第032版：求职专刊?创业
农民工返城，城市准备好了吗？
&&日期: &&来源: 烟台晚报&&
　　春节的几天热闹过后，农村外出务工人员又开始纷纷返城。但此时，城市是否已经做好接纳这些为城市的发展繁荣作出巨大贡献的农民工，笔者仍有几个疑虑。　　一、农民工进城还需要办理那么多不平等的证件吗？农村务工人员进城，在绝大多数城市都需要办理若干个证件，特别是暂住证。一个暂住证，就把农民工与城市居民人为地分隔，将其定位为“二等公民”。正因为这样，广大农民工和那些有正义感的城市人，对此很有意见。一些城市顺应民意，取消了暂住证，但仍然需要办理一些相关手续。现在，又到农民工返城的时节，各地能否平等地对待农民工，还是一个未知数。　　二、为农村务工人员准备好就业岗位、就业前培训了吗？农村务工人员从总体上讲，文化素质还不高，他们所能够从事的一般都是一些简单的体力劳动，要想从事一些带有一定技术含量的工种，就必须做好上岗前的培训工作。那么，面对农村务工人员的纷纷返城，城市的就业管理机构、政府有关部门是否已有所准备呢？　　三、农民工子女入学难能有所缓解吗？农民工在城市工作、生活的一个大难题就是子女入学问题。由于农民工子女在城市入学不仅手续繁琐，而且各种费用高，迫使很多农民工把子女留在了农村，导致农村出现大量留守儿童。这些留守儿童由于长年不与父母在一起，缺乏教育，很多儿童从小就养成了许多不良习惯，这已经成为社会的一大问题。　　四、农民工的社会保障怎么办？对于绝大多数城市来说，社会保障制度的覆盖面都只覆盖了城市职工，而对于广大农民工来说，基本没有这方面的保障。在构建和谐社会的今天，如何对待农村务工人员的社会保障问题，将是对城市管理者践行以人为本理念的一次考验。　　农民工返城了，作为城市正常运转和可持续发展不可缺少的部分，城市需要他们的到来，需要他们的付出。但同时，城市也应该为切实改善他们的待遇和地位做好准备，多提供一些实实在在的服务和便利，这才是构建和谐社会所必须的。艾琳积累经验返乡创业&&想在城镇买房安居
返城的陕西农民工想些啥？
作者：王婕妤&雷和平&左奇&&&&&来源：&&&&
初六一大早，家住绥德县的李阿姨就为马上要返回兰州工作的女儿准备早饭。丰盛的早餐过后，李阿姨也开始收拾自己的行李，明天她就要和老公一起去内蒙古包头务工了。“哎……去年形势不太好，今年厂子收不收人还是个问题。”李阿姨边收拾边跟女儿“诉苦”。每年春节前后，外出务工农民们都会出现一波回巢大迁徙和再次外出寻活儿潮，陕西数万农民工也不例外……
今年春节前，人行西安分行在全省11市（区）选取1000名农民工开展了问卷调查，结果显示：陕西农民工对2016年就业状况预期不乐观，但春节后出省务工意愿仍然很强；部分农民工通过打工积累一定经验及物质基础后试图返乡创业；超七成农民工意图在县城定居，其中八成有购房打算。
本次被调查农民工中，男性占64.60%，女性占35.40%。从事服务业的占38.20%，建筑、建材业占31.30%，电子、机械制造类占13.10%。
1、就业状况虽不看好 但出省意愿仍较强烈
李阿姨从2012年开始在包头一家煤矿厂做工，近两年来煤矿行业不景气，厂子效益下滑，工资下调。“这两年厂子效益不咋好，就调整我们临时工的工资。”据调查，2015年陕西农民工收入均有所下降。被调查农民工平均月收入为3525元，较上年下降5.22%；农民工消费更趋保守，平均月支出为1821元，较上年下降6.16%。
面对上年形式，李阿姨认为自己今年前途未卜。能否继续干下去？不干了还能找到活吗？一切都是未知数。对于2016年春节后的就业形势，调查中60.80%的农民工认为“较为困难”，仅有5.30%认为“较为容易”。而在这些人群中，节后有43.24%的人还需要重新就业。
乡土观念的影响下，大多农民工不愿意选择出省，但在经济下行的压力下，还有一部分不得不跨出省界。调查发现，春节后有68%的农民工选择在我省继续务工，较春节前下降4.7个百分点；而选择去东南沿海地区和其他地区的农民工分别占17.80%和14.20%，较春节前分别上升2.90和1.80个百分点。“今年形势不太好，去外边儿找找，没准机会更多，趁年轻也应出去多些经历、多学些技术！”今年28岁的王大龙就是准备去珠海的一员，而他同龄的朋友们也有类似想法。在所有被调查者中，年轻务工者出省占比更高、意愿更强烈，其中20岁以下农民工中，春节后出省务工的占54.76%，40岁以上出省的占24.26%，分别较年前上升9.52、4.59个百分点。
2、外出打工为积累经验 期望返乡再创业
近年来，返乡创业也在农民工中掀起一阵潮流。
尤其今年，一边是严峻的务工形势，另一边则是近两年国家对农村的各项优惠政策扶持以及农村的大力发展，让更多农民工开始思考，是去还是留？
调查发现，春节后，选择“外出打工”的农民工虽然仍占多数，高达75.20%，但较春节前却下降8.60个百分点；决定“自主创业”的则占24.80%，较春节前上升8.60个百分点。对于选择自主创业的原因，46.77%的农民工是因为“打工收入少，无法满足生活需要”，35.08%是“看到了市场机会”，选择“就业困难”、“通过打工积累了一定的资金和技术”、“国家扶持政策的吸引”、“看到了身边创业成功的例子”原因的分别占29.03%、25.00%、24.19%和23.39%。被调查农民工认为，在当前形势下创业难度虽很大，但在打工多年已积累一定的经验和国家政策利好的情况下，创业也不失为一个比较好的选择，毕竟尝试了才有可能成功，一切才可能会更好。
3、超七成农民工希望在城镇定居
李阿姨还有个儿子，已经在天津定居，因为榆林老家山高路远，孩子太小，所以今年没有回到李阿姨身边过年。她虽有遗憾，但也无奈：“孙子太小了，带回来怕孩子受不了。”李阿姨希望，再过两年自己干不动了，能在绥德县城买套房子，以后儿女过年回家方便些。
近年来，国家开始大面积改造棚户区以及城镇化建设，但目前外出务工人员中能拥有自己房子的仍是极少部分。调查显示，陕西务工人员中，“自购房”和“政府提供公租房”的仅占7.50%和1.70%，其余都为自租房或单位提供集体宿舍。其中，除单位集体宿舍限制因素外，举家务工群体对居住条件的需求更多也是造成居住方式差异的主要因素。
像李阿姨家这样一家四口人分散在全国各地的情况，在农村务工人员中是很常见的。同时，在城市务工后，农民工已逐渐习惯城市生活，而且考虑到子女教育和提高家庭生活质量等因素，更多农民工希望能定居城市，并拥有属于自己的栖身之所。调查中，希望在“县城、小镇”、“中小城市”及“省会或直辖市”定居的农民工高达72.30%，其中30岁以下的青年农民工中这一指标更是占到了83.71%。在意向城镇定居的农民工中，对于是否考虑在定居地买房，10.02%农民工“已买房”，19.32%和55.68%的农民工分别表示“近几年就买”和“将来如有能力会买”。
4、农民工购房仍面临多重问题
“收入低，买不起房”、“工作不稳定，难以获取银行贷款”、“买房落户会失去在农村的土地权益，不落户又享受不到同等待遇”。虽然有超七成农民工有意向在城镇居住，但买房对他们来说仍然面临多重问题。对于一般农民工而言，以三、四线城市房价3000元/平方米计算，一套七八十平方米的房子也需要二十年才能买上，而且买房后城市高额的生活成本也是个问题，子女上学、就医、养老等问题让他们更是忧心忡忡。
更苦恼的是，多数农民工因没有稳定的工作与收入来源，获得银行房贷几乎不可能，如需买房必须付全款，这就离购房目标更远。调查中问及“如能得到银行贷款，是否考虑近期买房”问题时，62.60%的农民工表示“会考虑”，表明对于多数农民工而言，尤其是有一定积蓄、收入还算稳定的农民工，如获取房贷确实能让买房不再遥不可及。另外，还有37.40%的农民工表示，即使能得到银行贷款，也暂不考虑买房，这其中有52.67%的农民工是因为“没有能力支付首付款”，47.33%的农民工是顾虑“有能力付首付，但没能力按月还款”。（记者 王婕妤 通讯员 雷和平 左奇）
（责任编辑：李心)
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本报讯　（记者　谢婷）　2月25日，在晋江打工已3年多的湖北籍农民工邱益林刚出车站，就来到晋江市罗山街道职工服务中心看望他的“老熟人”。
“这里的工会就像我的娘家，让人感觉很温暖、很踏实。”邱益林对记者说，在晋江，工作机会多，挣的钱也不少。但过去的一年，他也遇到几件烦心事，幸好，当地工会都为他解决了。
2013年7月，有雇主到劳务市场找到他，让他晚上卸几车货，一车给100元工钱。邱益林从晚上10点一直干到第二天凌晨4点。可卸完了货，雇主却以货物受损为借口，拒付工钱。在老乡的建议下，邱益林来到罗山街道职工服务中心求助。在中心的协调下，他顺利拿到了工钱。
今年春节前夕，邱益林想回家过年，可一直没抢到回乡的车票。正苦恼时，罗山街道职工服务中心主动给他打来电话，告知其可以乘坐工会组织的返乡专列回家。一过完年，邱益林就返回晋江，并且在工会的介绍下，找到了一份电焊工的新工作。
“返城农民工几乎都有一个城市梦，他们希望在城市扎根，找到好工作，学到技术、挣到钱，让自己或者子女成为城里人。而我们有义务为他们圆梦。”省总工会相关负责人说。
要圆梦，先要有工作。在福州、泉州、厦门等地，各级工会积极联系一批劳动关系和谐、信得过、有保障的优质企业，开展“春风送岗”活动，为农民工们把好就业第一关。“出门在外，人生地不熟，我们就怕遇到‘黑中介’或不正规的小企业。参加工会组织的招聘会，让我们的心里更踏实了，这里的企业，福利、待遇都有保障！”刚从四川德阳来到泉州的农民工田某说。据了解，截至2月19日，仅泉州市各级劳动部门及工会就举办招聘会148场，共有5293家泉州企业参加，有4万人达成就业意向。
集就业援助、素质提升、维权帮扶、助医助学、服务等内容于一体的农民工综合服务体系，正在各级工会的努力下初现雏形。在福州，100多万名外来建设者被亲切地称为“新福州人”，自2010年至今，400对“新福州人”在工会和广大市民的见证下喜结连理；通过返乡专车、专列、包机，超过11.5万名“新福州人”平安返乡；通过各类技能竞赛、劳动竞赛，实现技术晋升的“新福州人”则超过了1.25万人次。
作者：谢婷
本文来源：东南网-福建日报
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