朱总理质疑 中国一些富豪为何逃避个人所得税
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朱总理质疑 中国一些富豪为何逃避个人所得税
　　国务院总理朱F基近期发表了对中国一些富豪逃避交纳个人所得税的不满，“为什么越富的人越不交税呢？这是不正常的，都不交税，国家哪里有钱，怎么办事业呢？”
　　十大富豪个人不交税
　　朱F基总理说，去年美国《亚洲华尔街日报》评出的“中国十大富豪”，名列榜前的有不少还是政协委员，请税务部门调查了一下，看看他们交没交个人所得税，结果都没有交。原因是他们把个人收入都合到工厂里了，公司是自己的，个人用的工资都在工厂税前列支了。他表示，“我看个人所得税还是应该交，我的工资超过８００元的都交了，为什么越富的人越不交税呢？这是不正常的。”
　　学者吁增高收入者课税
　　清华大学公共管理学院教授胡鞍钢认为２０００年中国个人所得税为５１１亿元，只占ＧＤＰ的０．６％，远远低于低收入国家。这说明中国税收系统对个人征税的效率较低，大部分高收入者应交的个人所得税并没有足额收上来。因此，中国应在许多征税办法上借鉴国际上的经验，要加大不交税的惩罚力度。
　　国家计委经济研究所所长陈东琪也曾发表文章指出，目前个人所得税制度有“劫贫帮富”的嫌疑，影响了社会安定，减少了国家财政收入。他建议，实行结构性调节税收政策，提高个人所得税起征点，大幅提高对高收入者的课税率。
　　国家税务部门有关人士称，已经注意到这一情况，一些公司大老板，将个人收入应纳税部分列入公司的开支，这是不合财会制度的。有关人士并表示，国家将采取措施加大对富裕阶层个人所得税的征收力度。据统计，２００１年中国７万亿元的存款总量中，人数不足２０％的富人们占有８０％的比例，其所交的个人所得税却不及总量的１０％。全国个人所得税纳税主体仍然是工薪阶层。
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新形势下如何发挥个人所得税作用
来源：中国财经报网&　　 |
十八大报告明确提出，要千方百计增加居民收入，使居民收入增长与经济发展、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步；要提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要通过多渠道增加居民财产性收入；要使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动；要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。那么，作为国民经济生活指挥棒之一的，如何扬长避短，更好地服务于经济发展？
科学确定&起征点&
目前个税&起征点&已经调整到3500元，可以说如此调整是符合实际的。在关注民生、扩大内需的大背景下，科学确定个税&起征点&还可以做以下两方面的工作。
适当提高个税&起征点&。个入在中的地位可以用举足轻重来形容，&起征点&过高可能会影响国家财政收入。这就需要我们用发展的眼光来看待问题。追溯&起征点&的三次调整，从1980年的800元调到2005年的1600元，2008年调整为2000元，2011年调整为3500元，调整后第二个完整纳税年度的个税收入分别为亿元、亿元、亿元、亿元。不难看出，虽然&起征点&有了大幅提升，但个税税款收入增长更快，剔除物价因素的影响，国民在个人所得税方面对财政收入贡献是逐年加大的趋势。从现阶段政府藏富于民、提高居民收入的政策意图来看，完全可以考虑进一步提高个税纳税&起征点&。
改变单一定额的&起征点&模式。个人所得税上世纪80年代开征之初，社会信息化程度较为落后，为保证纳税人的基本生活支出，采用定额方式设立&起征点&并参考社会经济发展水平作适当调整的做法较为客观。经过30多年的发展，信息化水平有了飞跃式发展，也使得我们有条件考虑采用项目扣除的方式来确定个税税前扣除，使个税计征更为科学。如今居民医疗保险、新农合和城乡大病保险已经基本实现全覆盖，这就意味着整个国民医疗可以通过网络系统进行全面信息交换，将纳税人医疗支出按照一定比例进行税前扣除在技术上成为可能，可避免纳税人一边举债负担高额医疗支出，一边还要缴纳个税；《不动产登记暂行条例》将于今年3月1日起实施，这就意味着全国不动产已经有系统进行登记，对于无房需要负担高额租房费用的纳税人，也可以考虑按照一定比例进行税前扣除。现阶段可以采用定额和定类相结合的方式来确定个税&起征点&，确保个税计征不至于影响纳税人的基本经济生活，不过重增加纳税人的负担。
适度调整税收收入结构
个人所得税应税范围虽然包括工资薪金所得、个体工商户生产经营所得、承包经营所得、劳务报酬所得、财产租赁转让所得等11类，但从历年个税计征情况来看，工资薪金所得对个税税款的贡献一直是最大的，根据国家税务总局公布的2013年数据，工资薪金所得收入占个人所得税收入的比重为62.7%。想充分发挥个人所得税&杀富济贫&的功效，需要运用多方面的手段，获取其他税源信息，优化税收征管措施，调整应纳税所得对税款收入的贡献占比，一定程度上改变工资薪酬所得占个税收入比重较高之局面。
值得注意的是，要注重提高征管水平，防止&富人&逃税。
个人所得税基本功能之一就是调整收入分配差距，其在适用税率选择上也充分体现了&收入越高、纳税越多&的计征思路。在高收入群体税负较重的大背景下，其违规少缴、漏缴个税的冒险冲动就会越强烈；同时，高收入群体凭借其占有较多的社会资源，偷漏税行为往往更为隐秘。我们要针对这一现象，采取切实措施提高征管水平，防止&富人&逃税，增强税收公平。第一，要严格执行《现金管理条例》，减少现金在经济生活中的适用总量，扩大对人们经济行为的轨迹记录范围，提高可验证性和可追溯性；第二，加强税法宣传力度，明确个人所得税代缴代扣义务人的法律责任，从资金支出环节避免个税税源流失；第三，加大惩戒力度，提高违法成本。对违反税法规定的纳税人和代扣代缴义务人要严格依法惩处，并将惩戒记录计入其个人或单位诚信档案，在一定范围内进行通报；第四，加强公众监督，将高收入群体的个税缴纳情况在一定范围内予以记录公布。【】 责任编辑：zx
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交纳个人所得税总量不足10% 谁来强制富人纳税？
日11:14　 北京青年报
　　近日，一些媒体纷纷转载香港某报的消息说，去年美国《亚洲华尔街日报》评选出的“中国十大富豪”里，不少人没有缴纳个人所得税，此事已经引起国家高层领导的关注。这则新闻的真实性还有待考证，但是，它所折射出的情况却是确凿无疑的，那就是，中国富人阶层偷、逃和漏缴个人所得税的现象非常严重，已经到了不狠抓不行的地步了。　　富人逃税并不是什么新动向。据有关方面统计，2001年中国7万亿的存款总量中，人数不足20%的富人们占有80%的比例，但其所交的个人所得税仅占总量的不到10%，富人逃税的严重性由此可见一斑。有人把这个现象概括为个人所得税“管住了工薪阶层，却管不住新兴贵族”。富人大量逃税不仅造成了国家税收的巨额损失，还使得个人所得税的调节作用完全失效，富人更富，导致了“逆向调节”的后果，贫富差距由此进一步拉大。不难看出，让富人足额纳税不仅事关公平，更关系到社会的安定和健康发展。　　由于个人信用制度没有形成，现金交易量巨大，以及个人收入的隐性化，想让高收入阶层不逃税的确存在许多困难。严厉打击逃税的法律环境也没有形成。按照国家税务总局有关官员的话说，一是不知道他有多少钱，二是想去查他有多少钱也没有法律依据。不过，就算如此，也应该有办法让那些富得太明显的富人足额交税，比如“十大富豪”，又比如演艺明星和足球运动员。因为这些人的收入情况是不难查到的，对这些人进行纳税“辅导”也不难办到，如果这些人都能够堂而皇之地逃税和低额纳税，则只能说明我们的个税征收还存在漏洞，对富人阶层的监控还缺乏力度，税务制度的执行还不够完善。　　前不久，克林顿到深圳做了一个演讲，获得了25万美金的进账。在媒体的诘问和税务机关的辅导下，有关企业为他代缴了数十万元的个人所得税，此事一时成为“美谈”。不知道经过媒体的报道之后，“十大富豪”会不会主动去补缴个税，税务部门会不会上门去“辅导纳税”？对这个问题的答案，公众一定是十分渴望了解的。　　
(07/01 14:04)(07/01 10:40)(06/30 06:02)(06/29 17:36)(06/28 13:40)(06/20 14:28)(06/19 01:13)(06/11 08:47)(06/10 10:04)
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