2012年8月，老汪到某物流公司从事驾驶员工作。2013年12月，老汪年满60周岁，正式办理退休手续，却发现公司为他仅仅缴纳了2012年8月至2013年3月的社会保险费，但没有为其及时缴纳2013年4月后的社会保险费。为了尽快办理退休手续，老汪立即与公司沟通，公司称资金紧张，要补缴社保可以，但钱要他自己出。权衡再三，老汪垫付了1万多元社保费，公司替他作了补缴。老汪在享受养老保险待遇后，立即要求公司返还他垫付的费用，但被却被公司拒绝。于是老汪向所在地的劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，却被告知此类纠纷不属于劳动争议仲裁委员会受案范围。老汪听说目前社会保险类的纠纷由社会保险经办机构处理，于是又来到了社保中心，也被告知不属于受理范围。这种劳动者为用人单位垫付社保费要求返还的案件，究竟应当到什么部门来处理？劳动者又应当如何来维权呢？
　　一、社会保险征收机构可处理行政征收类社保纠纷。
　　最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》中规定：&劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。&最高人民法院民一庭庭长杜万华就该司法解释有关问题接受记者采访时指出：&用人单位、劳动者和社保机构就欠费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。因此，对于那些已经由用人单位办理了社保手续，但因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者因缴费年限、缴费基数等发生的争议，应由社保管理部门解决处理，不应纳入人民法院受案范围。&而各地的劳动争议仲裁部门也纷纷以上述理由，陆续不再受理社会保险纠纷的处理。
　　我们知道，《社会保险法》第六十三条规定：&用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。&从目前的司法实践来看，用人单位欠缴社会保险费用引起的，属于行政征收类的社会保险费争议，劳动者向人民法院或劳动人事争议仲裁机构要求解决已经不再可行，而只能向社保行政部门或是保险费征收机构反映，通过行政手段救济自身的权益。
　　二、并非所有的社保纠纷都由社会保险征收机构处理。
　　本文提到的案件，其特殊之处在于物流公司未按时足额缴纳社会保险费，而由职工代用人单位缴纳了该保险费用。这种情况在实践中时有发生，有的劳动者为了及时办理退休，或其他确认缴费年限的目的，在用人单位不愿意配合的情况下，只能由自己先行垫付。本案中用人单位未为劳动者足额缴纳社会保险费用，对于即将退休的劳动者来说，可能将会面临退休后无法享受社会保险待遇的困境，如果劳动者不缴纳，就面临无法退休的处境。在这种情况下，劳动者垫付缴纳本应由用人单位缴纳的社会保险费用，也是无奈之举。但由于此时职工已经代缴，对于社会保险征收机构而言，用人单位欠缴的问题已经得到了解决，无须再向用人单位追缴，因此无法动用行政手段再来要求用人单位履行义务，造成社会保险征收机构无法受理此类案件。
　　在《实施&中华人民共和国社会保险法&若干规定》第二十七条也规定：&职工与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》的规定，申请调解、仲裁，提起诉讼&&&因此，法律规范并未完全关上社保争议有社会保险征收机构以外的部门来处理的大门。
　　从本案劳动者诉请和基本事实来看，不能认定为职工与用人单位之间发生了社会保险争议，即双方并未对是否应为职工参保、缴费基准等问题存在争议；也不存在用人单位未为职工办理养老保险手续的情形，原先用人单位欠缴社会保险费的事实也得到了纠正；原告也未要求用人单位向社保机构补缴保险费。
　　确定此类案件的性质和案由，主要应当依据当事人主张的法律关系的性质和其诉讼请求来确定。本案中根据劳动者要求用人单位偿还垫付社保费的诉请与事实理由来看，劳动者并未认为与用人单位发生了劳动争议，而仅仅是请求返还代被告缴纳的社会保险费，其行使的是一种基本的财产返还请求权。因此这个类型的纠纷不属于劳动争议，而应当属于要求财产返还的普通的民事纠纷，可不经劳动争议仲裁前置程序，直接向人民法院提起民事诉讼。
　　据此，我们也不能普遍的认为目前所有社保类的都由社会保险征收机构来进行处理。社保类纠纷案件，还是应当按照不同类型对号入座，找到正确的维权部门。县区子站：
近期我市社会保险经办问题解答
发布：谢栋兴
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&1.2015年社会保险“年检”什么时候开始？答：2015年不进行年检，只进行缴费基数申报工作，从8月5日开始，具体通知请关注社保网站公告和各社保办事大厅公告。今年开始实行月申报制度，2015年7月暂时使用6月的缴费工资，以后用人单位人员工资变动时可按月申报。河南省社会养老保险事业管理局今日公布了各地城镇非私营单位在岗职工年平均工资，其中郑州市为49279元（月4106.58元）。2.灵活就业人员如何交纳社会保险费？答：我市灵活就业人员养老保险实行按月缴费，参保人员可在邮政储蓄银行办理相关手续。2015.7－2016.6年度个体劳动者医疗保险缴费，可在中国光大银行办理相关手续，缴费时间为日至8月31日。3.新参保单位如何开户？答：用人单位可到就近的各社会保险分局办理参保登记手续。需提供：工商局发放的营业执照（原件及复印件）、质量监督局提供的组织机构代码（原件及复印件）、法人、经办人身份证（原件及复印件）、《参保人员基本情况表》。个体工商户可以在各个社保分局开户，流程分为有雇工和无雇工两种。有雇工按照企业开户标准，无雇工按照灵活就业参保办法只参加养老保险和医疗保险。4.如何办理社保转移手续？办理养老保险转移手续时，当月先办理停保手续，次月办理转移手续；程序是：在转出地社会保险经办机构开具《基本养老保险缴费参保凭证》；将参保凭证交到（或由社保经办机构邮寄）转入地社保经办机构，在转入地社保经办机构办理新增业务并领取接收函，将接收函交予（也可以由经办机构邮寄）转出地社保局。5.部分参保单位反映，近期单位账上资金充足，但应缴的社会保险费没有从银行账户划扣，下个月会不会自动补扣？答：2015年5月社保局系统升级导致2015年5月的社会保险费划扣时间较晚，如确实未划扣的下个月不会自动补扣，需到社保局办事大厅征缴服务窗口查询，并补缴社会保险费。因社会保险这次系统升级若形成欠费，补缴时不计算滞纳金。6.单位有欠费怎么补缴，单位如何通过拷盘方式获取职工缴费明细？答：单位有欠费的，需要先到社保业务经办窗口查询欠费金额，养老保险、工伤保险、失业保险需要业务经办窗口出具补征单或社会保险催缴通知书再到相应银行缴纳；医疗保险、生育保险根据欠费金额到光大银行缴纳，单位补缴欠费后，携带银行进账凭证和业务经办窗口出具的单据，到财务部门换取发票，财务作实收到账处理。单位拷盘时需携带《社会保险登记证》、U盘于每月5日至20日到经办窗口拷取。7.单位医保欠费，能否放宽允许个人补齐不影响使用？答：《郑州市城镇职工基本医疗保险暂行规定》第十六条，用人单位及职工个人的医疗保险费由用人单位按月统一申报、统一缴纳。基本医疗保险费由用人单位到医疗保险经办机构缴纳或医疗保险经办机构委托银行代扣代缴。第十七条，用人单位要及时足额缴纳基本医疗保险费，未及时足额缴纳基本医疗保险费的，其参保人员所发生的医疗费用统筹金不予支付。单位医保欠费，目前尚没有出台允许个人补齐不影响使用的相关政策依据。8.我市社保新系统上线后，生育保险待遇如何申报？答：在郑州市定点医疗机构生育的，生育前先到社保大厅服务窗口办理生育登记，其生育住院费用在定点医疗机构直接报销；异地生育的，生育住院费用先由个人垫付，再到社保局生育保险待遇处按规定报销；已在郑州市定点医疗机构报销过生育住院费用的，申领津贴只需用人单位在企业端上传信息不再到经办服务窗口递交材料；未报销生育住院费用的人员，由单位专管员在企业端上传电子信息后，再到窗口递交相关材料，停保女职工由个人到窗口递交材料，所需材料将在我处新浪博客（网址：.cn/zzsybx）中公布。在郑州市定点医疗机构生育的，需在生育前携带准生证原件及复印件、身份证及医保卡原件到我处办理生育登记。居民医保无需办理登记，可直接在医院结算。9.系统升级期间，新生儿医保报销如何办理？答：—期间因我局业务软件升级导致该时间段内无法正常办理新生儿医保报销的，在足额缴费、领取社保卡后，根据有关文件规定由居民医保待遇处予以手工报销。报销材料受理时间：正常工作日均可办理。报销地点：郑州市社会保险办事大厅二楼1、2号窗口（由新生儿所住定点医院的分管人员具体经办）。报销时间：每季度末月20日前受理的报销材料，将于下季度首月18—22间报销到账。10.参保人员在外地发生急诊住院怎么办？答：参保人员在外地突发危、急、重症在外地就医者，须在住院七天内将诊断证明、住院科室电话并加盖诊断证明专用章发传真至5登记备案，联系电话5。出院后，请携有关资料至郑州市社保局二楼2号窗口报销：报销时间：每季度末月20日前受理的报销材料，将于下季度首月18—22间报销到账。11.社保卡补办期间生病住院如何报销？答：在社保卡补办期间住院的，可持定点医疗机构出具的入院证原件，到市社保局一楼社会保障卡窗口办理加急卡，补办成功后持新补办的社保卡在所住的定点医院直接持卡报销。如出院时社保卡仍未办好，在所住定点医院先行垫付费用。领取新社保卡后，携带有关以下资料至郑州市社保局二楼2号窗口报销。 受理时间：正常工作日均可办理。报销时间：每季度末月20日前受理的报销材料，将于下季度首月18—22间报销到账。12.失业待遇领取手续如何办理？答：用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并于终止或者解除职工的劳动关系之日起七日内，将失业人员的名单、档案和终止或者解除劳动关系的证明、参加失业保险及缴费情况的证明等有关手续报送当地失业保险经办机构。用人单位依法破产、撤销、解散的，由其清算组织或者主管部门向当地失业保险经办机构及时提交有关材料，并帮助失业人员办理失业登记。13.发生工伤如何报案？职工发生事故伤害后，用人单位必须在3日内通过电话、传真、网络等方式向市工伤保险经办机构（即市社会保险局工伤事故预防处）备案；如因突发疾病死亡的，应在死亡后48小时内向工伤事故预防处备案。职工发生其他事故伤害或按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，并经社会保险行政部门认定为工伤后，用人单位应当在认定为工伤后3日内到工伤事故预防处进行工伤登记。用人单位经办人可从郑州社保网下载《工伤事故备案表》，按规定自行填写后加盖单位公章传真或送交工伤事故预防处审核备案，郑州社保网：14.如何办理退休、领取养老待遇手续？答：职工达到退休年龄，由单位申报办理，填写《职工退休基本养老保险待遇申请表》时，需要附养老金社会化发放存折（或社保卡）复印件和身份证复印件各一张（A4）。灵活就业人员由职介中心统一申报。申报时需报材料：个人人事档案；《河南省企业离退休人员领取养老金资格采集登记表》（社会化服务处指纹采集）；《郑州市劳动能力鉴定表》（病退及退职人员提供）；填写《河南省企业职工基本养老保险参保人员退休（退职）表》（一式四份，参保人员本人档案、企业养老保险经办机构、办理机关各存一份）；填写《职工退休基本养老保险待遇申请表》（一式四份，职工养老保险待遇处、社会化服务处、申报单位、个人档案各一份）。15.职工门诊规定病种申报流程是怎样规定的？申请恶性肿瘤、慢性肾功能不全（失代偿期）、异体器官移植的，选一家一类或者二类定点医疗机构，到该机构医保办公室领取并填写《门诊规定病种申请表》；带医保卡原件及一寸彩照三张到郑州社会保险局职工医疗保险待遇处审办。需提交诊断证明原件、病理报告单、 病案首页、出院记录等材料。慢性丙型肝炎直接到社保局职工医疗保险待遇处审办。需提交： 诊断证明原件（二级或三级医疗机构）；住院病历及相关检查资料（包括病案首页、出院记录、抗-HCV阳性、HCVRNA检查结果）复印件；医保卡及一寸彩照三张。其余病种申请程序：选一家一类或者二类定点医疗机构，携带医保卡原件及一寸彩照三张，提供近期在二类或者三类医疗机构的诊断证明、住院病历及相关检查材料，到选定的定点医疗机构医保办公室申请，每年分两批进行。体检：郑州市社会保险局按病种分批组织申请患者参加体检（由定点医疗机构负责通知申请患者）。鉴定：郑州市人力资源和社会保障局医保处组织专家对体检结果进行鉴定；每年的1月或者7月开始享受待遇。报销比例：职工门诊规定病种报销三个目录内项目甲类按85％报销，乙类为总费用减去自付费用后按85％报销，丙类不报销。居民门诊规定病种报销三个目录内项目甲类按70％报销，乙类为总费用减去自付费用后按70％报销，丙类不报销。 病种均实行月定额报销.16.市内各社会保险办事大厅地址市本级办事大厅：陇海路与伏牛路交叉口西北角；惠济分局：天河路与新城路交叉口100米路北；管城分局：紫荆山路与陇海路交叉口向南500米路西；中原分局：伊河路秦岭路交叉口向西50米路南；金水分局：群办路与丰乐路交叉口向西200米路北；二七分局：航海中路二七区国土局大楼；郑东新区：正光路与众旺路交叉口；经济技术开发区分局：航海东路与第五大街交叉口国安经贸大厦605室；高新技术开发区分局：金梭路13号（与合欢街交叉口向北100米路东）；航空港经济综合实验区分局：迎宾大道航空港区管委会综合服务大厅。咨询电话：12333。&&最近浏览论坛：
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车有30W的第三者责任险，撞人的话可以只报保险，不垫付医药费吗
今天看到两拨人打起来原因国内车撞人报警报保险打120送到医院就没去医院等待警方来现场被撞人家属气势汹汹来质问为何去医院看望以及垫付医药费肇事都认为切都交给保险我为什么要去医院看望于两拨人打个亦乐乎
引用 星期小五
20:22:30 发表于 主楼 的内容：
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&撞人后可以一切都交给保险公司，自己不去医院垫付医药费吗？
引用 星期小五
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一般都要先行垫付的，对于比较大的人伤案子，一般有规定承保标的交强险的保险公司在确定责任的情况下有义务进行预赔付，预赔付的金额是一般控制在最终理赔金额的30%左右。这里就牵涉到，对于人伤案子交警定责一般都要调查案情而且双方当事人都同意各自责任范围并签字的情况下才能出具交通事故责任认定书。故这个责任认定书的出具一般都在几个到几十个工作日之内，所以说保险公司对交通事故人伤案的预付都有一定的滞后性，这种情况下就要当事人对受伤的三者进行垫付。其实不垫付也没办法，因为肇事车都被交警拖到了交警大队，一般会要等到《交通事故责任认定书》出具，伤者签名同意放车肇事者才能拿到车。所以你不垫付也拿不到车。这里要注意伤者的精神损失费和营养费按保险条款保险公司是不赔付的，但是一般伤者都会要求肇事者赔偿几千到几万的精神损失费和营养费（上到法院，法院一般都会合理判决保险公司赔付这块费用，就不用肇事者自己支付）。
引用 0唐宋元明清0
21:01:33 发表于 2楼 的内容：
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应该先垫付医药费，尽快救人。 但要记住，你垫付的医药费你要拿到医院的发票，这些发票是你向保险报销的凭证。有的人就是先垫付医药费，但是医药费凭证却给了伤者家属。等你要报销找家属要发票时，好说话的会给你。不好说的，不给。你怎么办？ 记住 一手交钱，一手拿发票。 有机会听听辽宁交通广播 每天中午11点到12点的 振宇说交通 有很多东西可以学习
引用 BarrettM82A1
21:25:31 发表于 3楼 的内容：
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反正是麻烦
21:27:45 发表于 4楼 的内容：
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三不一没有。。。。
引用 mfore
22:02:49 发表于 5楼 的内容：
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22:06:42 | 来自
可以不垫付'因为双方都是道路参与者'是平等的
专业回答保险理赔问题
引用 萝卜战将
22:06:42 发表于 6楼 的内容：
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没有法律规定一定要垫付医药费 建议不要垫付???免得扯皮说不清走诉讼是最好的《道路交通事故处理程序》第四十二条规定，一旦检验、鉴定已完成，必需在五日内通知车辆所有人或使用人领取车辆。交通警察再扣留车辆属违法扣留。貌似不是伤者不签字就一直扣车的 &但是实际操作怎么样我不清楚
引用 gy1u1u
22:16:14 发表于 7楼 的内容：
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引用:原帖由 星期小五 于
20:24 发表在 1 楼 撞人后可以一切都交给保险公司，自己不去医院垫付医药费吗？ 从法律上讲，可以。&
引用 妹别亲我
22:44:44 发表于 8楼 的内容：
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汽车之家公益系列活动，让我们一起抵制安全带卡扣！汽车之家呼吁大家一起来响应抵制危害安全用品的公益
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&这个话题提得好！能学到不少知识！
引用 yfljd
22:47:31 发表于 9楼 的内容：
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本楼已被管理员删除
引用 玛雅之家
22:53:35 发表于 10楼 的内容：
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引用 2011xingren
12:02:47 发表于 11楼 的内容：
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引用:原帖由 gy1u1u 于
22:16 发表在 7 楼 没有法律规定一定要垫付医药费 建议不要垫付???免得扯皮说不清走诉讼是最好的《道路交通事故处理程序》第四十二条规定，一旦检验、鉴定已完成，必需在五日内通知车辆所有人或使用人领取车辆。交通警察再扣留车辆属违法扣留。貌似不是伤者不签字就一直扣车的 但是实际操作怎么样我不清楚… 如果出了事，就什么也不管，连医院都不去，从法律上也是行的能的？
引用 星期小五
15:26:44 发表于 12楼 的内容：
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有经验的说说
引用 dbd-20 16:10:57 发表于 13楼 的内容：
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楼上要有经验的来说说 哈哈哈哈 有经验的看到这个帖子都满脸伤了 还给你说说
引用 cykk-19 17:21:17 发表于 14楼 的内容：
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22:56:38 | 来自
请问也不垫付，也不去医院。从法律角站得住脚吗。求回复，为盼
22:56:38 发表于 15楼 的内容：
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引用 喜欢神车不喜欢神车党
20:26:01 发表于 16楼 的内容：
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20:27:20 | 来自
以先救人为主
引用 喜欢神车不喜欢神车党
20:27:20 发表于 17楼 的内容：
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【转载】领取失业保险要求原用人单位盖章，能不能盖？
& &人力资源从业人员经常会讨论这样一个话题：当以个人原因提出辞职的员工离职后，因领取失业保险要求原用人单位盖章，能不能盖？当单位领导指令人事部门盖章，该如何操作以规避风险？
日，春光明媚，又是一个工作日，接到总经理的指令，要求为C(原公司员工，现已辞职)的失业保险申领表盖个公章。出于职业感觉，在去总经理办公室前，我习惯性将C的资料作了整理：女性，1997年11月入职， 2014年2月提出辞职，工作年限为16年3月，辞职原因为照料生育的女儿；公司对其采取了人性化的手续，未要求其履行提前30天的义务，双方签署了解除劳动合同协议书,办理好交接手续并全额发放了其工资及2013年度的年终奖。事情至此应该结束了，在与总经理沟通后，获悉C也很清楚不满足领取失业保险的要求，估计通过正常的渠道无法盖到公章，于是利用其家人与总经理的关系搞定这个环节。
我很明确地告诉总经理：这个公章建议不要盖，对单位隐含极大的风险，劳动者可据此主张17.5个月工资的经济补偿金，且不排除得到仲裁支持的可能性。
根据《失业保险条例》（1999年国务院令第258号）
第十四条　具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；　　
（三）已办理失业登记，并有求职要求的。
失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
即享受失业保险的人员应为非本人意愿中断就业，可以理解为劳动者非因个人原因主动提出与用人单位解除或终止合同（排除《劳动合同法》第三十八条推定解雇的情形），属于《劳动合同法》规定的支付经济补偿金的情形类别，用人单位应当支付经济补偿金。
& &总经理是一位睿智的领导，他对下属处理问题予以高度的放权，尤其劳动关系方面，对我个人的业务能力颇为自信，信奉：人事做方案、老总选答案的信条，在听取了我的介绍后，很快明白自己对失业保险政策的理解有些简单了，笑着摇了摇头。
确实，很多用人单位的HR也曾经遇到过这类现象。因个人原因辞职的劳动者离职后要求原单位在失业保险申领表上盖章，“理直气壮”地开导不愿盖章的HR：这是社会保险的钱，与单位没关系，你操哪门子的心？当用人单位盖章后，意味着经济补偿金的风险已经生成，所以熟悉劳动关系业务的HR一般会拒绝盖章，但当离职的劳动者利用各种关系通过公司高层施压时，HR该如何做？
建议方案（用人单位必备以下原件）：
※涉事劳动者的解除劳动合同协议书（辞工申请表、离职交接单），载明辞职事由（签字、手印，日期A:×年×月×日）
※劳动者出具承诺书（签字、手印，日期B:×年×月×日，最好再加上非本单位不少于2名劳动者的证言，建议是现场录像或录音，证人签字、手印，日期B:×年×月×日）
※失业保险金申领表（签字，日期C:×年×月×日）
要点：日期先后顺序依次为A、B、C
上述三份材料形成一个完整的证据链，可以解读为劳动者先因个人原因提出辞职，后因领取失业保险的原因要求用人单位为其失业保险申领表盖章，用人单位碍于情面在劳动者承诺后为其盖章。
各地的仲裁诉讼对此会有不同的解读，支持用人单位的一方认为：通过上面的一系列证据，证明劳动者的辞职不属于支付经济补偿金的情形。而支持劳动者主张的一方认为：尽管上述证据证明了员工确因个人原因辞职，但在骗取失业保险的行为中，用人单位是共同参与者，如支持用人单位，会助长这样情形的蔓延，歪曲了失业保险的本意
但这是HR无奈之下的防范之举，本身是骗保行为，建议HR事先与单位领导做好沟通，提示风险所在，防止独自承担仲裁的苦果。所以对于因个人原因离职的劳动者要求用人单位为其失业保险手续盖公章的请求，建议从法律的角度解释，作好正面引导。否则，支付经济补偿金是小事，单位的诚信是大事，更为HR的个人品行及日后的职业之路带来极为不利的负面影响。
职场，当坚守自己的职业操守，盖了一个，第二个盖不盖？不要相信劳动者保密的所谓承诺，在利益面前，能有多少坚守底线的？
花了一大通的精力得来的材料却无法完全规避日后的无谓麻烦，何苦！
当你盖下公章的那刻，想好为日后可能的隐患买单了吗？领导未必懂法，你一个做HR的，会不知道其中的风险？慎！
附：承诺书模板
甲方：XXX（用人单位）
乙方：XXX（身份证号码）
证人：XXX（身份证号码）、XXX（身份证号码）
内容：乙方于×年×月×日因个人原因提出辞职，辞职非因甲方存在推定解雇的情形，乙方也清楚按法不应享受经济补偿金。现因乙方领取失业保险金的需要，要求甲方为乙方的失业保险申领表盖章。本承诺书意在证明乙方辞职的真实性质，本人承诺不据此申领表向甲方主张经济补偿金。本承诺书为乙方真实意思的表达，不存在有重大误解或显失公平的情形，特此承诺。
承诺人：　　 　（签字）　 &　（手印） & &日期C：　年　月　日
证 &人：　　 　（签字）　 &　（手印） & &日期C：　年　月　日
　 （签字）　 &　（手印） & &日期C：　年　月　日
这个家伙很懒，什么也没有留下~
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