山东省邹平县黄山中学教育局长赵延奎被干下台了,为什么

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 以文化追求凝聚学校发展的灵魂
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文化引领发展特色铸就品牌——邹平县码头镇广田小学改革发展纪实在山东省有个“全国百强县”——邹平县。在邹平县的版图中,16个镇办中离县城最远的镇叫码头镇,由于该镇偏处西北一隅,过去曾被当地人戏谑的称为邹平县的“西伯利亚”。可就是在这片曾被称为“西伯利亚”的偏僻土地上,有一所以中国现代著名文学家、教育家李广田先生命名的农村小学,凭借当地政府优先发展教育的东风,依靠自己多年来的不懈追求和积极创新,在绝境中谋出路,在困境中求发展,探索出了一条“文化育人”之路,打造出了全县乃至全省一道亮丽的教育风景线。一、思路决定出路码头镇是一个农业大镇,多年来由于受地域经济的制约,全镇经济发展一直滞后于全县其它镇办。2006年,新一届党委、政府成立后,审时度势抓机遇,因地制宜谋发展,以“工业强镇,科教兴镇,文明建镇”为奋斗目标,在搞好农业大镇建设的同时,狠抓工业建设不放松,抓基础,促建设,上项目,强力推进“广田故里,生态码头,十里荷塘,电煤基地”四大品牌建设,先后建成了“万亩保健西瓜基地”、“无公害韭菜基地”、“圆铃枣基地”、“桑蚕基地”、“优质果品基地”和“万头肉奶牛基地”,并逐步打造起了滨州市最大的“电煤基地”。财税收入突破亿元大关,镇域经济实现了超常规、高速度、跨越式发展。在经济快速发展的同时,镇党委、政府更加注重教育发展和文化建设,不断加大对教育的投资力度,倾全镇之力优先发展教育。码头镇教委借此东风,在县教育局的正确领导下,抢抓机遇,科学制定教育发展规划。2007年新一届教委领导班子制定实施了“125”学校布局调整规划,确立了“11246”教育发展思路。三年来累计投资2000余万元,新建楼房校舍16000余平方米,全镇形成了1处初中,2处小学,5处幼儿园的办学格局。学校标准化建设工程取得显著成效,教育教学条件明显优化,学校办学水平和教育教学质量摆脱了长期落后的历史,整体跨入全县先进行列,连年被表彰为全县教育工作综合考核先进单位。广田小学正是在这些政策和措施的实施带动下一步步发展起来。广田小学的前身是码头镇第一小学,2006年9月由延安、路家、草庙三处农村完小合并而来。2008年在镇教委“125”学校布局调整规划中又与原码头镇第二小学合并组建了现在的广田小学。建校之初,学校不仅基础设施薄弱,校舍陈旧,教学设备落后,更为严重的是由于师生来自不同的学校、不同的环境,缺少共同的精神追求,存在严重的“信仰危机”,所以精神面貌萎靡不振,士气低落,到处一片死气沉沉。“物质的匮乏并不可怕,可怕的是缺少自己的精神信仰和文化追求。”这是校长刘延明在会上常常告诫老师们的一句话。为了给全校的师生们确立起自己的文化追求和价值取向,以刘延明校长为首的校委会一班人真可谓绞尽了脑汁,挖空了心思。在多次的调研论证中,老师们发现合校后学生的作文水平参差不齐,差距很大,语文作文教学的难度特别大。由此联想到出生于码头镇草庙村的李广田先生是我国现代著名的新诗人、散文家,优秀的小说家、文学理论家、民间文学家和教育家,为新文学的繁荣和现代教育的发展做出过杰出贡献,他的诗文佳作不仅是很好的校本课程和乡土教材,更可以激励孩子们以李广田爷爷作为自己学习的榜样,激发起他们热爱文学、热爱写作的兴趣。于是学校组建了广田文学社,聘请《校园文艺》主编丁希琛老师和镇教委成若刚主任担任文学社顾问,以活动的开展培养学生的作文兴趣,带动全校学生提高阅读和写作水平,正是这一单纯而朴素的想法为学校以后的发展埋下了伏笔。“广田文学社”成立一年后,学校就有200余篇师生文学作品在国家、省、市等报刊、杂志发表,师生的文学素养得到了提升。学校充分意识到了这一名人资源背后蕴藏着的巨大文化价值,决定深挖这一名人资源优势。学校适时调整了思路,从仅指导学生写作进一步扩大到让广大师生阅读和了解李广田先生的作品,再到搜集整理他的资料,了解他的生平事迹……学校师生对李广田先生的精神和思想有了初步的认识和了解,由“学文”开始了到“做人”的转变。仅凭自己的力量毕竟是有限的。在采取了这些方法和措施后,学校的面貌的确有了不少改变。但就学校的整体发展布局而言,这些似乎仅仅是毛毛雨,无异于杯水车薪,不能从根本上解决问题。学校的发展缺少科学的引领,缺少长远的规划,缺乏系统的论证,刘校长又一次陷入了迷惘和困顿之中。2007年,县教育局提出了“内涵发展,质量提高,整体推进,特色突破”的发展战略,这为广田小学的发展迎来了巨大的转机。经过无数次的冥思苦想和研究讨论,为苦苦寻找学校师生精神信仰和文化追求无果而苦恼的刘延明校长作出了一个大胆的决定——走出去,请进来。在征得镇教委的同意和大力支持后,刘校长在镇教委主任成若刚的引领下找到了邹平县“学校发展研究室”的领导和专家。“高人指点,茅塞顿开”。在“学校发展研究室”的专家领导们三次赴码头召开研讨会后,刘校长发出了
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法规标题:邹平县教育局关于进一步加强甲型H1N1流感防控工作的意见
制定机构:邹平县教育局
邹平县教育局
发布日期:日文书字号:邹教字(2009)46号
生效日期:日效力级别:地方政府(部门)文件
邹教字(2009)46号
邹平县教育局关于进一步加强甲型H1N1流感防控工作的意见
邹教字(2009)46号
各镇办教委、县直各学校,局机关各股室站:
目前,甲型h1n1流感疫情在我国呈现增速发展趋势,本土病例持续增多,聚集性疫情明显增加。暑假开学后,一些地方先后出现了多起学校甲型h1n1流感聚集性疫情,疫区距我们越来越近。针对甲型h1n1流感疫情发展的新形势,10月13日,县政府、市教育局分别召开了甲型h1n1流感防控工作紧急会议。为认真贯彻落实国家、省、市、县各级会议和通知精神,全力做好教育系统甲型h1n1流感防控工作,保障广大师生员工的身体健康和生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,现就进一步做好学校甲型h1n1流感防控工作提出以下意见,请认真贯彻落实。
一、认清形势,高度负责,提高甲型h1n1流感防控工作的自觉性
学校(幼儿园)是人群高度密集的场所,青少年是甲型h1n1流感易感人群,秋冬季节又是流感高发时段,学校甲型h1n1流感防控形势异常严峻。做好学校甲型h1n1流感防控工作,事关广大师生员工的身体健康和生命安全,事关学校和社会的稳定。各镇办教委、县直各学校对此要有清醒的认识,思想上要予以高度重视,切不可有任何松懈和麻痹思想。各学校(幼儿园)要本着对人民负责,对广大师生负责,对社会负责的态度,从保障学校师生员工身体健康,维护学校正常教育教学秩序,保障全县经济社会正常秩序的大局出发,把思想认识统一到党中央、国务院和省、市一系列决策和工作部署上来,进一步增强做好学校甲型h1n1流感防控工作的紧迫感和责任感。按照县教育局的统一部署和要求,把加强学校甲型h1n1流感防控作为当前教育系统的一项重要工作,抓细、抓实、抓好。
二、强化措施,落实责任,全面做好甲型h1n1流感防控工作
1、完善学校甲型h1n1流感防控应急预案。要在卫生部门的指导下,结合实际,科学制定行之有效的甲型h1n1流感防控工作应急预案。并根据应急预案,加强教职员工培训,使学校(幼儿园)每个教职员工都明确各自职责,知晓疫情防控工作措施,熟悉防控工作程序。各级各类学校、幼儿园要认真组织师生全员参与的演练,县教育局包学校责任人要现场指导并签字。今后,凡有发烧症状师生,一律到县定点医院治疗,痊愈后医院开具证明方可返校。
2、开展甲型h1n1流感防控知识宣传教育。各学校(幼儿园)要将甲型h1n1流感防控知识宣传作为近期学校教育的重要内容来抓,通过健康教育课、家长会、板报、广播、校园网络等多种形式的宣传教育,让师生、家长了解甲型h1n1流感的传播途径和预防方法,自觉养成良好的个人卫生习惯,积极参加户外体育锻炼,增强自我防护意识和能力。加大可防、可控、可治的宣传力度,争取学生家长的积极配合,避免产生恐慌情绪,维护校园和谐稳定。
3、做好疫苗接种和甲型h1n1流感防控物资储备工作。坚持知情同意和自愿的原则,配合卫生部门做好在校学生与教职员工流感疫苗接种及相关工作。在当地卫生院的指导下,积极采取中医药等预防措施。同时,做好体温计、口罩、消毒液、隔离衣、洗手液、防控药品等必须的物资准备。
4、严密监测师生员工健康状况。各学校(幼儿园)要继续严格执行晨、午检制度和因病缺勤登记与追踪制度。坚持每天对师生进行晨检、午检,仔细询问是否有发热、咳嗽、咽疼等流感症状,随时了解师生健康状况。班主任要认真检查学生是否正常到校,有缺课的学生,及时填写因病报告单,上交学校进行分类登记。一旦出现学生、教职工因病缺勤,应进行原因追踪,如与甲型h1n1流感有关,应及时报告当地卫生部门并按要求对不同程度的患者进行分类施治。确保甲型h1n1流感病例的早发现、早报告、早控制。
5、保持学生在校学习、生活场所的环境卫生和开窗通风。大力开展爱国卫生运动,搞好校园环境清洁卫生。中小学班主任要组织和督促学生做好教室的开窗通风及清洁卫生;寄宿制中小学,特别是农村的寄宿制中小学要加强宿舍管理,通过宿舍管理员或生活老师督促学生做好宿舍开窗通风及清洁卫生。幼儿园活动室、寝室要安排专人做好开窗通风、清洁卫生及消毒工作。要定期对教室、专用教室、食堂、宿舍、走廊、楼梯扶手等进行必要的消毒处理。对有空调的室内环境,要有专人管理,及时开窗通风和定期(至少每个月一次)清洗空调滤网,防止病菌滋生导致疾病。
6、尽量减少大型集会活动。国庆节后两周内,各学校(幼儿园)不允许举办大型集会活动。两周以后确需组织的,必须上报县教育局同意后,制定防控预案,方可组织实施。集体活动原则上尽量减少或避免在室内进行,必须举办的室内集会活动,须在开窗通风、环境清洁的条件下进行,并尽量控制人数、压缩时间。
7、严格执行疫情报告制度。坚持教育系统突发公共卫生事件报告制度,镇办教委、学校(幼儿园)必须明确疫情报告人,建立与当地卫生院、疾病预防控制部门的联系渠道,一旦发现与甲型h1n1流感有关的症状,必须在第一时间向当地疾病预防控制部门报告,并按照其要求,落实各项紧急应对措施,不得迟报、瞒报、漏报。各镇办教委、县直各学校要明确疫情报告人,并将本单位联系人姓名、职务、联系方式等上报教育督导室备案并保持通讯畅通,要认真执行甲型h1n1流感防控日报和周报制度,每天填报《邹平县教育系统甲型h1n1流感疫情日报表》,及时上报信息。
8、加强与学生家长的配合。通过不同方式加强与学生家长的沟通,让学生家长积极配合学校(幼儿园)对学生(儿童)进行体温测量、隔离救治等各项工作。
9、做好学校疫情处置工作。各学校(幼儿园)一旦发现甲型h1n1流感疑似病例,必须在第一时间报告所在地卫生院,经卫生院初步排查不能排除的,应及时、科学、有效地做好疫情处置前期工作,并报告县卫生行政部门、县疾病控制中心和县教育局,在卫生部门的指导下,对确诊或疑似病例及其密切接触者,果断地实施隔离措施。发生较严重的疫情时,要根据卫生部门的评估意见及教育部《学校甲型h1n1流感防控工作方案(试行)》规定的停课原则和实施程序,科学合理地实施停课等措施。
三、加强领导,完善机制,落实甲型h1n1流感防控责任
各学校(幼儿园)要在当地政府和甲型h1n1流感联防联控机制的领导下,认真履行各自的职责,切实做好甲型h1n1流感防控工作,建立防控甲型h1n1流感工作领导小组,由一把手校(园)长负总责,靠前指挥。要建立分工明确的防控机构,组建防控、救治、后勤保障、安全保卫、心理疏导、信息发布等分支机构。要层层落实防控工作职责,确保防控责任到位、防控工作到位、防控措施到位,将甲型h1n1流感防控工作落实到学校具体部门、落实到每个班级。还要在学生中成立班级自救组织和宿舍管理小组,加强学生自我管理,提高自护自救能力。同时,要加强与卫生行政部门的沟通与配合,及时了解疫情信息及防控策略,共同研究、部署和落实学校(幼儿园)防控工作,形成有效的甲型h1n1流感联防联控工作格局。
四、加强督查,促进甲型h1n1流感防控工作的落实
县教育局将甲型h1n1流感防控工作作为当前及今后一段时期教育系统的中心工作,继续推进领导包片、中层干部包学校制度,相关责任人要进一步加大督促检查力度,深入学校,及时掌握相关信息,认真查找薄弱环节。下一步,省、市教育行政部门还将对学校(幼儿园)甲型h1n1流感防控措施落实情况进行检查。为此,县教育局将联合卫生、疾控部门对各学校(幼儿园)甲型h1n1流感防控措施落实情况进行督查。各镇办也要按照本意见组织对本行政区域内每一所学校(幼儿园)逐一进行督查。在督查中要对发现的问题及时提出整改意见并督促其限期整改。对因甲型h1n1流感防控措施落实不力,造成学校甲型h1n1流感暴发流行的,要坚决予以查处,并对相关责任人进行责任追究。
附件1.邹平县教育局甲型h1n1流感防控工作领导小组
附件2.邹平县教育局甲型h1n1流感防控工作预案
附件3.邹平县教育系统甲型h1n1流感疫情日报表
邹平县教育局办公室
二○○九年十月十四日
附件1.邹平县教育局甲型h1n1流感防控工作领导小组
组 长:赵延奎
副组长:牛继昌 高 平 赵学平
成 员:邢怀国 李 进 张 磊 崔建波
耿素云 赵永海
县教育局甲型h1n1流感防控工作办公室设在督导室,办公室主任由赵学平同志兼任。
附件2.邹平县教育局甲型h1n1流感防控工作
为科学有序地做好全县教育系统甲型h1n1流感疫情防控工作,及时、迅速、高效、有序地提高防控、应对甲型h1n1流感能力,依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、教育部《学校甲型h1n1流感防控工作方案(试行)》和省教育厅《学校及托幼机构甲型h1n1流感防控工作通知》等有关法律法规、通知精神,结合教育系统实际,特制定本预案。
一、指导思想
1、工作目的:以构建预防为主、防治结合的甲型h1n1流感长效管理与应急处理机制为根本,普及防治知识,提高全县教育系统快速反应和应急处理能力,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,有效控制疫情蔓延扩散,最大限度避免和减轻疫情造成危害,保障全县师生员工的身体健康与生命安全,维护学校(幼儿园)正常的教育教学秩序和校园稳定。
2、工作范围:全县各级各类学校(幼儿园)教职员工和学生。
3、工作原则:坚持预防为主、常抓不懈的原则,加强日常管理与监测,采取有效的预防与控制措施,切断传播途径。坚持统一领导、分级负责的原则,对甲型h1n1流感疫情的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。坚持快速反应、高效处置的原则,建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接。
二、学校(幼儿园)甲型h1n1流感疫情划分
(一)学校(幼儿园)未发现甲型h1n1流感疫情
在学校(幼儿园)内未发现甲型h1n1流感疑似或确诊病例。
(二)学校(幼儿园)出现非校(园)内感染病例
在学校(幼儿园)内发现甲型h1n1流感疑似或确诊病例,但传播链清晰,病例感染来源为学校(幼儿园)外部甲型h1n1流感确诊病例或其污染的环境,疾病危害尚不严重。
(三)学校(幼儿园)出现校内感染病例
第一类情况,在学校(幼儿园)一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例,或由输入性病例引起的二代病例。
第二类情况,在学校(幼儿园)内出现多起感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例,形成学校(幼儿园)局部疫情暴发,且有流行趋势。学校(幼儿园)局部疫情暴发,指在同一学校(幼儿园)同一个年级两至三个班级,14天内,出现多个甲型h1n1流感校内感染病例的确诊病例,且病例呈现明显的聚集性。
第三类情况,在学校(幼儿园)内出现甲型h1n1流感流行,疫情迅速在全校扩散,且有波及学校(幼儿园)周边地区的趋势。学校(幼儿园)流行,指在14天内,在同一学校(幼儿园)不同年级或同一年级三个班级以上,出现多起甲型h1n1流感学校(幼儿园)局部疫情暴发,且有持续传播现象。
三、职能分工
按照属地化管理、联防联控的原则,在县政府及其甲型h1n1流感联防联控工作领导小组的领导下,教育、卫生行政等部门密切配合,共同督导和指导所辖学校(幼儿园)、教育机构、医疗卫生机构做好学校甲型h1n1流感防控工作,形成各司其职、各负其责的学校(幼儿园)甲型h1n1流感联防联控工作格局。
(一)教育行政部门
成立全县教育系统甲型h1n1流感防控工作领导小组。领导小组办公室设在教育督导室,赵学平同志兼任办公室主任,由办公室、业务办公室、安全办公室、幼教办公室、职业教育办公室负责相关具体工作。
县教育局、各镇办教委要积极与卫生部门配合,共同制定符合本地实际的学校(幼儿园)应对甲型h1n1流感的对策、措施及应急预案;督促落实学校(幼儿园)甲型h1n1流感的信息报告人并及时上报相关信息;配合卫生部门,严密监测学校甲型h1n1流感发生情况,并适时做出预警;检查督促各镇办教委、县直学校落实各项应对甲型h1n1流感的措施;协调解决学校应对甲型h1n1流感所需的物资、经费等保障;学校(幼儿园)暴发甲型h1n1流感时,配合卫生部门做好疫情处理等工作。
(二)学校(幼儿园)
在卫生部门指导下,根据教育行政部门的部署,制定本校(园)的甲型h1n1流感应急预案;建立一把手负总责与分管校(园)长具体抓的学校甲型h1n1流感防控工作责任制,并将责任分解到部门、落实到人;明确并落实甲型h1n1流感的信息报告人;具体落实学校(幼儿园)防控甲型h1n1流感各项措施;保障防控甲型h1n1流感所必须的物质、场所、人员与经费;学校(幼儿园)暴发甲型h1n1流感时,配合卫生部门做好学校(幼儿园)甲型h1n1流感暴发疫情的处理等工作。
四、防控措施
(一)学校(幼儿园)未发现甲型h1n1流感疫情
1、制订应对学校(幼儿园)甲型h1n1流感疫情的预案、工作制度。
2、组织校医院、校医或负责学校(幼儿园)卫生工作的人员参加甲型h1n1流感防控知识及技术的培训和演练。
3、加强疫情应对物资准备。
4、积极开展多种形式的健康教育宣传,普及甲型h1n1流感防治知识,倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为,提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。
5、加强教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生与通风,保持空气流通。
6、落实晨检制度、因病缺课登记追踪制度,发现流感样疫情要在第一时间(2小时内)报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。
7、建立健全校(园)内有关部门和人员、学校(幼儿园)与家长、学校(幼儿园)与当地医疗机构及教育行政部门联系机制,完善信息收集报送渠道,保证信息畅通。
8、建立与卫生部门信息联动机制,及时收集所在地区甲型h1n1流感发生信息,及时准确地进行预警。
(二)学校(幼儿园)出现非校内感染病例
在强化上述学校(幼儿园)未发现甲型h1n1流感疫情时各项防控措施的同时,需采取以控制传染源管理为主的综合性防控措施,及时发现输入病例,追踪和管理密切接触者,严防疫情传播。
卫生防控措施:
1、病例应按照当地卫生部门的要求,及时接受隔离治疗。
2、卫生部门在学校(幼儿园)的配合下,开展对病例密切接触者的追踪,并实施集中医学观察或居家医学观察。初中、小学生、幼儿中的密切接触者原则上以居家医学观察为主,高中、职业学校学生(儿童)中的密切接触者原则上以集中医学观察为主。
3、病例所在学校(幼儿园)建立与居家医学观察者的联系,及时了解其每日健康状况,并将密切接触者健康状况报告当地疾病预防控制部门和教育行政部门。医疗卫生机构负责每日对集中医学观察者实行随访、报告。
4、卫生部门指导学校(幼儿园)对教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等师生学习、工作、生活场所进行消毒。采取消毒、感染控制等措施,做好疫情控制工作。
5、卫生部门及时公布疫情和防控措施信息,加强区域内的信息公布和通告工作,稳定学生和教职员工的情绪。教育和卫生部门共同做好媒体沟通工作,发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。
学校(幼儿园)防控措施:
1、经县政府批准同意,对出现病例的幼儿园实施全园停课7天(或7天以上)的措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下,加强放假儿童的校外管理,避免其在幼儿园外的相互接触和聚集。
幼儿园复课后,应继续加强晨检和病例报告,并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全园儿童和教职员工的健康状况,至少持续14天。
2、各级各类学校(幼儿园)加强对学校人员出入的管理,严格控制外来人员进入校园。
3、如疫情传播风险较大,经当地政府批准同意,中小学校和职业学校可按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。
4、按照国家和省、市、县政府有关规定,在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
(三)学校(幼儿园)出现校内感染病例
及时调整防控策略,采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施,防止或减缓疫情扩散,减少病例,减轻疫情危害。
出现第一类情况时,在加强非校(园)内感染病例的卫生防控措施的基础上,采取以下措施:
卫生防控措施:
1、卫生部门指导、协助当地所有学校(幼儿园)开展晨午检和疫情日报、零报告。
2、卫生部门指导学校(幼儿园)加强校内环境消毒。
3、卫生部门指导学校(幼儿园)加强居家隔离观察者的管理,要求其主动接受监测,每日定时报告身体状况。
4、按卫生部门要求,对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种。
学校(幼儿园)防控措施:
1、学校(幼儿园)停止举办校内各种大型师生集会和会议等活动。
2、在卫生部门指导下,学校(幼儿园)加强宣传教育工作。
3、根据市或县人民政府的决定,学校(幼儿园)采取临时停课或暂时关闭措施。
(1)原则上,停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势,由小到大,如由班级到年级,由年级到全校(园),由一个学校(幼儿园)到多所学校(幼儿园)等。
(2)如果14天内,同一班级出现2例及以上甲型h1n1流感病例时,该班级可停课;如果14天内,同一学校(幼儿园)有2个及以上班级需要停课时,该班级所在年级可停课;如果14天内,同一学校(幼儿园)有2个及以上年级需要停课时,该学校(幼儿园)可以全体停课。
(3)停课前,除应告知学生、家长及教职员工甲型h1n1流感相关知识外,应让学生、家长及教职员工与学校(幼儿园)保持联系,报告其是否出现流感样症状。学校(幼儿园)应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生(儿童)和教职员工的健康状况。
(4)停课时间不少于7天,自最后一例甲型h1n1流感病例被隔离或离校(园)之日算起。可根据放假学生(儿童)和教职员工的健康状况,随时调整放假期限。
(5)中小学校(幼儿园)停课放假后,卫生、教育等相关部门应在当地政府的领导下,加强放假学生(儿童)校(园)外管理,避免其在学校(幼儿园)外的相互接触和聚集。
(6)复课前,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒;因甲型h1n1流感暂时停课的学生,必须在恢复健康,经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的复课证明后方可复学。
(7)复课后,未痊愈的学生应继续居家隔离治疗,至其病后7天或症状完全消失后24小时(以两者之间较长者为准),方可上学。
(8)复课后,学校(幼儿园)还应继续加强晨检和病例报告,并向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告全校学生(儿童)和教职员工的健康状况,至少持续14天。
4. 按照国家和市、县(区)政府有关规定,在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
出现第二类情况时,强化病例诊治、校内环境消毒、隔离医学观察者管理,加强当地学校(幼儿园)疫情监测、对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种等卫生防控措施。
重点加强相关学校(幼儿园)防控措施的实施。经市或县政府批准同意,对出现病例的中小学(幼儿园)等实施全校(园)停课措施。卫生、教育等相关部门在市或县政府的领导下,加强放假学生的校(园)内外管理,避免学生聚集活动。
学校(幼儿园)复课后,应继续加强晨检和病例报告,并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生(儿童)和教职员工的健康状况,至少持续14天。
出现第三类情况时,重点加强医疗救治工作,尤其是重症病例的诊疗救治工作,做到早发现、早诊治,降低病死率。对重点或高危人群采取必要的预防性服药和免疫接种措施;合理调配医疗卫生资源,确保防控工作科学、有序、有效。
经市或县政府批准同意,对当地所有学校(幼儿园)实施停课措施。强化放假学生的校(园)内外管理,避免学生(儿童)聚集活动。
教育、卫生和相关部门要在市或县政府的领导下,强化风险沟通工作,发挥媒体传播信息和引导舆论的作用,维护社会稳定。
五、停课、放假的实施程序
当发现甲型h1n1流感疫情后,如需要采取停课、放假等疫情防控措施,应按下列程序组织实施:
1、市、县卫生部门在市、县教育部门配合下,组织调查,核实疫情情况。
2、市、县卫生部门组织专家组,对疫情风险进行评估。
3、市、县卫生行政部门根据风险评估结果,会商市、县教育行政部门,共同向市或县政府、甲型h1n1流感联防联控工作领导小组提出停课、放假的建议。
4、市、县政府、甲型h1n1流感联防联控工作领导小组审核批准后,宣布执行。
5、市、县卫生部门和市、县教育部门在开展相关工作时,应及时上报省卫生厅和省教育厅,并争取相关工作指导和技术支持。
6、停课期间,如有新病例发生,可适当延长停课时间。
7、当停课、放假时间超过7天,由市、县区卫生行政部门组织专家组评估。达到复课条件的,由市或县教育行政部门,报请市或县政府、甲型h1n1流感联防联控工作领导小组批准后执行。
六、其他适用范围
各部门举办的各类教育培训机构和素质教育基地等防控甲型h1n1流感,参照本工作方案执行。
二○○九年十月十四日
邹平县教育局关于进一步加强甲型h1n1流感防控工作的意 见
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