社会稳定风险评估机构报告怎么写

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重大事项社会稳定风险评估报告表(样本)
社会分析评估报告表
一、重大事项基本情况 重大决策 重大事 项名称 重大事 重大政策 项类别 重大项目 主管部门 主办单位 重大活动 重大改革
和主要内容
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来源:易贤网&& 阅读:443 次&&日期: 10:47:16
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总结一:风险评估工作总结
根据县委、县政府的要求,为全面贯彻落实《沐川县重大决策的社会稳定风险评估实施办法》,进一步推进社会稳定风险评估工作的深入开展,努力从源头上预防、减少社会矛盾,切实维护社会和谐稳定。现将一年来社会风险评估工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
按照县委、县政府的要求,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员的社会稳定风险评估工作领导小组,办公室设在局办公室,具体负责社会风险稳定评估的日常事务。针对涉及林业重点项目、林权林地纠纷、森林资源开发、森林火灾和大面积森林病虫害等方面的社会稳定风险,相关股室要及时掌握工作动态,遇有苗头,立即向分管领导和主要领导报告,并采取有效措施,及时化解矛盾,确保不发生一起越级上访、社会不稳定事件。一是组织学习指导。组织机关干部认真学习了有关《重大决策社会稳定风险评估》的相关文件,进一步明确了开展重大决定社会稳定风险评估工作的重要性,增强干部职工工作责任感。二是落实工作责任。针对各股室涉及的社会风险,层层落实目标责任,分解工作任务,做到“一级抓一级、一级对一级负责”的社会稳定工作局面。三是把社会稳定风险评估工作纳入年终目标考核。对涉及的股室责任人,工作落实不到位,措施不力,导致社会安全不稳定因素的,实行“一票否决”,严格奖惩。
二、强化措施,狠抓落实
一是抓预防。建立健全重大事项社会稳定风险评估机制。加强对林业重点项目、林权林地纠纷、森林资源开发、森林火灾和大面积森林病虫害等方面的预测预警预报,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,增强工作的超前性、系统性、预见性和科学性。二是抓排查。建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对涉及林业重点项目、森权林地纠纷、森林资源开发、森林火灾和大面积森林病虫害等方面的不稳定因素开展了摸底排查,收集汇总和分析,做到家底清、情况明。三是抓调处,建立健全矛盾化解联动机制。成立处置重大信访和突发事件联席会议,不定期研究稳定工作。今年以来,调处各类矛盾纠纷4余起,无一例演变为重大群体性事件,把矛盾被化解在基层和萌芽状态。四是抓落实。建立健全工作考核和责任追究机制。严格实行稳定工作主要领导负总责,其他领导“一岗双责”。落实稳定工作“定任务、定分管领导、定直接责任人”的“三定”责任制,确保工作落到实处。
三、强化监督,严格奖惩
局党委成立了监督小组,定期对社会稳定风险评估工作进行不定期监督检查,并将社会稳定风险评估工作纳入年终目标考核,对涉及的股室责任人,工作落实不到位,措施不力,导致社会安全不稳定因素的,严肃追究相关责任,严格奖惩。
总结二:风险评估工作总结
我镇社会稳定风险评估工作在党委、政府的统一领导下,在上级主管部门的指导下,深入贯彻党的十七届五中全会精神,努力推动全镇社会稳定风险评估工作。社会稳定风险评估工作取得较好的成效,具体表现在以下几方面:
一、严格落实社会稳定风险评估工作责任
党委书记切实负责全镇社会稳定风险评估工作的第一责任人的职责,分管领导担起了风险评估的责任人;党政班子成员都认真履行社会稳定风险评估工作“一岗双责”。各村党支部书记、镇属单位负责人都是单位内第一责任人,没有回避上交下移矛盾的现象,杜绝了重大以上的群体性事件的发生。
二、认真贯彻落实《灵口镇关于深入推进社会稳定风险评估的工作实施方案》
重大工程、改革、决策涉及利益面广,问题错综复杂,科学 评估尤为重要。为抓好社会稳定风险评估工作,镇党委、政府经过调查研究、实践探索,从内容到办法、从目的到责任追究等,都建立了一套完整、周密的实施方案,把稳定风险预测到评 估作为出台和实施的重大决策、重大项目的前置程序和必备条件,做到未经评估的重大事项不研究、不决策,从源头上减少社会矛盾。同时,建立健全专项稳定风险评估制度,对拟出台和实施的重大事项,按照规范程序,对其安全性、合法性、合理性和可行性进行全面评估和准确研判,切实抓好稳定风险评估成果的 应用,从源头上防止不稳定因素。全镇各重大决策、重大项目如:灵口街小城镇建设项目,三星村、西丰村等7个村的移民搬迁点项目的申报和管理,以及产业结构调整过程中,实施北山片千亩良桑建园,东院村千亩核桃建园等以召开“项目评审会”、“专家咨询会”的形式进行风险 、评估,听取广大群众和相关专家的意见和建议,对争议较大、专业性较强的评估事项,则按照有关法律法规,组织群众代表和专家召开听证会进行听证,为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。
三、存在问题和今后打算
回顾过去的工作,虽然取得了一定的成果,但也还存在一些问题,如政策法规学习不够,评估工作的力度不够等问题。在今后的工作中,要进一步加强对政治理论、政策法规、党风廉 政建设和业务知识的学习,不断提高自身的理论素养和项目管理水平,加大风险评估工作执行力度,确保全镇经济社会的稳定发展。
总结三:风险评估工作总结
我局认真贯彻区委、区政府的部署要求,按照《崂山区关于从源头上化解社会矛盾、全面推行社会稳定风险评估制度的实施意见》文件精神,积极推动建立社会稳定风险评估机制,切实做好对重大社会决策、重大工程项目、重大敏感案(事)件、重大强制性措施及其他涉及群众利益重大事项等社会稳定风险评估工作,加大对源头的治理力度,有效预防和减少各类社会矛盾纠纷,加强和创新社会管理。 现将我局稳定风险评估机制建设的工作总结汇报如下:
一、领导重视,成立工作组,建立风险评估机制
建立和完善社会稳定风险评估机制,对于进一步提高政府依法决策、科学决策、民主决策水平,正确处理我局内部矛盾,从源头上预防和减少不稳定因素,把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,具有极其重要的作用。我局领导对此十分重视,及时组织成立了以局长为组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的社会稳定风险评估工作小组。同时建立了人员明确、分工明确、责任明确的社会稳定风险评估的工作制度,形成由下到上、逐级负责的责任机制。
二、开展评估的概况和做法
(一)做好领导班子成员风险评估工作。
从重大事项决策、重大人事任免、重大项目安排、大额资金使用等多个方面展开风险评估工作。具体措施有:强化工作责任,严格遵守各项纪律;加强政治学习教育,提高队伍政治素质;实行责任追究制度;严格执行财务制度,实行帐务公开;加强大厅纪律检查,做好群众服务工作;多走访,及时跟进,全面了解;认真学习业务流程,严格控制各项环节。
(二)做好各科室风险评估工作。
认真评估干部任免、考核违规操作风险、印章、人事档案管理风险、信访维稳处置不当风险、安全值班制度不落实风险、违反相关工资政策规定风险等多个风险点,做到:
1、加强学习,提高政治业务素质。
2、规范、完善印章、人事档案管理制度。
3、强化责任,严格把关,认真执行各项制度规定。
4、建立完善应急处理机制和值班制度,强化安全意识。
5、加强请示报告,减少工作失误。
6、实行责任追究制度。
7、严格执行会计制度,实行帐务公开,定期汇报财务收支情况,提供财务报表。
(三)做好各工作人员风险评估工作。
分别从思想道德、岗位职责、业务流程、规章制度等方面进行风险评估。具体做法是:加强自我批评、增强思想道德教育;情况掌握准确、总结材料全面;对日常公文处理流程熟悉;严格遵守各项规章制度;做好各项政策法规学习等。
三、存在问题和今后打算
回顾一年来的工作,虽然取得了一定得效果,但也还存在一些问题,如政策法规学习不够,评估工作的力度不够等问题。在今后的工作中,要进一步加强对政治理论、政策法规、党风廉政建设和业务学习,不断提高全局工作人员的综合素质,加大风险评估工作的执行力度,确保社会稳定发展。
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渭南市社会稳定风险评估报告案例模板
发布时间: 10:20:34浏览量:(85次)
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社会稳定风险评估报告
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社会稳定风险评估报告(稳评报告)一般项目都是需要的,那么一份稳评报告怎么编写呢?(我公司“西安经天咨询”专业编写西安可行性研究报告、立项可研报告、项目申请报告、商业计划书、节能评估报告、社会稳定风险评估报告)。
稳评报告案例范文:
项目编号:&JTZX 完成时间:&2017
所属行业:&其他 项目类型:&社会稳定风险评估
建设单位:&xxx人民政府
1、项目名称
&&&&xxx风景区供排水一体化项目。
2、建设单位
xxx人民政府。
3、主管单位
xxx风景区管委会。
4、责任主体单位
xxx工程股份有限公司。
5、项目建设目标
本工程建设目标是:建设景区供水、排水一体化项目,全面提升景区的服务质量和整体形象,为打造AAAAA景区创造条件;同时提升景区居民的生活质量和生活环境,发展成果惠及于民;从可持续发展的战略角度出发,使景区旅游服务与环境保护同步、污水处理设施与整个地区的发展同步。
6、项目规模
7、本项目包括洽川风景区配水管网工程、给水处理厂工程、污水收集管网工程和污水处理厂工程。
(1)给水处理厂及配水管网工程:
近期(中期规划年2020年);
远期(远期规划年2025年)。
(2)污水处理厂:
近期(中期规划年2020年);
远期(远期规划年2025年)。
(3)污水收集管网工程:
按照远期设计。
7、服务范围及对象
本项目的服务范围为xxx风景名胜区游憩区东区以及景区所辖的周边村庄、景区规划的居民安置区、旅游城镇服务区及沿黄公路综合服务。
8、建设必要性
(1)打造国家AAAAA级景区的需要;
(2)项目建设是水资源保护的需要;
(3)保护黄河流域最大的湿地保护区的需要;
(4)经济环境双赢发展的需要;
(5)改善居民生活质量的需要。
9、建设期限
根据项目的性质,拟定本工程建设工期为18个月。实施计划可由项目执行单位根据资金筹措和工程进展情况进行调整。
10、社会效益
供排水工程项目实施后,将从根本上改善服务区基础设施的现状,强化和提高服务区服务功能,使服务区的居民和旅游人口饮水、排水问题得到彻底解决,在打造AAAAA景区中发挥重要和积极的作用。
11、项目总投资
本工程总投资为9740.33万元,其中给水厂及配套管网工程2818.14万元,污水处理厂及收集管网工程6922.19万元。
12、风险评估结论
经过分析验证,该项目采取一定的防范和化解措施,风险等级为低风险,分析结果准确。本评估报告对项目风险防范和化解措施进行了进一步补充和完善,评估结果显示项目风险值为0.1488,风险等级为低风险。
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违法和不良信息举报: 举报邮箱: 平台服务QQ: 欢迎大家对天下信息网提意见。天下信息网(天下网) 京ICP备号-1 . 项城市小象网络科技有限公司建设项目社会稳定风险评估报告来源:上传者:zxymjgs时间:
**区建设项目社会稳定风险评估报告
1.1社会稳定风险评估目的
为贯彻区政府〈**区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法〉的通知》精神,切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规范工程建设管理,确保建设工程的顺利实施,我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。
1.2评估过程和方法
按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》(以下简称《办法》)的有关要求,2013年2月,建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。
评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料;并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况,对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研,组织征迁户进行座谈,评估小组还咨询了有关部门,对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。
在上述工作基础上,根据《办法》要求,评估小组编制完成了《**区建设项目社会稳定风险评估报告》。
1.3评估内容
根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求,本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。
A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格,征地政策,征地程序和补偿款发放等。
B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。
C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。
D、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。
1.4评估依据
A、《国务院信访条例》
B、**县委办公室《关于开展重大建设项目信访风险评估工作的通知》
C、《**县重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》
2.工程概况
2.1工程简介
小白楼二期棚改安置房项目建筑面积221618平方米, 1#~9#及商业项目位于**大峪南路,地处繁华地带,交通便利。项目建设用地59280.93O,绿地面积为18654.66O。总建筑面积为221618O、地下建筑面积为59106O、地上建筑面积为162511O。其中配套公建、商业建筑面积为39043O、地下车库为面积为31099O,地下车位774个、地上车位330个共计停车位1104个。本工程40O一居443户、60O两居754户、80O三居370户,共计1567套住宅。1#、3#、5#、7#为住宅,地下两层、地上28层建筑总高度80米,2#住宅地下两层、地上18层建筑总高度55米,6#住宅地下两层,地上25层建筑总高度72米。住宅为钢筋混凝土筏板基础,1#、3#住宅基础厚度为1000mm,2#住宅基础厚度800mm,5#、6#、7#住宅基础厚度1000mm,结构类型为钢筋混凝土剪力墙结构。地下车库基础为钢筋混凝土基础厚度250mm,外侧为钢筋混凝土挡土墙,中部为框架柱。车库上部为两层、四层商业楼,建筑高度为24米、11.1米、17.4米。8#为幼儿园,3层,建筑高度为12米,基础为独立柱基、框架结构。9#为办公实验楼,3层,建筑高度为12米。项目建成后商业、学校、幼儿园、社区服务站等配套设施完善。
目前,土地审批、房屋拆除、规划设计已经完成,正在进行项目的基础施工。
2.2工程方案
工程于2012年8月开工,计划于2014年10月底竣工。
3.项目影响分析
根据工程建设实际情况,本报告确定土房屋拆迁影响、交通影响、施工影响、噪声影响等十项目建设可能引发社会稳定的不利影响因素。
3.1房屋拆迁影响
3.1.1本项目征地拆迁所影响的群体分为以下几类:
本项目涉及拆迁户较多,根据以往经验,房屋拆迁的主要问题是政策执行的公正、公平和平衡。有关街道应切实做好拆迁户安置赔偿工作,认真宣传拆迁政策,让拆迁户了解具体的安置赔偿办法及政策依据,加强和拆迁户之间的沟通,听取拆迁户的看法和意见,注意保护弱势群体利益,尽量避免影响社会稳定事件的发生。
3.1.2主要诉求
经过对沿线各乡镇的走访调查,对于征地拆迁问题的主要诉求如下:
一是要求征地拆迁补偿标准尽早落实、尽快公开。征地拆迁的补偿标准是受影响群体最为关心的焦点问题。补偿标准是否符合国家、区委的相关法律法规,是否照顾到部分弱势或困难群众,是否损害个别群众的利益,都是群众关心的问题。尽快的落实和公开补偿标准,深入宣传相关政策,有利于稳定群众情绪,消除误解和谣言。
二是适当提高补偿标准,重大工程的建设的征地和拆迁补偿历来是工程建设过程中最容易引发不利稳定的因素。虽然目前的补偿标准相比以前已经有较大幅度的提高,但是随着社会和经济的发展,人们的心理期望也越来越高。
3.2施工阶段影响
项目施工过程中,红线外住户或企业可能由于工程建设影响进行利益诉求,如施工噪音影响、环境影响、出行不便等情况,要针对此类情况提出针对性措施和应急预案。
3.2.1噪音影响。
夜间施工有严格的规定,因此夜间噪声的影响相对较小,白天噪声较大,受影响的主要是居住区内停留的老人和小孩,而老人和小孩恰恰是对噪声最敏感的人群,他们的反应决定了居民的意见。另外居民们更是项目运营后的交通噪声对他们的生活、建筑的影响。
除了上述受影响较大的群体之处,还有其他受影响的人群,但是相对来说这部分人群分布比较分散,影响特征不明显。
经过调查和走访,工程周边人群对施工期间和运营后噪声影响的主要诉求如下: 务必杜绝夜间施工作业,并尽是避开过早、午休等敏感时间,保障沿线居民一个比较舒适安静的休息环境。
在施工期间以及项目运营后,做好充分的隔音和除噪声措施。能符合国家相关隔音和除噪的标准和规范。
目前正是两会期间,做好施工现场的施工人员管理,严防流窜案犯进入现场,加强工人的三级教育,经考试合格后方可上岗;土方开挖待两会闭幕后开始;
3.2.2施工期间交通影响
在建项目位于**区繁华地段,施工车辆对交通会有影响。
3.2.3施工期间其他不利影响
施工期间的其他不利影响因素繁多且容易忽视,常见的主要有环境影响、施工安全、施工管理等方面。
环境影响包括扬尘、污水及固体废弃物。这些废弃物清理不及时,容易影响周边居民生活,施工单位应积极搞好卫生工作,严禁扰民。
4.社会稳定风险分析
4.1社会稳定风险的表现形式及影响
社会稳定风险的形式包括社会治安、涉众经济案件、群众信访、安全生产施工等形式,全面落实维护社会稳定工作的各项措施,深入开展社会不稳定因素排查化解,着力夯实维稳基础,妥善处置各类突发群体性敏感性事件,维护社会稳定。
正常情况下,社会稳定问题的出现的症结是发起者为了维护合法利益,表达诉求的一种方式之一,本身不会对社会造成不良的影响。但如果演变成恶性的整体性事件,其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏;对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、毁坏公司财产、影响社会稳定等。
4.2社会稳定风险可能性分析
在当事方认为自身权益受到侵害情况下,反应诉求及救助渠道是一种方式,也是社会救助的一个途径,尤其当各种诉求及救助渠道不通畅的情况下,影响社会稳定的可能性就会进一步增大。
通过上一章的分析,本项目在征地拆迁、噪声、交通组织以及施工期间工程建设等方面会对当地居民、经营户、企事业单位造成一定的不利影响,这些影响可能会导致出现不利社会稳定的问题。
根据以往经验和调研评估过程中掌握的情况,由征地拆迁、噪声、安全文明施工等引发社会不稳定的可能性较大,由于交通拥堵造成的各种不便而引发的社会不稳定的可能性相对较小,另外在工程施工内部如劳动用工、安全保障、工资发放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及时、规范,也可能引发社会不稳定问题。社会稳定风险分析及评价见表4-1.
同时,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量和程度的因素之一,处理等当,可以有效避免再次发生和事态扩大。
5.风险防范措施
为保护人民群众利益,规范工程建设、确保工程顺利实施,本项目制定了工程征地拆迁、环境保护、交通组织以及施工组织等方案。各方案针对可能存在的问题制定了相关的措施。
本章将结合这些措施的制定及落实情况,并针对社会稳定问题进一步完善相关措施。
5.1征地拆迁
工程征地拆迁安置,按照现阶段政策征迁工作正在有序进行。一是要严格按照法定征迁程序进行,各项手续到位。二是要严格执行征迁政策,要维护政策的公平、公正、合理,把握好政策的平衡性、权威性。三是要积极做好群众的解释说服工作,以理服人、以情感人,做好和谐拆迁。
5.2噪声治理
噪声的污染防治是一个总体工程,从最初的环境规划,到工程设计、管理、到最后的污染防治,是一个整体的防治系统,只有各个环节均做到良好的控制,施工沿线的噪声影响才可达到最低限度。为此本工程程可研报告、环评报告以及工程设计提出了较为详尽的噪声环境保护施工,措施包括工程设计均提出了较为详尽的声环境措施,措施包括工程设计措施、管理和规划措施、声学技术措施、环境敏感点噪声防治措施等四个方面多项内容。
5.3交通组织
考虑到项目施工对交通的影响,工程制定了如下方案:施工单位加强工程车辆驾驶人员交通安全教育,施工车辆按指定线路行驶,在穿越人口密集区域要减速慢行;长期经过学校、市场、交通要道等人口密集区域施工单位应指派专人负责现场交通安全管理;严禁超载、超限车辆上路,对大吨位车辆进出狭小的村道,要积极采取防范和完善措施,在工程车辆经过的道路应设置符合交通技术规范的标志牌。
5.4施工组织
合理组织工期、规范劳动用工管理、及时足额发放工程款工人工资,加强工人业余活动安排与管理;做好工程维护、安全保障、施工标示,规范作业、杜绝施工扰民。
5.5环境保护措施
必须考虑到项目范围内拆迁居民的正常生活和休息,严格执行区的相关法律法规,采取必要的施工期污染防止措施,努力降低施工对周边环境的影响,其中包括水环境、空气、声环境、固体废物垃圾等。
5.6扰民措施
社会稳定问题产生根源在于工程建设工程中对群众造成的各种影响,但社会不稳定问题发生又具有很大的不确定性,其表现形式也复杂多样。因此项目建设单位部门应站在全局的高度,提高对社会问题工作的重视,全面加强信访防洪和处置能力,在落实上述措施的同时,建议相关单位:
(1)通过电视、报纸、广播、网络、开通热线电话等方式加强宣传工作,宣传工程实施的意义,取得公众理解和支持;
(2)加强与社区的沟通和交流,倾听意见和建议,及时给予反馈,并在可能范围内尽量向他们提供方便和支持;化解群众不满情绪,引导有异议的群众采取合理合法的方式反映问题;
(3)成立维护社会稳定工作小组,确定维稳接待人员,制定工作方法,并进行必要的维稳工作培训;
(4)建立各施工标段与村、社区以及重点企事业单位的联系制度,加强基层的沟通与协调,将矛盾发现和化解在基层。
6.社会稳定工作措施
6.1基本要求
6.1.1 坚持以人为本,切实维护社会和谐稳定
各级政府部门、项目建设单位及其他有关单位在项目建设及管理过程中要始终坚持以人为本,尽量避免和减轻对群众可能带来的不利影响、倾听群众声音、加强组织引导、强化服务意识,努力维护社会和谐稳定。
6.1.2加强组织保障,落实责任主体
设立维稳工作组织,各有关职能部门积极配合,明确参与人员,加强领导、强化责任意识、明确建设单位、施工单位、职能部门、基层组织的责任。
6.1.3完善措施手段,加强宣传引导
总结借鉴以往经验教训,加大相关投入,做实做细维稳风险方法措施。利用多种途径加强工程建设、施工的宣传和解释工作,取得公众认可和支持。
6.1.4健全维稳职能,提高维稳应对能力
要设立维稳工作岗位,配备专兼职维稳工作人员,建立维稳首问负责制。加强维稳工作人员知识技能培训,不断提高维稳接待和处置能力,解决引导社会稳定问题通过正常途径反映和解决问题。
6.2社会稳定应急预案
本项目建设规模大、时间跨度大、社会稳定牵涉点多面广,在建设过程中,要坚持社会稳定问题全过程管理,及时发现问题,采取措施。同时为确保对可能发生的社会稳定问题尤其是重大建筑群众事件能及时、高效、有序地开展工作,提高应急反应能力和处理突发事件的水平,可参照以下内容制定应急预案,并根据实际情况不断调整完善。
6.2.1 工作原则
应急预案工作原则:重点稳控,紧急处置,职责明确,统筹配合。
6.2.2 组织保障
各有关责任部门主要领导组成工作组织,建立通常高效的联动工作机制。
A、制定保障
① 把维护社会稳定工作列入项目建设重要议事日程,定期听取有关单位社会稳定工作汇报;认真研究群众反映的新情况,分析可能出现的重大问题研究对策。 ② 落实维护社会稳定责任制,明确维护社会稳定工作的重点部位、重点问题。对维护社会稳定工作实行目标管理,并对各责任部门维护社会稳定工作进行考核。对因工作不负责、失职、处理失当而引发大规模群体性事件造成严重后果的,追究有关领导的责任。
③ 坚持走访调研工作制度,转变工作方法,由群众反映变为走访,深入工程现场、社区,倾听群众意见建议,有针对性地研究和解决问题。
④ 坚持信息通报、预测排查制度,对群众反映的普遍性、突出性问题,研究制定解决办法,发现群体性事件苗头,要及时就地化解。
B、应急措施
发现重大社会稳定问题苗头或事件时,启动预案,并展开以下工作程序:
① 对已发生的群体性事件,相关部门要认真接待,并根据起因即通知有关人员赶赴现场做好耐心细致的疏导工作,防止矛盾激化,把群众稳定在当地。
② 第一时间召开维护社会稳定工作会议,通报不稳定情况和处理情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。并将不稳定情况向所在地政府等有关部门报告,请求帮助和支持。
③ 对问题复杂、规模较大的群体性事件,有关领导要迅速抵达现场,组织工作,及时提出处理意见。
④ 把上访群众稳定在当地,坚决劝阻集体赴京、赴省上访,对已进京、进省的集体上访群众,尽快接回,做好疏导工作。
⑤ 对有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导,稳定他们的情绪,并联系有关方面解决问题。必要时,报请有关机关采取应急措施。
C、通信保障
有关人员在接到重大社会不稳定通报后,移动电话要保证24小时畅通;值班电话24小时值班,随时掌握各方面信息并上传下达。
7.评估结论
7.1按期实施
7.1.1严格控制好全县征迁安置政策执行的平衡性,凡是违反有关政策的,将视情况追究有关人员责任。
7.1.2 对施工中产生的任何问题,按照群众利益无小事、实事求是和&谁损害、谁负责&的原则进行处理,启动快速处理机制。
7.1.3 各有关部门紧密配合,做好工程建设的秩序稳定工作,针对企业煽动群众于干扰正常工程建设的,加强监控。
7.1.4 该项目风险较小,为三级风险,但仍应严格按照本项目社会稳定风险评估报告,落实各项具体措施。
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