不少城市户口的人想迁回农村_凤凰资讯
不少城市户口的人想迁回农村
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据新华社北京7月19日电 根据国家“十三五”规划，未来五年我国户籍人口城镇化率需提高5.1个百分点。据了解，目前，不少参与试点的中小城市，落户条件已经降低到只要求有合法稳定的住所（包括租赁），农民进城落户几乎是“零门槛”。但是，记者近日在多地调查发现，不少参与试点的中小城市户籍城镇化率远远低于预期目标。记者调查发现，在户籍人口城镇化率提升缓慢的背后，存在一定的“逆城镇化”现象：大多数考上大学的农村学生不再迁户口了；在城市购房、工作、生活，具备落户条件却不迁户口；不少城市户口的人想把户口迁回农村。
原标题：不少城市户口的人想迁回农村据新华社北京7月19日电 根据国家“十三五”规划，未来五年我国户籍人口城镇化率需提高5.1个百分点。据了解，目前，不少参与试点的中小城市，落户条件已经降低到只要求有合法稳定的住所（包括租赁），农民进城落户几乎是“零门槛”。但是，记者近日在多地调查发现，不少参与试点的中小城市户籍城镇化率远远低于预期目标。记者调查发现，在户籍人口城镇化率提升缓慢的背后，存在一定的“逆城镇化”现象：大多数考上大学的农村学生不再迁户口了；在城市购房、工作、生活，具备落户条件却不迁户口；不少城市户口的人想把户口迁回农村。湖北宜城市的一项抽样调查显示，当地70％农民有迁到城市居住的意愿，但不愿意迁入户口。记者调查发现，农民进城但不愿放弃农村户口的背后，是农村户口“含金量”明显上涨。在与户口相关联的12项权益中，就业、养老保险、教育、基本公共卫生服务、公共文化服务等5项城乡基本无政策差别；土地权益、粮食直补、退耕还林、农村五保、扶贫等5项是农村户口独有；只有低保城市补助标准比农村每月高40元，、为城市户口独有的。
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各省户籍城镇化率比较：哪里的人不爱城镇户口
来源：第一财经日报
作者：林小昭
近日，由国家发展和改革委员会组织编写的《国家新型城镇化报告2015》(下称《报告》)在北京发布。报告显示，去年我国城镇化率达到56.1%，但是户籍人口城镇化率仅为39.9%，两者之间存在着16.2个百分点的差距。
随着我国经济发展进入新常态，速度将从高速增长转向中高速增长，城镇化发展也将转向规模扩张和质量提升并重。加快提高户籍人口城镇化率成为城镇化的最重要任务。
那么近年来，我国的户籍城镇化率进程是怎么样的呢?各地区的户籍城镇化又存在哪些差异?《第一财经日报》记者通过对近年来各省户籍人口城镇化率的走势、户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率的比较，力图呈现出各地城镇化进程的一些差异特点和发展潜力所在。
户籍人口城镇化率提升缓慢
近日，由国家发展和改革委员会组织编写的《国家新型城镇化报告2015》(下称《报告》)在北京发布。报告显示，去年我国城镇化率达到56.1%，但是户籍人口城镇化率仅为39.9%，两者之间存在着16.2个百分点的差距。
不仅如此，与2010年数据相比，可以看出，十二五期间，尽管我国的城镇化发展如火如荼，但真正反映城镇化质量的户籍人口城镇化率提升的幅度仍小于常住人口城镇化率。
根据2011年4月公布的第六次人口普查数据，2010年中国城镇的人口接近6.66亿人，城镇化率达到49.68%，全国已有近一半的人口居住在城镇。到2015年，这一数据达到了56.1%，5年间常住人口城镇化率提高了6.42个百分点。
在户籍城镇化率方面，根据《报告》，2010年这一数据是34.17%，到2015年，这一数据达到了39.9%，5年间提升了5.73个百分点，比常住人口城镇化率提升幅度低了0.7个百分点。
报告分析，我国户籍人口城镇化率提高不快，一方面是由于跨省、跨地区转移人口尚未出台统一的政策安排，外来人口特别是跨省市农业转移人口市民化进展缓慢。一些人口流入较多、农民工落户意愿较强的地区还没有制定具体的户籍改革方案;一些地方对制定相关配套政策方面重视不够;一些地方制定具体落户条件时对本地人宽、对外来人口严。部分地区虽然降低了落户和外来人口享有公共服务的门槛，但是农业转移人口进城落户仍然存在玻璃门的现象。另一方面，农村相关权益保障机制不健全，农民对进城落户担忧仍然存在，落户的积极性不高。
《报告》指出，新型城镇化要取得实质性进展，必须理顺人、地、钱之间的关系。目前涉及人的户籍制度改革进展相对较快，但涉及地和钱的改革进展相对滞后。人口转移与、资金要素保障不匹配，导致地方缺乏动力承担市民化成本，城镇化合理用地需求得不到有效满足。
厦门大学经济学系副教授丁长发对《第一财经日报》分析，户籍人口城镇化需要钱，相应的教育、医疗、养老以及等所有的公共产品供给都要投入很多。地方政府在缺钱的情况下，对更为热衷，而对与民生紧密相关的公共产品供给积极性不高。户口不是问题，户口后面的各种公共服务的供给，才是最大的问题。
另一方面，无论是四大一线城市还是省会城市、计划单列市，都设置了较高的落户门槛。评论指出，这些门槛将庞大进城人口中的合格部分切割走，筛掉了户籍城镇化的主要对象。户籍城镇化的主要实现区间被压缩到了三四线城市和城乡结合部。
但是，与此相反，就业和多样化发展机会最多的地区，恰恰是户籍人口控制最严的地区，这些一二线城市吸引了大量的外来人口。而放开户口准入、能最大程度消化户籍城镇化率任务的地方，却是机会稀薄、吸引力弱化的地带，这些地方自身的城镇户籍人口还在外流，即便放开落户，也没有多少人愿意去。这也正是户籍城镇化提高缓慢的最大原因所在。
各省户籍人口城镇率：上海居首、贵州最低
具体到各省份，户籍人口城镇化率存在较大差异。
关于户籍人口城镇化率的新计算方法，有关部门还在深入研究。但近期来自贵州省统计局的一篇《对当前贵州常住人口、户籍人口城镇化的对比分析》，根据学术界常用方法，暂用户籍非农业人口代表户籍城镇人口，用非农业人口比重代表户籍城镇化率，披露了全国各省户籍人口的比率数据。
根据贵州省统计局发布的这篇文章显示，2014年，有16个省份的户籍人口城镇化率超过了全国平均水平，最高的上海达到了90.32%，而最低的贵州只有16.4%，两者之间相差约76个百分点!
具体来看，上海、北京和天津三大直辖市的户籍城镇化率位列前三。其中，上海市唯一一个超过了九成的省份，也是全国唯一一个常住人口城镇化率低于户籍人口城镇化率的省份。2014年上海常住人口城镇化率为89.60%，比户籍人口城镇化率低了0.72个百分点。
北京紧随上海之后，位列第二，这一比例达到了81.74%，是唯一位于80%到90%区间的省份。在北京之后，是天津和江苏两个位列60%到70%区间的省份。
其中，江苏这一比例达到了60.14%，是直辖市以外唯一一个超过60%的省。值得注意的是年这4年间，江苏提升了9.37个百分点， 一举超越了辽宁、广东，位居全国第四。第一经济大省广东以54.32%的比例位居全国第五。
在三大直辖市和广东、江苏两个沿海经济大省后，来自东北的三个省份也位居全十，辽宁、黑龙江和吉林分列第六、七、九位。
这主要是历史原因。厦门大学经济学系副教授丁长发对《第一财经日报》分析，东北的工业化进程较早，建国后我国的一系列大项目都放在东北，所以当时东北的工业化、基础设施、城镇化在全国最高。这些大项目都是大国企，能解决人才、工人的落户，工业化程度高，带来城镇化程度也很高。
不过这三省4年间提升的幅度都不大，分别只有0.7、0.76和1.42个百分点，落后于全国水平。在计划经济时代，这些大项目促进了东北经济的发展。但在市场经济时代，这也导致了机制体制等一系列问题。目前东北的城镇化率虽然高，但年轻人、青壮年外流比较厉害。丁长发说。
此外，2010年到2014年，有6个省的户籍人口城镇化率出现了下降，其中有4个为中部省份，分别是湖北、湖南、江西和安徽。这四个省份与沿海的长三角和珠三角两个三角洲联系十分紧密，大量的人口流向这两个三角洲，包括不少城镇人口和大学毕业生也迁往沿海发达城市。
与之相比，一些省份的户籍人口城镇化率大幅提高，比如青海由30.09%提高到47.95%，提升了17.86个百分点，提升幅度位居全国第一。西南的云南提升了12.58个百分点。江苏提升了9.37个百分点，提升幅度位居全国第三，沿海省份第一。此外，重庆(7.14)和广西(6.81)两个西部省份提升幅度分列四、五位。
浙江福建人最不爱落户城市？
与三大直辖市和广东、江苏等地相比，东南沿海的两个经济发达省份浙江和福建的户籍人口城镇化率则明显偏低，两省的这一数值均低于全国平均水平，位居全国中下游。其中，福建这一数值为34.26%，位居全国第18位;浙江这一数值为32.52，位列全国第21位。
不仅如此，4年间，两省这一数值提升的幅度也都比较小，福建4年间提升了0.31个百分点，浙江提升了1.58个百分点。两省提升幅度均小于全国平均水平。
相比之下，在常住人口城镇化率方面，浙江达到了64.87%、福建61.8%，两省均位居全国上游。从各省份常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率差距对比来看，浙江和福建成为差距最大的两个省份。其中浙江户籍人口城镇化率落后于常住人口城镇化率32.35个百分点，这一差距位居全国第一;福建两者差距27.54个百分点，居全国第二。也就是说，这两个省大量的人口已经居住在城市里，但户籍都还在农村。
值得注意的是，浙江和福建两省的所有地市人均GDP均超过全国平均水平，是全国区域发展最为均衡的两个省份。为何这两个省份的户籍人口城镇化率这么低?是这两个省份的人都不爱落户城市吗?
在丁长发看来，这一现象与两省的产业、经济结构有关。广东和江苏外企众多，国企也不少。而山东、东北等地国企占比更大。相比之下，浙江和福建国企占比最少，更多是以草根的民营经济为主，大多是劳动密集型产业，对技术和资本要求不高，这些在解决落户、社保等方面很少涉及。
另一方面，作为区域发展较为均衡的省份，浙江、福建的乡镇经济发达，不少地方农村口比城镇户口更具吸引力。在浙江湖州，2015年启动户籍改革之后，从城镇到农村的户口迁移，比农民进城落户要多很多。在温州，越来越多的大学生希望将户口迁回原籍。
来自福建泉州的陈先生大学06年毕业后在泉州市区一家金融企业上班，4年前为了生二胎特地将户口迁回泉州农村。户口放在农村，孩子读书啥的也没多大影响。放回农村还可以有一些分红。陈先生说，他家族的大部分人都在各地做生意，也都在城市里买了，孩子在城市里读书，但大部分人户口都还在农村。
人都是理性的。如果迁到城镇获得的福利和收益还没农村户口多，那自然就没有吸引力，丁长发对第一财经记者说，人们是否落户城市，关键在于背后的含金量。每个人都会根据成本与收益比来决定是否落户城市。浙江、福建等地的一些发达农村户口之所以更有吸引力，是因为这些地方有土地、山林等要素资源值钱，所以一些地方出现了逆城市化的现象。
在此前4月国家发改委举行的新闻发布会上，国家发改委规划司司长徐林认为，随着农村各种条件改善的程度越来越好，特别是城乡差距越来越小，会有不少农民不愿意落户到城市，最主要的原因是中国农民在土地产权上有特殊的权利，有农村承包地的承包权，有农村宅基地的权利。所以很多农民会自己做出判断，如果觉得他在农村的产权给他带来的好处比他进城之后政府赋予他的福利和好处更有吸引力的话，他可能会选择不落户。
但是这种现象主要发生在离城市或者城镇比较近的地区，而在偏远地区的农民，那个地方的宅基地不值钱，承包地挣到的钱是很有限的，即便是完全自己种，种粮食一亩地就一年几百块钱的收入，和城市打工一年几千块钱的收入相比是差很多的。徐林说。
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针对房地产市场变化，包括房价上涨的情况，相信有关部门和地方政府会进一步采取措施。
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近期一则“关于农村户口含金量上涨”的新闻，让许多人后悔不已，悔不该当初贪恋城镇户口，抛弃农村人身份，一时间引起广泛热议。
日前，国务院印发通知，对建立健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系作出细致的部署，又给农村释放出巨大的红利。
简而言之，保地权、稳就业、有社保，一个都不能少。也就是说，农村户口迁移到城市后，不仅可以享受城市的教育资源、医疗保障、就业机制等公共服务，还可以同时保留在农村土地的所有权，依然享有土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。很显然，农村户口越来越值钱了。
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邮编：100089 | 传真：010-828200　　转眼之间回来有一年的时间了，当初也是因为怀有小宝三个月了，所以回家养胎，有了孩子事情也变得多起来，先是忙着办理准生证，然后去取我的城镇合作医疗，其次就是生孩子，住院，孩子生下来之后 现在又遇到了办户口的难题，于是，想写点什么来表达一下我的小小愤慨　　楼主出生在小小的县城，也不知道是几级城市，或许算不上等级吧，要不就是六七级了，反正是国家级贫困县，2011年曾经报道过的图纸房就是我们县城的，没错，我们家就是在河南省信阳市光山县，当然 图纸房在报道之后一点也没有改善，依然在可持续的发展，2013年7月份楼主回家办理结婚证的时候
也买了那个所谓的图纸房，售楼部说2014年7月份交房 现在看上去都是扯谈，买的时候
只有沙盘，现在一年多了，依旧只有售楼部的沙盘屹立着，所谓的房子现在还没有打地基，貌似近期也没有要打地基的意思
依照开发商的意思 明年年底估计也盖不起来，毕竟是有32层高
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　　思绪有点小乱，先来聊聊回家领证那次的事情，那天和老公还有爸妈高高兴兴的去领结婚证，领证的时候 是在一个女工作人员那里办理，那个女的抬头看了看我们说 领证呀，恭喜呀，我笑了笑，一时之间不知道说什么好，然后那个工作人员又说了句 恭喜呀，我就有点疑惑了，再然后 那女的说有没有喜糖和喜烟，额，然来是这么回事。我回了句 今天没有带糖和烟，她瞟了我一眼 说 那边小卖部有卖的
　　事情很多，慢慢写，一边带孩子一边写有点不方便，先去看下小孩子，各位看官稍等，顺便也帮我盖盖楼
　　丢人现眼的事情 真的有很多，政府部门没有一个好眼色，就是因为你没有那些所谓的关系，你也不是关系户，于是 没有人搭理
　　领完了结婚证 就要领生育证了，郁闷的事情又来了，去开生育证明的时候，由于老公是外地人，于是在计生办被迫交了400元 ，这400元是没有理由的上交，如果说理由，那么理由就是你老公是外地人，计生办交完之后 才给盖了一个章，然后需要去办医疗保险卡的地方再盖一个章，于是 又被迫交了两百元，我有点疑问的时候 那个政府办公人员就转眼看办公室的电视 不在搭理我，老公是个老好人 如是 继续上交，我很鄙视的咕咕嘟嘟的说了几句，问为什么需要交钱 那人说都是这样的，这些都是在我们十里镇的当官的
传说中的为人民服务 ，说白了就是为人命币服务，这个主任连张收费的单子都没有给我开，就把钱装在了自己的裤兜，本来想举报的，可是也没有地方投诉，小地方这样的事情真的很多，也许你们都是见怪不怪了，想想真的是很生气的一些事情
　　最近也看了不少帖子说是黑医生的事情，有些医生真的不需要黑，事情都是明摆着的，群众的眼睛也是雪亮的，我生孩子的时候 提前两天住院，身体也没有什么不适，因为家里离医院不是太方便，自己家里是农村的，是准备在县人民医院生的孩子，在医院期间 小护士每2个小时来给我听下胎心，一天听了十次左右，夜晚睡着了也来喊醒听胎心，我想着 我反应说我也没有什么不适的情况 没有必要一直给我听，小护士来了句 ：那么你需要找你的医生给你签字 我们都是医生安排来听的，之后在医院墙上的价目表上明显的写着 一次胎心监测是11元，那些护士拿个小机器放在肚子上面听了十几秒就拿走了
就这样我每天需要花费两百多来听我的胎心
　　生孩子之后我在医院住院了四天就出院了，从进医院的时候 就是交押金，然后什么也不用管了，钱花完了护士会通知你交钱，没有人告诉你钱花在了什么地方，出院的时候 一共花了6700的样子，医院的收费单据上面也仅仅写着西药费多少，中药费多少，手续费多少，只有这几个大框框，没有具体的细节 ，之后使用城镇居民医疗保险报销之后自费了四千多，区区一个小县城 医疗条件那么差的情况下 收费居然这么高，医生果真不需要你去黑
　　再来讲讲我们家邻居的事情，邻居家的女儿嫁了个好人家，嫁给了我们信阳市原工商局局长，目前该局长已经退休，这个邻居家的女儿是护士 是当地的卫校毕业的，我们当地没有什么好卫校 都是一些不入流的学校，毕业之后 人家的公公直接安排在了我们信阳市的中心医院当护士，听她妈妈讲 人家现在都在坐门诊了，目前是在我们市中心做胃镜检查和治疗方面的，每个月的收入都是两万多元，这些我真是不敢想像，曾经妈妈告诉我这些的时候 我还不相信，直到她妈妈亲口讲的时候 我才各种羡慕，人家自己在市医院上班，又将自己的弟弟安排在了我们县城的人民医院CT室工作，每个月收入也是七八千， 其中工资是两千多，加上提成是七八千，自己的弟媳安排在了我们附近一个镇上的卫生院任职，当然了，我之所以羡慕还因为 人家的弟弟和弟媳都上的不是好学校，没有学历，只因为有个好姐姐 有一个能干的姐姐，如是 变都成了我们羡慕的对象
，更弱爆的是人家的姐姐家庭里面还有四套房产 两辆小车，其中一辆是价值五六十万的奥迪 我也没有见过她这个奥迪是什么样子的，只是人家妈妈讲的 说是每年去给她公公送礼的人都很多，我表示 很羡慕，很羡慕
　　这几天又面临着给小孩子上户口的难题，同样是因为老公为异地户口，如是非要我们开个没有在外地上过户口的证明，可是我认识的不少人 都是异地结婚的 居然没有听说需要开这个证明
　　没有人来八一八你们的家乡吗
　　我们这里没有你说的那样，生孩子在县城只要2000多，看病什么的都有农村医保 不用什么钱 不过排队给你排一个小时都有。你去过城市没有啊 楼主？这样说感觉你不是拿城市和农村对比啊。你一直在哪里说感觉和标题不一样
，标题党？ 农村有像你这样的真的是极品了。那么小的官员一个镇的经常见他这样收钱不怕被打？楼主你真的太搞笑了　　
17:57:23　　我们这里没有你说的那样，生孩子在县城只要2000多，看病什么的都有农村医保 不用什么钱 不过排队给你排一个小时都有。你去过城市没有啊 楼主？这样说感觉你不是拿城市和农村对比啊。你一直在哪里说感觉和标题不一样
，标题党？ 农村有像你这样的真的是极品了。那么小的官员一个镇的经常见他这样收钱不怕被打？楼主你真的太搞笑了　　-----------------------------　　这个真的是事实呢，我们这地方就是这个样子，我在城市也呆过，写的有点乱，一边带孩子 一边写 不太方便的，我是剖腹产 所以花费比较多，不过这样的花费真的很离谱，我也是不愿意去相信，至于那些办事的行政人员更是把人气死呢，哎，你是没有在我们这呆
每次去办事情我都要去吵一架 可是吵了也没有用，还是乖乖的照他们的办
　　@晓晓悲愤2014
18:21:00　　@楼
17:57:23 　　我们这里没有你说的那样，生孩子在县城只要2000多，看病什么的都有农村医保 不用什么钱 不过排队给你排一个小时都有。你去过城市没有啊 楼主？这样说感觉你不是拿城市和农村对比啊。你一直在哪里说感觉和标题不一样 ，标题党？ 农村有像你这样的真的是极品了。那么小的官员一个镇的经常见他这样收钱不怕被打？楼主你真的太搞笑了 　　-　　—————————————————　　那不知道你们哪里了 你不是顺产肯定去那么多啊 。你老公嫁给你的吗 楼主？　　
20:17:50　　@晓晓悲愤2014
18:21:00　　@6676051
17:57:23　　我们这里没有你说的那样，生孩子在县城只要2000多，看病什么的都有农村医保 不用什么钱 不过排队给你排一个小时都有。你去过城市没有啊 楼主？这样说感觉你不是拿城市和农村对比啊。你一直在哪里说感觉和标题不一样 ，标题党？ 农村有像你这样的真的是极品了。那么小的官员一个镇的经常见他这样收钱不怕被打？楼主你真的太搞笑了　　......　　-----------------------------　　是我嫁给老公，不过夫妻感情不错，所以什么都依着我的
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