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农机互助式半托管和自选式全托管模式互为补充,统一调度不误农时――
　　斗虎屯镇杨庙村徐尚俊是23个分社社长之一,管理着300多亩土地。
　　10月13日,聊城小麦种植已经接近了尾声,但该市经济开发区永丰玉米专业合作社一些还没种上小麦的社员并不着急,因为合作社的机械能让他们几小时内完成秋种。
　　永丰玉米专业合作社起步于2011年8月,短短的3年内,合作社已由最初的几十户社员迅速发展到532户,流转土地8732亩,辐射周边24个乡镇。是什么原因让该合作社发展如此迅速?“农民组织化、种植规模化、管理企业化、经营市场化、分配合作化。”合作社理事长杜吉国这样诠释合作社运行模式。
小麦种植不慌不忙
　　永丰玉米专业合作社的业务主要是土地托管的活。10月13日早上7点半,记者赶到合作社在梁水镇王屯村的分社时,两名机播手正在对拖拉机、播种机进行加油和保养。不一会儿,两辆“铁牛”载着合作社统一提供的小麦种子,向附近大田开去。
　　8点,播种机到达王屯村一片57亩的大田开始作业。杜吉国说,合作社的机播手都经过多次技术培训,持证上岗。如果庄稼因为播种出现问题,合作社要给社员或者农户赔偿。
　　“播种、收获基本不用我们管,一个电话播种机就来了。”梁水镇王屯村社员王秋成指着自家地笑着说。不到11点,50余亩的地播种完毕。
　　负责播种这片地的张炉集镇郭里王村机播手王振明告诉记者,合作社在农忙时节统一调度机播手。哪里多少地、谁家的地,这些信息很快就会通过分社传递给合作总社。总社会优先考虑附近有空闲的机播手。
　　很快就到了吃午饭的时间,记者看到,合作社有专人把午餐送到机播手工作的地头。
农机修理两不误
　　吃过中午饭,记者赶到位于斗虎屯镇杨庙村的分社时,当地分社社员李彦已开始用合作社的机械给玉米剥皮。
　　李彦说,2013年他带着6亩土地和两台联合收割机加入合作社,当年年底就看到了收益:原来亩产只有1200斤左右,加入合作社并使用“一埯多株”技术后,玉米亩产量达1700斤,再加上机械作业费返还、分红等,一年下来增收了1.3万余元。
　　增收快,农民自然愿意加入合作社。当天下午,理事长杜吉国接到两个从茌平县打来的电话,这两位农民也想以农机入股加入合作社。从2011年起,永丰玉米专业合作社每年新增近2000余亩托管土地。社员以机械入社、土地入社和带资入社等形式入股,收益分配实行“股份红利+工资+机械作业费返还”的方式。2013年,社员人均纯收入5.5万元。
　　下午3点半,玉米剥皮结束,李彦开始农机维修与保养。记者看到,李彦的维修设备、配件上都标注有“永丰合作社”的字样。“凡是加入合作社的农机,维修配件实行统一购置。”斗虎屯镇杨庙村分社的理事长徐尚俊告诉记者。目前,合作社培训机播手80多人,检修各类农机100余台。
富硒玉米深加工忙
　　下午5点,杜吉国带领记者来到了合作社位于梁水镇的富硒玉米产品加工厂。记者看到,虽然厂房不大,但是功能齐全。“这是我们合作社注册的全省第一家富硒玉米商标。”杜吉国指着包装盒上“北城稷乐”四个字对记者说。
　　走进厂房,映入眼帘的是由合作社从社员手里统一收购的富硒玉米。在车间,一台玉米加工机器正在把玉米粒加工成玉米粉,旁边的6名工人正在包装加工好的富硒玉米粉。“农忙结束了,就来合作社厂房打工,一天有100多元的收入,还不错。”社员杜殿祥告诉记者。
　　“今年是合作社生产富硒产品的第二个年头,加工量30吨左右。目前,合作社已经从青岛引进了一台更大、更先进的加工设备,下一步我们将逐步扩大规模。”杜吉国说。
　　晚上6点半,记者回到了位于聊城市经济开发区范庄村的合作社总部。在这里,理事长杜吉国说出了下一步的打算:“明年合作社托管土地面积达到1万亩之后,将不再扩大托管规模,先把这1万亩托管土地全部吸收消化后再做打算。因为,合作社发展的速度已超出了想象。”
◎记者感言
　　近年来,国家不断加大对粮食合作社的扶持力度,这给粮食主产区的合作社发展带来了机遇。聊城市永丰玉米合作社正是抓住了这一机遇,实现了快速发展。
　　但记者在体验中了解到,合作社也面临着一些困难。永丰玉米专业合作社理事长杜吉国就为粮食晾晒的问题烦恼不已。合作社今年打算统一收购532户社员种植的小麦和玉米,但是由于没有烘干设备,也找不到大的晒场,正在发愁中。
　　“如果把粮食堆到马路上去晒,车子一过要压坏压碎好多的谷子,而且晒出来的粮食也不干净,无法保证质量。”杜吉国介绍,如果碰到阴雨天气,粮食直接霉变发芽,损失将会更大。
　　“购买烘干机投入大,但也要考虑。”杜吉国觉得,过不了几年,农村里的劳力就会越来越少、越来越贵,机械化烘干势在必行。
◎头条延伸　托管服务有两种,社员可自选　农村大众报记者　张超
　　9月30日,聊城市经济开发区永丰玉米专业合作社第二届社员分红及先进机播手评选大会成功举行,分红奖励金额达13万余元,较之去年涨了近3倍。
　　“在过去的10个月里,合作社托管土地新增1000余亩。”合作社理事长杜吉国介绍,截至目前,合作社以托管、承包等方式成功流转土地8732亩,并建有23个分社,辐射周边24个乡镇,依托农机服务,实现了农村土地适度规模经营。
从农机推广开始探索
　　合作社理事长杜吉国曾是一名农资经销商。2011年,他在经济开发区北城办事处朱王村选了580亩良田进行标准化种植试验,当年秋收一算账,580亩地亩均增产260多斤,每亩增收200余元。“这次试验和示范,效果出奇地好,农民很乐意接受这种省心省力、省工省钱的种植方式。”杜吉国第一次感受到农业生产的规模化、标准化必须与机械化结合才能更好地实现。当年他成立了永丰玉米专业合作社。
　　此后不久,斗虎屯镇杨庙村农民李彦用自家的小型农机旋地,忙了大半天,仍未将田地旋好,急得直跳脚。分社社长徐尚俊请来一台大马力拖拉机帮忙很快整好了地。杜吉国知道这件事后,开始考虑提高农机配备水平,扩大服务范围。
试行两种土地托管模式
　　永丰玉米专业合作社经营的土地,只有少数采取的是承包方式,90%以上实行的是农机互助式半托管和自选式全托管服务模式。
　　2012年,与合作社签订协议的托管土地面积达到了3000余亩。为了搞好服务,杜吉国成立了农机中介部、农资种植植保部,向社员公布了服务价格,施肥15元/亩、耕地45元/亩、播种15元/亩、浇地45元/亩、收割45元/亩。社员可以根据自家的情况选择两种托管服务中的任意一种,可享受每亩5元的优惠。
　　托管试验成功后,杜吉国开始在周边村子和乡镇探索。由于单个农户的作物产量少,销售渠道窄,杜吉国又按照高于市场价2毛的价格收购玉米。合作社初步统计,这种全托管加粮食回收的方式,每亩地社员每亩能增收300多元,合作社也能收入30元左右。
　　“参与托管服务的机播手一年两季生产下来收入也增加了,大家都很满意。最高兴的还是那些外出打工和到城里做生意的农民,挣钱和收粮两不误。”合作社社员、机播手杜殿祥告诉记者。
确定“十百千万”工程
　　由于土地全托管的农户一季比一季多,对农机具数量的需求也更加迫切。杜吉国一方面积极筹措资金购置新农机具,另一方面最大范围地联络周边的农机户,实行联机耕作和联手经营,从而实现了农机资源共享,提高了农机使用率。　
　　“凡是加入合作社的农机,维修配件实行统一购置、统一维修。”合作社农机中介部主任王琼介绍。对带机入社的农机户,根据完成的作业面积,除上交一部分管理费外,所得利润全部返还。
　　通过近4年的运作,合作社已经建成了一个内设机构齐全、管理到位、规章制度健全的标准化专业合作社。目前,永丰玉米专业合作社的主要经营收入来源于农业生产资料供应、农业机械化服务、农副产品加工、销售等。去年,合作社全年收购托管服务的玉米100万斤、小麦50万斤,各项经营服务获利70余万元。
　　9月30日,合作社召开第二届社员大会,除了给社员分红奖励外,社员们还一致表决通过了合作社明年春季的服务三农“十百千万”工程。“下一步,我们将新建10个分社、培训100名机播手、拥有社员一千户、托管土地一万亩。”杜吉国高兴地说。
责任编辑：李岩
一个粮食合作社的土地托管之路
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土地托管合作社：农村土地流转新模式
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官方公共微信土地流转、土地托管如何使农民增收致富?--中国土地流转网|农村土地网
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土地流转、土地托管如何使农民增收致富?
<font color=#　来源：农村土地网 时间： 09:07:40
　　土地是农业的基础，合作社想把农民联合起来、想在农业方面挣钱，必须打好“土地牌”。农村合作社如何通过土地流转、土地托管等手段使农民增收致富?　　　跟党走：该分就分，该和就和　　党打下天下，靠的是把土地分给农民，建国后学苏联发展工业，靠集体经济，土地大联合，农民想脱贫摆脱饥饿，搞家庭责任承包制，现在小农经济适应不了瞬息万变的市场变化，土地制度改革，牵动了很多想在农业方面挣钱和无数农民的心。　　　合作社是在家庭责任承包制的基础上，把农民联合起来共同闯市场，将是带领农民共同致富的最佳捷径。合作社采用哪种模式达到最佳效益呢?合作社用什么方式去运转土地呢?　　　在不改变农村土地集体所有性质和农户家庭经营的前提下，合作社从农民手中把土地整合起来，一方面减少了土地对进城农民的束缚，增加了农民的财产性收入，另一方面，整合了土地资源，实现了农业集约化生产，提高了生产效益。合作社采取哪些措施呢?　　　一、土地入股合作社　　农民带着土地加入合作社，合作社统一运作社员的土地，合作社按照土地的性质折合成股金，让社员享受年底分红，或者是按合作社运作土地的收入来分红，这在一定程度上激活了土地作为农业资本所应发挥的作用。　　　这是比较好合作社运营模式，合作社前期不用付大量的资金给农户，农户参与分红，也会增加收入。　　 &二、土地半托管给合作社　　　这种模式适合季节性在外打工和家庭劳动力不足或缺少技术的农户较多的地方，合作社根据农民的情况，提供的从种到收各环节的服务，农民按照自己的实际需要，自愿选择项目，合作社提供服务，服务结束后由农户验收作业质量，合作社和农民结算服务费用。　 &　三、土地全托管“收益性”给合作社　　　土地“全托”型合作模式。有的也叫全程托管，主要是常年外出打工或无劳 动能力的农户，将土地委托合作社全权管理，合作社实行从种到收全程服务。收益型全托是指，农民将土地委托合作社全权管理，合作社每年给农民定额的租金或分红。　　　四、土地全托管“服务性”给合作社　　土地“全托”型合作模式中，服务型全托是产前、产中、产后的“一条龙”服务模式，合作社收取服务费，并向农户保证达到定额的产量。这种模式可以保证合作社稳定的收入，但这种先收费后服务模式，前期让农民很难接受，必须得现在第一年作做出些成功的例子才好推广这种模式。　　　五、土地流转给合作社　　不愿意种地的农户与合作社达成协议，并签定土地流转合同，明确双方的权利和义务，农户将土地经营权流转到合作社，由合作社统一经营。这种模式合作社要把租金提前给农户，会大量资金，合作社去种流转到手的土地，种植风险全部由自己来承担。　　　这是不鼓励的模式，资金占用大，风险大。　　&六、土地流转中介合作社　　　农民将土地流转给合作社后，合作社作为中介机构，将农民自愿委托给合作社的土地承包经营权，按统一操作程序对外流转，可以转包给龙头企业、经营大户、合作经济组织等从事农业生产，从而实现规模经营的合作方式。特别是2013年，国家一号文件首次提出家庭农场，这种模式可以培养出职业农民、家庭农场和种植大户，合作社和大户风险共担，利益共担，是很好的运营模式。
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蒙城探索农企政三赢的“土地托管”新模式
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市政协农业委员会反映：
近年来，供销系统积极探索农村土地托管服务，由供销合作社所属农业服务公司或基层供销合作社通过建设“为农服务中心”等，面向农民和各类新型经营主体，提供农资供应、良种推广、配方施肥、节水灌溉、农机作业、统防统治、收储加工、质量检测、信息化管理等某些关键环节或全程服务，收到了良好效果。目前还普遍存在政策、资金、人才、技术等方面的困难和问题：一是缺乏政策支持。由于土地托管是一项新型业务，各级政府也没有相关方面政策支持，仅靠供销社自有实力不够。二是缺乏资金。由于建设为农服务中心和购买农机设备等需要大量资金投入，目前供销社开展土地托管多为基层社和合作社，自有资本较少，融资能力较弱，贷款难现象普遍，拓展服务力不从心。三是缺乏人才和技术。受就业环境、工作强度、工资待遇等影响，土地托管主体很难形成自身稳定的专业技术队伍，人才匮乏现象突出。为此建议：
1.提高思想认识。各级要高度重视在劳民的要进一步把家庭分散经营与托管单位统一服务的优势有机结合起来，实现土地、技术、科技、农资、劳动者和经营者等生产要素的优化组合，促使土地产出率、利用率大大提高，推动土地的适度规模经营，增强农业生产的组织化程度，加快农业产业结构调整步伐，
2.加强业务指导。一是创新工作机制。建立“政府领导、供销社主推、多方参与、群众自愿、合同管理”的土地托管工作机制，形成以县级供销社为主导，以农业服务公司为主体，以基层供销社和村委会为依托，以新型农业经营主体和农户为服务对象的土地托管社会化服务体系。二是创新服务方式。采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种形式，通过“代理式”、“订单式”、“参股式”等服务方式，为各类新型农业经营主体和农民提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务，推动农业适度规模经营。三是坚持规划先行。将土地托管服务工作纳入供销社“十三五”改革发展总体规划，到2020年，全市供销系统开展土地托管服务面积达到50万亩以上。
3.强化政策支持。市、县两级政府出台支持供销社开展土地托管服务的政策措施，各级财政每年预算安排一定经费用于供销社开展土地托管服务工作。
4.多方协力配合。各级政府要统筹农业、工商、国土、供销社、金融等部门力量，合力推进土地托管服务工作。
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