一窗口一张表一套材料 个体工商户“两证合一”改革施行_苏州要闻_新闻中心_苏州新闻网
一窗口一张表一套材料 个体工商户“两证合一”改革施行
　　前天，高新区枫桥经营水果生意的个体户王硕，成为全市首个领取&两证合一&营业执照的个体户。　□韩凌　摄
苏报讯（记者 苏菁 通讯员 韩凌）前天，个体工商户营业执照和税务登记证&两证合一&改革在我市正式施行。今后，我市个体工商户申领执照，实行一个窗口，填写&一张表格&，提交&一套材料&登记制度，税务登记证不再另行发放。
根据相关规定，&两证合一&适用于全国的个体工商户，包括港澳居民、台湾居民、台湾农民设立的个体工商户。在高新区枫桥经营水果生意的王硕，成为苏州工商（市场监管）系统内首个领取这种&两证合一&新版营业执照的个体工商户。
据苏州市工商局注册部门负责人介绍，个体工商户登记&两证合一&改革，是指将个体工商户原来登记时依次申请、并分别由工商（市场监管）部门核发的营业执照和由税务部门核发的税务登记证，改为一次申请，由工商部门直接核发加载有统一社会信用代码的营业执照。
这个统一社会信用代码共有18位数字，分别由代表登记管理部门代码、机构类别代码、登记机关行政区划码、主体标识码和校验码5个部分组成，是个体户唯一的身份识别码，作用如同&身份证&，可以全国通用。未来，无论是企业还是消费者，都可以通过征信网站查询相关个体户的信用情况。
为尽量减少已经登记的个体工商户负担，此次改革与&三证合一&时，对企业提出的过渡期要求不同，对日前成立的个体工商户不设过渡期。也就是说，暂时未取得加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户的营业执照和税务登记证将继续有效，工商（市场监管）部门也不会对换证做出强制性要求。
领取&两证合一&营业执照的个体工商户，如何办理变更登记？苏州市工商局相关负责人说，只要向工商（市场监管）部门申请办理变更登记即可。对已接受税务管理的&两证整合&个体工商户，其主管税务机关会通过获取工商（市场监管）部门共享的变更登记有关表单信息，维护税收征管信息系统相关登记信息，无需再到税务机关办理变更登记。
苏州市工商局相关统计资料显示，至今年9月底，我市市场主体总量已超过100万户，居全省第一。其中，六成以上是个体工商户。
[责任编辑：方亭]
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大家都爱看工商总局张霞：今年实现个体工商户“两证合一”
来源：每日经济新闻
原标题：工商总局张霞：今年实现个体工商户“两证合一”
每日经济新闻记者 周程程
　　4月8日，国家工商总局个体私营经济监督管理司副司长张霞在第十三届中国国际中小企业博览会(以下简称中博会)新闻发布会上表示，商事制度改革的"放管扶"三个环节，为小微企业发展提供了更好的营生环境，下一步还将继续深化行政审批制度改革。
　　张霞告诉《每日经济新闻》记者，通过2015年第四季度的统计显示，2014年第四季度新设立的小微企业一年后有七成开始营业。
　　这意味着有三成小微企业设立但未开始营业。张霞分析说，实施先照后证的情况下，还是有许多小微企业还需要拿到行政许可审批。"有些小微企业拿到营业执照，但后续的行政审批项目还未拿到，使得企业没有办法开业。"
　　"当然也存在一些行政审批的手续比较缓慢和繁琐的情况，导致企业无法开业。"张霞说，这也为工商总局进一步行政审批改革提供了方向。
　　张霞认为，经济形势复杂多变，一些企业的经营确实出现困难，特别是在招工、融资、市场、产品与技术方面困难较多，中博会也会为企业提供一些解决问题的措施。
　　此外，值得注意的是，张霞指出，未开业的小微企业中，确实也存在盲目注册的情况。"现在注册的门槛很低，没有注册费，成本基本没有，有企业确实存在盲目注册的问题。实际上，这也造成了数据的不太真实，占用大量的行政资源，包括名称资源等。"
　　对于这一问题，张霞表示，这也给予怎样深化商事制度改革提供了一些思考，工商总局将对这些情况进行跟踪的检测与分析。
　　具体而言，张霞说，依托工商总局的企业信息公示系统，工商总局将与15个部门一起建立小微企业名录，目的是集中各个部门、各个地方、各个层级的扶持小微企业政策的情况，同时为小微企业申请扶持提供导航，利用工商局企业法人库，信息库资源建立小微企业库，为各个部门实施小微企业政策和小微企业互相查找交易对象的情况提供参考。
　　张霞表示，工商总局将进一步推进商事制度改革，深化改革、提供优质服务。例如，在企业"三证合一"以后，今年要实现个体工商户的"两证合一"，同时要在企业的名称管理、营业范围登记进行进一步的探索与改革，为小微企业发展提供支持。
　　据了解，"两证合一"，即工商登记证和税务登记证合一。
(责任编辑：钟庆辉 UN660)
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网财经2月22日讯 国新办今日就深化商事制度改革，推动经济社会发展等方面情况举行发布会，国家工商总局局长张茅表示，“先照后证”、“三证合一、一照一码”等改革都是降低企业成本的措施。2016年，计划和税务部门联合实现个体工商户的“两证合一”，减少个体工商户登记的时间，降低成本。
张茅指出，强调供给侧改革，就是要减少制度成本、减少创业成本。“先照后证”改革将152项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批事项，取消了40项，只保留34项，大部分的行政审批从事前改到事后。但目前，仍有企业反映，办一个企业要办的行政审批手续仍然太多。所以，国务院决定在上海自贸区实施进一步深化“先照后证”的改革，实行“证照分离”，把企业主体资格和经营资格相互分离，再进一步简化事前审批和事后审批，有些改为备案制，有些改为承诺制。
据张茅介绍，“三证合一”也是降低制度成本的改革措施，“三证合一、一照一码”改革把过去的营业执照、税务登记证和组织机构代码证合成一个营业执照，使用一个统一的社会信用代码。企业只需到工商部门登记就可以。当然现在还存在一些问题，比如一些银行机构没有衔接好，工商总局也在跟相关部门进行协商。2016年，计划和税务部门联合实现个体工商户的“两证合一”，减少个体工商户登记的时间，降低成本。
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个体工商户将实现“两证合一”
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（记者陈雪柠）国家工商总局、国家税务总局、国家发改委、国务院法制办四部门昨日联合发布通知，我国将实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”，黑龙江、上海、福建、湖北4个试点地区自今年10月1日起实施，其他27个省（自治区、直辖市）及5个计划单列市自今年12月1日起实施。据悉，通过个体工商户“两证整合”，公民只需填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记。原先由工商行政管理、税务部门分别核发的营业执照和税务登记证，将改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统
国家工商总局、国家税务总局、国家发改委、国务院法制办四部门昨日联合发布通知，我国将实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”，黑龙江、上海、福建、湖北4个试点地区自今年10月1日起实施，其他27个省（自治区、直辖市）及5个计划单列市自今年12月1日起实施。
（记者陈雪柠）国家工商总局、国家税务总局、国家发改委、国务院法制办四部门昨日联合发布通知，我国将实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”，黑龙江、上海、福建、湖北4个试点地区自今年10月1日起实施，其他27个省（自治区、直辖市）及5个计划单列市自今年12月1日起实施。据悉，通过个体工商户“两证整合”，公民只需填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记。原先由工商行政管理、税务部门分别核发的营业执照和税务登记证，将改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。个体工商户的电子登记档案与纸质登记档案具有同等法律效力。通知明确，对日前成立的个体工商户申请办理变更登记或换照的，换发加载统一社会信用代码的营业执照。暂未取得加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户，其营业执照和税务登记证继续有效。各地可以鼓励个体工商户主动换领加载统一社会信用代码的营业执照，但是，要充分尊重广大个体经营者的意愿，不得组织对“两证整合”前登记的个体工商户强制换照。我国自2013年开始实施商事制度改革。自日起，“三证合一、一照一码”在全国全面施行；今年10月1日起，“五证合一、一照一码”又将全面推开。但之前的改革并未涉及个体工商户。
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