股市扶贫IPO，股民会买账吗？
9月初，中国证监会发布《关於发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》。A股市场的反映很及时，立即迎来了一波低迷。至今，关于这份文件的讨论仍然没有停息。其中，引发争议的是《意见》中的“支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资”部分。这是被部分市场人士解读为针对贫困地区的定点注册制。证监会“支持和鼓励上市公司履行社会责任服务国家脱贫攻坚战略”，对涉及贫困地区的上市公司并购重组项目，优先安排加快审核。这很让人怀疑审核过程的公正性。2015年，有媒体披露过一个数据，中国有14个连片特殊困难地区、还有592个贫困县，这两部分有交叉，合起来是832个县。即便是以592个贫困县来计算，每个县安排3个IPO项目，也将达到1776个，这是目前IPO排队规模的两倍多。这里边会有多大的坑需要散户来填，谁心里也没底。面对如此空前的大规模IPO，难怪A股散户们被“吓坏了”。但如果“吓坏”的散户如果都不去购买新上市公司的股票，那么这个IPO扶贫计划也就失去了意义。怎么办呢 ？如果以扶贫与慈善之名发行股票，中国股民肯定不会买账。毕竟，股票市场不是慈善机构。谁也不会拿自己的血汗钱当儿戏。要想吸引股民们购买，就需要重新进行“包装”。将可能回报率并不高的公司股票包装为有利可图的投资品种或者具有潜力的黑马股，只要有最初的第一波购买者（无论是真的还是托儿），马上就会有跟风而至的购股者。一般来讲，股市中的证券商，其作用有点类似于零售业的“广告商”。大股东或者公司的资金严重紧张，逼不得已的情况下，经常会找到有实力的证券商，请求他们帮忙实行“包销”，将股票包装之后卖给中小投资者，用此方法来“集资”。在IPO的时候也是同理。证监会不会完全放手交给市场来处理“扶贫IPO”的计划，让自己来承担责任和后果。没有这么傻气的有关部门对不对。他们最拿手的办法是由中央部门召集各种公募、私募基金与证券商开会，让他们当场自愿认购若干，让这些机构来将新股重新包装之后卖给散户。责任就这样转移到了机构身上。基金和证券商这些机构都是在中国股市上翻手为云覆手为雨的弄潮儿。乖乖认购之后，他们绝对不会想成为这些上市公司长期持股的大股东，而是会寻找合适时机，在机构和机构之间进行合作，将这些股票轮流炒作，拉抬至一定价位然后抛售。这个时候，接盘的就是中小散户。回顾中国股市升降规律，不难看出：即使明知中国股市是一个“允许庄家作弊”的赌场，小散们依然趋之若鹜入场，原因无他，一是投资渠道少，而是人人做梦都想暴富。还记得世纪之初的大熊市，上证指数跌至创纪录的998点；2008年，股市从6000点爆跌到1,664点；以及2015年令人记忆犹新的千股跌停……中国股民们的心跳，这些年来也随着惊险刺激的股市过山车之旅而七上八下，饱受折腾。但这并不妨碍每次赌局开始，大量散户入场。既然做了赌徒，当然就要有一颗过硬的心脏。总之，铁打的营盘，流水的股民。股市到了中国，一开始就被扭曲，承担了诸多本不属于市场的中国经济改革和社会重任，例如扶贫。也就是说用投资者的钱，去福利贫困地区注册的上市企业。至于公司年报、资产负债表、经营的业务，似乎没有几个散户关心。如今搞到市场不似市场，慈善不似慈善，也是必然之势。大家眼盯股票行情图，追涨杀跌，玩的就是运气。一句“股市有风险，投资须谨慎”，就把所有的责任都推到了已经心态失衡的股民身上。
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证监会办公厅扶贫办关于IPO扶贫政策的答疑
贫苦县被摘帽是否影响政策的连续性？生产地与注册地分离可否？生产经营时限的“最近一年”如何理解？贫苦地区到底多少个县？感谢：本文主要资料来源于“投行界”APP（投行专业资讯平台）声明：泰山个人未参加本次培训会，对上述资料略作修订并提出自己的观点，但不能保证相关信息的准确性、完整性，下述内容仅供业内人士参考之用共计 970 字 ｜ 建议阅读时间 7 分钟&2016年9月9日,《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》中关于IPO扶贫政策的原文：“对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。”&2016年9月29日,证监会办公厅扶贫办以培训的形式，明确了下述六大问题：&01问：贫苦县被摘帽是否影响政策的连续性？答：贫困县脱贫摘帽后也可以延续，不影响执行，但注册地必须在贫困县，纳税一定要在贫困县（泰山注：这个摘帽划断问题是泰山之前一直关心的，即若注册地或主要生产经营地的贫困县在IPO过程中被摘帽，是否可继续适用“即报即审、审过即发”政策，是否能以取得IPO申报正式受理函作为是否适用新政的划断的时间点（即申报前被摘帽不适用，申报后被摘帽仍适用），看来这个担心可以放下了）。&&02问：变更注册地需要向证监会申报哪些资料？答：后续提交资料和清单（泰山注：估计细则出来后有明细文件要求）。&&03问：生产地与注册地分离可否？答：不可。信息管理技术人员都要在，需要观念先进、管理技术优势人才的全面帮扶，而不需要仅有注册地的空壳公司，一定要起到脱贫的实效。证监会将出台实施细则，相关各方一定要读文件原文，领会实质精神（泰山注：这个解答似乎与原文的要求不同，之前业内关于IPO扶持政策的讨论很大程度上基于生产地与注册地的分离，税源转移、IPO合规证明的开具等难点也是基于该问题的讨论，还是等待证监会后续的细则吧）。&&04问：贫苦县上市公司再融资有无支持政策？答：受理贫困县上市公司再融资会单设人员进行审核，不会单独设通道（泰山注：原记录者表示该内容没有完全听清，泰山还是希望相关上市公司的“优先安排加快审核”能落到实处，这也是对IPO扶贫政策的重要延伸）。&&05问：生产经营时限的“最近一年”如何理解？答：要求为整个会计年度而不是12个月，即（欲了解更多信息，请关注微信公众号：广深港法律智库）若2017年申报IPO，要求2016年1月1日起注册在贫苦县，财政补贴不能算，分公司不能算（泰山注：总公司设在非贫困县、分公司设在贫困县，利用其“汇总计算并缴纳企业所得税”的总分公司形式，解决生产地与注册地分离状态下对注册地企业所得税高额要求的这种内部架构将被禁用）。&06问：贫苦地区到底多少个县？答：共832个。具体名单参见本文尾部。日傍晚，证监会发布了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》（简称《意见》），中心思想之一是对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道，就IPO而言，政策导向是“对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用‘即报即审、审过即发’政策”。从昨晚到现在，各种相关信息和讨论一直在持续刷屏中。能争取加快多少时间？迁址在经济上划算吗？如何操作？有哪些风险点？832个贫困县具体的名单？泰山提一些个人的观点，抛砖引玉。1、能争取加快多少时间？IPO周期可加速2.5年，包括2年在会审核期+0.5年过会领批文等待期，但申报前的整改辅导期的时间是不能省的，特别是对于贫困县土生土长的企业，规范及经营业绩达到IPO申报标准的前置周期可能更长些。2、迁址在经济上划算吗？对5年以上成长性不明朗的，特别是周期性行业拟IPO的，经济上尤其划算。简要论证如下：假设5年一周期，若前面规范三四年，意味着排队审核时企业盈利的表现在下行，按现在审核过会难度增大至少50%。乘势头好，马上迁址，基本过会。过会概率加大50%，上市与非上市公司市值差4倍算，则搬迁收益是2倍公司现在的估值！而搬迁成本估计用不了太多。且相比借壳的股份大额摊薄和高额的壳费，对于迫切想取得上市资质的企业来说，迁址的经济划算层面更不是一点半点了。3、如何操作？（1）“原地原产型”的拟IPO企业，即注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，各投行可迅速通过各地发改委、金融局、上市办等机构，找名单，扫项目，争取尽快落地。（2）“原地异产型”的拟IPO企业，即注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于 2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，将相关政策通报各投行拟IPO客户，有迁址意向的，各投行协助其与地方政府沟通，承诺主要生产地不变且募投仍投向原生产地，争取尽快落实可行性名单和跟进机制。（3）对于尚在培育期的拟IPO企业指导其“设壳”，是否可考虑其实际控制人在后附名单中的贫困县设立壳公司，并搭建自然人-法人股东-壳公司的三层持股架构，为后期可能的符合特殊性税务处理的同一控制合并操作做好准备？时机成熟时，可以做同一控制下的企业合并，通过搭建控股型架构，使得贫困县的企业单元成为上市体系的发行人主体。值得注意的是，证监会官网明确表示，证监会各部门、系统各单位正在根据《意见》制定相关的实施细则，建议各利益主体不必过于心急，做好相关研究和规划，待实施细则出台后再进入实质性的操作层面。4、有哪些风险点？（1）原注册地政府的强烈反弹。注册满三年或者一年交所得税2000万这条件好像不容易，如果不是真的土生土长的企业，否则一个年净利润8000万以上的企业搬家，原注册地的政府、税务等岂能坐视不理？（2）西藏在2015年开始享受该绿色通道政策，真正迁址的应该不多，泰山见到的注册地为西藏的新申报IPO企业很少。（3）为了扶贫攻坚仗，而不惜放劣币的可能性不大，会里严控IPO质量的门槛不会轻易降低，尤其是贫困县的农业企业们。5、832个贫困县具体的名单？《意见》中的“国务院扶贫开发领导小组确定的国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难地区县”参见以下列表：832个国家级扶贫开发工作重点县及集中连片特殊困难县的参考列表省份地市县安徽安庆市潜山县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县安徽亳州市利辛县安徽池州市石台县安徽阜阳市临泉县、阜南县、颍上县、颍东区安徽六安市寿县、霍邱县、金寨县、裕安区、舒城县安徽宿州市砀山县、萧县、灵璧县、泗县甘肃白银市靖远县、会宁县、景泰县甘肃定西市安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县甘肃甘南藏族自治州合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、玛曲县、碌曲县、夏河县甘肃兰州市永登县、皋兰县、榆中县甘肃临夏回族自治州临夏市、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡族自治县、积石山自治县甘肃陇南市武都区、成县、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、徽县、两当县甘肃平凉市崆峒区、泾川县、灵台县、庄浪县、静宁县甘肃庆阳市庆城县、环县、华池县、合水县、正宁县、宁县、镇原县甘肃天水市清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治县、麦积区甘肃武威市古浪县、天祝藏族自治县广西百色市田阳县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林各族自治县、田东县广西崇左市宁明县、龙州县、大新县、天等县广西桂林市龙胜各族自治县、资源县广西河池市凤山县、东兰县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县广西贺州市昭平县、富川县广西来宾市忻城县、金秀县广西柳州市融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县广西南宁市马山县、隆安县、上林县贵州安顺市西秀区、平坝县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县贵州毕节地区毕节市、大方县、黔西县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县贵州六盘水市水城县、六枝特区、盘县贵州黔东南苗族侗族自治州黄平县、施秉县、三穗县、镇远县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县贵州黔南布依族苗族自治州荔波县、贵定县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、龙里县、惠水县、三都水族自治县、瓮安县贵州黔西南布依族苗族自治州兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县贵州铜仁地区铜仁市、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山特区贵州遵义市正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县、桐梓县、习水县、赤水市海南直辖单位保亭县、琼中县、五指山市、白沙县、临高县河北保定市涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、顺平县河北沧州市海兴县、盐山县、南皮县河北承德市承德县、平泉县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、滦平县河北邯郸市魏县、大名县河北衡水市武强县、武邑县、饶阳县、阜城县河北秦皇岛市青龙县河北石家庄市平山县、灵寿县、赞皇县、行唐县河北邢台市临城县、广宗县、巨鹿县、新河县、平乡县、威县河北张家口市宣化县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、赤城县、崇礼县河南安阳市滑县河南开封市兰考县河南洛阳市嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、栾川县河南南阳市南召县、内乡县、镇平县、淅川县、桐柏县、社旗县河南平顶山市鲁山县河南濮阳市台前县、范县河南三门峡市卢氏县、河南商丘市民权县、宁陵县、柘城县、虞城县、睢县河南新乡封丘县河南信阳市光山县、新县、固始县、淮滨县、商城县、潢川县、息县、光山县&河南周口市商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县河南驻马店市新蔡县、确山县、平舆县、上蔡县黑龙江大庆市林甸县黑龙江哈尔滨市延寿县黑龙江鹤岗绥滨县黑龙江佳木斯同江市、桦南县、桦川县、抚远县、汤原县黑龙江齐齐哈尔市拜泉县、甘南县、泰来县、龙江县、富裕县、克东县黑龙江双鸭山市饶河县黑龙江绥化市明水县、青冈县、望奎县、兰西县、海伦市、湖北恩施土家族苗族自治州恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县湖北黄冈市团风县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市湖北黄石市阳新县湖北十堰市郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市湖北襄樊市保康县湖北孝感市孝昌县、大悟县湖北宜昌市秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县湖北直辖单位神农架林区湖南常德市石门县湖南郴州市宜章县、汝城县、桂东县、安仁县湖南怀化市中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县湖南娄底市新化县、涟源市湖南邵阳市新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县、武冈市湖南湘西土家族苗族自治州泸溪县、凤凰县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县、花垣县湖南益阳市安化县湖南永州市新田县、江华县湖南岳阳市平江县湖南张家界市慈利县、桑植县湖南株洲市茶陵县、炎陵县吉林白城市镇赉县、通榆县、大安市吉林白山市靖宇县吉林延边州汪清县、安图县、龙井市、和龙市江西抚州市广昌县、乐安县江西赣州市赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、南康市江西吉安市遂川县、万安县、永新县、井冈山市、吉安县江西九江市修水县江西萍乡市莲花县江西上饶上饶县、横峰县、鄱阳县、余干县内蒙古赤峰宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗内蒙古呼和浩特市武川县内蒙古呼伦贝尔市鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗内蒙古通辽市库伦旗奈曼旗、科尔沁左翼后旗内蒙古乌兰察布市商都县、化德县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、卓资县、兴和县内蒙古锡林郭勒盟太仆寺旗、苏尼特右旗、正镶白旗内蒙古兴安盟科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县宁夏固原市原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县宁夏吴忠市同心县、盐池县宁夏中卫市海原县、青海果洛藏族自治州玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、久治县、玛多县青海海北藏族自治州门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县青海海东地区民和回族土族自治县、乐都县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、平安县青海海南藏族自治州共和县、同德县、贵德县、兴海县、贵南县青海海西蒙古族藏族自治州格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县、天峻县、冷湖行委、大柴旦行委、茫崖行委青海黄南藏族自治州同仁县、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县青海西宁市湟中县、湟源县、大通县青海玉树藏族自治州玉树县、杂多县、称多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县山西大同市阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、大同县山西晋城市陵川县山西晋中市和顺县、左权县山西临汾市大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县山西吕梁市交口县、临县、方山县、岚县、石楼县、兴县山西朔州市右玉县山西太原市娄烦县山西忻州市神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、代县、宁武县山西运城市平陆县山西长治市平顺县、武乡县、壶关县陕西安康市汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县陕西宝鸡市扶风县、陇县、千阳县、麟游县、太白县陕西汉中市南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县陕西商洛市商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县陕西铜川市耀州区、宜君县、印台区陕西渭南市合阳县、蒲城县、白水县、澄城县、富平县陕西西安市周至县陕西咸阳市永寿县、长武县、旬邑县、淳化县陕西延安市延长县、延川县、宜川县陕西榆林市清涧县、子洲县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、横山县、定边县四川阿坝藏族羌族自治州汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、金川县、小金县、黑水县、马尔康县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县四川巴中市巴州区、通江县、南江县、平昌县四川达州市宣汉县、万源市四川甘孜藏族自治州康定县、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县四川广安市广安区四川广元市元坝区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县四川乐山市沐川县、马边彝族自治县四川凉山彝族自治州美姑县、金阳县、昭觉县、布拖县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、木里藏族自治县、越西县、甘洛县四川泸州市叙永县、古蔺县四川绵阳市北川羌族自治县、平武县四川南充市阆中市、仪陇县、嘉陵区、南部县四川宜宾市屏山县西藏阿里地区普兰县、札达县、噶尔县、日土县、革吉县、改则县、措勤县西藏昌都地区昌都县、江达县、贡觉县、察雅县、八宿县、左贡县、芒康县、洛隆县、边坝县、类乌齐县、丁青县西藏拉萨市城关区、林周县、当雄县、尼木县、曲水县、堆龙德庆县、达孜县、墨竹工卡县西藏林芝地区林芝县、工布江达县、米林县、墨脱县、波密县、察隅县、朗县西藏那曲地区那曲县、嘉黎县、比如县、聂荣县、安多县、申扎县、索县、班戈县、巴青县、尼玛县、双湖办事处西藏日喀则地区日喀则市、南木林县、江孜县、定日县、萨迦县、拉孜县、昂仁县、谢通门县、白朗县、仁布县、康马县、定结县、仲巴县、亚东县、吉隆县、聂拉木县、萨嘎县、岗巴县西藏山南地区乃东县、扎囊县、贡嘎县、桑日县、琼结县、曲松县、措美县、洛扎县、加查县、隆子县、错那县、浪卡子县、新疆阿克苏地区柯坪县、乌什县新疆哈密地区巴里坤县新疆和田地区和田市、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县新疆喀什地区喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、莎车县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县新疆伊犁哈萨克自治州尼勒克县、察布查尔县、塔城托里县、吉木乃县、青河县云南保山市隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县云南楚雄彝族自治州双柏县、南华县、大姚县、姚安县、武定县、永仁县、牟定县云南大理白族自治州漾濞彝族自治县、祥云县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县云南德宏傣族景颇族自治州潞西市、梁河县、盈江县、陇川县云南迪庆藏族自治州香格里拉县、德钦县、维西傈僳族自治县云南红河哈尼族彝族自治州屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、元阳县、红河县、绿春县云南昆明市禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、东川区、云南丽江市玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县云南临沧市临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、云南怒江傈僳族自治州泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县云南普洱市宁洱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证监会办公厅扶贫办关于IPO扶贫政策答疑-第5页
证监会办公厅扶贫办关于IPO扶贫政策答疑。
4、有哪些风险点？
（1）原注册地政府的强烈反弹。注册满三年或者一年交所得税2000万这条件好像不容易，如果不是真的土生土长的企业，否则一个年净利润8000万以上的企业搬家，原注册地的政府、税务等岂能坐视不理？
（2）西藏在2015年开始享受该绿色通道政策，真正迁址的应该不多，泰山见到的注册地为西藏的新申报IPO企业很少。
（3）为了扶贫攻坚仗，而不惜放劣币的可能性不大，会里严控IPO质量的门槛不会轻易降低，尤其是贫困县的农业企业们。
5、832个贫困县具体的名单？
《意见》中的“国务院扶贫开发领导小组确定的国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难地区县”参见以下列表：
关注（http://m.cngold.org/stock/），随时看。
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