前言：边稳则国安。边疆怎么稳，考验的是中央的边疆用人策略。8月29日，中国边疆中的重量级省份西藏和新疆，迎来主要领导人变动，河南人陈全国从河南人张春贤手中“接棒”，出任新疆维吾尔自治区党委书记一职。表面看来，陈全国只是从西藏调任新疆，职务并无明显变化，其实这一调任的担子很重。
新中国成立以来，他是第一个在这两个地方都担任过党委书记的官员。
<font color="#11年10月11日，西藏自治区党委书记陈全国莅临乃堆拉视察。（西藏新闻网）
昨天，3省区主要负责人职务调整，其中包括西藏自治区。
根据新华社今天报道，中共中央决定：张春贤同志不再兼任新疆维吾尔自治区党委书记、常委、委员职务，另有任用；陈全国同志任新疆维吾尔自治区党委委员、常委、书记。
陈全国，汉族，1955年11月生，河南平舆人。当过兵做过工人的陈全国经过郑州大学学习后，1981年底完成身份转变，从驻马店汽车配件厂进入平舆县辛店公社工作，踏上仕途起点。1988年9月，年仅33岁的陈全国开始担任河南省遂平县委书记。1998年1月，时任漯河市市长的陈全国跨过市委书记升任河南省副省长，步入副部级干部行列。此后，陈全国先后担任河南省委常委、组织部部长，河南省委副书记。2009年11月，陈全国终于迎来仕途上的飞跃，调任河北省委副书记并被提名为省长候选人，结束了将近12年的副部生涯。两年后的2011年8月，河北省长陈全国调任西藏自治区党委书记，成为国家戍边要员。
陈全国陪同俞正声在西藏自治区昌都市考察。（日西藏日报）
治藏五年后，陈全国来到了新疆。他也成为新中国成立以来，第一个拥有西藏、新疆两地党委书记身份的高官。中国政治版图上，西藏和新疆极富有战略意义。西藏是我国西南方向的重要屏障。2013年全国两会上，习近平明确提出“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想。新疆的稳定发展，则事关全国改革发展稳定大局。2014年习近平在新疆考察时说，“做好新疆工作事关全国大局，决不仅仅是新疆一个地区的事情，而是全党全国的事。”考察一个月后召开的第二次中央新疆工作座谈会上习近平强调，社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标。因此，中央的两地用人策略，较其它地方大不相同，这个人不但要熟悉党务、驾驭经济，更要民族政策张弛有度，善于处理民族问题。调任西藏时有观察人士分析，中央正是看中了陈全国在河南、河北的优秀表现，以及长期的地方任职经历，才调其赴西藏担重任。而他也带领西藏交出了一份漂亮成绩单。去年9月，西藏自治区成立50周年庆期间，国新办发表《民族区域自治制度在西藏的成功实践》白皮书,称今日的西藏是其历史上最为辉煌的时期。2015年的数据表明，西藏国民生产总值已超一千亿元人民币；西藏普通农民的人均年纯收入现在已达八千元人民币以上。
<font color="#16年8月，陈全国在昌都调研扶贫开发工作。（西藏新闻网）
由河南调任河北而至西藏再到新疆，这些地方皆肩负有国家重大使命，陈全国串联出了一条国家安稳线。国家恢复高考后，陈全国是第一批大学生。担任遂平县委书记时，陈全国33岁，是“文革”后河南最年轻的县委书记。调任西藏时，陈全国是当时20位“50后”省委书记中第二年轻的。仕途上，年龄就是台阶。而他的机遇之门，却与如今火遍公务员职场的选调生有关。《决策》杂志曾以陈全国等人为样本，分析官员升迁之路，里面提到陈全国是选调生的极佳样本。1980年国家重启选调生工作，目的是培养一批有大学文化、经过基层锻炼的“第三梯队”，作为党政领导后备干部，陈全国成为了80年代首批选调生。选调出来的陈全国不负众望，从辛店公社基层干部到西藏自治区党委书记，用时29年。29年里他先后担任过县委书记、市委副书记、市长、市委书记、副省长、省委副书记、省长、自治区党委书记。其间，陈全国仅在县一级工作时间就长达11年。各种矛盾集中的基层最能考验官员执政能力，在基层摸爬滚打的官员更知市情县情，能做出更科学、更“接地气”的决策。2010年10月，河北大学院内的醉酒交通肇事案轰动全国，随着那一句“我爸是李刚”的言论，本来一个极普通的交通肇事案件竟被推上舆论的风口浪尖。当时的河北省省长正是陈全国。
陈全国当即表示，对于河北大学院内的醉酒交通肇事案要“依法严肃处理”，并称省委已经专门成立了工作组入驻河北大学处理此事，使得复杂舆情得以化解。
而在西藏，他的做法也是有板有眼。2013年9月，陈全国发表在《人民日报》的署名文章《群众路线是治边稳藏的生命线和根本工作路线》，其思路更加清晰。其治边稳疆的具体做法为：选派10万干部驻村，坚持把干部驻村作为践行群众路线的好方法。为健全干部驻村工作，西藏还于2014年底出台《关于继续巩固创先争优强基础惠民生活动成果健全干部驻村工作长效机制的指导意见》，探索长效机制。加强和创新寺庙管理。其次是“坚持把加强和创新寺庙管理作为践行群众路线的好途径”。针对西藏全区有藏传佛教寺庙1700多座、在编僧尼4.6万人、信教群众200多万人的现实，陈全国把党的群众路线贯穿到寺庙管理中，把僧尼作为公民和朋友，连续几年看望寺庙僧尼。2013年12月，他还邀请拉萨市6座寺庙高僧朋友到家中做客；出席和谐模范寺庙、爱国守法先进僧尼表彰等。2015年，陈全国在一次爱国僧尼表彰会上表示，“西藏宗教和睦和顺渐成大道”。
日至29日，第二次中央新疆工作座谈会举行。习近平指出，做好新疆工作是全党全国的大事，必须从战略全局高度，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业。作为此轮全国人事变动中的重要一环，新疆和西藏执政者人选都备受瞩目。察言观行，从陈全国的西藏履历，或许能知道他何以可以到新疆主持大局。日，西藏召开全区领导干部会议，宣布人事调整。时任中组部副部长张纪南在讲话中表示，陈全国经多岗位锻炼，从基层干起，领导经验丰富，熟悉党务和经济工作，驾驭全局的能力强。上任4天后，他就走上拉萨街头看望各族民众：“从现在起，我和你一样也是一名普通的拉萨市民了，我来你们这里串串门，拉拉家常。”为与民众互动，陈全国在网络问政上动脑筋，还多次通过“信件”，与民众交流。看到西藏的乡村医生洛松出现在《新闻联播》“寻找最美乡村医生”中，陈全国“十分感动”，给洛松写了一封信。信中，陈全国允诺要解决乡村医生待遇问题，解除他们的后顾之忧；减轻农牧民看病负担；加大对基层医疗卫生机构的投入等。彼时，已近蛇年春节和藏历新年，陈全国在信尾特意写下了“扎西德勒”（藏族祝福语，吉祥如意之意）。慢慢与西藏民众熟络起来的陈全国，开始走起了“亲戚”。一次，陈全国到达贡嘎县吉雄镇红星社区时，当地的藏族同胞正抢收小麦和青稞。陈全国抱着一个个麦捆儿，帮当地藏族农民一起装车。时隔一个月后，陈全国还把红星社区的“亲戚”们请到家里做客。据西藏官方媒体报道，当天，陈全国在自己家小院门口亲自迎接，在简朴的客厅聊天，并留他们在家中吃午饭。陈全国在聊天中透露，“也是一个农民的儿子，很多亲戚还在老家的农村”，并表示“打心眼里愿意和农牧民朋友多交往、多聊聊天儿，和大家说说心里话”。
责任编辑： 肖冰2016年西藏统战工作怎么干？陈全国书记这样说
日&#32;10:28 | 来源：
日前，自治区党委召开统战工作领导小组2016年第一次会议，学习贯彻中央统战工作会议特别是习近平总书记的重要讲话精神，传达学习全国统战部长会议精神，听取2015年全区统一战线工作汇报，安排部署2016年全区统一战线工作。自治区党委书记、自治区党委统战工作领导小组组长陈全国讲话，自治区党委常务副书记吴英杰和自治区领导公保扎西、嘎玛、巨建华、格桑次仁出席。&陈全国指出，做好统一战线工作，是深入贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于统一战线新思想新论断新要求的需要，是继承和发扬党的优良传统的需要，是推动全面深化改革开放的需要，是新的历史时期推进中国特色社会主义伟大事业的需要。全区各级各部门特别是统一战线部门，要切实把思想和行动统一到中央统战工作会议特别是习近平总书记的重要讲话精神上来，不断增强责任感、使命感和紧迫感，切实做好新形势下的统一战线工作。在充分肯定2015年全区统战工作取得的成绩后，陈全国指出，要深入贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实好中央统战工作会议、全国统战部长会议和统一战线工作《条例》精神，按照俞正声主席和孙春兰部长的讲话要求，明确任务、突出重点，求真务实、真抓实干，在新的起点上进一步开创我区统一战线事业新局面。一是领导要加强、位置要摆重。强化各级党委（党组）的领导责任，形成在党委统一领导下，各有关方面既有分工、又有协作的大统战工作格局。强化党委（党组）书记的第一责任，党委主要负责同志要亲自做统战工作，充分发挥示范带动作用。强化统战部门的主体责任，充分发挥工作参谋、组织协调、具体执行、督促检查作用。二是关键要抓住、重点要把握。抓好党的十八届三中、四中、五中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神的贯彻落实，切实把力量凝聚到全面建成小康社会上来；抓好中央统战工作会议和《条例》精神的贯彻落实，提高我区统战工作的科学化水平；抓好中央民族工作会议、全国统战部长会议精神的贯彻落实，推动我区统一战线工作创新发展。坚持把民族工作做得更好，努力创建民族团结模范区；把宗教工作做得更好，推动宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐；把非公有制经济领域统战工作做得更好，促进非公经济大发展快发展、促进非公经济人士健康成长；把新的社会阶层人士统战工作做得更好，将他们团结起来、作用发挥出来；把党外知识分子统战工作做得更好，不断提高同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领；把党外代表人士队伍建设工作做得更好，注重教育培养、科学安排使用；把境外藏胞工作做得更好，不断扩大反分裂斗争统一战线；把统战信息宣传工作做得更好，为开创统战工作新局面营造良好氛围。三是队伍要建强、标准要更高。政治上要过硬，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定维护、拥戴、忠诚于习近平总书记这个核心。业务上要过硬，深入学习党的统一战线理论和方针政策、学习统一战线业务知识、熟悉统一战线历史、掌握统战工作方法艺术，努力成为统战工作的行家里手。作风上要过硬，大力弘扬“老西藏精神”、“两路精神”，模范践行“三严三实”，真正使统战干部成为党外人士之友、使统战部门成为党外人士之家。
编辑：秦云
关键词：西藏&#32;统战工作&#32;统一战线&#32;陈全国您现在的位置：&&&详细内容
文化社区认真学习贯彻陈全国书记重要讲话精神
来源：若羌镇文化社区工作组 作者：杨琴 发布时间：日 浏览次数：488
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近日，若羌镇文化社区召开学习自治区贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议和陈全国书记重要讲话精神，进一步统一思想、提高认识，做好当前和下一阶段工作。
会上，若羌镇文化社区党支部书记秦晓燕传达了自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议精神，随后，社区干部及第三批访惠聚工作人员谈了自己的认识和体会，他们一致表示，陈全国书记的讲话系统全面，具有很强的政治性、思想性、理论性，是推动实现社会稳定和长治久安的纲领性文献。要认真学习领会和贯彻落实好陈全国书记重要讲话精神，提高认识，把思想和行动统一到自治区党委的决策部署上来。
工作组表示作为第三批&访惠聚&工作组的一员，要认真履行基层干部的工作职责，为服务基层群众和实现长治久安作出自己的应有贡献。
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