社区工作人员工资为什么连公益性岗位人员培训都不如

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来信的详细情况(编号:3-735287)
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社区工作人员工资为什么连公益性岗位都不如?
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各位领导好,我想请问下 为什么保康县招聘的社区专职工作人员 工资才1400?襄阳市2400 ?怎么差距这么大?还有社区工资现在连公益性岗位都不如,现在人社局公益性岗位 的工资都起步1800了。为什么国家要求建设社区,为什么工作人员什么都要做,工资确这么低??
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具体回复如下:
一是根据省、市关于进一步加强社区建设的相关要求,2014年针对全县城镇社区专职工作人员不足的突出问题,经县政府研究决定,采取公开招聘的方式面向社会招录社区专职工作人员55名,加上原有在岗人员46人,全县共有101名社区专职工作人员的工资全部纳入县财政预算,参照襄阳市区标准执行,每月1400元,另外缴纳五项社会保险(每人每月587.5元),确保了社区工作者队伍的稳定,促进社区工作正常运转。
二是你提出的襄阳市社区工作者待遇每月2400元?怎么差距这么大的问题?具体原因为:2016年3月,市人民政府办公室依据《关于进一步加快社区建设的意见》(襄发〔2012〕8号)和市政府常务会议纪要关于“建立自然增长机制,确保每年社区工作者待遇与社平工资同步增长”的要求,印发了《关于提高市区社区工作者待遇的通知》襄政办发〔2016〕23号文件,将襄阳市市区社区工作者待遇从2016年1月起统一提高到每人每月3370.55元(其中:实发待遇补助2400元,五项社会保险补助提高为778.55元,住房公积金补助192元),并且调标后新增经费由市、区财政按照4:6比例负担,文件中针对是襄阳市市区社区工作者待遇提高的具体标准,没有要求县、(区)参照执行。
三是目前社区工作者工作量大,工资还较低的问题。至于襄阳市区社区工作者待遇的提高,县民政局作为社区建设的牵头单位,依据襄政办发〔2016〕23号文件的待遇标准,拟定了提高保康县城镇社区工作者待遇的文件方案,上报县政府待批准后印发执行。
襄阳市人民政府办公室&主办  襄阳市政务信息管理中心&承办
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办公地址:襄城新街16号市直机关综合办公楼(老公安局院内)我市“公益性岗位”就业人口超过2万人
社区“公益性岗位”用心服务百姓
广武门街道社区公益性岗位征询居民意见
    核心提示
    在我市,提到“公益性岗位”,很多人都不会陌生。伴随着城市的发展需求和政府相关政策的落实,目前我市公益性岗位就业人口超过2万人,除了部分政府部门和事业单位外,这些公益性岗位的工作人员多分布在各个街道社区。在每个社区,公益性岗位工作人员平均占到总工作人员的80%,公益性岗位主要涉及社区平台、社区服务、机关事务、公共治安和维护稳定等几个大类。在不同的社区,这些公益性岗位的工作者发挥自己最大的力量,在平凡的工作中用心服务百姓,同时也传递着文明。虽然因为薪酬低、工作量大等问题,他们也迷茫过、困惑过,甚至退缩过,但是更多的时候想到群众对自己的信任,想到工作带给自己的快乐,他们还是选择了在这个平凡的岗位上继续坚守和奉献。如今,因为这个群体,社会公益性岗位的积极社会效应也更加凸显。而面对公益性岗位发展中的问题,如何更好地加强改善呢?本期“创文大讨论”也将针对这一问题展开讨论。
    社区公益性岗位工作人员真情真心服务百姓传递文明
    1957年出生的徐德生是和政西街社区的一名普通的综治员,也是公益性岗位人员之一。几年前,由于原来的工作发生变化,他来到社区成了这里的一名综治员。担任社区综治员以来,他每天都是第一个到工作现场,最后一个离开,在人手少的情况下,他都会积极主动地加班加点,社区清扫工作每天要与垃圾、灰尘打交道,上班时间早,工作时间长,劳动强度大,365天,天天如此,异常艰辛。为了确保每天保质保量地完成清扫任务,为居民创造一个清洁舒适的生活环境,多年来,他主动放弃了节假日休息,任劳任怨、无怨无悔。出色的工作成绩、优秀的职业品质,让他成为了领导眼中的骨干,是同事们心中的模范,他连续多年被评为先进工作者、优秀党员、优秀综治员。
    “社区很多公益性岗位人员都是50、60后,别看岁数都不小了,但是干起活来踏实负责。平日里社区有什么事情他们总是主动冲锋陷阵,永远都冲在前面。但是说实话公益性岗位的人员整体工资低,而且有时候人员流动性大,在管理上还是存在一定难度。”和政西街社区的一位社区干部对记者说道。
    同样还是和政西街社区,社区的计生专干段晓慧是公益性岗位上的一员,除了负责和政西街社区的计生工作外,她还自找了一份副业——照顾辖区居民张焕江。故事要从2004年说起。那时,刚到社区的段晓慧听说社区有这么一名胡言乱语、满街疯跑的精神病患者张焕江之后,就迫不及待地想去看看。但到了张焕江家门口,不管怎么敲门、怎么劝说,她都躲在屋里,还恶语相向。邻居听了,纷纷摇头劝段晓慧别做傻事了。但她不顾家人的反对和邻居异样的眼神,第二天买了水果、面包又去了,可还是碰壁了。直到第五天晚上,她的真诚终于感动了这个在别人眼里疯癫、甚至有点让人恐惧的妇女。敲开门的一刹那,段晓慧惊呆了,屋里漆黑一片,一股难闻的怪味刺鼻而来,借助楼道微弱的灯光,看见张焕江衣衫褴褛,躲在门后战战兢兢。她深吸了一口气,轻轻拉住张焕江的手,很冰凉,感觉到她并没有抵触情绪,就对她说起话来,可她却一言不发。段晓慧从衣柜里找出衣服给她穿上,拿出面包给她吃,听见张焕江轻声说,面包好吃,想天天吃。段晓慧听了,心里一阵酸楚,暗暗决定今后要好好照顾她。随后的日子里,段晓慧每天去看望她,并到社区为张焕江申请办理了低保和医保,免费领取药品给张焕江服用。没电了,找人检修,电器坏了,拿去维修,替她去交暖气费、电费。过年了,为她送去慰问金、米面油等等。除了照顾这个固定的邻居,段晓慧还主动照顾起了社区其他的几位空巢老人。“以前我刚下岗的时候,也很迷茫,觉得自己没有什么事情可以做,但是到社区工作之后,我找到了自己的价值,而且在帮助别人的同时,我得到了群众的认可,这是多少钱都换不来的,我喜欢这份工作。”
    我市部分街道积极探索留住更多好的“公益性岗位”
    如何改变这一机制呢?近年来,我市不同的街道社区也是积极寻找解决方法。在张掖路街道,每到年底都会开展“平凡的岗位,无悔的追求”公益性岗位表彰活动。当鲜艳的奖状和简单的礼品发放到公益性岗位工作人员的手中时,他们脸上流露出的是一种被信任被认可的幸福。这种来自于外界的肯定,让公益性岗位的工作人员干劲更足。“从事社区公益性岗位这几年来,自己做的事情非常简单平凡,但是能得到这么多人的认可,还能得到街道的表彰,我感到特别光荣,也找到了自己的价值。虽说工资低一点,但是我干得舒心,所以我还是会继续在这个岗位上坚持下去。”街道的公益性岗位工作人员刘锋如此说道。
    而在酒泉路街道,街道率先实行“三合”方式,即把原有专干、网格员和楼院长资源整合为网格楼院长队伍,这一公益性岗位不但充分的利用了人员资源,而且在原来的基础上,工资待遇也是有所提高,还为这一部分人员解决了社保问题,让社区的公益性岗位也真正实现“群众的代言人,社区的好帮手”。
    各个街道社区做出的积极探索推动着这项工作的发展态势,同时在政府的多项举措下,这项工作愈加完善,以往资金紧张、工资待遇较低的情况得到了一定的缓解。而如何更好地让这一岗位积极发挥自身的作用呢?西北师范大学一位研究社会学的老师也向记者发表了他的看法:“现在,我市的公益性岗位还是比较单一,下一步各级政府及人社部门应逐步将公益性岗位设置由单一的环卫保洁、社区服务等向医疗卫生、教育等社会公益服务领域延伸,多行业增加就业岗位,提高就业待遇,使有一定技能的再就业人员得到适合其发展的工作岗位,激发被救助人员的工作积极性。
    ◆特别提示
    针对如何更好地发展“公益性岗位”,你有什么好的想法和建议呢?本报的“创文大讨论”正在进行之中,本报也邀请广大市民网友针对这一话题,继续发出讨论。如果您有观点、有想法,可以直接撰写成文发送到我们的邮箱,也可以直接发送到我们的官方微信平台,当然也可以发表你的言论到新浪腾讯微博并且@兰州日报,我们将选取有代表性、典型性的观点发表到我们的报纸上,推进文明城市的建设。推进“五城联创”的步伐。本期话题截至到12月20日,12月21日起,将开始对第十三期话题“冬防文明使者,助力‘兰州蓝’”,如何发挥到更多领域展开讨论。
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关于提高公益性岗位人员工资待遇的建议
延吉市司法局& 李钢
公益性岗位是直接涉及社会公共利益领域的岗位。据了解目前我州公益性岗位人员工资较低,以延吉为例:延吉市共有公益性岗位人员2150人,其中社区岗位1220人,月工资1500元;乡镇及驻镇部门岗位930人,月工资1220元,远低于我市城乡居民人均可支配收入,且没有任何保险保障。从工作性质、工作强度上两类人员没有差别,且乡镇公益性岗位人员家庭生活更为贫困,一个公益性岗位人员工资往往是一家人的生活来源,承担着家人的生活费、孩子的学费、老人的抚养费等各种支出,远不能保障生活的基本需求。
建议有关部门为提高乡镇及驻镇部门公益性岗位人员工资待遇,且为全体公益性岗位人员缴纳相应保险,并实行年度考核晋升工资机制,年度考核合格以上者次年每月工资增加100元(累计不超过3年),可获得相应的年终一次性奖金。以此不断激励公益性岗位人员的工作积极性,也确保公益性岗位人员的家庭基本生活。
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  记者7月16日从东港区人社局了解到,根据《关于调整社区工作者、编外人员及公益性岗位人员工资标准的通知》(东人社发〔2015〕45号),东港区自2015年1月起调整社区工作者、编外人员及公益性岗位人员待遇,调整后最低工资可达2172元,平均增资600元以上,此举使得全区近900名人员受益。  此次调整,对社区工作者、编外人员和公益性岗位人员分别进行不同幅度的调增,其中社区工作者和编外人员的工资包括基本工资、绩效工资、工龄补贴、物业补贴、住房公积金,而社区工作者工资补贴还包括:聘用为社区正职的每月享受职务补贴300元;聘用为社会工作师的每月补贴200元;聘用为初级社会工作师的每月补贴100元。公益性岗位人员在合同期限内(一般为三年)给予岗位补贴和社会保险补贴,岗位补贴为全市上年度社会平均工资的60%扣除社会保险补贴部分,社会保险补贴为用人单位为公益性岗位人员缴纳的养老、医疗、失业、生育、工伤保险费应承担部分。  此外,社区工作者、编外人员及公益性岗位人员按国家政策规定享受养老、医疗、失业、工伤、生育五险及带薪年休假等待遇,并按照年人均1700元的标准发放取暖费。据悉,自7月1日起,新修订的《劳动合同法》规定:“用工单位应当按照同工同酬原则,对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。”
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