今年有望全面推广新农保(图)
当天接线时，除了解答读者的疑问，我们还抽空对苏局长进行了专访。他透露了今年有望在全市范围内全面推广新农保的参保工作。（黄晖/绘）　　个人缴费、集体补助和政府缴费补贴，全部记入个人账户
　　个人缴费设12档，多缴多领，基础养老金最低每人每月55元
　　子女按要求参保，年满60周岁老人每月便可领55元
　　参加新农保
　　农民都能领养老金
　　“这就意味着下一步，全市所有农民都有望参保，领取养老金。”苏局长说。2009年起，我市已有晋江和南安两个地区作为试点被列入新农保的范围，下一步全市余下的全部县市区有望在2011年全部纳入新农保的范畴，真正实现所有农民都能领养老金的待遇。
　　对于普通人来说，新农保算得上是一个新事物，其实通俗上讲，新农保是由政府组织开展的农村社会养老保险，全称为新型农村社会养老保险。新农保的“新”是相对于之前以农民个人缴费为主、采取个人账户储蓄积累模式的老农保而言的。
　　新农保制度有两个特点，一是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴；二是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，政府对基础养老金全额补贴。这也是新老农保的主要区别。
　　年满16周岁
　　未参保的农民可参保
　　新农保参保范围及对象是年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
　　那么如何参保呢？其实不难，农村居民只需携带户口簿和居民身份证原件，到户籍所在地，经办点办理参保登记手续就可以了。
　　参保后，农保经办机构将为每个参保人建立一个终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助和政府缴费补贴，全部记入个人账户。
　　那么如何领取养老金呢？也不难。符合领取条件的参保人员，只要携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户籍所在地经办点办理养老金待遇领取手续。个人账户资金目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年定期存款利率计息。参保人可凭社会保障卡到试点县（市、区）农保经办机构、代办银行窗口查询本人个人账户信息。
　　缴费标准12级
　　最少100元最多1200元
　　目前，新农保的个人缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12个档次。各县（市、区）政府可根据本地实际情况增设更高缴费档次。农村居民自愿选择、自主缴费，原则上每年缴费一次，可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次。村集体的农村集体经济组织收入为其成员所共有，有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，以调动其参保积极性。补助标准由村民委员会民主确定。
　　年满60周岁
　　子女参保老人领养老金
　　在按有关规定参加新农保后，年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以直接按月领取养老金。而新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以直接按月领取基础养老金55元，所需费用全部由政府财政支付，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。当然，若自己愿意再多缴费的话，养老金也会随之增多。符合条件的子女是指年满16周岁、未参加城镇企业职工基本养老保险、具有当地农业户籍、与父母同村居住的儿子、儿媳、未结婚女儿以及招婿的女儿和入赘的女婿。
　　政府给予补贴
　　负责55元基础养老金
　　新农保最大的优惠政策，是政府对农村居民参保给予的补贴。政府补贴分为两部分：一是政府财政对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金，我省目前基础养老金最低标准定为每人每月55元；二是对个人缴费政府予以缴费补贴，我省目前政府缴费补贴标准定为不低于每人每年30元。
　　另外，对于农村重度残疾人，农村低保户，农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难的群体，市、县政府为其代缴不低于50元的最低标准养老保险费。对参加新农保的农村45～59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻，在每人每年不低于30元缴费补贴的基础上，再增加20元缴费补贴，以体现对计划生育家庭的倾斜照顾。
　　缴费年限
　　累计时间不得超过15年
　　在新农保制度实施时，参保人员距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费年限不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。
　　新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，按月支付，直至终身。目前基础养老金最低标准为每人每月55元。市、县政府可以根据实际情况，提高当地基础养老金标准。个人账户养老金，月计发标准为个人账户全部储存额除以139。
　　比如说，某农民45周岁，若个人缴费选择每年缴纳500元，政府每年补贴30元，缴费15年，按当前银行一年定期存款利率2.25%计息，到60周岁时个人账户累计储存额为9333元，除以139，每月个人账户养老金为67元，加上基础养老金55元（计算时假定15年不变，实际上要调整提高），养老金待遇合计122元。
　　参保人死亡
　　个人账户资金可继承
　　参保人死亡，无论是已经开始领取养老金，还是尚未开始领取养老金，其个人账户中属于个人缴费、集体补助的资金，可以依法继承；但政府补贴的资金是从公共财政支出的，这部分资金余额不能继承，继续用于其他长寿老年人的养老金支付，以体现社会互济原则。
　　在国家确定的全国新农保基础养老金最低标准基础上，根据实地的经济发展和物价变动等情况，将适时调整我省新农保基础养老金最低标准。
　　新农保基金纳入社会保障基金财政专户，按照国家有关规定实现保值增值。
(本文来源：东南早报
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新农保基金的构成以及个人缴费金额是怎样规定的？
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
1．个人缴费：参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。
2．集体补助：有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
3．政府补贴：政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中：中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
【政策依据】国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号）。
相关内容：
农村居民年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的，可以在户籍地自愿参加新型农村社会养老保险。 年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取
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