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不光便民那么简单 网办进京证的那点事
来源：58车& 作者：卢朕悦
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中金汽车频道
　　第1页：网办进京证背后的那点事
　　这两天，编辑的朋友圈连续被一款叫做“北京交警”的手机APP刷屏，火爆的原因倒不是因为这款APP设计有多华丽，主要的原因在于它提供了“进京证”的网上办理功能。该功能将极大方便需要办理进京证的车主，再也不用受奔波之苦。但这个功能真的仅仅是一项便民措施吗？
　　其实关于这个APP，目前还只是处于测试阶段，里面的全部功能也并不能正式使用，据称其正式上线的时间应该是本月25日左右。想要体验的用户还需要再等上一周左右，而且初期上线的只有安卓平台的版本，使用水果平台的用户还得再等等，至于等多久，编辑也不知道。
　　首先，编辑不想讨论为什么会有进京证，因为我也不是制定政策的，讨论半天也不会有什么实质性的结果，只要您驾驶的不是京牌车，该办还是得办。
　　△ 这是一张来自百度百科的照片，里面排队的人都是在等待办理进京证的外地车主们。
　　要想知道为什么说网上办理进京证是一项便民举措，咱就得先来聊聊目前办一张进京证到底有多麻烦。
　　说白了，作为非京牌车(不包括个别特殊车辆)的使用者，想要在北京六环以内的道路行驶，必须要有一张交管部门核发的通行证。没有的话，可算是交通违法行为，是要被扣分罚款的。而且，这张证件的有效期只有7天，即便再办理5天的延期，也最多只能维持12天的有效期。
　　要想办一张进京证，带起相关手续去办理就可以了，而办理的地点则设置在北京市边界处的各大公路、高速路上。说白了，在您开到北京市市界的时候，就能办理进京证，然后进入北京了。
　　乍一看这样的逻辑似乎很合理，无非就是中途停下来办个证再继续上路的事儿。但事实上，这样的流程只能方便那些初次办理进京证，进入北京的车主。如果您的车已经在北京市内，需要再次办理进京证，那您只能再次带齐所有手续，前往离您最近的检查站办理(对，没错，还是北京市市界)。
　　对于需要长期在京使用的外地车的车主们，频繁往返于检查站去办进京证实在是既耽误时间又消耗金钱的糟心事。于是乎“代办”业务开始受到追捧，当然，这让黄牛们有了可乘之机。
　　如果通过北京交警APP办理进京证的功能上线，办一张进京证将变得容易得多，无论是时间成本，经济成本都将大幅降低。与此同时，靠代办生存的黄牛们也基本上失去了饭碗。
　　第2页：网办进京证背后的那点事
　　如果你真的认为通过手机APP来办理进京证仅仅是一项便民措施，那恐怕我只能说，你生活在美好的童话世界中。实际上这一举动所带来的影响是非常巨大的。便民的背后隐藏着什么？
　　█ 摇号
　　日起，北京市实施了小客车指标摇号政策，从此老百姓买车的难度陡然而生。时至今年4月，已经严重到了693个人抢一个购车指标的地步。既然京牌车的梦想难以实现，于是乎给车上个外地牌照(非京牌)之后在北京使用，成了很多人的无奈之举。
　　█ 限行
　　对于京牌小客车来说，只要遵照停驶尾号当天早7点到晚8点不能在五环以内道路行驶的限行规定，其他时间还是基本上畅行无阻的。但对于外地号牌的车辆来说，除了要遵守上述的规定之外，早7-9点，晚5-8点也不能在五环以内(含五环主路)道路行驶。
　　█ 长期进京证取消
　　2014年4月，北京市取消了长期进京证的办理，从此提供前面提到过的最长12天的短期进京证。这直接暴增了外地号牌机动车在京使用的难度。然而，从限制在京机动车保有量增长和降低使用强度的角度出发，这些措施的确起到了效果。
　　从今年依旧火爆的北京车展来看，老百姓对于汽车的刚需依旧非常高。很多人宁可冒着限行被拍的风险也不放弃开车出行的方式，毕竟北京的交通拥堵和严重饱和的人口数量大幅降低了公共交通工具的乘坐舒适感和便利性。况且，随着经济发展，百姓口袋中并不缺钱，提升生活品质才是最为重要的事，所以私家车仍是出行的首选工具。
　　长期进京证的取消一度被认为是控制在京外地车数量的最为有效的方式，但随着网络办理进京证的到来，进京证的约束力将被严重弱化。外地车的“春天”将再次到来。当然，编辑绝没有要抵制外地车的意思，同为合法纳税公民，行驶在自己国家道路上完全合理合法，但北京道路拥堵加剧的问题恐怕也将更加明显。换句话说，这种方便一部分人而影响另一部分人的做法，这难道不是某种程度上的倒退么？
　　△ 汽车销售商们或将因此受益。
　　随着办理进京证难度的降低，老百姓也可以不用再傻等着不那么靠谱的摇号了，至少在不限行外地车的周末，能够举家出游，走亲访友了。另外，随之释放的刚需也将转化成购买力，刺激新车销售，汽车经销商们或将因此而收益。
　　总结：总体来说，手机APP办理进京证是一项便民的措施，应当予以充分的肯定和支持。但如此一来，进京证本身是否还有存在的意义，似乎又变得十分耐人寻味。当然，无论出台什么政策，哪种措施，只要能够让道路畅通，我们就会支持。责任编辑：auto001
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外地车牌怎么办！北京将取消进京证政策！
2年前 () |
在北京，很多人都有一个痛点，那就是：车！您再有钱，再需要车，也要老老实实的参加摇号，而北京的小汽车摇号这种只治增量不管存量政策。。。只能用这个来形容
实在等不起摇号了，咱买个车，上个河北牌照，厚着脸皮在北京开吧！可北京的限制政策却十分的严格，比如需要办理进京证、早晚高峰不能上路，否则就是3分+100块钱。
要说最恶心的，就当属这进京证了，进京证本身就属于即不合理又不合法，屁股决定脑袋想出来的制度，其目的是为了限制外地牌照，而实际上屁用都没有，只徒增了各方的成本。进京证需要七天一办理，每次办理都需要跑到六环外再往外走几十公里的若干进京证办理点。这对外地牌照车主来说无疑是费时费力又毫无意义的事情。
好消息是，北京交管局的硕鼠被查入狱，北京的交通管理政策也会迎来一些改革。目前媒体已经确认，因为进京证制度严重妨碍“京津冀一体化”，整面临被取消的结局。
目前，有政府人员透露，高层对“进京证”的看法“有所松动”，前不久组织了公安、交通、编办、发改和环保等部门开会，论证是否取消进京证。
该人士认为，进京证等交通限行行为阻碍了交通一体化。解决城市拥堵问题，应该用拥堵费和排放标准去解决，比如达不到国三标准的车辆不能进某些区域。在目前中央大力推行京津冀一体化大政策背景下，“进京证”导致各省市“诸侯割据”，交通呈现四分五裂的局面。
那么，进京证取消后，外地牌照如何管理？摇号怎么办？拥堵怎么办？
“北京政策解读”工作人员猜测，首先，政府会增加在北京用车成本，进京证取消必然会和拥堵费同步进行，拥堵费可能采用号牌识别、ETC等方式进行收取。
其次，淡化外地牌照和本地牌照的差别，尤其是津冀牌照，这其实相当于变相治理存量。摇号政策也变的不那么重要。
再次，治理拥堵主要靠收费。北京拥堵主要是两方面引起的，(1)交通道路设置不合理；(2)车辆保有量多。道路设置不合理这个问题很难解决，只能从保有量上下手。
当然，这些只是小编们的猜想，具体北京市会如何实施，让我们拭目以待！
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外地车无进京证驶入北京六环将多次记分
昨日，市民向记者展示新版进京证。当日起，外埠车辆进六环须办理进京证。图/CFP
　　新京报讯 (记者郭超)昨起，《关于对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》正式实施，进京证办理更加严格，所有办证信息登记入电脑，为防止代办，办证处要求办证人员需携带驾驶人的身份证明、驾驶证、机动车行驶证、交强险、环保凭证等，办证时工作人员会查看办证人是否与提交的身份证明和驾照一致，不一致将不予办理。
　　无证车辆进六环罚100元扣3分
　　昨起《关于对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》实施，外省、区、市机动车需进入六环路(不含)以内道路行驶的，要办理进京证。7天进京证期满之后，可在城区9个办证地点办理一次为期5天的续签。同时，针对未办理进京证驶入六环路的外埠车辆展开严查。
　　民警提醒，未办理进京证的外地车辆闯禁行区域和时间行驶，将按照违反禁令标志的规定处罚，100元，记3分。一次处罚以后还没有停止违法行为，则4个小时以后再次会被电子设备记录一次违法。“不在乎罚款但一天总被记3分也受不了。”民警表示。
　　交管部门介绍，为防止进京证代办，办证处要求办证时携带驾驶人的身份证明、驾驶证、机动车行驶证、交强险、环保凭证等，办证时工作人员会查看办证人是否与提交的身份证明和驾照一致，不一致将不予办理。
　　忘带环保凭证可出示照片
　　进京证已经全部纳入计算机网络管理，严格内部手续流程的监管。同时对同一人在五日内办理3张进京证的，系统将进行提示，办理民警将对车辆及申请人进行详细核查，并加大对检查站、办证处、办证窗口的秩序维护，以及对违法人员的打击处理。“现在全部联网了，进京证上也有唯一辨识标志和编码，执勤交警可以用这个编码查处证件真伪。”一位负责办证的工作人员称，以前的那种假证一查就能查出来。
　　记者了解到，办理进京证时还要出示车辆交强险、环保凭证等，但如果相关材料忘记携带也没有关系，可将环保标、交强险表等进行拍照，出示给办证人员即可。
　　针对一些办证处可能出现的排队现象，交管部门已提前增设窗口，增加设备和人员，一旦出现排长队的情况，将加开窗口，加派人员，减少司机办证的等待时间。
　　■ 探访
　　白鹿站停办进京证多名司机扑空
　　昨起，外埠车辆进入北京六环(不含)内，都需要办理进京证。同时，办证量最大的白鹿检查站，也停止办理进京证。
　　白鹿检查站处在六环内，是距城区最近的检查站。很多市民办理进京证，都会选择这里，该站也成为北京办证量最大的点。
　　昨日中午，该站办证处门口，竖着三块提示板提醒市民，办理进京证需到30公里以外的西集检查站，该站只负责办理进京证的延期。
　　两名工作人员坐在提示板旁边，解答市民提问。数十名前来办证的市民聚集在提示板附近。
　　“可以延期5天，每张进京证只能延期一次，过期必须重办。”一位工作人员介绍。
　　该工作人员称，现在北京一共有24个办证处，都分布在六环以外。“距离我们这儿最近的就是西集检查站，要办证得去那儿。”
　　现场多数市民称，来之前并不知道白鹿检查站停办进京证。
　　“现在进六环必须要办理进京证，没办证不敢开。”市民刘先生说，他这次来办进京证，还是坐的公交。
　　“交警会不定时检查，路上的电子设备也会负责抓拍。”现场工作人员称，办证车辆都会登记在一个系统内，如果系统里没有这辆车的信息，电子设备就会抓拍。“电子设备抓拍是最主要的手段。”
　　在白鹿检查站附近，并没有发现有黄牛的踪迹。检查站工作人员称，进京证不能代办，必须本人持驾照、行驶证等证件办理。办证时，工作人员会核对办证人和证件上的信息，“发现不一致，就不会给办。”
　　新京报记者 李宁
(原标题：今起办进京证将严查代办)
（编辑：SN077）
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