， 形成比较完整的基础性资料管理体系。　　党建工作中，该院党总支努力完善党总支工作机制，首先建立了党总支委员学习制度，坚持按时召开支委会、支部大会和开展党课学习。其次建立和完善党总支工作的监督机制，辅以“党务公开”，把党总支工作纳入党员群众的监督之下。　　以抓思想教育为保障　　不断提高队伍素质　　推进学习型党组织建设中，该院党总支认真落实“三会一课”制度，坚持每季度的党课专题辅导和“书记讲党课”制度。认真组织党员干警开展学习党的路线、方针、政策及各种重要会议精神。二　　同时，组织全体党员干警开展了“四群”教育、政法干警核心价值观教育、“人民法官为人民”、“司法廉洁”等专题教育活动，特别是去年党的群众路线专题教育活动和目前正在进行的“三严三实”和“忠诚干净担当 ”专题教育的开展，使广大党员干警从思想深处受到了警醒，有效改进了司法作风，进一步密切了与人民群众的血肉联系，提升了审判工作质效，达到了教育实践活动与审判执行工作“双促进”、“两不误”。　　此外，积极鼓励干警参加学历教育、业务培训和司法考试。分类别组织干警参加最高法院、省、州法院业务培训和司法警察岗位“大练兵”活动。教育培训的有力开展，在全院营造了浓厚的学习氛围，提升了党员干警的业务能力。　　以抓组织建设为核心　　充分发挥战斗堡垒作用　　每年年初，大理法院都制定《大理市人民法院党建工作计划》，层层签订《党建目标管理责任书》，定职责、定目标、定考核、定奖惩，强化督导、跟踪问效，切实把党建工作纳入到各个岗位职责之中。　　入党积极分子培养工作中，该院实行严格的党员管理机制，把好新党员的“进口”关。党总支在发展党员或党员转正问题上，坚持标准、选准对象、搞好评议、多方考察，做到成熟一个发展一个，合格一个转正一个。　　党组织活动阵地建设中，该院坚持党员活动室做到建设标准化、管理规范化、活动经常化。图书室、荣誉室及文化长廊建设进一步充实完善。在院机关大厅张贴党建宣传海报，设置《党员承诺公开栏》，全体党员公开亮出身份、亮出职责，亮出承诺，自觉接受当事人和群众的监督。　　以抓作风建设为重点　　不断提升司法公信力　　为开展好服务型党组织建设，该院通过在立案庭等窗口部门开展“四亮四评四创”活动，引导党员干警在工作中以高度的责任心对待来访群众，力争语言上、行动上暖人心，树立亲民为民、笑脸相迎的工作作风。积极打造“一站式、多层次、全方位”诉讼服务中心。　　以积极推进“阳光司法”工程活动为抓手，该院将工作置于社会各界和人民群众的监督下，增强审判工作的公开性和透明度，每年挑选多件案件，深入到劳务市场、村社、学校、监狱等地开庭，并同步对案件进行直播，充分展示法院审判公开、公正透明的良好司法形象，不断提高司法公信力。　　结合“四群”工作、党的群众路线教育实践活动及洱海保护网格化工作，该院党总支开展好城乡结对共建，组织党员干警深入挂钩村开展法制宣传、走访调研等活动，体察民情，了解民意，帮助挂钩村解决实际困难。　　党建工作的扎实开展，有效地带动和促进了法院审判工作。工作报告连续多年受到人大代表、政协委员的好评。　　与此同时，大理市法院的法官队伍建设、内部管理及基层基础建设等项工作也在稳步推进，先后被最高法院评为“全国优秀法院”、“全国司法公开示范法院”。　　记者 杨之辉 通讯员 韩锦
（责任编辑：HN666）
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