中美贸易战回顾-搜狐财经
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中美贸易战回顾
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中美贸易战不可避免?
发布日期： 10:16
来源:环球时报
　　原标题：经济民粹主义上扬引人忧 贸易战美国或将损失9332亿美元 　
　　记者 肖岩 蓝雅歌 青木 高颖 崔杰通 王渠 柳直 　
　　特朗普由于与台湾地区领导人通电话遭受许多批评，他辩称要用台湾问题作为在经济上与北京讨价还价的筹码，如今重用纳瓦罗会是一个不祥之兆吗？现实是，世界经济依然低迷，没人想要一场贸易战，德媒称，美国走向极端贸易保护主义令人想起危险的上世纪30年代。
　　美国《财富》杂志22日的报道流露着悲观。报道称，特朗普的言行已使许多专家认为与中国的贸易战将不可避免，问题是会到什么程度，如果特朗普真要对中国产品征收35%-45%的关税，那将迅速造成完全决裂。
　　政治家或许可以轻巧地下令打贸易战而无须担心自己的衣食住行，但它实实在在关系着成千上万人的工作、生计和命运。本月初，美国CNBC网站就曾盘点“特朗普的贸易战将如何影响你所在的州”。文章说，中国代表着美国的一大出口市场，仅次于加拿大和墨西哥，2015年大约为1200亿美元，总体而言，不到美国出口的8%，GDP的1%。但中国市场对于西海岸的一些州意义重大，华盛顿州20%的出口，也就是近190亿美元的商品卖到中国。加州出口大约160亿美元的商品到中国，其中计算机等电子产品大概占1/4;得州110亿美元的商品出口到中国，包括化学制品、计算机、机械。报道说，美国的农业州向中国大量出口，中国是美国农产品的最大单一市场，差不多20%的农产品出口中国，2014年总价值约300亿美元，包括大豆、谷物、棉花、牛肉等。
　　中国国际问题研究院研究员杨希雨22日接受《环球时报》记者采访时表示，对纳瓦罗的任命是个非常明确的信号，表明特朗普对外贸易政策的取向，不要再对特朗普在贸易问题上抱任何不切实际的幻想。他们两人都是坚定的、明确的反全球化主义者。这是对全球释放的信号，不光是中国。杨希雨认为，分析美国、分析国际形势、分析任何事情的时候一定要避免本能性地对号入座，这是一种不自信。任命一个贸易顾问，根本撼动不了中国作为最大贸易国的既定贸易投资政策，更不会影响中国坚定不移的对外开放政策。
　　德国《世界报》担忧，纳瓦罗上位不是一个好兆头，民粹主义将进一步束缚全球经济政策。自由、开放的世界贸易时代将终结。
　　澳大利亚国立大学应用宏观经济学研究中心主任麦奇宾受世界银行委托进行贸易战研究，他上月在澳大利亚《金融评论报》撰文称，模拟发现，发动贸易战对美国没有好处，如果美国对所有进口商品提高40%关税，美国的GDP将下降1.2个百分点，如果所有国家都展开报复，美国GDP将下降5.2%个百分点(2015年美国GDP总量为179470亿美元，以此计算，美国的损失将高达9332亿美元——编者注)，步入深度衰退。澳大利亚GDP在这场贸易战中将下降5.6个百分点，如果中国撤出，不再资助美国的预算赤字，美国遭受的经济地震将更加剧烈。《财富》杂志22日写道，“特朗普正进入未知水域，危险在于他认为对中国说硬话能带来好的效果。不会的，如果华盛顿对中国缺乏适当尊重，中国没办法和它打交道，中国已是世界第二大经济体，也不必委曲求全。”
【编辑：滕奕达】额头深刻的皱纹和斑驳的脸庞，让人感受到岁月的无情。
当地人给断掉的鼻子贴上了创口贴，一时在网上走红。
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　　早前，有人担心，特朗普竞选的时候提出两点孤立主义，一个是要将中国列为汇率操纵国，然后给我们45%的关税，而且特朗普旁边的顾问还敲锣边，说特朗普一向是说到做到，这让咱们国内一片哗然，莫非中美贸易战真要升级为全面竞争？
　　但事实上特朗普是个商人，他最希望做的就是生意，所以贸易战这个可能性其实并不大。
　　上周，特朗普的顾问、纽约投资人士威尔伯-罗斯（Wilbur Ross）就对美国媒体表示：“不会发生贸易战。”由于担心美国的贸易保护主义会伤害全球经济，特朗普的顾问已开始淡化中美之间全面贸易战争的可能性。
　　特朗普曾在竞选过程中威胁，要对从中国进口的商品征收45%的关税，一些经济学家认为此举可能引发与中国的贸易战。对此，罗斯辩称，人们误解了特朗普这句话的意思，它只能算是谈判战术。
　　罗斯指出，只有在人民币被低估45%的情况下，美国才可能对中国进口商品征收45%的关税。而国际货币基金组织（IMF）一直表示，人民币估值合理。一些美国官员也认为，中国政府采取措施对人民币贬值速度进行调节，对美国有利。
　　特朗普的另一个政策顾问，加利福尼亚大学欧文分校的经济学家彼得&纳瓦罗（Peter Navarro）也表示过类似观点。他认为征收高额的关税这一行动并不会被付诸实施，因为中国和墨西哥会迫于失去美国市场的压力而修正他们的贸易立场。他说，“特朗普贸易政策的目的是利用美国的影响力，迫使其他国家在贸易政策上作出改变”。
　　另据《环球时报》报道，对中国进口商品征收45%的关税，只是特朗普选战中“一拍脑袋”的数字，并不具备法律效力。美国法律规定，总统的最大权限只能在150天的期限内，对所有进口商品征收不超过15%的关税。此外，若特朗普真的大幅提高中国进口商品的关税，中国一定会针锋相对，到时美国经济不仅得不到便宜，而且肯定会蒙受损失。
　　实际上，国内也有专家持同样看法，中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，即使在2006全球贸易失衡严重，中美贸易摩擦激烈时，美国方面也仅得出人民币汇率低估25%，这也是当时美国提出对中国征收27.5%的惩罚性关税的依据。
　　但2006年至今，人民币名义汇率升值已远远不止这个数字，张燕生说，“（特朗普）现在要向中国征收45%的惩罚性关税，除非能够证明人民币汇率低估达到45%，而这不可能证明，所以我觉得他这个就是选举的一个虚张声势的话。”
　　同时，国泰君安研报援引美国知名智库彼得森国际经济研究所对特朗普贸易战的可能后果进行了情景分析，结果显示：在全面贸易战情景下，美国对中国、墨西哥进口商品分别征收45%和35%的关税，中国和墨西哥也对美国进口商品征收同样的关税，美国将会出现进出口萎缩，国内物价上升，消费、投资连续多年低于无贸易战的基准情形，经济增速不断下滑并于2019年进入经济衰退，失业率从目前的4.9%到2020年攀升至8.6%；
　　在中止的贸易战情景下，即美国对中国和墨西哥高关税政策执行一年后中止，美国消费、投资也同样会连续数年低于基准情形，经济增速到2018年将降至1.2%，失业率到2019年将升至6%。诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨教授也认为启动贸易战美国经济将会成为最大输家。
　　另据CNBC报道，喜达屋酒店集团创始人、喜达屋资本集团董事长Barry Sternlicht表示，中国“尊重实力”，这可能对特朗普任总统后的中美关系有利。“无论发生什么，强大的美国经济对中国有利无害。”特朗普竞选期间威胁将对中国商品征收45%关税，Sternlicht表示，特朗普如果想要在总统任上取得成功，可能需要缓和这种措辞。“如果你想要成为一位伟大的总统，就必须奉行中庸政策。”
　　《金融时报》也报道称，有中国专家对特朗普当选表示担忧。“在后冷战时代，特朗普是一个前所未有的贸易保护主义者”，中国人民大学国际关系学院教授时殷弘表示，“他的贸易保护主义和民粹主义迟早会损害中美贸易关系”。
　　美国智库彼得森国际经济研究所曾推演特朗普当选后向中国和墨西哥产品征收严厉关税的情景，得出的结论是，那可能会导致美国陷入经济衰退，并导致500万美国人失业。
　　在全面贸易战情景下，美国对中国、墨西哥进口商品分别征收45%和35%的关税，中国和墨西哥将针对美国货物和服务征收报复性关税，从而导致美国的进口额和出口额双双收缩，进口产品的价格将会上升，股市将大幅下跌，投资锐减，美国经济增速不断下滑并于2019年进入经济衰退，失业率从目前的4.9%到2020年攀升至8.6%；
　　彼得森分析师称，即使中止贸易战，对美国经济的影响仍然显著，这将导致美国减少130万个工作岗位。
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人民币升值将对冲贸易战给中国带来的不利影响还应看到，中国对美国的反报复也将会沉重打击美国经济。中国可以对美国大豆、肉鸡等农产品以及高档消费品采取提高关税等报复措施来反制美国。与中国出口到美国的主要是生活必需品不同的是，美国出口到中国的，主要是农产品和附加值含量高的产品，如汽车等。农产品虽然也是生活必需品，但问题在于中国本身就是一个农产品生产大国，美国农产品大量进入中国，是以中国相关产业的受损为代价的，人们对此早就不满，要求中国政府减少美国农产品的进口。贸易战正好为中国提供了机会，而美国几乎所有的农产品都享受政府补贴。制裁美国农产品，将会打击美国利益集团中重要的农业工人的利益。至于美国三大汽车企业，更是依赖中国市场才走出金融危机的影响。退一步说，减少美国农产品的进口即使会提高中国老百姓的生活成本，以及人民币升值会使中国制造商的海外竞争力减弱，然而，这些都可以从人民币升值后增强的购买力得到弥补。人民币升值的一大好处是会减轻中国国内的通胀压力，加强国民的消费能力，并把人民币打造成更国际化的货币。人民币一旦国际化，一方面减少中国对美元的依赖，避免中国的经济决策受制于美国；另一方面，人民币升值后，购买力的提高可以使中国从其他国家进口更多农产品和其他商品以补充美国商品减少之需。因此，对中国而言，除了短期就业受贸易战的较大影响外，其他方面所受影响有限。相反，美国疲弱的经济非常需要扩大就业、扩大出口来提振信心，奥巴马在2年前提出了一个未来5年规划，要把美国重新打造成出口大国，在这种形势下，没有了中国的市场，美国的出口大国之梦恐很难实现。因此，必须要让美国公众看到此种两败俱伤的现实风险，只有这样，美国才不敢对中国造次。长期中国或将从贸易战中受惠更多中长期来看，贸易战对中美两国影响的判断则要简单得多。对中国而言，如果应对得当的话，贸易战的中长期影响要比短期影响好得多。这主要是因为，贸易战或许能给中国带来一个意想不到的副产品，即促进中国真正从出口导向型的、以投资和外需为主的经济结构向以内需特别是消费为主的结构转型，从而实现中国在目前环境下迟迟不能实现的产业转型升级，改变中国长期被动依赖和受制于人的局面。客观而言，美国压迫人民币升值固然不对，但它指出的问题正是中国发展的软肋所在。最近几年，美国都在谋求中国通过提升国内需求以降低过度的储蓄，以及通过改革金融体系来扩大消费信贷。造成中国储蓄率和投资率过高、消费率过低；以及国际收支盈余过大，人民币升值压力剧增的根本原因，是发展方式问题，因此，解决中国经济失衡的根本办法也是转变经济发展方式。这一问题虽然已经提出许多年了，但一直进展不大，最主要的障碍就是各级政府仍然掌握着过大的资源配置权力。中国改革的历史表明，当政府的日子好过时，要从内部生成改革力量很难，需要从外部来推进改革。所谓"开放倒逼改革"，指的就是这个意思。因此，当美中发生贸易战时，中国出口的外部环境比以前远为恶劣，指望外需来实现中国经济的高增长是不可能的，至少在最初的一两年会是这样。在这个外部压力下，政府才可能会痛下决心，把发展的基点真正转向内需，推进收入分配、削减政府权力等早应实施的改革。所以，从适应新的贸易环境方面看，中国将会加快调整贸易结构的步伐，出台一揽子具体政策来加速推动低端消费品等加工贸易的产品升级、民族品牌的建立、帮助中国企业走出去，以及提高高技术、高附加值商品在出口结构中的比重。另一方面，贸易战导致的外需不足可以通过加快城市化进程和提升城市化水平来填补。中国虽然经济总量全球第二，但内部的潜力还很大，按照一些经济学家的估计，以目前的发展速度或略低的水平，中国经济至少还可保持二、三十年的增长。根源就在于中国存在城乡发展差距和地区发展差距的巨大鸿沟。鸿沟的存在当然不好，但某种意义上讲，城乡差距和地区差距的存在又是进一步发展的动力。解决这两个差距的途径，一是提升全民公共服务的均等化水平，二是大力推进城市化。而人民币的大幅升值，将能够增强公共产品的购买力，从而有助于公共服务均等化水平的提升。城市化则能够解决人们的就业之忧。未来看，由外需减少的就业问题都可籍由城市化提供的就业岗位给予解决。两者共同发力，无论对产业的转型升级，还是对提高消费在经济中的比重，都具有重要作用。相反，美国则是一个成熟的经济体，它没有中国这样巨大的内部潜力可挖。支撑美国寅吃卯粮、靠借贷度日的，从经济角度看，是美元体制。短期而言，中美贸易战因全球风险偏好可能会使得资本流向美国，支撑美元走强，然而，长期来看，中国经济的快速增长和美国经济的萎靡不振会使美元的避险货币地位黯然失色，从而造成资本逃离美国。假如贸易战的规模和程度进一步扩大，不排除中国抛售一部分美国国债来反击美国，尽管这样做会使得中国的外储贬值，但中国的抛售行为对美元的信用将可能是致命打击，美元事实上的世界货币地位因此可能动摇。美式霸权依靠的是政治上的民主、经济上的美元和军事上的高科技这三根支柱，一旦美元地位岌岌可危，美式霸权就很可能跛足。由此而言，贸易战拖得越久，对中国其实越有利。贸易本质上是一种国家间的互惠行为，并不是美国单方面对中国的恩赐。在美中经济早已形成“你中有我，我中有你”的互惠互利关系的情况下，爆发贸易战，遭受沉重打击的，不仅有中国，也包括美国以及日益受惠于"中国引擎"拉动的全球经济；并动摇两国经贸乃至全球合作的基础。所以，综合来看，全球自由贸易被阻隔的结果，是美国的损失肯定比中国大。这也说明，尽管中国不希望打贸易战，但也不应害怕美国的压迫行为。备战而不求战，才能让美国政客和民众知晓其中厉害从而最终制止美国汇率法案成为正式法律。如果中国还能从中吸取教训，真正转变发展方式，那不啻是在赢取长期的竞争优势。
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