住手！集体土地岂容“私吞”？(组图)_新闻中心_新浪网
住手！集体土地岂容“私吞”？(组图)
.cn 日00:00 温州都市报
　　温州是个土地资源严重缺乏的城市。目前我市采取“向空间要土地、向政策要土地、向效率要土地”，采取围垦工程等等各项措施来解决土地瓶颈问题。然而，与之形成强烈反差的是，在我市一些村级组织中，打着各种旗号的非法占用、非法转让土地现象却比较严重。如何制止“新圈地运动”，维护农民的权益，成为摆在大家面前的一个严峻问题。
　　本报昨天刊登《怪哉！田野上有座“石头城”》一文后，温州新闻网《代表在线》栏目邀请市人大代表、温州管理科学研究院院长周德文，市国土资源局法规监察处副处长陈庆璋，就此与网民进行探讨交流。
　　侵占集体土地呈多样性
　　到处：请问除了媒体报道的此类违法案件之外，关于土地违法现象还有哪些表现？
　　陈庆璋：土地违法行为种类较多，除了都市报报道的类型之外，主要还有非法转让土地行为、擅自改变土地用途、擅自将农民集体所有土地的使用权出让、转让或出租用于非农建设等行为。
　　周德文：都市报披露的永嘉县桥头镇林福村村委会主任侵占村集体土地事件，在社会上引起较大反响。近年来，个别村委会发生侵占集体土地事件，比如瑞安市在开展非法买卖农村集体土地的专项治理中，查出村干部违法事件19件，涉及14个村，26名村干部，有6名被移送司法机关处理，这说明这类事件不是孤立的，应引起政府特别是国土管理部门的重视，对类似事件应及时加以查处。
　　土地情结：陈处长能不能介绍一下，现在侵占集体土地的伎俩主要有哪些？
　　陈庆璋：一般违法用地者都是给村委会或土地承包户一定数额的金钱，通过买卖集体土地的方式来达到非法占地的目的，也有部分用地者直接使用自己的自留地实施违法占地行为。
　　牛：造成土地违法使用的原因应该是多方面的，这是否具有共同的特点？
　　陈庆璋：主要是由于部分农民受利益驱使，没有按照法律规定使用土地，如都市报报道林福村村委会单某，以需要临时租用土地建预制场为由，占用基本农田一事，这种行为违反了土地管理法的规定，属于破坏耕地的行为。这种非法占用土地的行为在农村带有一定的普遍性。
　　主持人：陈处长，永嘉某镇一村民询问，该镇政府以8万元的价格买下了当地某村的一处土地，并将其划成20间地基，以每间3－4万的价格投标，现在已卖出去10间。镇政府的行为，引起了当地村民的强烈反对。该村民问，镇政府这一做法是否合法？村民应该怎么做？
　　陈庆璋：如果事情属实，该镇政府的行为是非法的，它违反了《土地管理法》第81条的规定，擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或出租用于非农业建设，属非法转让土地的行为，村民应及时向国土部门举报。
　　wzren：请问陈处长，温州有没有以“公共利益”为幌子侵占耕地的事情？
　　陈庆璋：如果确实是属于工程建设需要临时使用土地的，由县级以上人民政府土地主管部门批准，土地使用者经批准后，与村集体经济组织或村民委员会签订临时土地使用合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费，这种行为是允许的。
　　小雨点：一些地方政府和掌权者缘何敢屡闯耕地“红线”？根源在哪？
　　周德文：随着我市市场经济的进一步深化，城市化进展的不断加快，用地矛盾日益加剧，土地已成为制约地方经济发展的瓶颈，这是客观原因。个别地方政府管理部门执法不严，对非法占地、非法批地、非法买卖土地等违法案件，查小不查大、查事不查人、罚款了事、补办建设用地了事，没有依法依纪严惩相关责任人，这在某种程度上也助长了一些地方政府及掌权者屡闯耕地“红线”，屡屡出现侵占集体土地的事件。
　　wz123：请问陈处长，土地是国家的，农村的一些村官难道有“私吞”的权利吗？
　　陈庆璋：我国的土地所有权划分为国家所有和集体所有，对集体所有土地的处置必须严格按照法律的规定来执行，个别村官私自买卖集体土地的行为是违法的。
　　闲置土地清理初见效果
　　karison：周院长，作为人大代表，您有没有提过关于保护农村土地的议案或建议？能否简要介绍一下。
　　周德文：今年的市“两会”上，我提出了“关于保护农田，利用闲置山地、海涂建设生活区、工业区的议案”，建议政府尽可能保护农田，利用山地、城市边角地、废弃地以及围垦海涂来建设工业区和生活区，盘活土地存量，充分合理地利用每一寸土地。这一议案已引起市政府及国土管理部门的充分重视。市国土局已采纳该议案，并予以明确回复：我市政府已委托重庆大学就温州市山坡地利用开展专题研究，并正在调研如何利用城镇内的废弃地来提高土地的利用率。近年来，我市围垦海涂造地投入了大量资金，上马的浅滩工程等系列围垦工程向海涂要地，突破用地瓶颈，取得良好效果。
　　tank：“向空间要土地、向政策要土地、向效率要土地”，采取围垦工程等等各项措施来解决土地瓶颈问题。而目前温州有不少闲置土地，目前市委、市政府采取措施招商引资，首要的是要破除土地瓶颈，政府有什么实际措施？
　　陈庆璋：自去年以来温州市国土部门已经重视这个问题，加大了对闲置土地的清理力度，如平阳县已收回一批闲置土地，取得了一定的效果。
　　加强部门协作保护耕地
　　123456：请问陈处长：一些村官利用各种借口，目无法纪践踏国家法律，损害百姓利益。村民多次举报无果，作为职能部门怎样看待？
　　陈庆璋：作为职能部门，我认为当前一要加大舆论宣传力度，进一步增强广大干部群众的法律意识，树立珍惜土地资源，爱护土地资源的新风尚；二要加大查处力度，重点打击村干部利用职权违法占地的行为，按法律程序追究其行政或刑事责任；三要加强部门协作，建立联系机制，加强同公安、检察、纪检等部门的沟通和协作，以沟通的方式取得彼此的理解和共识，以提高我们的工作效率。
　　狂人：土地是农民的命啊，现在乱圈地，乱占地，农民的利益受到严重的损害，请问在保护农民土地，切实保护耕地方面，有什么好方法吗？
　　陈庆璋：一方面请广大群众积极参与，及时向国土部门举报土地违法行为；另一方面国土部门要加大巡查力度，及时予以制止，同时强化执法力度，做到查事和查人相结合，对触犯刑法的，一律移送司法部门依法追究刑事责任。
　　syyds：对于骗批土地案件，我们的有关部门一般是怎么处理的？陈处长能不能介绍一下审理程序？
　　陈庆璋：对于采取欺骗手段骗取土地使用权批文的，撤消土地的批准文件，如果有占地的，按照非法占地来处理。
　　wzren：对于一些公益性项目的用地，有没有法律条文的约束？对于公益性项目的审批，土管部门是如何把关的？
　　陈庆璋：土地部门是按照计划部门的立项文件来审批土地的。
　　syyds：周代表，请问你认为农民应如何提高自我保护能力，防止权益受到侵害？
　　周德文：保护村集体土地不仅是政府的职责，同时也是村民维护自身权益的职责。从已经查处的案件来看，个别村干部法制意识淡薄，为了自身的利益或小团体的利益，任意侵犯国家及村民的合法利益。对私自出让村集体土地，村民应不断提高自身的法律意识，维护自身的利益，坚决制止并向政府举报村干部的违法行为，直至政府依法查处为止。
　　本报专题新闻部整理
　　注：除嘉宾名字外，“到处”、“wzren”、“小雨点”、“wz123”等均系网民聊天时注册的名字。
　　在线时评
　　别让脚下的土地发出痛苦呻吟
　　《代表在线》网上聊天的一组数据吸引了笔者的眼球，2004年我市国土部门根据群众举报及人大常委会及人大代表的监督，共立案查出土地违法案件2151起，涉及违法占用土地面积1912.5亩，收回土地250.35亩。
　　一年内发生了两千多起的土地违法案件，足见如今农村“圈地”来势之猛。据知情人士介绍，发生在农村的“圈地”之祸，绝大多数都是一些村官所为，因为不少村官都是村里的强势群体，掌握了村里的经济命脉。
　　村官为什么有这么大的胆子？除了一些是不懂法律盲目自大以外，绝大多数是为利而来，虽然一些村官在当初竞选时口若悬河，俨然把振兴村子当作自己为官的责任，但事实上他的心里早另有了为自己利益算计的“小九九”。
　　于是乎，土地自然成为这些人眼中的“饕餮大餐”，因为农村最多的是土地，最珍贵的也是土地，那种为疯狂逐利的“圈地运动”就这样拉开了序幕。村官“圈地”的结果导致失地农民的流离失所，它破坏了稳定激化了矛盾，把好端端的土地变得千疮百孔，把好端端的村子送上了风口浪尖。
　　这就是让人们深恶痛绝的“圈地”之祸，如果任其发展下去，若干年之后，我们的国度或许再没有一块土地为我们奉献上珍贵的粮食，我们也没有任何生存之本留给后世子孙立足，这绝不是危言耸听。
　　好在我们的政府已经看到了“圈地”的祸害，许多为祸一方的蛀虫们也因此纷纷落马。我们衷心希望有关部门从严执法，把工作做到前头，我们不想再听到脚下的那一块土地发出痛苦的呻吟。我们也希望，广大村民在推举当家人时要擦亮自己的眼睛，务必行使好你们手中的权利，选好真正的当家人。
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All Rights Reserved房叔现象背后：城镇化中土地等集体资产被私吞_国内财经_新浪财经_新浪网
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房叔现象背后：城镇化中土地等集体资产被私吞
　　“房叔现象”：被私吞的集体资产
　　城镇化加速过程中，集体资产的核心――土地，大量被地方政府征用。由于集体产权的特性，以及基层民主和监督的严重缺失，集体资产实际上可能被村干部自由支配并侵占
　　日，方义虎再次来到合肥市瑶海区检察院反贪局。20天前，方义虎等村民实名举报称，瑶海社区站北社居委原书记方广云在职期间，通过伪造、假借身份证等手段，以亲属及他人名义非法侵占拆迁安置房多达136套。
　　此事经网络放大后，方广云被网民戏称为“合肥房叔”。
　　“合肥房叔”只是近来曝出的多起村官涉房贪腐案中的一例。
　　此前有网帖举报，深圳南联社区村干部周伟思非法变卖集体土地，并“坐拥20亿元资产”；青岛即墨市通济街道办八里庄一村书记于保成及子女名下拥有34套房产，等等。
　　方义虎说，自2005年开始，村民们便向省市相关部门举报方广云涉嫌侵吞集体资产，但直到这次网络舆论介入，当地政府才开始重视，反贪局已经多次找他们提取证据。
　　此类事件皆同一指向――城镇化加速过程中，集体资产的核心――土地被地方政府征用，其间巨大利益成为各方觊觎的焦点。
　　“集体产权的特性，以及基层民主和监督的严重缺失，使划入村集体的资产，实际上很可能成为村委会甚至村干部自由支配的财产。”北京大学法学院副院长王锡锌分析说。
　　变造户籍获取回迁资格
　　村民举报中提及的方桥新镇小区一期，位于合肥市瑶海区珍珠路，属于瑶海工业园的拆迁安置工程，需安置所辖站北社居委2005年拆迁的三个村民组，以及另一个社居委的失地村民。2009年5月建成后即开始回迁。小区共有55栋楼，约2000套房，属于站北社居委的安置房约为400套。
　　站北社居委涉及回迁人数共320人，然而，安置房分配信息则显示共安置了560人左右――其中240人为非被拆迁村民。
　　根据安置办法，每个回迁村民可获30平方米安置房，并可以每平方米900元的低价增购20平方米。方义虎等村民计算，共有约7200平方米－12000平方米的安置房被侵占，即136套安置房被违规分配。
　　“社居委公布过安置房分配信息，但很多回迁户我们从未听过，房子分得最多的，却恰恰是他们。”另一举报人王可翠说，她在村里开了一家诊所，对本村人大都熟悉。
　　日，合肥市新闻办称，截至当时，已查实由方广云以个人及其亲属名义套取的安置房八套，方广云等人已移送合肥市瑶海区检察院立案侦查。
　　但村民对此官方消息并不认可，“仅仅方广云的女婿范家龙与姨侄何成龙就获得14套安置房，怎么会只有八套？”方义虎等人对上述14处房产曾逐一走访，并获得每户水电缴费单，其上显示，房主正是何成龙、范家龙两人。
　　村民们进一步查证，范家龙本是合肥市包河区人，而何成龙则是瑶海区磨店社区关井社居委何祠堂村民组人。两人都非站北社居委村民，他们如何获得回迁资格？
　　据了解，当时的瑶海工业园区主导拆迁工作，并为回迁村民另选地址兴建安置房。而安置工作则由工业园拆迁安置办负责，社居委负责上报待安置村民名单，经确认后，由拆迁安置办制作表格公示。派出所掌握着户籍信息，而回迁资格是以户籍信息作为证明，因此其也成为一个主要环节。
　　村民对于安置房被侵占的怀疑由来已久。据方义虎介绍，2005年由瑶海区工业园拆迁安置办制作的站北社居委房需登记表显示，三个村民组待安置的人员就已经是536人了，但他们一直没有拿到证据。
　　直到2009年11月，方义虎等人偶然从瑶海社区管委会获得了方桥新镇小区一期入住名单，上有536名被安置人的姓名、身份证信息、电话号码、安置房单元号等信息。
　　此后，村民通过身份证号码查询网站，对身份证信息逐一比对。在方义虎提供的一份举报材料中，列出了49名安置房主的身份证对比结果，19人身份证号与姓名不一致或无效，甚至还有房主的户籍为安徽省滁州市全椒县。
　　村民从户籍信息比对中发现了更多蹊跷点。
　　比如，未在拆迁范围之内的何培、何胜章两村民，成了方广云的“亲属”，户口挂在方的姨侄何成龙的名下。而何朝金、何章金两位村民已经去世多年，竟也分到了安置房。
　　更意想不到的是，方广云的两个儿子，竟然各有两个户口，分别属于站北社居委何新庄组和方小郢组。两套户籍信息的姓名与照片一致，但身份证号码却不相同。经核查，两个号码都显示有效。
　　现任站北社居委党支部书记和主任王汝寿坚称，对大量非本村村民获得安置房之事并不知情。他回忆，2005年该村何槽坊组、何西组、何新组三个村民组拆迁，作为征收主体的瑶海区工业园曾要求核实安置人口，“要我去把关”，但方广云主动要求去核实。“以后的事情我就不知道了，方广云是一把手，我没法监督他。”
　　王汝寿还透露，根据当地的规定，男性村民年满22岁，女性满21岁，才能作为落户的投靠主体，因此也有村民将年龄改大的情况。
　　据此，村民们怀疑，除了村干部以外，拆迁安置办、派出所等多个相关环节，都可能有人涉足违规侵占安置房，事实证明，这样的猜疑并非捕风捉影。
　　瑶海区检察院反贪局局长王敦虎透露，合肥市纪委已发现瑶海工业园在拆迁安置方面存在重大问题，有十余人因涉案被移送法院候审，其中就包括三名拆迁安置办人员。
　　此外，站北社居委所属的磨店乡派出所原所长关朝林，也因出卖户口于2011年5月被起诉并审判。
　　被象征性撤职的村官
　　就在一个月前，村民们偶然从合肥市国土局获得一份文件，惊讶地发现，他们举报了七八年的方广云，竟然早在七年前就已被撤职。
　　这份由瑶海区纪委2005年下发的文件显示，方广云2003年5月至2004年9月间，在未履行土地审批手续的情况下，擅自将118.4亩集体土地违规出租给16家企业用于非农建设。
　　日，经瑶海区纪委常委会研究，决定撤销方广云的站北社居委党支部书记职务，一并被撤职的还有当时任党支部副书记、社居委主任的王汝寿。
　　奇怪的是，方广云直到月才卸下党支部书记一职，此后由同样被“撤了职”的王汝寿接任。
　　王汝寿对《财经》记者解释称，当年承租土地的企业都是由瑶海工业园管委会介绍来的，他和方广云是为了响应工业园招商引资的政策而代其受过，所以，两人在“象征性”地被撤职之后，随即被瑶海工业园管委会恢复职务。
　　瑶海工业园是2002年在原磨店乡的基础上成立的，原磨店乡党委书记王宏法是工业园第一任书记(此人在2005年因受贿罪被调查并被判刑)。工业园此后在2010年被划入新站区，改名瑶海社区。一般而言，社区管委是本级政府派出机构，被赋予本级政府相关职能的同等权限，基本上享有一级政府有关的管理职权。
　　直到日，在方义虎等人举报下，合肥市纪委才决定，因2005年执行撤销方广云职务决定不力，对瑶海区纪委给予通报批评，“直接责任属于当时的瑶海工业园党工委，但工业园早已被撤销并区划调整到新站区，因此追究瑶海区纪委督促不力责任”。
　　2005年被查之后，方广云没有停止违规租地。日，合肥市国土资源局新站区分局出具文件称，站北社居委范围内27家小工业企业，共占地321亩，都属于违规使用。其中12家企业所占土地于2010年11月经省政府批准征收为国有土地，总面积203.2亩，但未经招拍挂，也未收取出让金。另外15家企业占用的土地未经批准，仍为集体土地，总面积117.8亩。
　　据王汝寿介绍，这些土地是以每亩7000元至1.05万元不等的低价从村民手中获得，再以每亩3万－7万元不等的价格出租给企业50年。
　　这些转让协议均未经过村民大会讨论，租金收益也未进行公示，转让协议上仅显示此举是经瑶海区磨店乡批准、何大郢居委会(即站北社居委前身)讨论通过。
　　“当时方广云就对村民说，如果不同意，就会马上强制将那些耕地推平，典型的哄骗恐吓。”村民陈志木说。
　　“转让价格都是由方广云谈妥的。”王汝寿辩解称，他只是在方广云授意下签字盖章而已。他还表示，出让收益已经入了集体的账。
　　目前，站北社居委自1995年至今的来往账目均已被当地纪检部门取走，王汝寿无法说清这些租地收益的确切去向。
　　方广云于1994年或1995年入党，1996年即出任村支书。在村民看来，方广云担任书记期间掌握着村里行政、经济的最高决策权，他的家族还拥有多家私人企业。
　　据王汝寿透露，在2005年，方广云曾挪用村集体资金32万元，再加上自己的16.5万元，与磨店砖瓦厂合资成立了何大郢厂，此后该厂因修路两次被拆迁，共获得120万元补偿款，款项去向不明。后来工厂破产，32万元的集体资金也不知所踪。
　　坚持举报方广云七八年的村民们说，方还经常拿着举报材料警告他们，“我们的举报材料，经常是刚交上去，就到了他的手里。”
　　集体资产之殇
　　近十年来，像许多省会级城市一样，合肥市也走上快速扩张之路。2003年完成首次区划大调整时，其市区总面积为596.01平方公里，人口142.57万人。此后历经多次区划调整，至2012年，市区总面积扩大到838.52平方公里，市区人口翻了1倍有余，达到328万人。
　　目前，合肥市下辖五县(县级市)四区，并赋予合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、合肥新站综合试验区、巢湖经济开发区市级管理权限。
　　根据官方口径，目前合肥市的城镇化率达到64.6%，远远高于全国平均水平。
　　在快速的城镇化过程中，发生在站北社居委的故事并非个案。
　　早在2009年时，合肥曾对全市的集体资金、资产、资源展开清理，查处侵占集体资产、贪污、挪用集体资金的村(居)干部违法违纪案件65起，其中有51人受到纪律处理，21人被移交司法机关，追缴违规资金8204.2万元。
　　就在日，瑶海区法院还开庭审理一起贪污受贿案，被告人为合肥市高新区蜀山镇双墩村原村支书汤大华。检方指控，汤大华在2000年-2004年期间，涉嫌以户口挂靠等方式侵占390平方米安置房，同时还收受贿赂，帮人办理户口。
　　《财经》记者在合肥采访期间，亦获知多桩村干部涉嫌骗取安置房或侵吞集体资产的举报。
　　值得注意的是，随着城镇化的进程，大量的集体资产被转化和稀释。一般而言，在集体资产重新分配的过程中，政府并不加以干预，这给掌握了集体资产实际管理权的村干部以牟私空间。
　　据王汝寿透露，站北社居委原本拥有2000多亩集体土地，而现在由社居委管理的土地只有那27家企业所占用的321亩，其他都已经被征收。除土地之外，站北社居委的集体资产只剩下一栋三层的办公楼，以及账面上的几十万元资金。“好在我们社居委还没有完全拆迁安置结束，接下来我们会要求一些门面物业。”王汝寿说。
　　按照《合肥市征收集体所有土地办法》，当地的征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费。其中，土地补偿费总额的70%用于被征地农民养老保障，直接转入被征地农民养老保障基金财政专户；总额的30%支付给集体经济组织。其使用管理由区政府负责监督。而安置补助费则分别用于支付抚养补助费、自谋职业补助费，剩余部分也被统一转入被征地农民养老保障基金财政专户。被征地者能拿到手中的只有地上附着物和青苗补偿费。
　　具体到站北社居委，村民土地被征后，通过安置和低价购买，人均可获得最多50平方米的住房。此外，失地农民还可获得人均3万元的生活安置费，其中1.2万元可直接拿到手，另1.8万元被用于缴纳社保。再有，宅基地人均建设面积在50平方米以上的，可以获得每平方米200元补偿。
　　对普通村民而言，他们对相关安置办法的制定以及具体的集体资产分配，均无发言权，更谈不上有效地行使监督权。
　　目前，对于方广云案的最终结果，仍然需要等待检察院的调查乃至法院审理。但在方义虎等村民看来，集体资产的管理漏洞和产权性质缺陷已经让他们承担了太多的损失。
　　因此，村民们于2012年12月向安徽省国土厅递交了“农户呈请土地确权颁证请求书”。其中写道：“农户为维护土地权利人的合法权益，特请求，敦促各级政府领导尽快为农户土地确权颁证，发到农民权利人手中。”但到目前为止，村民们未收到国土厅方面的任何答复。
　　【作者：《财经》记者 王开 】
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村主任私吞非法转让土地款413万 村书记主任联手骗取粮食直补款
作者： 张博 　　来源： 东北网-黑龙江晨报 　　　 频道主编： 王辉.
　　东北网8月5日讯 道里区太平镇太平村村委会
　　主任马庆侵占村集体资产案
　　2011年至2012年，马庆利用担任村委会主任职务之便，在事先未经村民会议或村民代表会议同意的情况下，擅自代表村委会与某企业签订土地承包合同，将16万平方米村集体资源地以415万元有偿转让，并将其中的413万元据为己有。其涉嫌犯罪问题线索已移送司法机关依法处理。
　　道外区民主镇民富村党支部
　　书记王汝华挪用征地补偿款案
　　2012年，王汝华利用职务便利，擅自挪用该村征地补偿款30万元给村委会副主任付某的儿子，供其做生意用。其涉嫌犯罪问题线索已移送司法机关依法处理。
　　香坊区幸福镇振兴村原村委会主任
　　朱保民非法占有土地转让款案
　　2005年，朱保民利用担任振兴村村委会主任职务之便，将已倒闭企业使用的村集体土地2345.30平方米以42万元价格秘密转让给陈某并将此款非法占有。2009年，朱保民又提供相关手续，帮助陈某办理此宗集体土地在土地部门的登记。朱保民受到开除党籍处分，并被移送司法机关依法处理。
　　呼兰区石人镇农业综合中心科员
　　王旭光违规为他人办理五保供养案
　　2012年，王旭光在没有入户调查的情况下，违规为金星村敖木屯姜某夫妇办理了农村五保供养待遇，使其于2012年7月至2014年3月期间，在不符合农村五保供养条件的情况下获得五保供养金9210元。王旭光因渎职受到党内警告处分。
　　依兰县江湾镇河沿村党支部书记
　　杜学生挪用国家补贴款案
　　杜学生私下将国家下拨到村里的&水稻育苗大棚建设补贴款&中的4.8万元借给村会计庞某，用于支付庞某与他人共同经营的水稻种植专业合作社欠村民的玉米款。杜学生受到开除党籍处分，并被移送司法机关依法处理。
　　巴彦县万发镇宏胜村原党支部书记
　　张景龙侵占土地承包费
　　骗取国家粮食直补款案
　　2006年至2008年，张景龙利用职务便利，模仿村干部签名、私刻村干部名章，擅自发包村集体耕地，将收取的土地承包费15.9152万元据为己有；2006年至2014年，其利用协助万发镇政府办理粮食直补款工作的便利，骗取国家粮食直补款2.195762万元用于其家庭生活花费。张景龙受到开除党籍处分，并被移送司法机关依法处理。
　　五常市兴盛乡兴盛村
　　党支部书记、村委会主任
　　魏玉民骗取国家粮食直补款案
　　2011年至2014年，魏玉民分别用村会计秦某、出纳员高某、村民朱某的粮补折骗取148.1亩空头地的粮食直补款4.8475万元，用于支付村安装变压器、建学校操场及拉土、清淤等费用。魏玉民因违反国家粮食直补相关政策规定，受到党内严重警告处分。
　　方正县德善乡双凤村党支部书记
　　康云昌利用办理惠民政策性
　　农作物种植成本保险之机受贿案
　　2013年6月，康云昌应中保方正分公司二部经理李某的请求，组织村民参加&惠民政策性农作物种植成本保险&并为村民垫付了保费。之后，康云昌以虚假理赔的方式收回保费并通过其儿子收受李某的贿赂6000元。康云昌受到留党察看一年处分，并被移送司法机关依法处理。
　　延寿县玉河乡福利村原村委会会计
　　万福岩贪污农业税、骗取良种补贴
　　原村党支部书记李福、村委会
　　主任刘少文工作失职案
　　万福岩在担任村委会会计期间，贪污村民缴纳的农业税1404.53元；通过虚报水田面积，骗取良种补贴1747.28元据为己有。在此过程中，时任福利村党支部书记李福、村委会主任刘少文未认真履行审核把关职能，知情后未及时制止，存在工作失职问题。万福岩受到留党察看一年处分，李福、刘少文受到党内警告处分。
　　尚志市元宝镇林业站站长
　　于朝阳违法收取造林&打地&费用案
　　于朝阳以镇林业站经费紧张为由，违法要求元宝镇民仁村村民自己承担造林所需的圈地、打地、设计、制图等费用共计4.4万元，因此引发上访，造成不良社会影响。于朝阳受到党内警告处分。
　　通河县三站乡三合村
　　党支部书记聂启伦工作失职
　　违反&三资&管理规定案
　　2014年，聂启伦由于工作失职，导致乡民政办下拨给三合村贫困户的70袋大米未发放到位；2015年，聂启伦违反&三资&管理规定，在未经有关部门评估和乡&三资&管理服务中心审批及竞价发包的情况下，违规将村里鱼池36亩承包给农户聂某20年，五荒地60亩承包给渔场职工王某3年，给村集体资产造成重大损失。聂启伦受到党内严重警告处分。
　　事实表明，虽然反腐败力度不断加大，基层党风廉政状况有所好转，但群众身边的&四风&和腐败问题依然突出，严重损害了群众切身利益，透支了基层党组织的政治信用。
　　&蝇贪&成群，其害如&虎&。各级纪检监察机关要加大通报曝光力度，绝不姑息。
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