张昌尔在省委农村工作领导小组会议上要求:奋力实现全年三农发展目标
发布时间： 05:47:14来源：
　　湖北日报讯 （记者邹汉青、通讯员楚宗山）昨日，省委副书记张昌尔主持召开省委农村工作领导小组会议，分析当前三农形势，部署下半年工作。他强调，要认真分析三农工作面临的新情况、新挑战，增强定力、坚定信心，狠抓支农政策落地、强农措施落实，以改革促发展活力、促转型增效，确保圆满实现全年三农发展目标。
　　听取工作汇报后，张昌尔说，上半年，在经济下行压力加大的形势下，全省各级各有关部门迎难而上、克难奋进，实现“时间过半、任务过半”，主要农产品稳定增产，农业结构调整加快，农产品加工业发展较快，新农村建设深入推进，村村通客车成为亮丽风景，农村改革有序推进，为实现全年目标奠定了基础。当前，三农发展面临夏粮夏油价跌卖难、农民增收难度加大、农产品加工企业贷款难、自然灾害多发重发等困难，必须高度关注，加强应对。
　　张昌尔要求，下半年要立足抗灾夺丰收，切实抓好农业生产，加大调结构力度，大力推广高效种养模式，推进新型市场主体参与土地流转，促进稳粮增效增收。要立足提档升级，促进农产品加工业提质增效，积极搭建银企对接平台，化解企业信贷融资等难题,帮助企业渡难闯关。要立足以人为本，分类推进新农村建设，大力推进“美丽乡村”和“四化同步”示范镇建设，加快发展农村电商，打造新的增长点。要立足精准扶贫，加强规划引导，以空前的政策支持和工作力度，确保精准扶贫决战决胜。要立足重点突破，有力有序推进21项农村改革，特别要加快推进土地确权、新型经营主体培育、产权交易体系建设和农村金融服务创新。要立足建设农业强省，深化三农省情认识，围绕全面构建农产品综合生产能力、基础设施建设、新农村建设、农村改革、农村社会治理和农村基层党建等六大新优势，精心编制“十三五”三农发展规划，推进全省农村同步实现全面小康。
　　副省长任振鹤出席会议并讲话，要求牢牢把握安全防控、农事节点、增收目标、改革红利、精准脱贫、绿色生态六条线，克难奋进、改革创新，确保实现全年三农目标。
（作者：邹汉青、通讯员楚宗山&&编辑：ADMIN）
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各地要大力发展乡村旅游 省领导在上饶调研
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大江网-江西日报
　　本报上饶讯（沈府）4月22日至24日，副省长朱虹深入上饶市调研乡村旅游工作。他指出，我省乡村旅游资源十分丰富，各地要切实利用好、开发好这一宝贵资源，打造鄱阳湖新兴旅游区，把我省建成乡村旅游名省，为实现绿色崛起做贡献。
　　调研期间，朱虹先后来到三清山风景名胜区、玉山县、铅山县等地，仔细察看了农家乐、田园牧歌等旅游示范项目。他说，乡村旅游是旅游产业发展的重要内容，是实现观光游向休闲度假游转变的重要方式，对于进一步扩大农民就业，提高农民收入，引导农民致富，补充旅游服务设施的不足，促进县域经济发展有着重要意义。
　　朱虹强调，各地要科学制定乡村旅游发展规划，出台有效扶持政策，形成政府强力推动、社会广泛支持、农民积极参与的乡村旅游发展格局；要精心创意乡村旅游项目，结合新农村建设，充分利用原生态古村落、民间风俗、农事生产、土特产等资源，提升旅游产品附加值，延伸旅游产业链；要努力加快乡村旅游景区景点设施建设，大力提升乡村旅游服务水平，实施乡村旅游的星级管理；要充分利用网络等现代信息手段，加大宣传营销力度，打造乡村旅游的知名品牌，形成一批特色鲜明、要素齐备、规模较大、吸引力强的乡村旅游目的地。
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常委会会刊在省委农村工作领导小组会议上的讲话
今天召开的省委农村工作领导小组会议，传达了中央农村工作会议精神。中央农村工作会议是中央经济工作会议之后中央召开的一次重要会议，也是在我国经济发展进入新常态的大背景下对农村工作进行专题部署的一次重要会议。我们要认真学习和领会会议精神，充分认识农业持续稳定发展面临的形势任务和机遇挑战，准确把握加快推进农业现代化的重大意义和着力重点，结合我省农村工作实际，抓好会议精神的贯彻落实。
会议审议了《关于全面深化农村改革&努力开创三农发展新局面的意见（征求意见稿）》，审定了省委农村工作会议方案和2014年三农工作先进县（市、区）名单。省委农工委要抓紧对文件作修改完善，尽快报省政府常务会和省委常委会审定。要按照方案，抓紧筹备省委农村工作会议。对三农工作先进县（市、区），要根据有关方面意见，特别是农民增收情况，再次进行核实，在全省通报表扬。
下面，我讲两点意见。
一、充分肯定2014年三农工作成效
2014年，各地各部门紧紧围绕深化农村改革主题，积极构建新型农业经营体系，加快发展现代农业，推进幸福美丽新村建设，深入实施四大片区扶贫攻坚，实现了农业持续稳定发展，粮食生产保持稳定，农民收入实现&八连快&。从预计看，第一产业产值增长3.9%，农民人均纯收入增长11%以上。在宏观经济下行压力持续加大的情况下，农业农村经济持续稳定增长，为全省经济稳中求进增添了底气，赢得了主动。
一是农村改革有序推进。召开全省深化农村改革推进会，对农村改革作出全面部署。以确权颁证为基础，加快推进产权制度改革；以放活经营权为重点，加快发展适度规模经营；以培育新型主体为关键，加快创新农业经营体系；以社会化服务体系为支撑，加快转变农业经营方式；以城乡一体化为目标，加快完善城镇化健康发展体制机制。农村改革顺利推进，已经见到明显成效。
二是农民收入大幅增长。进一步完善农民增收书记县长负责制考核工作。先后召开川西南山区、川东北片区和乌蒙山片区助农增收现场会，加强对藏区和彝区农牧民增收工作的指导，开展增加农民财产性收入改革试点。每季度召开农民增收分析例会，加大了对助农增收工作的领导和指导。
三是农业生产稳定增长。开展粮食高产创建，加快现代农业基地、千亿示范工程、万亩亿元示范区建设，大力发展百亿千亿优势特色产业。预计经济作物产值达到1738.9亿元，增长5.3%，其中蔬菜、水果、茶叶产值分别增长3.6%、18.2%、15.0%，分别实现农民人均增收40元、32元和19元；肉类总产量增长3.2%，畜牧业助农增收46元；林业产值增长8.4%，助农增收120元；渔业产值增长7.5%，助农增收34元。
四是三次产业融合发展。农产品加工业回稳向好，川茶和白酒产业加快转型发展。积极搭建农产品加工企业投融资平台，大力开拓省外农产品销售市场，举办（2014）四川农博会，全省规模以上农产品加工企业预计完成工业总产值8062.5亿元，增长8.1%；销售产值5210.3亿元，增长7.8%。实施乡村旅游提升行动，预计乡村旅游收入4692.5亿元，增长27.3%，占全省旅游总收入的27.5%。全省转移输出农村劳动力2460万人，劳务收入3215亿元，增长12%。
五是新村建设扎实推进。全面启动实施幸福美丽新村建设，推行民居新建、改造提升和保护修缮相结合的建设模式，推广&小组生&规划建设理念，启动幸福美丽新村建设2021个，是全年目标任务的202.1%。建成新村聚居点7269个，超过全年目标任务的45.4%，累计建成新村聚居点30742个。
六是减贫任务圆满完成。精确识别扶贫对象，大力实施扶贫项目，特困地区连片扶贫开发全面启动，民族地区帮扶工程有序开展。减少农村扶贫对象129万人，完成年度减贫目标的108%。农村低保对象补助标准达到月人均103元，完成民生工程任务的108%。
七是重大项目有力推进。大力推进农业重点项目建设，抓好涉农项目落地和项目建设进度督查，省委确定的10个农业农村重大项目，全部按计划开工、按进度推进。
二、扎实推进2015年三农重点工作
三农工作是全党工作的重中之重。2015年，必须认真贯彻中央农村工作会议精神，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，全面深化农村改革，全面推进农村法治，全面推动&四化&同步，努力开创农业农村发展新局面。
一要全面深化农村改革。农村改革是一项庞大的系统工程，必须守住底线，把住方向，突出重点，扎实推进。围绕主攻方向抓好农村改革试点试验，做到改有所进、改有所成，靠改革激发农村发展活力。加快推进农村产权制度改革，全面开展农村土地承包经营权和农村房屋所有权确权登记颁证，通过&多权同确&统筹推进农村各类产权确权颁证。引导土地经营权有序流转，加快农村产权流转体系建设，引导农业适度规模经营健康发展。大力培育新型农业经营主体，研究扶持发展农村集体经济的政策措施，鼓励工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，建立健全农业社会化服务体系。完善城镇化健康发展体制机制，深化户籍制度改革，研究财政转移支付、城镇建设用地与农业转移人口挂钩的具体政策。
二要全面促进转型发展。我省区域发展水平和农业生产力水平差异很大，构建现代农业，必须因地制宜、分类指导，创新驱动、转型发展。要着力提升农业综合生产能力，加快农业农村重大项目建设，持续改善农业农村生产生活条件。要严守耕地红线，确保粮食安全，大力扶持家庭农场和种粮大户，积极发展粮食适度规模生产经营，着力打造优质水稻、马铃薯、专用玉米、套作大豆、酿酒高粱等粮食作物生产基地。要引导特色农业集群集聚发展，优化产业结构，延伸产业链条，提升农产品质量安全监管水平，打造&川字号&农产品区域品牌和产品品牌。要抓好农业开放合作和投资促进，办好（2015）四川农博会、川台农业合作论坛，引导农业企业走出去开拓省外和国际市场。要加大助农增收力度，继续采取强有力措施，落实好农民增收书记县长负责制，通过深化改革，内涵挖掘，培育农民增收新的增长点，确保农民收入持续稳定增长。
三要全面推进新村建设。全面实施新村建设&五大行动&。实施扶贫解困行动，坚持把扶贫解困作为新村建设首要任务，先难后易，雪中送炭，抓好连片特困地区幸福美丽新村建设，加快推进农村廉租房建设；实施产业提升行动，拓展农业多种功能，推动乡村旅游业扩面提升，大力拓展民宿经济和休闲养生等新型业态，推进现代农业基地景区化建设；实施旧村改造行动，以基础设施、公共服务、农房改造新建和传统村落民居保护修复为重点，推动旧村落改造提升全覆盖；实施环境整治行动，全面治理农村面源污染，创建一批美丽乡村示范村庄，打造国家级和省级生态文明乡村；实施文化传承行动，对传统村落民居进行甄别鉴定，保护好本乡本土民俗文化，开展非遗传承活动，着力打造一批传统文化村落。
四要全面推动增收减贫。新型城镇化和农业现代化联动发展，不断拓展农民就业增收空间。大力推动转移就业，积极鼓励自主创业，支持以农兴业，拓展农业功能，探索农民增收新途径和新模式。创新扶贫机制，深化&&六大机制&改革，完善重点县退出机制和扶贫工作考核机制，深入实施精准扶贫，因户因人制定差异化帮扶措施，统筹推进片区内外扶贫，持续推动四大片区扶贫攻坚行动和五大扶贫工程，抓好片区外扶贫开发，做好社会扶贫工作，推进中央在川定点扶贫、省内对口定点扶贫和东西扶贫协作，建立扶贫产业发展基金，打造扶贫公益活动品牌，形成社会各界共同支持扶贫开发的强大合力。
五要全面推进依法治理。改革发展离不开法律保障，要按照中央精神，立足四川实际，勇于探索创新，敢于攻坚克难，学会用法治思维和法治方式处理三农问题。要健全完善涉农法规，推动涉农地方性法规、政府规章与上位法相衔接。加强农村普法宣传教育，开展农民学法用法活动，帮助农民知法懂法，提高依法维权意识。推进基层政府依法行政，完善农村党风廉政建设责任制，重点纠正损害群众利益的突出问题，加强对三农政策贯彻执行情况的监督检查，有效保护农民的合法权益。
六要全面抓好当前工作。切实抓好农作物田间管理，搞好冬春农田水利基本建设，加强农产品质量和食品安全监管，确保春节期间农产品市场供给，切实加强森林草原防火工作，督促抓好农民工工资兑付，解决好困难群众生产生活难题。
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　　本报上饶讯（沈府）4月22日至24日，副省长朱虹深入上饶市调研乡村旅游工作。他指出，我省乡村旅游资源十分丰富，各地要切实利用好、开发好这一宝贵资源，打造鄱阳湖新兴旅游区，把我省建成乡村旅游名省，为实现绿色崛起做贡献。
　　调研期间，朱虹先后来到三清山风景名胜区、玉山县、铅山县等地，仔细察看了农家乐、田园牧歌等旅游示范项目。他说，乡村旅游是旅游产业发展的重要内容，是实现观光游向休闲度假游转变的重要方式，对于进一步扩大农民就业，提高农民收入，引导农民致富，补充旅游服务设施的不足，促进县域经济发展有着重要意义。
　　朱虹强调，各地要科学制定乡村旅游发展规划，出台有效扶持政策，形成政府强力推动、社会广泛支持、农民积极参与的乡村旅游发展格局；要精心创意乡村旅游项目，结合新农村建设，充分利用原生态古村落、民间风俗、农事生产、土特产等资源，提升旅游产品附加值，延伸旅游产业链；要努力加快乡村旅游景区景点设施建设，大力提升乡村旅游服务水平，实施乡村旅游的星级管理；要充分利用网络等现代信息手段，加大宣传营销力度，打造乡村旅游的知名品牌，形成一批特色鲜明、要素齐备、规模较大、吸引力强的乡村旅游目的地。
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省旅游局领导来山亭调研乡村旅游发展情况发布日期： 字号：[
7月24日下午，省旅游局办公室副主任刘印河一行来我区调研乡村旅游发展情况。在市旅服委副主任刘洪鹏，区委常委、副区长孙海鹏陪同下，调研组先后察看了城头月亮湾生态博物馆、山城街道兴隆庄农家乐、翼云石头部落、八路军115师抱犊崮抗日纪念园、北庄镇洪门葡萄村等乡村旅游景点，并听取相关情况介绍，详细了解各旅游项目规划建设情况。
刘印河主任认为我区乡村旅游资源丰富，发展速度快，山乡特色明显，政府推动力强，群众积极性高，以翼云石头部落、兴隆庄“山亭人家”农家乐等为代表的乡村旅游发展红火，在全省起到了很好的示范带动作用。同时，对我区深入挖掘乡村生态旅游资源、乡村旅游项目规划和开发建设、旅游基础设施建设等方面的工作给予充分肯定。他希望我区要以创建“全省乡村旅游示范县”为目标，充分利用生态旅游资源和特色农业资源优势，不断加大开发力度，加快乡村旅游特别是“山亭人家”农家乐的发展步伐，做大做强乡村旅游文章，努力提升山亭旅游品牌影响力。
近年来，在省旅游局和市旅服委的帮扶指导下，我区坚持以创建“全省乡村旅游示范县”为目标，把乡村旅游作为旅游业跨越式发展的重要突破口，按照“亭台古韵、欧情山城、灵山秀水、林海果园”的旅游形象定位，坚持“差异定位、特色发展”发展理念，强力推进精品乡村旅游项目建设，发挥“两山（抱犊崮、熊耳山）、两镇（北庄、徐庄旅游小镇）、一区（翼云乡村生态旅游度假区）、一园（汉诺庄园）、一湿地（城头月亮湾湿地）”龙头地位作用，发展大旅游、繁荣大文化，把“服务业突破”战略列为全区经济社会发展的四大战略之一，把旅游业作为支撑区域经济发展的支柱产业进行重点培植，全区旅游业发展势头强劲，品牌创建取得重大突破，旅游接待和服务水平显著提升。先后创建省级以上工农业旅游示范点11处、省级旅游强镇7个、旅游特色村15个，规模以上乡村旅游专业合作社7家、从业人员超过2万人。
区旅服局、山城街道、城头镇、北庄镇、抱犊崮-熊耳山景区、翼云石头部落等有关负责人及省旅游局“第一书记”一同参加活动。（区旅服局）&
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