山西省监察委员会怎么评价?

纪检干部现实表现材料
纪检干部现实表现材料
纪检干部现实表现材料
材料一:纪检干部现实表现材料
&&&,男,汉族,1979年1月出生,江西广丰人,本科学历,1997年9月参加工作,2001年6月加入中国共产党,现任芦 林街道党政办副主任、纪工委委员兼纪检干事。自参加工作至今,该同志政治、思想、工作表现以及廉洁自律情况如下:
一、坚持学习,具有较高的政治理论水平,良好的政治素养
多年来,认真学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和&三个代表&重要思想,贯彻落实科学发展观,用党新时期的理论武装头脑,具有较高的政治理论基础,立场坚定,旗帜鲜明的拥护党的领导和党的各项重大决定,自觉抵制不良倾向,积极参加&科学发展观&实践活动,注重用党员的标准严格要求自己,自觉维护党的形象,思想进步,具有牢固的为人民服务宗旨意识,坚定了反腐倡廉的立场和决心。
二、严于律己,宽以待人,具有高尚的道德品质
该同志宽容大度,不计较个人得失。待人诚恳、友善。能尊敬领导,团结同志,能够较好的处理与领导和同事的关系,对群众热情周到、积极服务。在工作上既能坚持原则,又能主动解决遇到的困难和问题,展现出良好的工作作风和精神风貌。
三、工作扎实,业务过硬,具有较强的工作能力
能坚持并深入学习、钻研纪检业务知识,更新知识结构,提高自身的业务素质,为严格执纪,公正执纪,奠定较扎实的理论基础,掌握为反腐败和党风廉政建设服务的本领。
在工作中,兢兢业业,任劳任怨,积极响应县委&五加二、白加黑&的号召,经常加班加点。对于领导和上级交办的工作任务,总是能不折不扣,尽心尽责,按时按质按量地完成,充分得到了单位领导和同事的肯定。
在担任街道纪工委委员和纪检干事的工作岗位上,协助街道纪工委书记调查处理各类案件20余起,涉及违犯生育、赌博、工作失职和经济案件等方面,共处理违纪人员20多人,无一起申诉发生。 
四、廉洁自律情况
该同志坚持自重、自省、自警、自励,言行一致,为人正直,坚持原则。在案件查办工作中,能秉着一颗公心依法依纪办案。
材料二:纪检组长现实表现材料
经省局党组考察,xxx同志于2009年12月任xxx市地方税务局纪检组长、党组成员,试用期一年。任职试用期间,该同志的主要德才表现:
勤于学习,政策理论水平较高。该同志勤奋学习,善于用党的最新理论成果武装头脑;立场坚定,自觉与上级党组织保持高度一致。一年来,认真学习邓小平理论、&三个代表&重要思想和党的十七大及十七届四中、五中全会精神。先后参加了省局举办的任职和中纪委在杭州举办的纪检监察干部,通过学习,增长法律知识和领导艺术知识,全面系统地掌握纪检监察工作的性质、工作任务和基本方法,了解国外的先进的税收管理理念、制度和方法,理解了文化建设的内涵和途径,深入了解了党建工作的性质和重要性,为做好新时期的业务工作做了理论准备。
勇于创新,工作亮点多。该同志进入市局领导班子以来,能够迅速转变观念、进入角色,在分管的工作领域内创造性地开展工作,取得了明显的成绩,多项受到省局和随州市委、市纪委领导的充分肯定。一是积极推动系统内廉政文化建设,举办&学习《廉政准则》、争做勤廉表率&主题教育活动,组织干部参加市纪委组织的廉政文化成果展开展警示教育,开展任前谈话,基建谈话70余人次,教育干部职工牢固树立廉政风险意识。二是主持制定了预警防控信息采集、评估、处置工作制度等3项工作制度,督导完善财务管理、干部任用、基建工程管理等制度,不断规范人、财、物等重要岗位管理行为,加强了对基建、财务等重点岗位监督和防控工作,确保了资金使用安全、干部成长安全、项目建设安全党风廉政建设责任制在全系统得到有效落实。
该同志今年分管纪检监察工作以来,在党风廉政建设方面的一些好的经验和做法,得到了市委、市纪委主要领导的高度肯定,xxx州市委书记xxx同志要求全市各单位学习借鉴该局的经验和做法,在随州市落实&十个全覆盖&大会上作了典型发言,并且还两次在市纪委召开的专题会议上进行了经验交流,8月,xxx市纪委了组织全市170名纪委、监察领导干部实地观摩了该局廉政风险防范工作成果展。
思路清晰,工作能力强。在担任新的领导职务后,该同志能够及时理清工作思路,迅速打开工作局面。一是善于沟通。积极主动地协助班长开展工作,坚决服从班长的指挥和调度,当好参谋助手。在集体的领导下,坚决维护一把手的权威,在集体决策中,勇于提出自己的意见和建议,做到决策前充分发表自己的见解,决策后,按决策执行不走样。与其他班子成员以诚相待,互相支持,优势互补,互相补台。在工作中顾全大局,既不揽权,也不越权,既坚持原则,又密切配合,做到分工不分家,努力干好本职工作,管好分管工作。二是勤于调研。一年来,经常深入实际、深入一线调查研究,注重听取各方面特别是基层的意见和建议。先后到广水、曾都、随县等地开展了文化建设、廉政风险防范、行风建设、基层建设、结对共建等专题调研,通过实地查看,与干部座谈,摸清了情况,理清了思路,指导了工作。三是善于协调。在中心工作、全局性的工作多,任务重的情况下,能够坚持以马克思主义的立场、观点和方法来分析和解决实际问题,做到抓主要矛盾,弹好钢琴,能够较好地组织协调各方面的关系,做到遇事不推诿,碰到问题不回避,善于听取同志们的意见和建议,对自己分管的工作进行科学决策。
严于律己,自身形象良好。该同志牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉筑牢抵御腐朽思想侵蚀的道德防线,在纪检组长这个岗位上,能够以身作则,模范遵守党风廉政建设的各项规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,办事公开透明,不利用职务之便为配偶、子女和亲属谋取非法利益,在干部职工中树立了廉洁自律的好形象。
该同志在抓好自身廉政建设的同时,还不断加强对干部职工的廉政教育,增强干部职工的廉政意识和拒腐防变能力。
本着实事求是的精神,客观评价该同志的现实表现,有以下不足需要加以改进:表格略。
材料三:纪检干部现实表现材料
XXXX,XX,汉族,出生于XXXX年XX月,XXX,XXX学历,XXX年毕业参加工作,XXX年XXX月在XXXX工作至今,该同志政治、思想、工作表现以及廉洁自律情况如下:
一、讲政治,讲大局,具有较高的政治理论水平,良好的政治素养
多年来,认真学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和&三个代表&重要思想,贯彻落实科学发展观,用党新时期的理论武装头脑,具有较高的政治理论基础,立场坚定,旗帜鲜明的拥护党的领导和党的各项重大决定,自觉抵制不良倾向,积极参加&科学发展观&实践活动,注意用党员的标准严格要求自己,自觉维护党的形象,思想进步,具有牢固的为人民服务宗旨意识,坚定了反腐倡廉的立场和决心。
二、严于律己,宽以待人,具有高尚的道德品质
该同志宽容大度,不计较个人得失。待人诚恳、友善。在不同的工作单位,都能够尊敬领导,团结同志,能够较好的处理与领导和同事的关系,对人热情周到、积极服务。办事情即能坚持原则,又能主动解决遇到的困难和问题,展现出良好的工作作风和精神风貌。
三、工作扎实,业务过硬,具有较强的工作能力
坚持学习马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和&三个代表&重要思想和党的十七届四中、五中全会精神,不断提高政治思想水平。注重更新观念 ,提高对XXX重要性的认识,坚决做到立党
为公,执正为民。注重更新知识,提高XXX的政治和业务素质,深入钻研XXX,努力探索XXX的方式方法,学习运用心理学、教育学以及现代科技手段,增强XXX工作的&科技含量&。拓宽了知识面,为严格执纪,公正执纪,奠定较扎实的理论功底,掌握了为反腐败和党风廉政建设服务的新本领。
四、廉洁自律情况
该同志能坚定不移地和党中央保持一致,坚决贯彻中央反腐败斗争的方针政策,坚持依法依纪办案。XX意识浓厚,大局意识、责任意识、服务中心意识强烈。在重大案件查办中,该同志作风过硬,吃苦耐劳,不畏权势,敢于碰&硬&。该同志以政治坚定立德、以廉洁从政立身、以爱民为民立本,坚持自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致,凡违反纪律和法律及超出原则的事,坚决不干,主动抵制来自各方面的不正之风,做廉洁勤政的表率,在个人品质上,坚持做到为人正直,坚持原则,严以律己,宽以待人,勇于开展批评与自我批评。
材料四:纪委书记现实表现材料
xxx同志x年x月调入县纪委工作,现任县纪委常务副书记、监察局局长。多年来,该同志坚持以党的基本理论为指导,认真学习贯彻党的路线、方针、 政策,在政治上、思想上、行动上与党中心保持高度一致,在重大事件中和大是大非面前立场坚定,严格按上级部署卓有成效地开展工作,较好地保持了共产党员的 政治本色和为民、务实、清廉的工作作风。现将该同志的现实表现报告如下:
一、任现职以来所做的主要工作
㈠扎实组织开展了纪委机关保持共产党员先进性教育活动。按照上级统一部署和要求,立足纪检监察机关实际,以&标准更高、措施更实、成效更好&为指针,有组织、有领导、有成效地开展了先进性教育活动各个阶段的工作,进一步把纪委党建工作提高到了新水平。
㈡ 以创新统领纪检监察工作,实现了纪检监察工作的提质、提速、提效。一是创造性地开展了领导干部廉洁自律工作。认真实行了廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉和廉 政制度,扎实开展了廉政档案构建工作,【访谈摘要】:
● 对于党员领导干部这个“关键少数”来说,还要不断地面对情和责的关系,既要心里装着老百姓,有这个“情”字,又...
【嘉宾介绍】
杨禹 《中国改革报》副社长
【访谈摘要】:
● 全国政协委员白岩松认为:只有日常的监督是行之有效的,才不会让苍蝇变成老虎,才不会出现苍蝇,平常的时候腐败...
【嘉宾介绍】
白岩松 全国政协委员 中央电视台新闻评论员
【访谈摘要】:
日(周四),我们邀请人民日报社内参部副主编饶文靖做客网站访谈,以“正风反腐:重塑市场秩序 激发经...
【嘉宾介绍】
饶文靖,人民日报社内参部副主编
【访谈摘要】:
日(周五)上午10:00,我们邀请人民日报社内参部副主编饶文靖做客网站访谈,以“持续反腐正在改变社会风...
【嘉宾介绍】
饶文靖,人民日报社内参部副主编
【访谈摘要】:
日(周三)上午10:00,我们邀请人民日报评论部政论研究室主编詹勇做客网站在线访谈,以“依法治国、依...
【嘉宾介绍】
詹勇,人民日报评论部政论研究室主编在10个鸡蛋上坐了3星期后,终于成功孵化出第一颗鸡蛋。
但礼仪小姐、导购小姐依然是场内的一道风景线。
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  取法传统,完善宪政:对国家监察委员会的评析
  作者:齐义虎
  来源:作者授权 儒家网 首发
  时间:西历日
欣闻中央将整合现有分散在不同机关的监察和反贪部门,设立统一独立的国家监察委员会,以推进反腐败工作的制度化建设,倍感兴奋。
据报道,国家和地方的监察委员会将由同级人大选举产生,与一府两院平级,目前先行在北京、浙江、山西三个省市试点。这是中国政治体制改革的重大举措,已经突破了现有的宪政框架,需要对现行宪法进行补充修订。一旦改革完成,中国的宪政体制将发生巨大变化,原来的人大及其常委会下设一府两院一委的旧格局将演变为一府两院两委的新体系,即人大及其常委会行使立法权,一府(即国务院)行使行政权,两院行使司法权,中央军委行使军事权,国家监委行使监察权。如此则形成立法权、行政权、司法权、军事权和监察权的五权分立格局。当然,五权之间不是平行关系,在我国人民代表大会制度的宪政框架下,立法权由于体现了人民主权原则,相对于其他四权具有超越其上的统领地位。
很多媒体的报道,只提到一府两院,却忽视了中央军委,这是不全面的。其实国家监察委员会与中央军事委员会恰好形成比照,就像法院和检察院的对应一样。从职能上看,军委代表了枪杆子,监委体现了刀把子,二者一个防御外敌,一个剔除内蠹,都是国之利器。从组织上看,中央军委是两块牌子一套人马,实行党政合一;国家监委据说会与中央纪委合署办公,也是一套班子两种身份。另外,虽然同为人大选举产生,但各机关之级别并不完全相同:人大常委会、国务院、中央军委均为正国级,最高法院和最高检察院则只是副国级。从级别上看,新设立的国家监察委员会由于与中央纪委合署办公,估计也是由政治局常委出任其首长,那么也属于正国级机关,与中央军委平级,比作为司法机关的两院要高半级。于此可见两委具有诸多的相似性。
监察制度可以说是中国古代官制的一大特色,至少具有两千多年的历史传统,积累了丰富的制度经验。早在秦始皇时代,掌握监察权的御史大夫就已经位列三公,与代表军事权的太尉和代表行政权的丞相分庭抗礼。随着个人本位官制向机关本位官制的转换,东汉以后御史台成为独立的监察机关,设于宫中,由皇帝直属。唐代形成了中书门下省决策、尚书省执行、御史台监察的三权分立格局。元代的御史台被提升到与中书省(行政机关)和枢密院(军事机关)平行的地位,再次恢复了秦始皇时代军事―行政―监察的三权分立模式。明代以后御史台改名都察院,对中央六部及地方各省行使监察大权。
此次国家监察委员会的设立,将从四个方面改革旧有的监察体制:一是整合形成统一的监察权,改变过去权力分散的局面;二是提升监察机关的地位,由之前的国务院内设部门变成了与国务院平级的一级国家机关;三是扩大监察范围,从原来单纯的行政监察变成了国家监察,对所有公职人员进行全覆盖;四是监察方式上由过去的内部监察转变为外部监察,更有利于其不受干涉地独立行使监察职能。除此之外,依据传统官制的历史经验,还有几个问题需要注意:
第一,从监察的主体上说,必须要明确监委到底是代表谁来进行监察?在我国现行政体下,监委由人大选举产生当然是代表人民来行使监察权。但人民又有全国人民和地方人民、整体人民与部分人民之分。与联邦制国家不同,中国是单一制国家,虽然主权在民,但为保证主权之统一完整,国家主权由中央统一代理,不可在地方之间加以分割,地方的权力皆来自于中央授予。故监委应该代表全国人民而不是部分人民来行使监察权,也即代表中央而非地方来进行监察。如是则国家监察委员会应该正名为中央监察委员会,一如中央军委不称作国家军委一样。基于此,同时也为了避免地方主义对监察权的掣肘,地方的各级监委不宜由其同级人大选举产生,可改为上级监委的派出机关,依旧由中央任命。作为国之利器,监察权应该像军事权一样,实行高度的中央统一。
从政区划分上来说,监察区与行政区、司法区、军事区的设置范围不必一致,彼此错落有别才可经纬交织、各司其职,避免地方主义的危险。目前我国只是在军事区上实行了这一原则,不论是以前的军区制还是现在的战区制,都是超越于行政区划之上的,军事区与行政区并不重合,由此保障了中央军事权的集中统一。为了发挥中央与地方两个积极性,军事、司法、监察三权应该由中央集中统一行使,立法和行政二权则可以实行因地制宜的地方自治。前三权的集中统一是为了保证军事的高效、司法的公正和监察的权威,维护国家的统一;后二者的自治分权则可以更好地发挥地方的自主性,以区别处理各地风土民情的差异性。有分有合,榫卯互嵌,才是国家的长治久安之道。像香港特区,之所以出现港独现象,就是中央给予香港的自治权太多,该中央集权的领域(比如司法)却没有统起来,于是造成一国与两制之间的失调。实际上,香港的高度自治应该限定在立法和行政领域,司法和军事上恰需要中央集权,二者不可偏废。
具体到监察区的设置,历史上有很多经验可资借鉴。不论是汉代的十三部刺史还是唐代的十五道观察使,都是凌驾于州郡一级行政区之上的。今天我们可以借用“道”这个监察区的名字,将全国划分为若干道,为一级监察区,每道下辖若干个相邻的省市自治区,皆属于该道之监察范围。另外在每道之下再划分为若干分道作为二级监察区,每分道下辖若干县市,作为其监察范围。地方的两级监察区与中央的监察委员会形成三级监察体制,足以有效地形成覆盖全国的监察网络。其实这种不同于行政区的区域划分在审计署的派出机构设置上已经在实行。今后之司法改革,也要走突破行政区划设置不同审级法院的道路,从目前的地方人大选举产生改为中央统一任命。由于业务相近,司法区与监察区倒是可以考虑重合设置。
第二,从监察对象上说,监委不仅有权监察国家公职人员及政府部门,对于跨国公司、大型企业(不论国资还是民营)、重要的社会组织、媒体、富商巨贾等应该同样具有监察权。汉代部刺史以六条问事监察地方,其中五条都是针对地方官的,但第一条却是“强宗豪右,田宅逾制,以强凌弱,以众暴寡”。监察机关的职能除了查处腐败之外,其实同时兼有古罗马共和国保民官的职责。不论是政府机关还是非政府组织,只要它们在实际上拥有巨大的影响力和政治、经济、社会、文化等方面的隐性权力,监察机关都应该代表国家和人民对其实施监察,以维护公民个人的权益及社会整体的公平与正义。换言之,监察委员会不仅要监督政府和政党,也要监督社会和市场,前者容易滥用权力、发生腐败,后者同样也会见利忘义、为富不仁。
此外,为了更有效地维护国家统一,港澳台等实行高度自治的特别行政区也应被纳入监察范围。尤其是对于各种宣扬独立、分裂国家的言行,不论公职人员还是社会组织,皆可一体查办。这就需要在中央监委与特区廉政公署之间进行职权划分。廉政公署负责侦办地方性案件,中央监委则负责侦办涉及国家统一、军事外交、主权及其他中央职权事务的案件。
第三,从权力的配置上说,监委不仅要有独立的调查权,更要有直接的公诉权,所办案件不必再移交检察院,而是可以直接向法院提起公诉。这样更有利于提高办案效率,避免冗长的案件交接和司法诉讼过程,节约司法成本。当然,检察院对于监委的诉讼具有同程监督和事后复核的权力。同为公诉机关,检察院的公诉侧重于一般的刑事案件,与监察机关所涉及的腐败、渎职、滥权等案件在类型上有所不同。
第四,从权力的制衡上说,监察权本身也需要监督制衡。除了接受人大监督、对人大报告工作之外,借鉴传统的政治经验,监委内部可以实行左右分权制衡。明清的都察院内部分设左右都御史两个系统,一个负责监督中央机关,一个负责监督地方各省,二者既有业务分工又可彼此监督。此外,检察院对于监委也可担负起法律监督的责任,防止其法外施威。在人事上甚至可以考虑由最高检察院检察长兼任监察委员会的第一副首长。如此一来就为监委套上了三条保险绳:一是人大的政治监督,二是检察院的法律监督,三是内部左右两大系统的业务监督。
这里附带说一下人大监督与监委监察的区别。对于政府部门而言,既要接受在上的人大监督,也要接受在旁的监委监察,二者虽然同是代表人民行使权力,但其性质完全不同。人大主要负责针对政治责任的监督与弹劾,监委则负责法律责任的监察和纠办。前者只涉及政策路线问题,不涉及犯罪,其结果只是下台或降级,而不会被起诉和判刑。
近代孙中山先生在其五权宪法的构想中曾经参考传统的监察制度设计了监察院,只可惜后来的1947《中华民国宪法》虽保留了其形式却阉割了其精神。台湾自李登辉以来经过几次宪改,愈加偏离了五权平衡的宪法结构,监察权不断被拆解转移,监察院也成为没牙的老虎、无关紧要的陪衬。如今大陆重塑监察权,当以史为鉴,取法古代之成功经验,避免前朝之失败覆辙,在继承和创新之间不断完善我国的政治体制,走出一条中国特色的宪政之路。
  齐义虎,男,字宜之,居号四毋斋,西历1978年生于天津。西南科技大学政治学院教师,复旦大学政治学硕士。主要研究中国古代政治思想史和儒家宪政问题,著有《经世三论》(知识产权出版社2016年版)。
责任编辑:重阳
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中评关注:监察委员会试点 历史中汲取创意
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《方案》指出,由省(市)人民代表大会产生省(市)监察委员会,作为行使国家监察职能的专责机关。图为全国人大常委会所在地北京人民大会堂(中评社资料照)
  中评社北京11月9日电(记者 束沐)7日晚,一则重磅新闻震撼了内地舆论场。据中央纪委监察部网站消息,中共中央办公厅近日印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》,部署在3省市设立各级监察委员会,从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践,为在全国推开积累经验。正如同中纪委书记王岐山所言,“忘记过去就意味着背叛”。监察委员会的试点设立,既裹挟着来自历史的深沉,也充盈着源于实践的创意。
  试点监察委员会 未来或上升至中央
  《方案》强调,国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,是国家监察制度的顶层设计,将实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖。《方案》指出,由省(市)人民代表大会产生省(市)监察委员会,作为行使国家监察职能的专责机关,党的纪律检查委员会、监察委员会合署办公。此外,跟据《方案》部署,中央成立深化监察体制改革试点工作领导小组,试点地区也将成立深化监察体制改革试点工作小组,由省(市)委书记担任组长。
  由此可见,随着三省市试点工作的展开,“监察委员会”将成为今后中国内地政治生活的重要元素。同样可以预见,若试点工作顺利,监察委员会或将在各省市逐步推广,未来不排除成为上升到中央与国家层面的顶层制度设计。
  监察委员会 党史国史均曾短暂出现
  事实上,回顾中共党史与中国近现代史,“监察委员会”并非新生事物,1927年中共五大设立中央监察委员会,但只存在了一年之久,1924年起中国国民党也曾设立“中央监察委员会”直至1950年随着国民党败退台湾后的“改造”而退出历史舞台。
  新中国成立后,中国共产党第八届全国代表大会于1955年3月决定成立党的中央和地方监察委员会,代替各级党的纪律检查委员会,1969年被中共九大撤销。“文革”结束后,党的纪律检查委员会得以重新恢复并延续至今。与此同时,新中国的行政监察体制也不断发展,1949年成立政务院人民监察委员会,1954年更名为国务院监察部后于1959年被撤销,1987年重新恢复并于1993年与中纪委合署办公。
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