解放军四总部发布军队信访条例 9月1日起施行
经中央军委批准，四总部近日发布《军队信访条例》，并将于9月1日起正式施行。这是我军第一部专门的信访法规，是新形势下军队信访工作的基本依据，是军队人员信访活动的基本遵循。总政专门下发通知，就学习贯彻条例提出具体要求。
党中央、中央军委和胡主席对做好新形势下的信访工作高度重视，作出了一系列重要指示，明确了工作方针和原则。近年来，随着改革的深化，经济的加速转型，社会利益格局的调整，军队信访工作也面临许多新情况新问题。落实党中央、中央军委和胡主席的重要指示要求，贯彻依法从严治军方针，从实际出发制定条例，对军队信访工作作出全面规范，是适应新的形势，加强和改进军队信访工作的迫切需要，也是加强我军政治工作法制化建设的一项措施。
这部条例以理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，贯彻党中央、中央军委和胡主席关于加强新形势下信访工作的一系列重要指示精神，体现以人为本的执政理念，体现我军的性质、宗旨，对于保持军队各级机关与官兵和人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护军事机关管理秩序和信访秩序，构建社会主义和谐社会具有重要意义。
条例共分7章49条，与国务院《信访条例》相衔接，依据党和国家关于依法行政、依法治访的原则要求和军委关于依法治军的一系列指示精神，从军队实际出发，对信访的职责、信访事项的提出、信访事项的受理、信访事项的办理和督办、奖励与处分作出了全面规范。
条例体现军队信访工作特点，明确了首长、机关、部门、信访工作机构以及负责信访工作人员的职责；明确了各级首长应当重视信访工作，各级政治机关管理本级信访工作，各级信访主管部门应当指定具体负责信访工作的机构或者人员；明确了各单位应当畅通信访渠道，为信访人反映情况、提出意见建议提供便利条件。
条例突出依法规范和维护信访秩序，把依法、有序进行信访活动作为对信访人的基本要求，从信访事项提出的范围、渠道、方法和形式等方面作了普遍性规范。
条例严格规范了信访工作的程序，对信访工作机构的登记、转送、交办、督办信访事项，职能部门受理、办理信访事项的每一个环节都作出具体规定。明确了对信访事项实行办理、复查、复核三级终结制度，以提高信访工作效率，促进信访问题尽快解决。
总政治部日前发出通知，要求把学习贯彻条例，加强和改进信访工作，作为新形势下党委、机关能力建设的重要内容，作为维护部队和社会稳定的重要政治任务，切实抓紧抓好。各级要充分认识条例制定和发布施行的重要意义，有计划、有步骤、分层次抓好条例的学习宣传和培训，尽快建立和完善党委统一领导下的信访工作机制和基本制度，落实机关职能部门在解决信访问题中的主体责任，按照新的要求规范信访部门办信接访程序，认真负责地解决问题。
加强和改进新形势下军队信访工作
解放军报评论员
经中央军委批准，四总部发布施行《军队信访条例》。学习宣传和贯彻落实这部条例，是加强和改进新形势下军队信访工作的一项重要任务。
发布施行《军队信访条例》是贯彻落实党中央、中央军委和胡主席重要指示精神，维护稳定大局的一项实际举措。信访工作是党的工作，是党和政府倾听群众呼声、密切联系群众的重要渠道。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》要求，健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，完善信访工作责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题。军队信访工作是各级机关倾听官兵呼声、密切联系官兵的重要渠道，其基本要求是与党和政府信访工作相一致的。条例贯彻党中央、中央军委和胡主席重要指示精神，明确了新形势下信访工作的方针、原则，是军队各级做好信访工作的基本遵循。
发布施行《军队信访条例》是适应新的形势，加强和改进信访工作的迫切需要。随着改革的不断深化、经济社会的加速转型、社会利益格局的调整，军队信访出现了许多新情况新问题。条例有针对性地提出解决的办法和改进的措施，推动信访工作在化解矛盾、维护官兵合法权益、确保部队的高度稳定和集中统一、构建社会主义和谐社会中更好地发挥作用。
发布施行《军队信访条例》是与国务院《信访条例》相衔接，推进军队信访工作规范化制度化的必然要求。去年国务院发布了新的《信访条例》，军队信访工作的制度规定应当与之相衔接。贯彻依法从严治军方针，推进军队政治工作法规化、制度化建设，也对依法开展军队信访工作提出了新的要求。条例参照国务院《信访条例》的有关规定，结合军队的实际，对信访事项的受理、办理、督办作出严格规范，对信访人员依法有序地进行信访作了明确规范，标志着军队信访工作在法制化、规范化方面迈出了重要一步。
学习贯彻《军队信访条例》，加强和改进新形势下军队信访工作，必须遵循信访工作的基本原则，坚持以人为本，维护信访人员的合法权益；坚持分级负责，谁主管、谁负责；坚持依法、及时、就地解决问题与教育疏导相结合。必须充分发挥机制和制度的作用，靠健全机制运转工作，靠完善制度规范工作。必须强化各级各部门的责任，使各级领导、机关、部门以及信访机构和信访工作人员切实履行职责，认真负责地处理信访工作事项。必须严格信访事项受理、办理、督办的程序、时限和要求，落实工作责任追究制度，确保信访事项件件有着落，事事有结果。必须依法维护信访秩序，教育引导信访人员正确行使民主权利，以理性、合法的方式反映问题，自觉维护社会稳定和部队集中统一。
各级一定要从贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，保持部队稳定和集中统一的高度，充分认识发布施行《军队信访条例》的重要意义，广泛开展条例的学习宣传和人员的相关培训，严格按照条例规范信访工作，加强学习贯彻条例的组织指导，确保条例各项要求落到实处。（来源：解放军报）
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习近平：努力建设“四铁”军委机关
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习近平在接见军委机关各部门负责同志时强调讲政治谋打赢搞服务作表率　努力建设“四铁”军委机关
1月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京接见调整组建后的军委机关各部门负责同志，代表党中央和中央军委，对新的军委机关成立表示热烈祝贺。这是习近平发表重要讲话。新华社记者李刚摄
新华社北京1月11日电（记者　李宣良）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11日在接见调整组建后的军委机关各部门负责同志时强调，要紧紧围绕党在新形势下的强军目标，贯彻新形势下军事战略方针，牢记使命、牢记责任，当好军委的战略参谋，努力建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关，为实现中国梦强军梦作出贡献。
上午10时许，习近平来到八一大楼阳光大厅，同大家亲切握手，合影留念，代表党中央和中央军委，对新的军委机关成立表示热烈祝贺。
在听取军委机关调整组建情况汇报后，习近平发表重要讲话。他指出，军委机关调整组建任务已基本完成，这是我军领导指挥体制改革取得的一个突破性进展，是全面实施改革强军战略的一个标志性成果，是走中国特色强军之路迈出的关键一步。调整组建后的军委机关第一任领导班子成员，要以革命军人应有的忠诚、担当、勇气，做到讲政治、谋打赢、搞服务、作表率，以奋发有为的精神状态投身强国强军伟大实践，努力创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于党和人民的业绩。
习近平强调，军委机关的领导干部讲政治是第一要求，必须坚守党性原则，坚定政治信念，增强政治意识，站稳政治立场，严守政治纪律，做政治上的明白人。要自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大以来党的理论创新成果，掌握马克思主义立场、观点和方法，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要强化看齐意识，经常、主动、坚决向党中央和中央军委看齐，把毫不动摇坚持党对军队绝对领导扎根在思想上、落实在行动上，始终同党中央和中央军委保持高度一致，坚决维护党中央和中央军委权威，坚决听从党中央和中央军委指挥。要自觉遵守坚持军委集中统一领导的政治原则和政治纪律，增强组织意识、号令意识、纪律意识，坚持按制度来、按程序走、按规矩办。要正确把握集中统一领导和按级分工负责的关系，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要充分发挥党的政治优势和组织优势，认真贯彻民主集中制，加强党委班子和干部队伍建设，增强各级党组织的向心力、凝聚力、战斗力。
习近平指出，军委机关要把谋打赢作为最大职责，强化随时准备打仗的思想，集中精力研究军事、研究战争、研究打仗。要坚持战斗力这个唯一的根本的标准，坚持用是否有利于生成提高部队战斗力来检验工作成效，积极适应作战指挥体系和指挥方式的全方位、深层次变化，在谋划打仗、保障打仗、服务打仗中找准定位、发挥作用，尽快形成顺畅高效的联合作战指挥体系。全军各项工作和建设都必须贯彻和体现新形势下军事战略方针的要求，军委机关各部门要更深透、更全面地理解和把握，研究拿出有效管用的措施，把军事战略方针各项要求落到实处。要把抓备战谋打赢的自身能力搞过硬，坚持问题导向，大兴学习研究之风，主动来一场军事学习革命，来一场思想解放的头脑风暴，加强军事斗争准备重大现实问题研究，不断提高谋划打仗、指挥打仗、带兵打仗能力。
习近平强调，军委机关在军队领导指挥体制中居于承上启下、协调左右的重要位置，必须有很强的服务意识，要转变职能、转变作风、转变工作方式，自觉为军委服务、为战区服务、为军种服务、为官兵服务。要服从服务于党和军队工作大局，围绕大局反映情况、报送信息，围绕大局出谋划策、贡献智慧，围绕大局加强督办、促进落实，围绕大局统筹协调、搞好保障，努力提供优质高效的服务。要把广大官兵放在心上，了解部队需求、倾听官兵呼声，每搞一次筹划、每提一个建议、每办一件事情、每处理一个问题，既要向上看看，也要向下看看，使各项工作接地气、暖人心，更具针对性和实效性。
习近平指出，军委机关的领导干部要带头践行“三严三实”，自觉用党规党纪规范自己、约束自己、警示自己，自我要求更严格、更苛刻，做到忠诚、干净、担当，为全军做好样子、立起标杆。要强化法治思维，坚持依法治军、从严治军，下大气力纠治会议多、活动多、文电多、工作组多、检查评比多等“五多”问题，坚决克服形式主义、官僚主义，实现治军方式的“三个根本性转变”。要深刻吸取郭伯雄、徐才厚等人严重违纪违法的深刻教训，旗帜鲜明同各种腐败现象作坚决斗争，带头弘扬我军光荣传统和优良作风，激发干事创业精气神，积极培育风清气正的政治生态，让广大官兵看到军委机关新气象，看到正风反腐正能量。
据了解，这次军委机关调整组建，按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则，把总部制改为多部门制，由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部4个总部，改为军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部、军委纪律检查委员会、军委政法委员会、军委科学技术委员会、军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事务管理总局15个职能部门。
中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮，中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和陪同接见。中央军委主席习近平及军委首长您们好！
&&本人是湖北省武汉市江汉区乔家巷16号程望华。因日寻亲上访到江汉区信访局，因在登记表填写了&&中央军委来函&&6个字招来登记室工作人员殴打致伤，现在2年多江汉区信访局没有一个领导上门过问。因我跟北京国家监察部黄树贤部长写了举报信，举报江汉区有关部门领导冲当重大经济犯罪嫌疑人的保护伞。江汉区有关部门领导受贿的举报信。招来江汉区信访局领导的打击报复。
一.今年这个年我不知道怎样过。因被殴打致伤当时看病住院找好心人借来的钱别人要我还债，我没钱还给好心人，别人也是以工资生活。我每月只有280元生活费跟地保还少，被殴打的部位是檀中穴每天痛没钱看病住院。
二.由于经济困难在加上这几年寻亲上访借的债，又没得到真真解决。加上举报&贪腐给我带来的巨大风险，我写给国家监察部黄树贤部长的举报信到了江汉区有关本案领导单位，就是没有我寄给国家反贪局的材料。有关材料2012年12月份我们到北京上访没接代，我们将申诉信在北京寄到中纪委专递送到国家信访总局，国家信访总局转到江汉区信访局转到江汉区交通运输局领导手里早就看到举报材料。
三.请求习近平主席及军委首长看在我生父是中国人民爱代的开国将军关系上，看在我生母为中国革命作出了重大奉献上过问此事。&
最后请求&习近平主席及军委首长派人来解决此事为感！
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