央行设立扶贫再贷款：支持精准扶贫 降低融资成本|再贷款|融资_凤凰财经
央行设立扶贫再贷款：支持精准扶贫 降低融资成本
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在扶贫再贷款的具体使用上，央行有关负责人表示，为对实现脱贫目标提供更加精准的金融支持，人民银行要求地方法人金融机构将借用的扶贫再贷款资金全部用于发放贫困地区涉农贷款，并结合当地建档立卡的相关情况，优先支持建档立卡贫困户和带动贫困户就业发展的企业、农村合作社，积极推动贫困地区发展特色产业和贫困人口创业就业，促进贫困人口脱贫致富；合理确定运用扶贫再贷款资金发放的涉农贷款利率，有效降低贫困地区融资成本。
央行设立扶贫再贷款——支持精准扶贫 降低融资成本支持范围包括连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县，以及未纳入上述范围的省级扶贫开发工作重点县发放对象是相关贫困地区的农村商业银行、农村合作银行、农村信用社和村镇银行等4类地方法人机构经济日报北京3月25日讯 （记者 张忱）中国人民银行今天宣布，设立扶贫再贷款，为地方法人金融机构支持脱贫攻坚提供成本较低、期限较长的资金来源。央行有关负责人对扶贫再贷款相关问题做出说明：累计展期次数最多达到4次，从而使扶贫再贷款的实际使用期限最长达到5年。扶贫再贷款的支持范围是连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县，以及未纳入上述范围的省级扶贫开发工作重点县；发放对象是上述贫困地区的农村商业银行、农村合作银行、农村信用社和村镇银行等4类地方法人金融机构。要求使用扶贫再贷款的地方法人金融机构建立台账，确保涉农信贷投放在数量、用途、利率等方面符合扶贫再贷款管理要求。该负责人称，扶贫再贷款是人民银行为支持贫困地区地方法人金融机构发放涉农贷款提供的流动性支持，不是财政资金。央行在执行稳健货币政策、加强总量调控的同时，通过扶贫再贷款有针对性地增加贫困地区地方法人金融机构资金来源，发挥扶贫再贷款的杠杆撬动作用，引导贫困地区地方法人金融机构扩大涉农贷款，为打赢脱贫攻坚战提供有力的金融支持。需要注意的是不能将扶贫再贷款资金等同于财政资金。贫困地区地方法人金融机构必须坚持商业可持续原则，运用扶贫再贷款资金发放涉农贷款，自主经营，自担风险，并按期足额归还扶贫再贷款本金和利息。央行有关负责人解释了扶贫再贷款与支农再贷款的不同之处。扶贫再贷款是在支农再贷款下设立，专门用于支持改善贫困地区涉农金融服务的再贷款。与普通支农再贷款相比，扶贫再贷款主要有两个特点：一是实行比支农再贷款更优惠的利率，以引导降低贫困地区扶贫贷款利率水平；二是累计展期次数最多达到4次，从而使扶贫再贷款的实际使用期限最长达到5年，为地方法人金融机构支持打赢脱贫攻坚战提供期限较长的资金来源。在扶贫再贷款的具体使用上，央行有关负责人表示，为对实现脱贫目标提供更加精准的金融支持，人民银行要求地方法人金融机构将借用的扶贫再贷款资金全部用于发放贫困地区涉农贷款，并结合当地建档立卡的相关情况，优先支持建档立卡贫困户和带动贫困户就业发展的企业、农村合作社，积极推动贫困地区发展特色产业和贫困人口创业就业，促进贫困人口脱贫致富；合理确定运用扶贫再贷款资金发放的涉农贷款利率，有效降低贫困地区融资成本。
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&&& 今年以来，为贯彻好省联社及当地政府关于做好扶贫开发工作的要求，井冈山农商银行持续加大信贷扶贫力度和金融创新深度，不断探索金融扶贫工作长效机制，创新驱动精准扶贫工作的全面落实。截止目前，该行累放扶贫贷款80.32万元，支持了8户农村贫困户脱贫致富。&&& 全员走村入户，创新精准扶贫方式。一是全员参与。该行克服人员紧缺的现状，组织机关员工利用业余时间和网点员工一道，上门上户对辖内贫困户进行摸底调查，目前，共对315户有信贷需求的贫困户进行了及时授信。二是因户施策。以精准“四扫”为契机，对红卡户和蓝卡户实行客户经理分片包干，对辖内贫困户进行了大走访活动，努力实现金融服务的精准滴灌。三是提高效率。向社会公开包片客户经理联系方式及评级授信流程各环节的主责任人，并成立贷款受理举报中心，公开受理举报电话，不仅让每一名贫困户能随时掌握贷款进度，而且对办贷过程中存在的违规违纪行为及时监督举报和曝光，实现廉洁高效办贷。&&& 发挥自身优势，创新精准扶贫举措。一是创新信贷产品。该行借助农村信用社长期服务“三农”的有利条件，充分发挥营业网点多、覆盖范围广的优势，瞄准建档立卡的贫困农户，在产品创新方面进行大胆尝试和有益探索。全新推出了助保贷款、贫困村产业发展互助金担保贷款等特色扶贫贷款，并在信贷投放中对扶贫贷款进行单列，优先审批发放，确保扶贫贷款资金需求得到有效满足。二是创新担保方式。在联保、个人担保的基础上，引进财政代偿金担保、合作社互助担保等模式，进一步丰富贷款形式。三是整合政策资源。加强与政府扶贫办、财政局等部门的协调，将贫困户贷款利息纳入政府贴息范畴，着力降低贫困户贷款成本。&&& 履行社会责任，创新精准扶贫机制。一是建立长效机制。在风险可控的前提下，推出期限更长、办理更便捷的扶贫贷款品种，为精准扶贫提供持续稳定的资金扶持。二是推进普惠金融。该行加大对农村网点金融服务布局，实现乡村基础金融服务全覆盖，为广大农户和贫困户提供高效、便捷的金融服务。目前，全市共有离行式自助银行9个，安装POS机145台，全面实现了金融服务“村村通”，打通了金融服务最后一公里。三是主动对接产业扶贫和安居扶贫。针对发展基础差、致富能力弱的贫困农户，依托地方优势特色产业项目，以银政、银企合作为平台，推出产业发展互助金担保贷款等金融产品，目前已发放该类贷款60万元，吸纳58名贫困群众就业，积极支持了广大贫困农户实现脱贫致富的目标。同时，加大与市安居办沟通力度，大力推广危旧房和土坯房改造贷款。&& &加强风险防范，保驾续航精准扶贫。一是开展业务风险培训。对各类贷款业务、理财业务可能产生的风险点进行把控。如该行创新的农民合作社互助担保贷款中，应对农民合作社的法律特点进行了解，从其股东投资额及构成方式等了解其风险点，通过密切关注其管理过程，股东变化及公积金提取等对风险点进行防控。二是提高全员风险防范意识。在积极发现并创新农村金融产品、服务及农村生产要素担保方式等的同时，提高客户经理等工作人员的风险防范及法律意识，为全行精准扶贫工作保驾护航。
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