房产税试点成败需要科学评估_房产频道_新华网
房产税试点成败需要科学评估
日 09:05:26
中国青年报
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　　今年1月底，重庆、上海两地试点开征房产税。截至4月底，重庆市房产税收入70余万元，上海房产税收入100万元左右。住建部政策研究中心副主任秦虹就此表示，房产税试点的意义在于探索合适的税制和可行的征税机制，按试点城市的方案来看，房产税收得越少说明试点越成功。他同时表示，房产税全面开征的难度很大。(5月24日《京华时报》)
　　“房产税收得越少说明试点越成功”，这话让人有点发蒙。房产税收得少，既可以说明两个试点城市近期大房子、高价房卖得少，也可能是房产税征收范围小、税率较低导致的。实际上，按照当初相关人士信誓旦旦的说法，开征房产税的目的有两个：一是打击炒房、抑制房价；二是为地方政府提供一个稳定的收入来源。但从目前情况看，房产税既没能抑制两个试点城市的房价，也没有为当地政府增加多少税收，更没能让地方政府摆脱对土地财政的依赖。
　　如此，何谈房产税“试点成功”？
　　众所周知，房产税是一个备受争议的税种。争论的焦点，除了开征房产税的目的究竟是什么、要不要遵循“税收法定”原则之外，更多的争论集中于房产税能不能抑制房价。尽管争议很大，但相关部门还是力排众议批准重庆、上海试点开征——好吧，既然争不出个名堂，谁也说服不了谁，那就让实践来证明对错。现在，从两个城市几个月的试点来看，房产税试点显然没有达到预期效果。
　　不过，那些支持房产税的人不仅没有在事实面前认输，反而又有话说了：房产税没有达到预期效果，是因为征收范围太小、税率太低，所以应当向所有房屋征收房产税，并且课以重税——是啊，只要税率足够高，总有一个税率足以让所有人住不起房。大家都不买房子，房价岂能不下降？这种自欺欺人的逻辑顾头不顾尾：房价降了，房产税升了，政府税收是增长了，但人们即使买得起房子也住不起房子。
　　重庆、上海的房产税只针对高档房和多套房征收，本意在于避免误伤购房自住者。但实际上，还是有很多无辜者被误伤了——开征房产税，尽管只是试点，依然增加了人们对于房屋持有成本上涨的预期，再加上各地楼市“限购令”直指多套住房，增加了人们对于出租房房源减少的预期，于是很多城市的房屋租赁价格出现大幅上涨，增加了租房者的负担。而房租上涨将会倒逼一些租房人加入购房大军，反过来助推房价上涨——什么叫扬汤止沸？这就是。
　　一个非常简单而朴素的道理是，征收房产税意味着政府从房地产市场获得一笔收入。这笔收入不会凭空产生，而只会以抬高房产地市场的成本为代价。这个成本，最终会以房价上涨的方式转嫁到购房者头上，以房租上涨的方式转嫁到租房者头上。政府向烟草课以重税，只会让香烟更贵，而不可能促使香烟降价。同理，政府向房地产市场多收税，怎么可能降低房价？房产税既能降低房价又能增加政府收入，世上哪有这等两全其美的好事，这等好事为什么不早用？
　　现在，房产税该不该向全国推广，又成了一个公说婆说的问题。我的意见是，现在讨论这个问题为时尚早。两个城市的房产税试点才搞了几个月，我们不妨再等等，看看房产税到底能不能抑制房价。到一定时候，相关部门应在广泛听取民众意见的基础上，对房产税试点的成败得失作出全面、科学、公正的评估，根据评估结果来决定房产税的存废。如果事实证明房产税只能增加政府收入而不能抑制房价，那么不仅不能向全国推广，而且应当取消试点，勇于承认试点失败。(晏扬)
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什么情况下按照房地产评估价格计算土地增值税
来源：天津地税&　　 |
　　纳税人有下列情形之一的，按照房地产评估价格计算征收：（一）隐瞒、虚报房地产成交价格的；（二）提供扣除项目金额不实的；（三）转让房地产的成交价格低于房地产评估价格，又无正当理由的。
　　依据：1.《中华人民共和国暂行条例》（国务院令〔1993〕第138号）第九条规定：纳税人有下列情形之一的，按照房地产评估价格计算征收：（一）隐瞒、虚报房地产成交价格的；（二）提供扣除项目金额不实的；（三）转让房地产的成交价格低于房地产评估价格，又无正当理由的。
　　2.《中华人民共和国土地暂行条例实施细则》（财法字〔1995〕第6号）第十四条规定：《条例》第九条（一）项：所称的隐瞒、虚报房地产成交价格，是指纳税人不报或有意低报转让土地使用权、地上建筑物及其附着物价款的行为。
　　《条例》第九条（二）项：所称的提供扣除项目金额不实的，是指纳税人在纳税申报时不据实提供扣除项目金额的行为。
　　《条例》第九条（三）项：所称的转让房地产的成交价格低于房地产评估价格，又无正当理由，是指纳税人申报的转让房地产的实际成交价低于房地产评估机构评定的交易价，纳税人又不能提供凭据或无正当理由的行为。
　　隐瞒、虚报房地产成交价格，应由评估机构参照同类房地产的市场交易价格进行评估。税务机关根据评估价格确定转让房地产的收入。
　　提供扣除项目金额不实的，应由评估机构按照房屋重置成本价乘以成新度折扣率计算的房屋成本价和取得土地使用权时的基准地价进行评估。税务机关根据评估价格确定扣除项目金额。
　　转让房地产的成交价格低于房地产评估价格，又无正当理由的，由税务机关参照房地产评估价格确定转让房地产的收入。
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法院拍卖的房子低于评估价要交税吗?其它还有些什么税?
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来源：四海为家
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