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单项选择题对经济产生不良影响较小的财政赤字弥补方式是(
)A．向中央银行借款 B．增加税收C．发行国债 D．增加收费
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最新相关试卷人民日报：适度提高财政赤字率有利经济发展_凤凰财经
人民日报：适度提高财政赤字率有利经济发展
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判断财政赤字规模是否合理，还要依据国有资产和国有资源状况。与欧美国家不同，我国拥有庞大的国有资产和国有资源，为债务安全构筑了坚实的“防护堤”。
凤凰财经按：在此前主流舆论认为今年财政赤字率会维持在3%不变的情况下，此时中国财政科学研究院研究员在《人民日报》&适度提高财政赤字率有利经济发展&为题的文章显然值得细细品味。我国财政赤字具有&建设性&和&生产性&特质适度提高财政赤字率有利经济发展（热点辨析）2016年，我国财政赤字率提高到3%。社会上对这一财政赤字率存在一些争议和疑虑，主要是担心这一财政赤字率会产生财政风险和债务危机。其实，适度提高财政赤字率是积极财政政策的一项措施。2016年我国经济发展的状况表明，我国当前的财政赤字率不仅处于安全合理的区间，而且有利于经济平稳健康发展。一些人对我国财政赤字率过度担忧，是因为没有认清我国当前的经济形势，对积极财政政策作用的认识也不够充分。他们通常以欧盟3%的赤字警戒线为依据，认为扩大财政赤字将会带来财政运行风险和债务危机。欧盟3%的赤字警戒线是基于欧洲&福利国家&的经济社会实践设定的，并且是欧盟内部谈判妥协的结果。虽然这一指标具有警示意义，但大多数国家并没有将其视为不可突破的&天花板&。实际上，欧美国家也并没有拘泥于这一警戒线。自2008年国际金融危机以来，多数欧美国家大部分年份的财政赤字率都在3%以上，有的甚至高达10%以上。当前，我国的财政赤字率和政府债务规模特别是中央政府的负债率，在全球主要经济体中属于比较低的。我国的债务风险总体可控，财政赤字率处于安全合理区间。判断财政赤字规模是否合理，除了从数量上观察，更重要的是分析赤字的性质和一定时期经济社会发展的态势。我国与欧美国家在赤字政策的内涵上具有明显差异。我国的赤字具有&建设性&和&生产性&特质，不同于欧美国家&消耗性&赤字。欧美国家的赤字主要源于行政消耗、应对选举、回应公众福利诉求以及刺激消费需求，因而产生的负面影响较大。我国的赤字除了财政收入增幅放缓这一因素，主要源于减税降费、经济和社会发展性支出等因素，体现了包含产业结构调整等在内的结构性改革要求，有利于提升未来经济发展的质量和潜力。换言之，我国赤字的产生、增加与涵养和培植财源密切相关，对经济的负面影响较小。由于财源基础得以增强，未来赤字的消化问题也会迎刃而解。因此，适度提高财政赤字率不仅是安全的，而且具有重要现实意义。判断财政赤字规模是否合理，还要依据国有资产和国有资源状况。与欧美国家不同，我国拥有庞大的国有资产和国有资源，为债务安全构筑了坚实的&防护堤&。适度提高财政赤字率，具有重要的经济社会意义。一是能够增强财政政策的灵活性和政府的调控能力。当前，经济社会发展要求财政承担更为繁重的任务、发挥更为积极的作用。适度提高财政赤字率，避免财政&无米下锅&，为实施积极财政政策扩大了空间。二是有助于扭转经济下行趋势。适度提高财政赤字率，可以扩大减税降费和支出的空间，抵消经济下行的能量，激发经济活力。同时，可以稳定市场预期，带动社会投资，提升企业活力和创新动力。三是可以助力结构性改革。推动经济结构转型升级，需要财政政策继续发力。特别是在实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板中，适度提高财政赤字率，可以增强财政在市场出清过程中的&托底&能力，及时应对债务、职工安置以及一些突发问题，保障供给侧结构性改革顺利推进。需要强调的是，通过适度提高财政赤字率来促进经济发展，需要防范和规避可能出现的风险和消极因素，并且要调整债务结构，清理、压缩地方政府及其融资平台的债务规模。同时，应增强与其他政策的协调性，优化支出结构，加快财政资源的整合，提高财政政策效果和财政资金使用效率。（作者为中国财政科学研究院研究员）
[责任编辑：李愿 PF015]
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财政赤字对社会经济有哪些影响?
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财政赤字对社会经济的影响主要表现在三个方面.
第一,财政赤字与货币供给.财政赤字对经济的影响和赤字规模大小有关,但更主要的还取决于赤字的弥补方式.向银行透支或借款来弥补财政赤字.出现财政赤字意味着财政收进的货币满足不了必需的开支,其中有一种弥补办法就是向银行借款.可见,财政向银行借款会增加中央银行的准备金从而增加基础货币,但财政借款是否会引起货币供给过度,则不是肯定的.在现代信用制度下,在发生财政向银行借款时,只要银行能控制住贷款总规模,就不会发生货币供给过量的问题.居民个人或企业包括商业银行购买公债,一般说只是购买力的转移或替代,不产生增加货币供给的效应.居民或企业购买公债有两种不同情况：一是用现钞和活期存款购买；另一种情况是用储蓄或定期存款购买.由中央银行认购公债.中央银行认购公债,在中央银行账户的资产方政府公债项增加,负债方的财政金库存款等额增加,而当财政用于支出时,则中央银行的财政金库存款减少,在商业银行贴户上居民和企业存款相应增加,从而商业银行的存款准备金也相应增加.商业银行有了超额储备,就可能用以扩大贷款规模,增加货币供给.
第二,财政赤字扩大总需求的效应.财政赤字可以是作为新的需求叠加在原有总需求水平之上,使总需求扩张.另一种情况则是通过不同的弥补方式,财政赤字只是替代其他部门需求而构成总需求的一部分.20世纪80年代中期以来,还出现另一种说法,认为财政赤字是国民收入超分配的重要原因.首先对国民收入超分配这个概念有不同的理”解,其实准确的理解只能是总需求大于总供给、货币供给量大于货币需求量,不过是需求过旺或通货膨胀的另一种说法.
第三,财政赤字与发行国债.发行国债是世界各国弥补财政赤字的普遍做法而且被认为是一种最可靠的弥补途径.但是,债务作为弥补财政赤字的来源,会随着财政赤字的增长而增长.还有另一面,就是债务是要还本付息的,债务的增加也会反过来加大财政赤字.
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