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关于解决参战老兵生活困难的报告
罗工 发表于
　　我名罗静（身份证名字），曾用名罗东苟（退伍证）。身份证83年11月入伍，服役广西边防部队属参战部队。1989年退伍。应国家需要超期服役近3年。服役期间立3等功一次，嘉奖多次。&　　自退役二十多年以来，政府从来没安排过我的工作，也没有关心过我的生活，我也从未向党和政府伸过手。那时候我们都年轻，出外打工、摆地摊，种那两亩地，以维持生计。可现在年纪近五十岁，身体也垮了，体弱多病，且上有老，下有小，因为夫妻性格不合也于2012年离异，居无定所，生活相当困难。现了解到中央有关政策――《保障退役军人的生活水平略高于当地总体生活水平》&。&&政策依据&&（1）&2012年温总理在全国优抚工作会议上指出：政府购买服务的公益性岗位，优先安置就业困难的退役军人，要通过完善和实施安置政策，让退役军人更有尊严，生活得更加体面，增强所有军人的荣誉感。要稳步提高优待抚恤保障水平，按照“普惠”加“优待”的原则，将优抚对象优先纳入社会保障和公共服务体系，在此基础上再享受抚恤优待政策。”??????城乡一体化的退役军人安置制度??????让退役军人更有尊严，生活得更加体面，增强所有军人荣誉感。（可我没有工作，没有钱，那有体面）&&&&政策依据：（2）（2007）9号文件和民政部罗平飞副部长指出：军人退役后，属于一个特殊的群体，应该有其特殊的保障。它是由于军人在从军期间，保卫国家，承担着作战及其他急难险重的任务，做出了常人难以做到的贡献，需要国家同社会保障的角度给予补偿。其特殊保障为：1.维护其退役军人在退役后，相应的生活水平不低于或略高于社会总体水平。2.保障退役军人待遇略高于当地生活水平。3.最重要、最核心的是看退役军人的经济收入??????（我们打工的、摆地摊的都是生活在最底层）政策依据。（3）中华人民共和国军人优抚条例》第三条”军人的抚恤优待，实行国家和社会相结合的方针，保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平“和民发（2005）52文件第二条”各地要在中央标准的基础上，参照当地职工平均工资、城乡居民家庭人均收入水平，制定当地具体抚恤标准，保障优抚对象的生活不低于当地的平均生活水平。第十三次全国民政会议提出：要“完善优抚经费的自然增长机制，调整提高抚恤补助标准，把优抚对象分类优先纳入基本医疗保障体系和保障性住房供给范围”。（保障性住房是我们希望的。。。。。。我们大都没住）。&&（4）&&退伍义务兵安置条例&&&&第八条&&退伍义务兵原是农业户口的，由当地退伍军人安置机构按下列规定安置：&&&（四）各用人单位向农村招收工人时，在同等条件下应当优先录用退伍义务兵。对在服役期间荣立三等功、超期服役的退伍义务兵和女性退伍义务兵，应当给予适当照顾。　　为此我恳请各级政府给予我这个弱势群体重点关注。依据有关法律条规加上特事特办原则解决如下问题：　　1：参照城镇参战老兵给予我享受同样优抚待遇。　　2：安置一套经济适用房或廉租房。　　3：按城镇老兵享受社保医保。　　4：享受当地平均生活水平以上和社会平均工资（2012年全国平均工资46769元/年）；　　以上请求当否请各级领导实情考察予以回复为盼。此致　　敬礼！　　参战老兵&&罗静&手机　　
来自 省民政厅办公室(红尘济公) 的调查回复：单位回复
　　您好，留言已阅！对于您的经历我们深表同情，针对您提出的四个方面的问题一一答复：
　　一个问题要参照城镇参战老兵给予我享受同样优抚待遇，参战待遇只有农村籍退役战士和城镇无工作人员才能享受，参战人员的认定中央有明文规定两条：一是本人服役期间所在部队是总参划定的参战部队；二是本人档案里有明确的参战记载和立功受奖证书，所以您是不是参战人员要到你当地民政部门查询认证。
　　第二个问题：安置一套经济适用房或廉租房。这个是针对城镇户口的人员，农村籍人叫危房改造，且不属民政业务！椐我所知属房管局管理。
　　第三个问题：按城镇老兵享受社保医保。社保属人力资源与社会保障部门管理，医保由卫生部门管理。均不属民政业务。
　　第四个问题：享受当地平均生活水平以上和社会平均工资（2012年全国平均工资46769元/年）。您所说的这个问题是指《军人抚恤优待条例》第三条：军人的抚恤优待，实行国家和社会相结合的方针，保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。其一，您现在是不是抚恤优待对象，其二，当地的平均生活水平是多少要到当地政府部门咨询！2016年参战老退伍军人的待遇补贴政策
发表时间： 12:19:16 文章来源:
《2016年参战老退伍军人的待遇补贴政策》是有三思教育网（）为你整理收集：
　老退伍军人补贴政策：　　一：享受老退伍军人补贴政策的条件是什么?需要在日前入伍，年龄在60岁以上(含)，并且没有享受到国家关于定期抚恤补助的农村籍退役士兵。　　二：退役士兵的服役年限怎么确定?服役年限是按年计算的，不满一年的也按照一年计算，算头算尾。　　三：农村籍专业志愿兵可以享受生活补助吗?对于专业志愿兵，服役年限可以计算为享受生活补助的年限，但是转为志愿兵以后的服役年限就不能计算在内了。　　四：符合条件的退役士兵如何申请老退伍军人补贴待遇?需要携带本人的身份证、户口本和退伍证等个人身份证明材料和退伍证明材料，向本人所在的居委会或村委会提出申请并且办理手续，填写相关登记表。　　五：老退伍军人补贴政策的标准是多少?日起，按照一年兵役每个人每个月发放10元的老年生活补助来计算补贴标准。例如，服役四年，则每个月发放标准为40元。　　&&&扩展阅读：老退伍军人补贴办理须知　　一、参保对象　　(一)国家政策规定的部分军队退役人员，包括：军队复员干部、安置在企业的转业志愿兵(士官)、参加过对越自卫反击战二次入伍退役士兵、城镇复员士官、原8023部队退役人员、残疾军人、日前入伍的在乡老复员军人和其他安置在企业的1954年11月以后入伍并参加过抵御外来侵略、完成祖国统一、捍卫国家领土和主权完整、保卫国家安全而进行的武力打击或抗击敌方的军事行动，迄今已经从军队退役的人员和参加过核试验的军队退役人员(以下简称“部分军队退役人员”)　　(二)部分军队退役人员以外，至2009年1月在国家规定的劳动年龄之内的军队退役人员(男日后出生，女日后出生)。　　在服役期间或退出现役后，受到刑事处罚人员或在机关事业企业单位工作期间受到开除公职处分的，不再享受军队退役人员参保待遇。　　已参加机关事业单位养老保险或企业职工社会养老保险的人员不再重复参保。　　二、携带材料　　本人身份证原件、复印件(2份)、1寸免冠照片6张、退伍证或复员证及复印件(2份)。若证件遗失，须由本人档案管理部门出具其档案内相关退出现役材料的复印件(2份)，并由经办人签字加盖公章后生效(以下简称服役证明材料)。　　三、参保流程　　(一)材料领取：军队退役人员到县劳动保障局所属县社会劳动保险管理处(以下简称县社保处)二楼业务股领取《军队退役人员参加企业职工社会养老保险审批表》(一式三份，县民政局安置办、县社保处、本人参保档案各一份)和《企业职工养老保险参保登记表》(一式二份，县社保处、本人参保档案各一份)并如实填写(使用碳素笔)。　　(二)资格审核：申请人将填写好的《军队退役人员参加企业职工社会养老保险审批表》及服役证明材料交县安置办(县民政局四楼)审核，安置办审核并填写其服役情况后，经办人签章并加盖公章。　　(三)参保登记：参保人持县民政局安置办审核盖章的《军队退役人员参加企业职工社会养老保险审批表》和填写好的《企业职工养老保险参保登记表》及部队服役证明材料复印件到县社保处四楼副主任室复核签字并加盖印章，到三楼财务股领取养老保险手册。然后到二楼业务股办理参保登记及核定缴费手续，到地税征缴处(在县社保处业务股隔壁)缴纳社会养老保险费，县社保处业务股为参保人员录入参保信息并建立养老保险个人账户。　　四、其他事项　　(一)军队退役人员参加企业职工养老保险，经本人申请，可以从2005年1月起补缴。　　(二)至2009年1月超过劳动年龄的军队退役人员(国家明确的部分军队退役人员除外)，暂不办理。　　(三)参保人员达到退休年龄时，缴费年限(含视同缴费年限)满15年的，办理按月领取养老金手续;缴费年限不满15年的，本人自愿可申请继续缴费，直至缴费年限满15年再办理按月领取养老金手续。　　(四)退役人员首次参保缴费以后，如系企业职工应由企业按月代为缴纳;如系自由职业者可每年缴纳一次(时间以7月――11月为宜)。
以上关于2016年参战老退伍军人的待遇补贴政策的相关信息是三思教育网收集并且整理，仅为查考。
　1.退出现役的特、一等伤残军人，由国家供养终身。其中：享受离、退休待遇的，由民政部门发给伤残保健金，并由发给离、退休费的单位发给护理费;不享受离、退休待遇且分散供养的，由民政部门发给伤残抚恤金和护理费。因伤残后遗症需要经常医疗处置的，或生活需要护理不便分散照顾的，或独身一人不便分散安置的，由民政部..…
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河北省人民政府(颁布单位)(颁布时间)(实施时间)(失效时间)河北省人民政府令第78号(文号)河北省军人抚恤优待实施办法第一章　总则第二章　死亡抚恤第三章　伤残抚恤第四章　优待第五章　罚则第六章　附则第一章　总则第一条　根据国务院《军人抚恤优待条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。第二条　中国人民解放军的现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属（统称优抚对象），依照《条例》和本办法的规定享受抚恤和优待。第三条　本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和公民，应当依照《条例》和本办法的规定，履行各自应尽的职责和义务。第四条　省民政部门主管全省军人抚恤优待工作，地、市、县（含县级市、区，下同）的民政部门主管本行政区的军人抚恤优待工作。第二章　死亡抚恤第五条　现役军人死亡，凡符合《条例》规定条件的，由军人家属户口所在地的县民政部门按规定程序办理抚恤登记。第六条　现役军人死亡，根据死亡性质和本人死亡时的工资收入，由死亡军人家属户口所在地的县民政部门发给其家属一次性抚恤金。其标准如下：（一）革命烈士，四十个月工资；（二）因公牺牲军人，二十个月工资；（三）病故军人，十个月工资。义务兵和月工资低于少尉正排职军官基准工资的其他军人（指专业军士、军士长和取得军籍的军队院校学员、飞行学员）死亡时，按基准军衔为少尉正排职军官职务薪金（第二档次）和军衔薪金两项之和计发一次性抚恤金。第七条　立功和获得荣誉称号的现役军人死亡，按《条例》规定比例增发一次性抚恤金。多次立功和获得荣誉称号的，按其中最高的增发比例计算，不得累计折算。现役军人在一九五二年一月《中国人民解放军奖惩工作条例》颁发以前荣立的特等功、甲等功按一等功计算；大功、乙等功按二等功计算；小功、丙等功等按三等功计算。荣立集体功和获得集体荣誉称号的，个人不增发一次性抚恤金。第八条　革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属，凡符合民政部规定条件的，经其户口所在地的县民政部门审核批准，享受定期抚恤金。前款军人家属是孤儿的，定期抚恤金按不低于规定标准的百分之二十增发。革命烈士家属已经享受革命烈士生前所在单位遗属生活补助费的，不另享受定期抚恤金。第九条　定期抚恤金的具体标准，由省民政部门会同省财政部门，根据当地城乡人民实际生活消费水平，在不低于国家基本标准的前提下制定。第十条　享受定期抚恤金的人员户口迁移时，应同时办理定期抚恤金转移手续。户口迁出地的民政部门负责发给当年定期抚恤金；户口迁入地的民政部门应凭转移手续，按本地规定的定期抚恤金标准，从下年一月起予以抚恤。第十一条　享受定期抚恤金的人员死亡后，除发给当月应领的定期抚恤金外，另加发半年的定期抚恤金，作为丧葬补助费，同时注销定期抚恤金领取证件（注销后的证件可留作纪念，下同）。第三章　伤残抚恤第十二条　退出现役的革命伤残军人，凭伤残档案和《革命伤残军人证》，到户口所在地的县民政部门申请办理抚恤登记。第十三条　县民政部门接收革命伤残军人时，应先进行复查，对符合《条例》规定的评残权限、范围和条件的，给予办理抚恤登记手续，并予以安置。第十四条　退出现役的军人，有下列要求之一的，应向户口所在地的县民政部门提出申请，并在民政部门指定的医院进行医疗鉴定，经民政部门审核后，逐级上报省民政部门审批，予以补办伤残证件。（一）《条例》施行以前持有省、军级以上单位发放的伤残证件且残情符合二等乙级以上，要求恢复伤残抚恤的；（二）因战因公致残，其残情发生变化，要求调整伤残等级的；（三）确因潜伏期较长未能及时发现的职业病患者，要求评残的。第十五条　退出现役的特等、一等革命伤残军人，由原户口所在地或其配偶户口所在地的县人民政府负责接收安置，当地民政部门应有按有关规定拨付其伤残抚恤金、生活补助费和护理费。对享受离、退休待遇的，其护理费由原发离、退休费的单位发给。第十六条　退出现役的特等、一等革命伤残军人，有下列条件之一的，经省民政部门批准，可以到省荣誉军人康复医院集中供养，并发给抚恤金。（一）因伤残后遗症需要经常医疗处置的；（二）生活需要护理不便分散供养的；（三）独身一人不便分散安置的。第十七条　在荣誉军人康复医院集中供养的革命伤残军人结婚，应到原接收地办理结婚登记手续和分散供养手续，有关部门应按规定帮助其安排住房及配偶落户。第十八条　因战因公致残的革命伤残军人死亡，其家属分别按下列规定享受抚恤或补助：（一）因战致残，医疗终结评残发证一年内因伤口复发死亡的，由县民政部门按照革命烈士抚恤标准，发给其家属一次性抚恤金，享受革命烈士家属待遇。（二）因战致残医疗终结评残发证一年后，因伤口复发死亡和因公致残评残发证后因伤口复发死亡，原领取伤残抚恤金的，由县民政部门按因公牺牲军人抚恤标准发给一次性抚恤金，其家属享因公牺牲军人家属的待遇。原领取伤残保健金的，由其所在单位按因公（工）死亡人员的规定予以抚恤。（三）因战、因公致残的特等、一等革命伤残军人因病死亡后，其家属享受病故军人家属的待遇。第十九条　革命伤残军人死亡，从死亡后的第二个月起，停止本人抚恤，同时注销证件。原领取伤残抚恤金的，由民政部门除按国家机关工作人员的丧葬标准发给其家属丧葬补助费外，另加发半年伤残抚恤金；原领取伤残保健金的，由其所在单位按规定发给丧葬补助费。第四章　优待第二十条　服现役的义务兵家属，分别不同情况给予优待：（一）凡家居农村的义务兵家属，由乡（镇）人民政府统筹发给优待金，其优待标准每户每年应不低于本乡（镇）上年人均收入水平。（二）凡家居城镇的义务兵家属，义务兵入伍前是党政机关、企事业单位（不包括农村乡镇企业和城镇待业青年摊点）在职职工（含有城镇户口的计划内临时工和劳动合同制工人）的，在服役期间由其原单位照发基本工资作为优待金。其中计划内临时工、劳动合同制工人在服役期间合同期满的，原单位应继续发给其优待金，直至本人退伍、转为志愿兵或提拔为部队干部。（三）凡家居城镇且入伍前是待业青年的义务兵，在服役期间由县人民政府发给其家属优待金。优待标准由当地政府制定。（四）义务兵在服役期间立功受奖的，应当增发优待金。具体奖励办法由各市、县人民政府制定。第二十一条　义务兵的家属户口迁移后，当年的优待金由迁出地发放。户口迁入地应从下年起给予优待。非户口所在地入伍的义务兵和从地方直接招收的军队院校学员及文体专业人员的家属，不享受优待金。第二十二条　家居农村的义务兵，入伍前承包的责任田和分得的自留地（山、林）等继续保留。第二十三条　家居城镇的义务兵服役期间，其家属在单位或当地房管部门在安排住房时，应将义务兵本人计入家庭人口。义务兵入伍前是企事业单位职工的，其家属继续享受原有的劳动保险福利待遇。第二十四条　领取伤残抚恤金的二等乙级以上（含二等乙级）革命伤残军人，享受公费医疗，治病所需费用由当地卫生部门按规定实报实销。第二十五条　三等革命伤残军人不享受公费医疗待遇的，伤口复发所需医疗费由当地民政部门解决；因病所需医疗费本人支付有困难的，经乡（镇）人民政府核准后，报县民政部门酌情给予补助。第二十六条　领取伤残保健金的革命伤残军人，享受所在单位的医疗待遇。伤口复发医疗和经批准需到外地治疗或安装假肢的，其差旅费（含交通费、住宿费、途中伙食补助费）和住院期间伙食费，按工伤人员规定由所在单位负责解决。第二十七条　因战、因公致残领取伤残抚恤金的革命伤残军人伤口复发，经县民政部门批准到外地治疗或安装假肢的，其差旅费（含交通费、住宿费、途中伙食补助费）和住院期间伙食费由县民政部门报销。第二十八条　革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人的家属和带病回乡的复员退伍军人，不享受公费医疗的，治病所需费用由当地卫生部门酌情给予减免。凡不享受公费医疗的革命烈士的孤老父母、配偶、未成年子女因病所需的医疗费用，向当地卫生部门报销，其费用从公费医疗项下列支。第二十九条　革命伤残军人因伤残需要配制的代步三轮车，由省民政部门审批供给；假肢、腰卡、病理鞋由省假肢工厂供给；假牙义眼等辅助器械，由县民政部门审批供给。第三十条　革命伤残军人凭《革命伤残军人证》乘坐火车、国内民航客机和轮船或乘坐国营、集体、个体长途客运汽车时，应予优先购票、优先准乘，并按规定享受票价优待。个体汽车按国营汽车优待标准执行。游览本省公园、名胜古迹、旅游景点，免收门票。第三十一条　优抚对象在与其他群众同等条件下，享有就业、入学、救济、贷款、分配住房、划分宅基地的优先权。第三十二条　家居农村的革命烈士家属符合招工条件的，应安排其中一人到全民或集体企事业单位工作，并转为城镇户口。当地公安和粮食部门应准予落户。第三十三条　革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女、弟妹，自愿参军又符合征兵条件的，在征兵期间可优先批准一人入伍。第三十四条　革命烈士子女、革命伤残军人报考本省技工学校、中等专业学校、高等院校，按规定在分数线下照顾２０分录取。对革命伤残军人应适当放宽录取年龄和身体条件。第三十五条　革命烈士子女考入本省国办学校的，免交学杂费，并优先享受助学金、奖学金或学生贷款；入本省国办幼儿园、托儿所，应优先接收，并免交保育费。第三十六条　对革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的孤老父母、配偶、孤儿或者孤老的伤残军人、复员军人，有条件的可由国家或集体举办的光荣院、敬老院、社会福利院集中收养；暂不具备集中收养条件的，当地乡、镇人民政府应当妥善照顾。第三十七条　经军队师（旅）以上政治机关批准随军的现役军官、志愿兵家属，驻军所在地的公安和粮食部门应准予落户；家属随军前有正式工作的， 驻军所在地劳动、 人事部门应安排适当的工作。第三十八条　复员军人未参加工作，年老体弱、生活困难的，按省民政、财政部门的规定，由当地民政部门给予定期定量补助。第三十九条　享受本办法规定的抚恤和补助待遇的优抚对象，生活仍有困难的，当地民政部门应给予临时性补助。第五章　罚则第四十条　各项优抚费和优待款物只能用于优抚对象，任何单位和个人均不得以任何借口克扣、贪污和挪用。违者，由其主管部门视情节轻重给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。第四十一条　对违反《条例》第三十条和本办法第三十条有关革命伤残军人乘坐长途客运汽车优待规定的客运经营者，交通运输管理部门应视情节轻重，给予批准教育，停运整顿或吊销营运许可证。第六章　附则第四十二条　优抚对象被判处徒刑、剥夺政治权利或者在通缉期间，当地民政部门停止其抚恤和优待。服刑期满恢复政治权利后，经批准可以恢复原来的抚恤和优待。对犯罪情节特别严重的，经省人民政府批准，取消其抚恤和优待。第四十三条　因战伤亡民兵、民工和参加县以上武装部门组织军事训练伤亡的预备役人员、民兵及大中专、高中学生的抚恤，有工作单位的，其抚恤由所在单位按因公（工）伤亡办理；无工作单位的，其抚恤由民政部门参照本办法的规定办理。第四十四条　本办法适用于中国人民武装警察部队。第四十五条　本办法由河北省民政厅负责解释。第四十六条　本办法自公布之日起施行。日国务院法制局记录备案(来源)地方规章(类别)Y(采用标识)1(级别)
河北省人民政府(颁布单位)(颁布时间)(实施时间)(失效时间)河北省人民政府令第78号(文号)河北省军人抚恤优待实施办法第一章　总则第二章　死亡抚恤第三章　伤残抚恤第四章　优待第五章…福建省《军人抚恤优待条例》实施办法（日） 第一章 总 则 第一条 为了保障国家对军人的抚恤和优待，加强军队建设，根据《军人抚恤优待条例》的规定，结合我省具体情况，制定本实施办法。第二条 本实施办法所称优抚对象是指：中国人民解放军的现…杭州市人民政府关于杭州市军人抚恤优待的实施意见杭政〔2008〕10号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为进一步健全军人抚恤优待制度，根据《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第413号）、《浙江省军人抚恤优待办法》（省政府令第226…清单计价下的固定总价合同结算办法探讨　Ｄｉ ｓ ｃ ｕ ｓ ｓ ｔ ｈ ｅ Ｓｅ ｔ ｔ ｌ ｅ ｍｅ ｎ ｔ Ｍｅ ｔ ｈ ｏ ｄ ｏ ｆ Ｆ ｉ ｘ ｅ ｄ －ｐ ｒ ｉ ｃ ｅ Ｃｏ ｎ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ｕ ｎ ｄ ｅｒ ｔ ｈ ｅ Ｂｉ …就爱阅读网友整理上传,为您提供最全的知识大全,期待您的分享，转载请注明出处。
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