《慈溪市观海卫片区规划（）》批后公布
&　《慈溪市观海卫片区规划（）》已经慈溪市人民政府批准，现将批准规划进行公布。
公布内容：
1、规划范围
　　慈溪市观海卫片区西临新浦、逍林、匡堰三镇，东接范市、三北，南到五磊山一带，北至杭州湾。片区总面积约276.8平方公里。片区范围包括了观海卫、附海、桥头、掌起四镇的镇域范围。
2、规划期限
　　本次片区规划规划期限年，远景展望至2030年。
3、功能定位
　　规划确定观海卫片区为慈溪市中东部工贸综合服务区，浙东生态旅游休闲文化名胜区，长三角现代化观光农业示范区，慈溪市中东部现代化副中心城市。
4、片区内职能分工
　　（1）观海卫
　　宁波大都市北部工贸发达，具有历史文化风貌和旅游观光特色的综合性城市；慈溪市中东部地区的产业服务中心；是观海卫片区的发展核心区，观海卫片区的商贸、办公、文化、教育、卫生、体育中心，高质量的居住生活区。
　　（2）掌起
　　慈溪市内以家用电器、电子仪器仪表、五金加工为主导产业的工贸发达的综合型城区；是观海卫片区的重要发展片，重要的居住生活区。
　　（3）附海
　　慈溪市以家用电器和花卉苗木为主导产业的工贸城区；是观海卫片区的重要发展片，重要的居住生活区。
　　（4）桥头
　　慈溪市以塑料加工、制鞋、化纤等制造加工业为主导工业产业，工贸与旅游休闲协调发展的经济强区；是观海卫片区的重要发展片，重要的居住生活区。
5、发展规模
　　（1）人口规模
　　预测2011年片区规划总人口为41.3万，2020年规划总人口为47.9万。
　　（2）片区用地规模预测
　　片区城乡建设用地总量为48.1平方公里，其中观海卫、掌起、附海、桥头四片城乡建设用地分别为22.1平方公里、12.5平方公里、5.5平方公里、8.0平方公里。
6、规划结构
　　规划形成&一核、二轴、三带、四片&的结构。
　　●一核
　　观海卫片区的城市发展核心区。位于观海卫世纪大道和环城西路之间，依托观海卫现有的经济和区位优势，使其发展成新型城市核心区，主要发展包括商贸、办公、文化、教育、卫生等功能。
　　●二轴
　　片区内以观附公路和329国道成为城市空间发展的主要轴线。
　　●三带
　　即由南至北形成的南部文化生态旅游带，以山水人文生态景观重点发展旅游生态观光业；中部综合功能服务带，是片区生产生活集聚区，重点发展商贸服务业和先进制造业等产业；北部现代农业示范带，依托滩涂资源和大量农田，主要发展生态休闲观光农业及种植、养殖业。
　　●四片
　　观海卫片、掌起片、桥头片、附海片。。
7、城乡建设用地规划
　　（1）居住用地
　　●观海卫片：规划居住用地6.10平方公里，规划城市人口16.5万人，规划形成西北居住区、西南居住区、东北居住区、东南居住区、鸣鹤居住区五个居住区。
　　●附海片：规划作为一个城市居住区。
　　●桥头片：规划作为一个城市居住区。
　　●掌起片：规划以杭州湾跨海大桥南连接线为界，形成东西两个城市居住区。
　　（2）公共设施用地
　　●观海卫片：规划观海卫片区的城市发展核心区。
　　●附海片：形成&一心、两纵一横&的公共设施用地结构。
　　●桥头片：形成&一心、十字轴&的公共设施用地结构。
　　●掌起片：形成&一心、一横、两纵&的公共设施用地结构。
　　（3）工业用地
　　●观海卫片：形成城西和城东两个工业区块。
　　●附海片：以现状工业用地为基础，适度拓展城南工业区块，城北工业区块近期控制用地规模，远期整体搬迁。
　　●桥头片：依托现状用地用地，适度发展城东工业区块，城西工业区块近期控制用地规模，远期整体搬迁。
　　●掌起片：以现状工业用地布局为基础，形成城北工业园区。
　　（4）村庄建设用地
　　观海卫片区共有70个村，按照&改造城中村、合并小型村、缩减自然村、拆除空心村、保护特色村&的理念进行整合，其中纳入城中村改造的有38个村，通过新农村建设32个村，规划形成8个农民集中居住区（涉及29个村）和3个保留村。
　　（5）其他设施用地
　　●交通设施用地：包括公路用地和机场用地，详见综合交通规划。
　　●城市发展备用地（待置换用地）
　　观海卫片发展备用地位于其北侧、东侧、南侧用地；附海片发展备用地位于其片区周边及附海片南工业区块北侧用地；桥头片发展备用地位于其片区北侧用地；掌起片发展备用地位于掌起片北侧、西侧用地。
　　●农业保护类用地
　　片区内各类农业用地，主要集中于片区中部平原。
　　●饮用水源保护用地
　　上林湖水库、白洋湖、杜胡、长溪水库及灵湖水面及陆域距离500米以内区域设为饮用水源保护用地。
　　●自然生态类用地
　　包括片区内航道、河流水系、水塘的水域保护用地，山林保护用地，片区北侧滩涂用地。河流水系、水塘、山林、滩涂原状保留，航道根据相关规划贯通。
　　（6）城乡建设用地构成
　　规划2020年城市人口32.1万人，四片城市建设用地为35.0平方公里，农村人口15.8万人、村庄建设用地13.1平方公里。其中观海卫片城区规划人口16.5万人，规划城市建设用地18平方公里，掌起片城区规划人口8.7万人，规划城市建设用地9.5平方公里，附海片城区规划人口3.2万人，规划城市建设用地3.5平方公里，桥头片城区规划人口3.7万人，规划城市建设用地4.0平方公里。
8、综合交通规划
　　（1）公路网规划规划布局
　　高速公路：为&一纵一横&。
　　主骨架公路：为&五横三纵&。
　　次骨架公路：为&二横五纵&。
　　农村公路：主要由各片至中心村、行政村之间联系的公路组成，沟通主、次骨架公路与各主要村庄的联系。
　　（2）公路运输场站规划
　　●客运系统
　　观海卫片区内规划设置1个客运枢纽站和1个简易客运站，分别为观海卫客运站、附海客运站。
　　到2020年附海客运站转化为农村公交客运的首末站、中途站。
　　●货运系统
　　观海卫片区内规划设置1处物流中心，为观海卫综合物流中心；规划4处普通货运站，为观海卫货运站、桥头货运站、附海货运站、掌起货运站。
　　（3）水路运输发展规划
　　观海卫片区内主要有&三横四纵&七条航道。&三横&为十塘横江、八塘横江、三塘横江，&四纵&为半掘浦、徐家浦、高背浦、淞浦。
　　2006&2011年规划航道等级为6级；2012&2020年规划航道等级为为5级。
　　对航道的附属设施应逐步完善，对现有桥梁应根据航道要求进行改建。
　　（4）轨道交通规划
　　在观海卫片区内沿中横线（HＡ-５）、Ｇ３２９国道（HＡ-6）与环城南路规划宁波市都市区轨道交通线。并在观海卫片环城南路北规划预留一处轨道交通站点、车辆保养基地，在中横线（HＡ-５）观海卫片路段内预留一处轨道交通站点、车辆保养基地。以上两处选址，可根据今后轨道交通线路布局选择其一来进行具体安排。轨道交通站点、车辆保养基地包括交通站点、车辆段综合维修中心、材料库、停放库等，其用地面积约为25公顷。桥头片和掌起片在中横线各预留一处轨道交通站点。
　　（5）机场规划
　　规划在慈溪观海卫片区东北部预留新的军事机场，考虑到国家、社会发展的需要，用地按4平方公里的规模控制，并对周边地区按照机场净空条件进行控制。
9、社会设施规划
　　（1）教育设施
　　●片区级教育设施
　　规划观海卫片布置普通高中2所，职业高中1所，掌起片和附海片各布置职业高中1所。
　　●居住区级教育设施
　　小学生人数服务人口的72&计算，班级数按每班45人计。
　　●居住小区级教育设施
　　每个居住小区应设置1所幼儿园，按小区总人口的36&预测幼儿园学生人数。
　　（2）医疗卫生设施
　　●片区级医院
　　综合性医院：建设1所片区级医院（慈溪市第二人民医院），布置于观海卫片。
　　●社区医疗卫生服务中心
　　社区卫生服务中心由三部一室组成，即医疗康复部、预防保健部、后勤保障部和办公室（包括卫生信息）。
　　●小区医疗服务点
　　居住小区应设置小区医疗服务点。
　　（3）体育设施
　　片区体育中心：体育场（馆），位于桃园路和世纪大道交叉口西北侧，占地面积约10万平方米。
10、旅游发展规划
　　确定观海卫片区的旅游区为&三带、两区&的空间分区布局。
　　&三带&：指南部文化生态旅游带、北部现代农业示范带、中部综合功能服务带。
　　&两区&：指鸣鹤&&上林湖风景名胜区、历史文化旅游区。鸣鹤古镇规划为历史文化底蕴浓厚的江南古镇、山水风光旖旎的浙东生态城镇。
11、历史文化区保护与开发规划
　　●文物古迹、历史建筑的保护与利用
　　●历史地段的保护与利用
　　●古树、名木、古井的保护与利用
　　●非物质历史遗产保护与利用
12、空间管制规划
　　为了方便管理，将本区用地分为已建区、可建区、限建区、禁建区四类，进行分类控制。
13、生态与环境保护规划
　　该片区划分成三大生态功能区，即北部滩涂生态功能区、中部平原水网生态经济区与南部丘陵自然生态维护区。
14、近期建设规划
　　近期建设年限为2006&2011年，根据片区发展规模预测，近期（2011年）观海卫片区的总人口规模达到41.3万人，城市人口达到24万人，农村人口17.3万人，片区近期城乡建设用地39.2平方公里，城市建设用地25.5平方公里，村庄建设用地12.9平方公里，即人均城乡建设用地约为94.92平方米，人均城市建设用地约为106.25平方米，人均农村建设用地约为74.57平方米。
15、工程管线规划
　　（1）给水规划
　　四片至2011年最高日用水量为11.40万立方米；至2020年最高日用水量为16.60万立方米。
　　（2）排水规划
　　四片至2011年污水量为6.13万吨/日；至2020年污水量为11.0万吨/日。
　　（3）电力规划
　　观海卫片区年最大负荷为49.1万kW。
　　（4）电信规划
　　本片区远期有线电视用户约为14.7万户。
　　（5）燃气规划
　　天然气气源近期为西气东输天然气，远期增加东海天然气，为双气源城市。规划确定：本片区燃气气源采用天然气，在使用天然气前的过渡内燃气气源则采用液化石油气，本规划采用西气东输天然气气源参数作为依据。
　　（6）供热规划
　　经测算，本片区总热负荷远期为125t/h.
01区位分析图&&
&02规划结构图
&03土地利用现状图&
04综合方案土地利用规划图
&05村庄布局规划图
06村庄布局与改造图
07公共服务设施规划图
08工业用地规划图
09综合交通规划图
10旅游规划图
11城乡用地规划分区图
12近期建设图
13给水工程规划图
14排水工程规划图
15电力电信规划图
16燃气工程规划图
17近期建设图
18近期主要开发建设项目规划布局图
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