授权他人代办土地过户的合法性解析
14:10:00 &&
中国国土资源报 &&
作者：夏尧
一、基本案情
2012年7月，王某将其位于县城城关镇临街面私房一栋（1025.87㎡）以185万元的价格转让给买受人李某，并与其签订了私房转让协议，经双方当事人申请，县房地产管理局于日为其办理了房产过户登记手续。后因工作原因，王某委托张某协助李某办理土地过户登记手续，双方向县国土资源局提交了办理土地过户登记所需的相关资料，包括《私房转让协议》、当事人身份证明、授权委托书、原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书等。县国土局受理后依照法定职权和程序对提交材料的真实性和合法性进行了实质审查，在确保无误的情况下办理了土地变更登记，并为李某颁发了土地使用权证。
后当事人双方产生纠纷，王某遂以其本人并未向县国土局提出土地变更登记申请为由向县法院提起行政诉讼，请求确认县国土局办证行为违法。此案目前正在审理过程中。
二、案件争议焦点分析
本案的争议焦点在于张某经授权提出申请的行为是否视为王某的意思表示？县国土局的办证行为是否合法？
针对前一争议焦点，《土地登记办法》作了明确规定，该办法第十一条规定，委托代理人申请土地登记的，除提交本办法第九条规定的材料外，还应当提交授权委托书和代理人身份证明。也就是说，申请办理土地登记并非必须当事人本人亲自申请，因客观原因无法申请的，当事人可以委托他人代为提出，只需出示当事人的授权委托书和代理人身份证明即可。具体在本案中，王某因工作原因无法办理土地变更登记，其向张某出具授权委托书委托张某协助李某办理的行为符合相关法律法规规定，张某的行为应视为王某的真实意思表示。
针对后一争议焦点，笔者认为，县国土局的办证行为事实清楚、程序合法、适用法律正确。《中华人民共和国物权法》第一百四十七条规定，建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。该条规定即是《物权法》&房地一体化&原则的具体体现，在实践中表现为&房随地走、地随房走&。因此，在房屋已经合法转让并且办理过户登记的情况下，该房屋占有范围内的土地使用权也应随之转移，也就是说，土地使用权转移是其上建筑物转移的必然结果，土地过户登记是其上房屋过户登记的后续行为，根据前述立法精神和理念，不允许在司法实践中存在房地分属不同所有权人或使用权人的情形。因此，县国土局依据当事人的申请及县房地产管理局的房产过户登记办理土地变更登记有明确的法律依据。
《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条第三款规定，房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。《土地登记办法》第四十条规定，因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，当事人应当持原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，申请建设用地使用权变更登记。上述法条对当事人申请土地变更登记的法定程序和相关材料进行了明确规定。具体在本案中，当事人在向县国土局提出土地变更登记申请后，依照前述法律规定提交了《私房转让协议》、当事人身份证明、授权委托书、原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书等材料，县国土局对当事人提交的资料亦进行了实质审查，确保其真实性和合法性。
综上所述，当事人已向县国土局提出土地变更登记申请，并依照法律规定提交了所需的相关资料，县国土局按照法定职权和程序办理土地变更登记的行为符合法律规定，县法院应在查明案件事实的情况下判决驳回王某的诉讼请求。
湖南省常德市安乡县国土资源局：夏尧&&符浩
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父母有案底对孩子到底有什么样的影响
有一个朋友有案底，是销赃罪。现在已经过了两三年，结婚了但是怕以后对孩子有不好的影响，有谁懂的，帮忙看看
听说是以后孩子不能考公务员，事业编制类的。我也不是很懂。
因為怕長大人家會說他父母有案底不是個好東西，而孩子也會被認為跟他父母一樣
对呀，就是怕这些，关键是他老公不知道他有案底
回复 &heyanmi&
14:37:36发表的
因為怕長大人家會說他父母有案底不是個好東西，而孩子也會被認為跟他父母一樣
这是上网查了，说年数久点的话，还是可以考公务员的
回复 &大艳情&
14:37:26发表的
听说是以后孩子不能考公务员，事业编制类的。我也不是很懂。
他父母有案底，如果她不會像她父母那有什麽關係，總不能因為他父母有案底就跟她離婚吧
回复 &卡哇依恩铭&
14:39:01发表的
对呀，就是怕这些，关键是他老公不知道他有案底
现在的人都很自私的，对自己不好的都会放弃，
回复 &heyanmi&
15:15:27发表的
他父母有案底，如果她不會像她父母那有什麽關係，總不能因為他父母有案底就跟她離婚吧
入党、考公务员、升迁，这些都要政审，需要父母的无犯罪证明。
一定要吗？
回复 &巴咂嘿&
15:38:23发表的
入党、考公务员、升迁，这些都要政审，需要父母的无犯罪证明。
不能当兵，这是肯定的，政审不过关
一定要，谁也躲不过去
回复 &卡哇依恩铭&
21:48:08发表的
一定要吗？
政审吧貌似，需要政审的工作不过关，具体问下懂这些的人，不只你老公你兄弟姐妹你老公兄弟姐妹有犯罪史的都要查，有些岗位很严格
花钱找人把案底抽出来不就行了，好大事似的。
可以吗？不是说案底小不了吗？
要是可以的话她们倒是想把案底消除了
回复 &东东的媳妇&
14:19:54发表的
花钱找人把案底抽出来不就行了，好大事似的。
此用户暂时被停用
我们这，小的案底花钱找人就抽出来了，只要没人举报就行，大的案子没办法，这样的事习以为常
回复 &卡哇依恩铭&
08:06:02发表的
可以吗？不是说案底小不了吗？
要是可以的话她们倒是想把案底消除了
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案底 留污点伴随一生 醉驾5大后遗症一一告诉你
发布时间：
来源：搜狐 作者：网友
责任编辑:猎房编辑
&&&&众所周知，自今年5月1日起，醉酒驾驶机动车（以下简称“醉驾”）的市民将由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销其机动车驾驶证，并依法追究其刑事责任；5年内不得重新取得机动车驾驶证。&&&&其实，“醉驾”除上述处罚外，所带来的“后遗症”就如多米诺骨牌。多米诺骨牌是一种用木制、骨制或塑料制成的长方形骨牌。玩多米诺骨牌，玩家将骨牌按一定间距排列成行，轻轻碰倒第一枚骨牌，其余的骨牌就会产生连锁反应，依次倒下。而“醉驾”就像多米诺骨牌的第一张牌，如果你醉酒驾车被刑拘，那么接下来的许多“多米诺骨牌”均将倒下，向你说“不”。这种情况下，你想出国签证，签证机关会跟你说“NO”；你开，想自己当法人代表，发证机关的大门可能会对你关闭；醉酒驾车出了事故，保险公司不会对你进行赔偿……&&&&后遗症一:出国签证被拒绝几率非常大&&&&假如你“醉驾”被刑拘，那么你出国签证将会遇到很多麻烦。5月30日，记者从南宁市公安局出入境管理支队了解到，如果市民“醉驾”记录没有在出入境部门备过案，是可以正常行使公民权利的；但是，一旦醉酒驾驶者被相关部门刑拘并判定为刑事犯罪，那么，入境部门就会对该醉酒驾驶者进行备案。换句话说，该醉酒驾驶者出国签证时会被拒绝的几率非常大。&&&&对此，南宁市桂云天律师事务所的廖律师告诉记者，犯罪按主观、客观分成故意犯罪和过失犯罪。一旦有了犯罪记录，对今后的生活和工作将会产生不良影响，尤其是故意犯罪，影响更大。“醉驾”就属于故意犯罪，虽然判刑不算很重，但对于醉驾者今后的社会活动有很大的影响。&&&&“如果你曾醉驾被刑拘过，出国签证将很难办理，特别是遇到个别特别注意犯罪记录的国家来说，要去这些国家都将成问题。比如去美国，如果你有犯罪记录，出国签证肯定没戏。”廖律师说。&&&&【市民之声】:不为别的，就算为自己以后能出国深造或走一趟，“醉驾”这根高压线千万碰不得。&&&&后遗症二:事故理赔将会“泡汤”&&&&如果有市民醉酒驾驶机动车出了交通事故，该市民所投保的保险公司是否会对该起事故所造成的损失进行赔偿呢？答案是否定的。&&&&南宁市公安局交警支队法制科副科长江山表示，法律所保护的应当是合法利益，对违法行为应当作出否定性的评价。不得无证驾驶、酒后驾驶等是众所周知的法律法规禁止性规定，如果有市民醉酒驾驶机动车出了致人死亡的交通事故，如通过保险理赔获得赔偿，则会引导错误的价值取向，这无疑是纵容违法行为，将会造成不良的社会影响。&&&&对此，南宁市桂云天律师事务所的廖律师表示，我国的《道路交通安全法》及《机动车交通事故责任强制保险条例》明确规定，被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。但是，保险公司对于驾驶人员未取得驾驶资格、醉酒驾驶等行为，是不予赔偿的。&&&&【市民之声】:看来就算为爱车买了保险还不安全，还要开车的人守法开车。因为如果驾驶员酒驾出了交通事故，不仅得不到保险公司的赔偿，还有可能被相关部门刑拘。因此，奉劝各位司机大佬，开车不饮酒，饮酒不开车。&&&&后遗症三:个人信贷或受影响&&&&“听说醉酒驾车被刑拘后，对个人以后的信贷有影响，是不是真的啊？”5月28日，记者在南宁市长芬宦ヅ谈勐バ〗阆辛氖保幻罟悍康氖忻裱始钦摺&&&&为此，记者采访了南宁市桂云天律师事务所廖国靖律师。廖国靖律师表示，如果醉酒驾驶被刑事拘留构成刑事犯罪，那么，对个人信贷肯定有影响。如果醉酒驾驶没有构成刑事犯罪，应该对个人的信贷没有什么影响。&&&&南宁市公安局交警支队法制科副科长江山则称，随着信用制度的不断发展，如果市民有醉驾被刑拘的前科，他的个人信贷非常有可能会受到影响。&&&&交通银行南宁分行一名负责人在接受记者采访时表示，提高车辆保险费率、纳入银行个人不良记录，加强酒后驾驶发生重大事故或醉酒驾驶行为的经济处罚力度，对司机驾车上路时有了一个新的约束力，他认为很有必要。&&&&【市民之声】:南宁市民董先生表示，提高车辆保险费率是一种较为有效的方法，但是，纳入银行个人不良记录是没有道理的，因为金融机构并不是一个法律执行机构，无权执行法律处罚，且醉驾者是违反了交通法，与个人信用应该没有什么必然联系。&&&&后遗症四:“案底”留污点会伴你一生&&&&昨日，记者从南宁市公安局交警支队法制科了解到，从5月1日起，醉酒驾驶者被刑拘后将付出终身有污点的代价。因为醉酒驾驶纳入刑法后，醉酒驾车最根本的改变就是，醉驾是一种犯罪行为而非违法行为，拘役属于刑罚的一种，服刑后将伴随当事者一生，一些有资格查询市民个人简历的部门，只要一经查询，市民的“犯罪前科”就会显现出来，这对个人的前途非常不利，而更多的后遗症是无法用金钱来衡量的。&&&&对此，江山表示，醉驾入刑，除了当事人在受罚方面与此前不同外，所需要经过的法律程序也发生了变化。醉酒驾驶这一犯罪行为，从发生到判刑期间需要过3道关:公安交警部门在查处后，将犯罪嫌疑人进行刑事拘留；经过侦查后移交检察院；检察机关在调查后批准逮捕，并向人民法院提起公诉，人民法院在审理案件后做出判决。“如果你因醉驾被刑拘被判刑事犯罪而留有案底，那么，这个污点将陪伴你一生。”江山说。&&&&【市民之声】:“我老覃家可是世代清白，我可不愿看到因为自己"醉驾"被刑拘而留下污点。”南宁市民覃先生对记者说，“因此，还是那句老话 :做文明人，开文明车。”&&&&后遗症五:到诸多行业求职无门&&&&最后，桂云天律师事务所的廖律师表示，其实“醉驾”所留下的后遗症远不止上述所提到的那些。如果你醉驾被警方刑拘，后被相关部门判定为刑事犯罪，那么，很多行业将会拒绝你进入。比如，你将不能考公务员，因为公务员法有规定，有犯罪前科的人，不能进入公务员行列。特定的职业不能入行，如律师。如果你想当兵，但由于有醉驾被刑拘的经历，你的政审将通不过，当兵自然无从谈起。如果你想开公司，但由于有醉驾被刑拘的前科，你可能领不了营业执照。
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