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京城餐饮准入标准提高 经营面积不少于80平方米
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记者&&王旭辉 实习生&&李倩　　《北京市中小餐饮企业准入新标准》（下称“《新标准》”）已上报国家质量监督检验检疫总局，将于年内出台。《新标准》将北京市餐饮企业经营面积准入标准从50平方米提高到80平方米，届时，不合标准的将规劝其转业经营其他项目。这可能意味着，北京约27000家的餐厅中，占有1/3市场份额的中小型餐厅将黯然退场。同时，2008年奥运会之前，百姓的就餐环境将更加规范。　　标准：　　“营业面积80平方米”　　“政策（《新标准》）出台之后，肯定不再受理80平方米以下小型餐企的审批。卫生许可证的审批程序是由各区卫生局执行的，因此，在《新标准》正式出台前的这段时间适用80平方米还是50平方米的标准，是由各区卫生局自己决定，市局没有规定强制执行某一标准”。北京市卫生局在接受《市场报》记者采访时表示。《北京市中小餐饮企业准入新标准》规定，新申请经营餐饮企业的经营面积不得低于80平方米，低于新标准正在经营的小型餐企在《新标准》施行后将被要求转行。　　对于即将出台的“80平方米”新门槛，餐饮协会业内人士解释，餐饮行业有硬性规定，在餐厅面积中，应有50％的面积用于后厨。以80平方米为例，40平方米甚至以下确实过于窄小，这就难以保障餐厅其他辅助性硬件设施的安放，比如各种卫生、消毒设备等，由于很多小型餐企都是传统的作坊式的小店，硬件很难跟上，就不能保证餐厅堂食的卫生，以及食客的食品安全。记者了解到，在北京市拥有1400余家的成都小吃连锁店，以及相当部分的杭州小笼包，多数面积都是50平方米左右的小型店，面积小、成本低也是业主当初选择投资小型餐饮的原因，新政策出台后，它们很可能在淘汰范围之内。　　现状：　　小餐厅卫生不容乐观 　　7月20日晚，《市场报》记者来到位于四惠东地铁站附近的一家小餐馆，20多平方米的店面摆了6张桌子。“这只碗是从消毒柜里拿来的吗？”记者注意到餐具是直接摆放在桌子上的，服务人员并没有答话。“消毒柜成本高，小餐馆哪里会买那种东西”，隔壁桌的市民小刘悄声告诉记者，“实在觉得别扭，就找老板要点开水冲洗一遍杯盘碗筷，至少求点心理安慰。”在国贸工作的杨女士向记者表示对《新标准》的赞同，“小餐馆的卫生现象的确令人不容乐观，我很少到小饭馆吃饭就是出于对卫生的担心。准入面积提高30平方米，这个政策可以让小饭馆面临很大的压力，迫使他们进一步完善设施，提高卫生水准，促使餐饮市场进一步整顿。”　　北京市卫生监督所负责人也表示，“一些小餐馆只有一个水池子，根本没有必要的消毒设备”。按照现行标准，经营面积达到50平方米就可以申请开餐馆。由于面积门槛过低，小型餐企受经营面积的限制，很难容纳必要的清洗、消毒等设备。而且，一些小餐馆往往私改报批的设备设施，扩大餐厅面积，缩小后厨面积，长期存在超卫生许可项目经营、厨房脏乱、餐具不消毒和从业人员不体检四大“顽疾”。小型餐企急需进一步完善设施，提高卫生水准。　　质疑：　　“卫生与面积无关”　　“如果小餐馆都被关闭了，百姓的日常生活肯定会受到很大的影响。”住在甘露园的市民赵先生告诉《市场报》记者，“像开在居民区的杭州小笼包、成都小吃，餐馆虽然小，但确实方便了百姓的生活。再说了，面积增加30平方米，餐厅的服务质量和卫生情况也不见得就一定能够提高。餐厅卫不卫生，更关键的应该是从业人员的责任心和职业道德。”律师张先生也对《新标准》表达了自己的看法：“虽然小餐馆管理、检查上存在一定难度，但是在方便百姓生活、稳定经济、吸纳就业方面，小餐馆的作用不可替代。同时，强行提高标准，一个直接的后果就是使大量的低成本经营者退出这个行业，从而使北京市的餐饮行业进一步向高端市场集中，这会使广大消费者丧失更多的选择机会，市民并不一定就能够得到便利。一刀切的做法并不可取，城区、郊区情况不同，郊区人群如城乡结合部的外来打工者消费能力相对较低，政府更应该加强引导，区别对待。”　　淘汰已经拉开序幕　　7月21日，记者走访了朝阳区多家中小型餐馆。“我正要转让自己的店铺”，朝阳路上的一家成都小吃的老板告诉记者，“我的店只有60多平方米，新政策出台，我的店很有可能淘汰。自己不打算转行，只有选择转让。”面对“危机”，许多中小型餐饮店主准备转让出售店面。对于目前出现的转让潮，以及已有的小餐厅变更是否能得到政策允许的问题，工商部门表示，在新政策出台之前的小型店，工商部门将不予追究。但在政策出台之后，80平方米以下将不再审批。也就是说，只要卫生许可证等相关手续齐全，目前中小型餐饮店仍可转让，接手转让店的新法人是否仍需整改，将视当时情况而定。　　其实， 面对北京中小型餐饮店的第一轮淘汰战已经开始。6月中旬，北京部分城区的卫监部门已开始对其所辖区域进行拉网式检查，直接面向小于200平方米的中小餐厅，不合格者将直接淘汰。据了解，此次检查共分三个阶段：第一阶段将由卫生监督站组织中小餐馆自查自纠；第二阶段，将出动卫生监督员对中小餐馆进行针对性检查，加大处罚力度；第三阶段，将对被处罚或责令改正的餐馆进行复查，复查中发现问题者，将依法给予行政处罚或吊销卫生许可证。此外，适用于各种经济类餐饮企业的《餐饮企业信用等级评价管理办法》已出台，全国400万家餐饮企业将在信用体系上分出“三六九等”。这使得消费者在选择餐馆时又多了一条“信用等级”衡量标准。　　“虽然《新标准》尚未正式出台，但是崇文区已决定消灭D级餐饮服务企业，也已经不再受理80平方米以下的餐饮企业的申请。”崇文区卫生局的工作人员告诉《市场报》记者。而东城区卫生局则表示，“目前《新标准》还没有出台，要开办80平方米以下的餐馆还是可以到东城区卫生局申请卫生许可证的，如果能够在《新标准》出来之前办好所有的申证手续，卫生局仍然会颁发许可证。”工作人员对记者强调，即使80平方米以下的餐厅能够在《新标准》出台前拿到卫生许可证，也极有可能在《新标准》出台后被淘汰。中国烹饪协会行业发展部主任许云飞表示，中小餐饮企业会面临很大压力，甚至是关门整顿，他们需要进一步完善设施，提高卫生水准。&&&&《市场报》 ( 第08版)
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[an error occurred while processing this directive]9月1日起，无证小餐饮店有望转正·南方日报数字报·南方报网
DC02版：东莞观察
A01版 要闻
市食药局试行小餐饮服务许可指引，办证门槛大幅降低
9月1日起，无证小餐饮店有望转正
&&&&南方日报讯&（记者/欧雅琴）沙县小吃、小米粉店，这些简单方便的街头小吃填饱过很多人的肚子，但其实这些店面多数都没有餐饮服务许可证或卫生许可证。记者昨日了解到，根据东莞市食品药品监督管理局出台的《东莞市食品药品监督管理局小餐饮服务许可指引（试行）》（以下简称《指引》），从9月1日起，小餐饮许可的门槛将大为降低，街头无证小餐饮店有望“转正”。&&&&无证小餐饮店大量存在&&&&加工经营场所使用面积在80平方米（含80平方米）以下的小型餐馆、小快餐店、小吃店、小农家乐以及在非食品集中流通地外进行现场食品制售的小型快餐外卖店、冷热饮品店、熟食作坊等，都叫做小餐饮。&&&&市民身边到底有多少小餐饮店？市食药局介绍说，在2011年初，市食药局在承接餐饮服务食品安全监管职能时曾做过调查：东莞当时持有餐饮服务许可证或卫生许可证的小型餐馆10340间，快餐店2210间，小吃店3379间，饮品店1224间，以上几个总数1.7万间。此外，无证的小餐饮店由城市综合执法局负责，食药局未做统计。&&&&“实际上，小餐饮店的数量远远超过这个数，很多都没有服务许可证”，市食药局一名负责人介绍说。&&&&小餐饮店难办理餐饮服务许可证有多方面原因。该负责人说，从主观因素上来说，小餐饮从业者法制意识淡薄，文化水平普遍较低，餐厅装修经营前没有认真学习相关法律、法规，一旦申请餐饮服务许可证时涉及需整改时，就会出现畏难情绪，整改意愿也不强。另一方面，从客观因素上来说，小餐饮多数条件简陋，违法经营成本低，处罚力度不够，“也就是说，他们无餐饮服务许可证，也可以照样经营”。&&&&“不是不想办，门槛太高”&&&&“其实我们也去申请过办证，但是按照要求来说，我这店可能难达到办证的要求。”在南城某小区旁开了一家小吃店的曾先生说，自己的小店只有近20平方米，如果要办证，按照要求，店里必须设置专门的食品加工区、餐具消毒区，粗略算下来这些就占地十多平方米，那前来就餐的顾客可能都没地方坐了。&&&&曾先生面临的困难是很多小餐饮店主都遇到的。食药局介绍说，以前小餐饮按《餐饮服务许可审查规范》要求来审查发证，通常以下几方面很难达到要求：加工场所必须在室内；必须设置餐具洗消区；必须设置食品粗加工区；布局流程设置合理，不存在交叉污染。&&&&堵不如疏，小餐饮因为价格低廉、就餐便利，吸引了庞大的消费群体，面对它们“转正”的困难，东莞市食药局出台了《指引》，欲从9月1日起降低小餐饮办证的门槛。&&&&市食药局介绍说，门槛降低了，更多的餐饮单位转正后纳入正式监管，这种持证经营希望能让更多的从业者守法经营。&&&&硬件要求大幅降低&&&&新的指引对比起以往的规定，能在哪些方面给小餐饮便利？&&&&市食药局介绍说，新的指引不仅简化了办证手续，小餐饮提交的资料实行一式一份，比之前一式二份的资料要求大量简化。&&&&更重要的是，新指引对小餐饮的硬件要求不再那么“遥不可及”：新的指引要求加工场所主体在室内，此前是要求必须全部在室内；对于洗消间、粗加工间规定的清洗池，新的指引规定洗消间、粗加工间的清洗池可以用洗碗盆、洗菜盆代替，切实解决了小餐饮场地小的实际困难；面积要求方面，新的指引厨房粗加工与切配烹调区面积之和原则上不小于8平方米，以前按《餐饮服务许可审查规范》要求，必须大于食品处理区面积的50%；不用再设置预进间，供应需改刀烧卤熟肉制品的餐饮店，只要设置不带预进间的熟食间并在入口处设洗手设施就可以了。&&&&市食药局介绍说，《指引》从日开始实施，而此前在大朗商事登记改革试行后，小餐饮店办证的积极性已经有所提高，大部分都愿意整改。针对小餐饮店取得餐饮服务许可证后的管理，主管部门也将加强食品安全监管，引导其规范经营。
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我们公司想做食品配送，我们是不是只需要办理餐饮服务许可证，就可以配送食品？
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本帖最后由 lpy1305 于
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我们公司想做食品配送，主要配送对象各大超市和便利店，配送的食品包括自制三明治、沙拉、果汁等方便食品。所以我们是不是只需要办理餐饮服务许可证，就可以配送食品。。。。。。。。
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你们原来做什么的？
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你们是想做餐饮集中配送吧，，如果是这个，需要办理餐饮许可证。
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你要进超市，没有预包装，没有QS，人家能让你进？
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你们是想做餐饮集中配送吧，，如果是这个，需要办理餐饮许可证。
集体配送可以进超市不？
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我们就是做餐饮的，老板想把店里面的沙拉、三明治果汁卖到便利店或者超市里面去
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我们就是做餐饮的，老板想把店里面的沙拉、三明治果汁卖到便利店或者超市里面去
你可以先咨询下超市，个人认为你是进不去的。
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做个中央厨房估计还有进超市的希望。你的产品没有QS很难进
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集体配送可以进超市不？
其他地方我不知道，反正成都还没有明确说可以，一般情况是企业自己的餐饮许可。
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另外，你们实在要做，不如和当地的超市合作，走现做现卖的路子
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没有qs的话进超市想都不要想了
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配餐单位的话需要取得专项资质，但也进不了超市。
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杭州西湖区下放小餐饮服务许可权限
记者 高丽莎 通讯员 陈芬}