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美国宣布新一轮对俄罗斯制裁措施
　　新华网北京7月17日电　据新加坡联合早报网报道，美国政府于当地时间16日宣布了针对俄罗斯的新一轮制裁措施，以回应乌克兰边境紧张局势的升级。这也是自今年4月份以来美国首次宣布新的对俄罗斯制裁。
　　报道称，新的制裁针对俄罗斯多家大银行，以及能源和防务企业，标志着美国和俄罗斯之间对峙局面的一次&明显升级&。在此之前，美国提出的制裁目标仅仅是多名&被认为与乌克兰局势不稳定有关&的俄罗斯个人以及他们名下的企业。
　　新的制裁名单中包括了世界最大石油企业--俄罗斯国家石油公司、俄罗斯最大的私营银行--俄罗斯天然气工业银行、俄罗斯最大的独立天然气供应商--诺瓦泰克公司，以及俄罗斯国有开发银行、俄罗斯发展及对外经济事务银行。
　　被制裁的其他实体还有宣布独立的&顿涅茨克人民共和国&以及多名俄罗斯政府官员。
　　欧盟各国领导也首次表示有意愿制裁俄罗斯企业，制裁的前提条件是这些公司以物质或财务的方式破坏或威胁乌克兰主权、领土的完整与独立。
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【最全汇总】美欧制裁俄罗斯大事记
作者：沪江俄语整理
来源：微信俄语频道
美欧对俄罗斯的五轮制裁
第一轮制裁：3月17日
　　3月17日，在乌克兰克里米亚自治区公投结果显示九成以上选民决定加入俄罗斯联邦后，欧盟一致同意冻结21名俄罗斯与乌克兰官员的个人资产，并禁止向其发放旅游签证。此后不久，奥巴马也决定对&入侵&乌克兰相关的11名俄罗斯和乌克兰官员及克里米亚亲俄罗斯领导人阿克肖诺夫冻结财产、禁止入境。
第二轮制裁：3月底
　　3月20日，美国宣布除扩大对俄官员制裁范围之外，还把俄罗斯银行列入制裁名单。
　　欧盟决定加大对俄制裁力度，包括增加12名制裁对象并取消原定今年6月举行的欧盟－俄罗斯峰会。
　　3月24日，除俄罗斯外的八国集团成员决定不参加原定于今年6月在俄罗斯索契召开的八国集团峰会。
第三轮制裁：4月底
　　4月28日，美国宣布对7名俄公民及17家企业实施制裁。
　　4月29日，欧盟将15名俄罗斯官员列入制裁名单，包括俄副总理科扎克、俄武装力量总参谋长格拉西莫夫、俄武装力量总参谋部情报总局局长谢尔贡。属于第二轮制裁范围的俄公民将被冻结资产和禁止发放签证。欧洲理事会决定4月29日在欧盟公报公布后立即生效。制裁名单人数就此扩大至48人。
　　被列入名单的还有俄罗斯总统驻克里米亚联邦区全权代表别拉温采夫、克里米亚事务部部长萨维利耶夫、俄罗斯石油公司首席执行官谢钦等。
　　本次制裁的企业主要仍是针对与普京有千丝万缕联系的格纳迪&季姆琴科，及其伏尔加集团控制的子公司。季姆琴科还是世界第四大石油交易商贡沃尓的联合创始人，被怀疑是普京的摇钱树。
第四轮制裁：7月16日
　　路透社7月16日称，美国总统奥巴马当日宣布对俄罗斯进行新一轮经济制裁，目标为俄罗斯天然气工业银行和俄罗斯石油公司等主要机构，以及其他能源和国防企业。
　　遭到制裁的企业还包括俄罗斯第二大天然气生产商诺瓦泰克、作为俄罗斯政府付款代理人的国有银行俄罗斯发展银行，以及另外八家军工企业。
　　上述制裁并未针对俄气。该公司持有俄罗斯天然气工业银行的36%股份，是全球最大的天然气生产企业，也是欧洲天然气的主要供应商。
　　美国的新制裁对象还包括设在克里米亚的航运公费奥多西亚企业，以及一些俄罗斯高层官员。这些官员中有几位也在欧盟的制裁名单上。受制裁的高级官员包括俄罗斯国家杜马副主席、克里米亚行政长官、俄罗斯联邦安全局局长以及一位乌克兰分裂主义派别领导人。
　　欧盟各国领导也首次表示有意愿制裁俄罗斯企业，前提条件是这些公司以物质或财务的方式破坏或威胁乌克兰主权、领土的完整与独立。
第五轮制裁：7月17日马航MH17坠落之后
　　7月29日，美国和欧盟宣布扩大对俄制裁，针对俄能源、金融、国防领域，是迄今为止对俄罗斯的最严厉制裁。美国宣布制裁三家俄罗斯银行，分别是俄罗斯外贸银行（VTB）、莫斯科银行、俄罗斯农业银行。此外，联合造船公司与俄罗斯军方有合约，也被列入制裁名单中。美国将暂停对俄出口鼓励，禁止向俄能源部门出口某些商品。
　　欧盟委员会主席巴罗佐和欧洲理事会主席范龙佩在当地时间29日发表联合声明，同意欧盟对俄罗斯采取进一步的一揽子制裁措施，涉及金融、军事、能源等领域。新制裁措施包括限制俄罗斯国有金融机构进入欧盟金融市场；对俄罗斯实施武器禁运并禁止向俄出口军事终端用户使用的军民两用商品；限制俄罗斯获取欧盟敏感技术尤其是石油产业的敏感技术。此外，新制裁措施还包括扩大对&有损于乌克兰领土与主权完整&的个人及企业的制裁名单，延迟欧洲投资银行和欧洲复兴开发银行向俄提供金融资助，以及旨在以降低合作水平为目的而重新评估俄欧双边合作关系等。
　　俄罗斯近期采取了哪些反制裁措施？
　　8月7日：俄罗斯总理梅德韦杰夫宣布，禁止从美国、欧盟、澳大利亚、加拿大和挪威进口水果、蔬菜、肉类、鱼、牛奶和乳制品。禁令即日生效，为期一年。此外俄罗斯将禁止乌克兰的航空公司航班飞经俄罗斯领空，将考虑禁止欧盟和美国的航空公司航班飞经俄罗斯领空。
　　8月6日：俄罗斯兽医和植物检疫署发表声明称，因为疯牛病爆发的原因，俄罗斯将暂时性停止从罗马尼亚进口牛以及牛肉相关产品。
　　8月5日：俄罗斯总理梅德韦杰夫称，可能会禁止欧盟航空公司的航班飞越西伯利亚，导致这些飞往亚洲的航班成本因耗时长和燃油多而大幅上升，俄外交部与交通部正在商讨过境限制措施。俄罗斯廉价航空公司Dobrolyot因欧盟经济制裁此前一周被迫停航。
　　7月31日：俄罗斯或禁止从希腊进口水果，亦可能暂停从美国进口家禽。
　　7月30日：俄罗斯农业监管部门称8月1日开始禁止从波兰进口水果和蔬菜，称波兰违反俄方卫生规定。此外，俄罗斯还制订了对乌克兰商品征收进口关税草案。
　　制裁中的各方表态
　　BP首席执行官戴德立表示，现在评估制裁对其所持Rosneft股份盈利能力的可能影响还为时过早。他与谢钦同为Rosneft董事会成员。但他表示，马航MH17航班被击落的事件改变了在俄罗斯开展业务的性质。他在伦敦一个业绩报告会上表示：&有时，并非出于本意发生的事件会改变历史进程。这就是一次这样的事件。&
　　法国汽车制造商雷诺表示，俄罗斯销量大幅下滑，影响了该公司今年上半年的收入，该公司警告称，未来还会出现更糟糕情况，这令该公司股价下挫4%。
　　美国总统奥巴马7月16日在白宫发表讲话称，希望俄罗斯领导层能够意识到其在乌克兰问题上的举动将会带来后果，包括影响俄罗斯经济以及在外交上被孤立等。
　　俄罗斯总统普京说，美国制裁的做法只会把两国关系推向尽头，有百害而无一利。
　　日本内阁官房长官菅义伟7月28日宣称将对俄采取追加制裁措施，冻结有关个人及团体在日本国内的资产等，但考虑到北方四岛谈判，制裁仅限于欧美已经实施的内容，没有过激举措。
　　七国集团7月30日表示，俄罗斯仍然有机会选择令局势缓和的道路，这样才能使其目前受到的制裁得以解除，如果俄方不这样做，七国已做好准备令其付出更大代价。
　　俄罗斯外交部7月30日表示，美国宣布对俄能源、军事和金融等领域实施进一步制裁不仅会使俄美关系进一步复杂化，还将对两国在国际事务中的协作造成不利影响。美方的行为将会对自身造成损失。
　　国际能源署表示，如果针对俄罗斯的新的制裁可能推高油价，国际能源署可能释放石油储备。
　　OPEC秘书长El-Badri说，俄罗斯不太可能封锁到欧洲的燃气出口。
　　俄罗斯油气资源现状
　　俄罗斯拥有丰富的油气资源，是世界上最重要的油气生产国和出口国之一。
　　2012年，俄罗斯生产石油5.26亿吨，天然气5923亿立方米，油气当量产量居世界第1位。
　　2012年，俄罗斯79%的原油出口至欧洲，近18%的原油出口至亚洲；天然气的76%出口至西欧，主要是德国、土耳其和意大利等国。
　　截至2013年年底，俄罗斯石油探明储量127亿吨，占世界总量5.5%；产量10788千桶/日，占全球总量的12.9%。天然气探明储量31.3万亿立方米，占全球总量的16.8%；天然气产量6048亿立方米，占全球总量17.9%。
　　2013年，俄罗斯管道天然气出口2113亿立方米，占全球总量29.7%；液化天然气出口142亿立方米，占全球总量4.4%；进口管道天然气278亿立方米，占全球总量3.9%。
　　截至2013年年底，俄罗斯中亚地区在役油气管道总长度15548公里，占全球在役油气管道总长度的19.3%；在建油气管道总长度5915公里，占全球在建油气管道总长度的18.3%。
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导读：新闻解析25(日星期三)
　　新闻1：7月29日,欧盟举行外长会议,讨论通过新一轮对俄罗斯制裁措施。初步决定在四大领域展开对俄罗斯制裁:限制俄罗斯国有银行和企业进入欧盟资本市场,禁止武器贸易,禁止可被用于民用和军用目的的敏感技术和商品贸易。这一轮制裁措施不同以往,将首次针对俄罗斯经济进行打击。
　　一、引述1
　　==========================下文引述自“新闻解析22(日星期五)”
　　一、新闻1解析：这架马航客机是谁击落的已经不
新闻解析25(日星期三)新闻1：7月29日,欧盟举行外长会议,讨论通过新一轮对俄罗斯制裁措施。初步决定在四大领域展开对俄罗斯制裁:限制俄罗斯国有银行和企业进入欧盟资本市场,禁止武器贸易,禁止可被用于民用和军用目的的敏感技术和商品贸易。这一轮制裁措施不同以往,将首次针对俄罗斯经济进行打击。一、引述1==========================下文引述自“新闻解析22(日星期五)”一、新闻1解析：这架马航客机是谁击落的已经不重要了，重要的以此事件为借口，“欧洲国家利益”恐怕要实质性“制裁俄罗斯(包括航空禁运)”了。俄欧之间的贸易额近5000亿美元，占俄罗斯对外贸易总额的近55%(相对而言，中俄之间的贸易额为1000多亿美元)。俄罗斯无法承受欧盟全面经济制裁俄罗斯的后果(当然欧盟的损失也不会小，但能承受)。西方(主要是美国资本利益、其次是欧洲国家利益)用“马航客机(主要是欧洲乘客)在乌俄边境被击落”为借口“大规模制裁俄罗斯”来胁迫俄罗斯在中东(伊拉克)和北非(埃及)方向的让步，从而让西方(主要是美国资本利益)迅速成型“制裁机制”。==========================上文引述自“新闻解析22(日星期五)”二、引述2==========================下文引述自“时事分析13(日星期二)”二、总结1——以俄罗斯全球战略为出发点：1、俄罗斯全球战略的“最高目标”——“将国际局势导向‘中国不得不提前解决日本’的轨道”是俄罗斯全球战略所追求的“最高目标”。2、俄罗斯全球战略的“主要目标”——在实现“最高目标”的过程中，伺机将乌东部纳入“关税同盟和欧亚联盟”，属于“搂草打兔子”的性质。注释：“主要目标”和“最高目标”出现冲突时，俄罗斯必定会选择“主要目标”让位于“最高目标”。3、俄罗斯全球战略的“其他目标1”—— 保护叙利亚巴沙尔政权的安全，保证自己在中东的影响力，这是硬币的正面，反面是：“为了实现其“最高目标”而将“叙利亚战火外溢”的路堵死”。为了实现这个目标：俄罗斯与美国资本利益进行过长期的合作，相关内容在“西方利益集团的阴谋5—叙利亚危机的发展”一节中做过详细的阐述，请参阅。4、俄罗斯全球战略的“其他目标2”—— 拒绝“配合中国用放手伊朗核爆来胁迫西方解除对伊朗的制裁或直接放手伊朗核爆”。 这是硬币的正面，反面是：“为了实现其“最高目标”而将“伊朗核爆”的路堵死”。为了实现这个目标：俄罗斯(普京)宁愿放弃分裂乌东部——乌东部两州的公投以伊核作为支撑的，但当美国资本利益在5月9日升级(引爆)南海局势(菲律宾抓扣中国渔民)后，俄罗斯毫不犹豫的选择了“放弃用‘放手伊朗核爆”来强行来分裂乌东部”的选择项。5、俄罗斯完全可以用“‘配合中国放手伊朗核爆’或‘中国、俄罗斯提前解决日本’或‘叙利亚战火外溢’”之一为支撑来分裂乌东部。但俄罗斯(普京)在“分裂乌东部”的问题上选择了大踏步“退缩”：①．表面原因1：美国资本利益在南海方向(越南和菲律宾)制造摩擦和冲突，从而给俄罗斯造成“国际局势即将发展到‘中国不得不提前解决日本’的轨道”的幻想。不管局势最终是否会发展到‘中国不得不提前解决日本’的轨道，至少俄罗斯表现出：我(普京)非常原意相信局势会发展到“中国不得不提前解决日本”的轨道。注释1：请大家注意，普京在东欧方向“退缩”(普京呼吁乌克兰东部推迟公投)的时间和南海局势突然升温(菲律宾抓扣中国渔民、中越海上矛盾)的时间高度重合，都在在5月8日到9日之间。注释2：中越南海冲突的背后除了美国资本利益外，还有俄罗斯的影子。注释3：关于俄罗斯对越南的影响力相信大家都略知一二：4月14日的伊核谈判结束后，4月18日俄罗斯外长拉夫罗夫对越南进行了访问，4月19日爆出‘中越边境发生暴力冲突 五名中国人两名越南边警身亡’，可以说，此时俄罗斯已经为日后的中越南海冲突埋下了伏笔。②．表面原因2：俄罗斯害怕因分裂乌东部从而陷入乌克兰内战，从而拖垮俄罗斯的经济发展和社会稳定。③．真实原因：俄罗斯穷尽一切办法来实现其“最高目标”，上述“表面原因1和表面原因2”只不过是俄罗斯(普京)分别想“忽悠”美国资本利益和中国的手段而已。6、综上所述，目前俄罗斯排除“‘配合中国放手伊朗核爆’、‘叙利亚战火外溢’”的表面目的看似是：俄罗斯不想中东出现核扩散(或核竞赛)和想保证巴沙尔政权从而保证俄罗斯在中东的影响力。但是真实的目的是“将‘配合中国放手伊朗核爆’、‘叙利亚战火外溢’”这两条路堵死，只保留“中国、俄罗斯提前解决日本”和“中国不得不提前解决日本”两个选择项。以本次“中俄联合军演”为表现形式的“中国、俄罗斯提前解决日本”更多的是俄罗斯为了防止“制裁机制”初步成型[西方已经将尚未成型的“制裁机制”(目前仅包括美欧日，尚缺埃及、土耳其的加入)套到俄罗斯的头上]，从而使得国际局势落入“中国不同阶段的博弈策略之‘第三阶段’或‘第第四阶段’”(具体内容详见“时事分析03—中国不同阶段的博弈策略”)而画的一条“止损线”。注释：国际局势发展到“第四阶段”或者说“中国最终解决日本”(具体内容详见“时事分析09”)阶段的时候，意味着俄罗斯已经被肢解或彻底向西方臣服——即百年内东斯拉夫族恐怕没有翻身的机会了。==========================上文引述自“时事分析13(日星期二)”三、西方(欧洲国家利益和美国资本利益)在东欧方向不断给俄罗斯施加压力：1、从“新闻1”中我们看到欧洲国家利益开始追随美国“实质性制裁俄罗斯”了，从制裁内容能看到其将严重影响俄罗斯的经济、金融安全。2、这是“引述1”中相关内容的延伸：在“马航事件”的不断发酵下，欧洲国家利益终于开始对俄罗斯采取“实质性制裁措施”了。要知道，在这之前，欧洲对俄罗斯的制裁措施都是“务虚”为主——即并没有真正制裁对俄罗斯的经济命脉(银行和能源)展开行动。3、就在欧洲宣布制裁俄罗斯的决定后，我们看到日本也以俄罗斯处理“马航事件”不当为由开始“制裁俄罗斯”。4、至此，美国资本利益以“马航事件”为借口，或威逼或利诱西方国家(美国、欧洲、日本、澳大利亚、加拿大)同时对俄罗斯展开“新一轮”的制裁。相对于以前的制裁，此次制裁的力度明显要大的多。5、正如“引述1”中所描述的那样：“西方用马航客机在乌俄边境被击落为借口‘大规模制裁俄罗斯’来胁迫俄罗斯在中东(伊拉克)和北非(埃及)方向的让步，从而让西方迅速成型“制裁机制”。这就是西方制裁俄罗斯的真实目的。作者 昊天经纬
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