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东莞经济转型升级的过程中目前存在哪些问题
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登录百度帐号推荐应用爱卡汽车_中国领先的汽车主题社区、汽车资讯、汽车论坛中心前三季数据出炉见证东莞经济活力
中国东莞政府门户网站
新鲜出炉的东莞市前三季度经济数据，既是政府与市场合力促进经济转型、结构调整、动能转换的成果，也成为东莞经济活力的见证。前三季度GDP增速高于全国、全省4916亿元，增长7.9%！这是东莞前三季度成绩单上最显眼的数字。这一增速分别比全国、全省快1.2和0.6个百分点，与去年同期持平，在全省并列排在第7位。“应该说，7.9%的增长在当前经济形势下还是不错的。”中山大学岭南学院财税系主任林江评价称，考虑到东莞GDP已经突破了6000亿大关，如此体量的增长对任何一个制造业城市来说都属不易。林江进一步分析说，东莞能取得7.9%的增长，一方面是近几年大力推动重大项目建设的成效正在显现，重大项目产能正逐步释放，另一方面是以智能手机为代表的新兴电子信息产业的强势崛起,这是拉动东莞经济增长的重要因素。重大项目的建设和新兴产业的崛起，正是东莞新旧动能加速转换的一个缩影。事实上，作为中国改革开放先行地的东莞，一直以行动践行着总理的殷殷期望。统计显示，前三季度，全市高新技术企业实现主营业务收入同比增长11%，比全市规模以上工业企业增速快5个百分点；先进制造业、高技术制造业完成工业增加值分别增长16%和18.6%，完成投资分别增长28.1%和29.7%，已经成为经济增长的主动力。对此，东莞市委书记吕业升研判，当前，东莞新旧动能加快转换，特别是先进制造业、高技术制造业对经济增长拉动明显，表明新动能正在逐步走向前台、挑起大梁。他特别强调，东莞正处在经济转型、结构调整、动能转换的关键时期，要深刻认识动能转换对东莞经济发展的重要意义，努力用新动能的增长部分去弥补旧动能萎缩下行形成的缺口，并在此基础上创造新的增量。80万市场主体掀起投资热对于当前东莞经济运行情况，市委副书记、市长梁维东认为，从经济运行、发展动能等维度,以及GDP、工业用电、财税收入、重大项目、民营经济等为参照坐标看，全市经济总体保持平稳运行,经济结构和效益持续改善。经验表明，投资者对经济运行情况的触觉是最敏感的。经济平稳运行，往往带来投资的热潮，以及市场主体的大量涌现。来自工商部门的统计数据，前三季度，东莞新登记各类市场主体12.6万户，增长37.8%，增速在珠三角九市中排名第一。截至9月底，全市实有各类市场主体再创新高，突破80万关口，增长8.2%，达80.4万户。市场主体总量和新增量、企业总量和新增量均位居广东省地级市首位。东莞市得进建材贸易有限公司的员工叶树广，对一个多月前拿到我市首张“五证合一”营业执照的情景还记忆犹新。“当时从申办到拿证，仅用了一个小时左右的时间，这比以前至少一个月才能拿执照，快了不知多少倍！这在以前根本想不到。”这只是东莞持续深入推进商事制度改革的一个缩影。近年来，通过着力优化企业集群注册、住所信息申报制、全程电子化工商登记等改革举措，大力营造“创新创业”良好环境，东莞的创业热潮一轮高过一轮。有数据为证，从2012年底东莞在全国率先实施商事制度改革后，新增10万市场主体的周期就逐轮缩短。2014年7月，全市市场主体首次突破60万户，此轮新增10万市场主体耗时3年；2015年11月，全市市场主体突破70万户，耗时16个月；今年9月突破80万户，耗时仅10个月，东莞商改政策叠加效应明显。林江认为，“商改”其实只是东莞出现投资热潮的一个诱因，更深层次的原因在于东莞营商环境越来越被投资者看好。他指出，高效的政务环境确实对投资者有很大吸引力，但投资者选择在哪里创业，更多的是考虑是否有完善的产业链配套，资金、人才等创业资源是否充沛等因素。从这些因素来看，投资者对东莞的营商环境依然信心高涨。值得注意的是，数量上升的同时，东莞市场主体的结构也在优化。例如，企业新增量和同比增长率都超过个体工商户，实现了“量增质更优”。前三季度，东莞新登记企业5.8万户，同比增长41.77%；而新登记个体工商户为5.04万户，同比增长34.55%。这些企业也为东莞带来了源源不断的“活水”。1-9月，东莞新登记注册资本1728.02亿元，同比增加了一倍，新增注册资本的数量和增幅均创下了历史同期新高，位居广东省地级市首位。内外资经济“双轮驱动”势头良好东莞经济的良好势头，也体现在内、外资经济“两条腿走路”的稳健步伐之上。尤其是新项目和资金的涌入，为东莞经济带来巨大后劲。改革开放以来，起步于“三来一补”加工贸易的东莞经济，逐步形成外向型经济的发展模式。在2008年金融危机过后，外向型经济一度遭遇重重压力。不过，即便在招商引资竞争日益激烈的情况下，东莞市近年来招引外资依然“提速提质”,呈现出优质大项目多、现有企业增资多、创新能力显著增强的局面。统计显示，前三季度，东莞合同外资达33.6亿美元，实际外资26.6亿美元，按同口径比较分别同比增长了7%和1.3%。新引进超千万美元的项目快速增长，涉及合同外资7.9亿美元，同比增长超8成。新项目之外，原有项目也在发挥更大的光和热。今年1-9月，外商投资企业在莞增资扩产项目360宗，涉及24.5亿美元。此前数据显示，外资企业在东莞增资扩产总额从2008年的17亿美元，提升至2015年的42.9亿美元，平均增资项目规模增长了2.9倍。外资企业转型升级成果也非常突出。1-9月，东莞全市外商投资企业新设研发机构181个，发明专利授权量838个，同比增长23%；技术进出口合同17.7亿美元，同比增长20.3%。“一枝独秀不是春，”东莞早在金融危机后就从战略高度提出要内外源经济协调发展、内外资引进并重的“双轮驱动”战略。在吸纳大量民营企业、民营投资后，东莞曾经相对滞后的内资经济也得到长足发展。统计显示，前三季度，东莞内资工业完成增加值898.2亿元，同比增长17.6%；共引进内资项目2705宗，实际投资金额527.59亿元，同比增长16.77%。4年前从深圳移师塘厦的东莞誉铭新精密技术股份有限公司，就是东莞筑巢引凤、“腾笼换鸟”的一个受益者。该公司副总经理何慧敏说道，东莞政府的优质、高效服务有力地促进了企业发展，这些年来，誉铭新的投资规模从当初的7亿元增加到10亿元，去年6月起，还新增投资14亿元用于誉铭新总部项目建设。针对市场主体迅猛增加和内外资经济表现，广东省政府发展研究中心副主任李惠武分析认为，这得益于东莞不仅实施了对外开放，也坚持“对内开放”；不仅是引资，更是注重“引人”。“所谓‘对内开放’，说的是东莞在招引内资，特别是承接广深产业转移方面，优势巨大，成果显著。所谓引人，就是把五湖四海的创业人才、技术专家、职业经理人吸引过来，进一步优化人口结构，提升人口素质。总之，抓住资本、技术、人才，让他们在东莞融合碰撞，这将是东莞未来经济的有力支撑。” 李惠武称。新兴产业挑起大梁除了市场主体和所有制结构的优化，东莞产业结构也在加速升级换档。尤其是在国际市场需求不振、国内综合成本上升等大环境下，智能手机、自动化装备等新兴产业已经在东莞崛起。最令人瞩目的无疑是智能手机产业，几乎重现了东莞在“PC时代”的盛况。2015年，东莞智能终端及其配件出口755.9亿元，同比增长8.9%，华为和东莞本土民营企业OPPO、VIVO成长为中国智能移动终端市场前三名企业。今年以来，东莞12家手机整机生产企业完成增加值占电子信息制造业的21.5%，同比增长54.6%，带动了电子信息制造业20%以上的增长。其中华为终端主营收入突破1000亿元，OPPO和VIVO也实现了成倍增长。据东莞智能手机龙头企业反映，未来两年该产业仍将保持较快增长，预计12家智能手机企业全年增速不低于40%。而在“中国制造2025”战略指引下，东莞智能装备产业也迎来了发展的春天。数据显示，东莞智能装备企业已多达400多家，工业机器人企业也将近百家，这些企业增长势头强劲，聚集效应开始显现。位于寮步华南工业城的鼎昊自动化园区，是从一个闲置厂房华丽变身而来，该园区负责人陈丹告诉记者，园区入园条件相当严格，例如必须是拥有自主专利、有希望培育成“高企”的企业才能进入园区。目前，园区已经拥有工业机器人、精密机械、数控设备等20多家企业。其中，不乏从深圳甚至上海搬迁过来的公司。园区企业还在探索强强联手，共同接单。“东莞有几个做法很好，一是注重招引高新技术产业中带动性强，与原有产业链关联度高的项目，比如华为手机；二是注重从园区整体角度来着眼，比如松山湖和粤海银瓶新区等；三是注重创新平台的建设，比如和高校合作建立了很多新型研发机构。这几方面，既要坚持，还要加强，比如多引进配套的生产性服务业，园区更加注重特色与质量，多与国外企业、机构合作等等。”李惠武称。更多新兴产业的种子还在聚集。今年1-9月，东莞新登记节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业、新材料等战略性新兴产业市场主体4505户，同比增长了一倍还多，可谓后劲十足。
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Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved东莞经济真的“大势已去”？税收告诉你真相
　　打开搜索引擎查询“东莞”，这个多年来光鲜、热闹的名字，被“萧条”“失色”“倒闭”“严寒”等数不清的冷色调形容词包围得密不透风。 　　各类媒体，尤其是外媒和自媒体眼中的东莞，早已变成在成本上升和外需不振双重夹击下失去光环、跌落尘埃的典型。这座奇迹之城的“现状”，似乎也在有意无意之间，折射着珠三角甚至中国经济的样貌。 　　东莞真的“大势已去”了吗？事实真相到底如何？带着疑问，在这个近年来“最冷”的冬天，《中国税务报》记者走进东莞，试图用税收的“温度计”，测出东莞经济的真实“体温”。 　　总结大会上的“前排嘉宾” 　　 　　1月8日，中国气象意义上最冷的节气“小寒”过后第三天，广东省东莞市委、市政府召开的2015年度全市工作总结大会却让企业感到暖心。会上，第一排到第四排就座的是华为、三星等73家2015年度纳税额亿元以上企业、实际出口额前20名企业以及主营业务收入前20名企业的代表，位列全市党政机关和各镇街（园区）负责人之前。 　　这样的安排在东莞企业家群体中引起不小的反响。一位接受本报记者采访的企业负责人笑称，自己“除了好奇坐第一排的企业到底缴了多少税之外，最现实的愿望就是明年自家也能坐到那个位置上去。” 　　对于如此安排座次，东莞市市长袁宝成特别解释说，就是为了表达政府对全市企业的感谢之情。2015年，东莞全市GDP预计增长8%，一般公共预算收入增长10%，引进外资增长17.50%，进出口增速在全国外贸总额前五名城市中排名第一。“期末成绩”的揭晓，不仅让市长备感宽慰，也让近年来因外界对东莞一系列负面报道（其中不乏误解）而备感焦虑和委屈的当地媒体一洗胸中块垒。“翻看2015年这些大数据，东莞真的被低估了！”“收好！这是2015年东莞交出的‘成绩单’”……这是会后第二天，记者在“莞香花开”和“东莞日报”等一些当地官方微信号上看到的新闻标题。 　　税收测出的经济“体温” 　　 　　政府和媒体情绪回暖的同时，作为经济状况的“体温计”，东莞税收数据的“度数”同样稳定。 　　东莞市国税局的最新数据表明，2015年，全市该局征管纳税户数为43.69万户，同比增长13.36%，其中一般纳税人11.66万户，同比增长17.80%。去年全市新增业户8.01万户，同比增加1.12万户，增幅16.33%；注销业户2.28万户，同比减少0.25万户，减幅10.03%。新增企业中，高新技术企业占比提高，第三产业增长迅速；注销企业中，主要集中在政府引导升级转型的高能耗、高污染企业和受市场竞争压迫的传统企业。对此，东莞理工学院教授、珠三角企业经济研究中心莫安达认为，当前东莞产业结构进一步调整，转型升级迈上了一个新台阶。 　　企业数量增加，生存状况怎样？税收数据给出的答案同样乐观。据东莞市国税局统计，2015年，全市国税税收再攀新高，达到955.24亿元，同比增长17.80%，增收144.32亿元。尤其是工业税收中以智能手机和机器人为亮点的先进制造业和高技术制造业税收合计达328.31亿元，同比增长18.70%，占东莞制造业税收的61.94%。地方税方面，2015年，东莞市地税机关共组织税收收入457.85亿元，剔除营改增影响后比上一年增长8.30%。 　　在东莞市地税局的数据中，有一组数字引起记者重点关注，就是该市最近3年的房屋租赁营业税收入：2013年为3.74亿元，2014年为4.36亿元，2015年为6.08亿元。据东莞市地税局有关负责人介绍，该市房屋租赁营业税绝大部分来自厂房、商铺和写字楼租赁，税收增长主要源于租赁价格和面积的增长。3年数据比较下来，全市经营活动更加活跃的趋势不言自明。 　　尤其值得一提的是，过去一年，东莞税收的增长是在税务机关积极配合全市产业转型升级、减免税规模和幅度创下历史新高的情况下取得的：全年国税机关共办理营改增、固定资产抵扣、软件产品即征即退、资源综合利用产品即征即退、小型微利企业优惠、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、高新技术企业优惠等各项税收减免超过100亿元；办理出口退税345.87亿元，增长13.38%；全年地税机关累计减免各项税收59.58亿元，相当于同期税收收入的13%，惠及小微企业、技术创新、节能环保、教育医疗和外贸出口等行业和领域。 　　“蜕去两层皮”的悠派智能 　　 　　2000年创立时，广东悠派智能展示科技股份有限公司是一家叫天秀旅游用品厂的来料加工企业，专为国外品牌加工户外休闲帐篷。同东莞大量的代工企业一样，天秀当年“员工曾经达到过2000人，做得很热闹，但利润没多少。” 　　2003年，通过与可口可乐合作的契机，公司董事长张晓钟接触到了内销市场，开始探索在销售传统的户外展示帐篷之外，增加向客户提供展示创意和陈列方案，也就是“产品加服务”。最近几年，随着互联网技术兴起，消费品企业的营销展示开始向线上转移，为了迎合客户新需求，企业开始了第二次转型，进军数字营销和设计领域。 　　如今的悠派智能公司，是一家集成了全案策划、创意设计、户外展示、数字营销和数字内容制作等诸多业务的新型“智能展示·O2O体验店服务商”，仅东莞当地就有他们200多家配套厂商，其中有一些承接的是他们两次转型后“蜕皮”“蜕”去的附加值较低的制造业务。与此同时，经过15年的不断蜕变，公司里原先那些只能从事简单加工劳动的产业工人逐渐被包含外籍创意团队在内的知识精英所替代。 　　“每次转型都像蜕皮一样要经受一番痛苦，但企业由此获得重生，”公司财务总监刘雄立说，每一次转型，都使得悠派公司更好满足了客户需要，更深介入了解客户的业务，“也让他们对我们产生了更大的依赖。”如今，三星、华为、联想、创维、雀巢和蒙牛等国内外知名消费品牌都是悠派公司服务的客户，而且悠派与他们合作的广度和深度在进一步增加。 　　“2012年，公司实现二次转型以后，营业收入就实现了30%以上的快速增长，在最近3年享受税务机关研发费用加计扣除优惠幅度不断加大情况下，我公司的税收贡献仍一路提升，预计2015年应缴税金将增长20%以上。”刘雄立说，“希望不久后全市总结大会前排座位上也有我们的一席之地。” 　　机器人来了的“东莞制造” 　　对东莞许多传统制造企业来说，广东拓斯达科技股份有限公司有一项优势让人非常动心，那就是他们为客户量身打造的“一年回本的自动化解决方案”。记者详细了解后发现，“一年回本”确实有很大现实可行性，由此也使得东莞市政府自2014年起就在全市大力推行的“机器换人”战略更具操作性。 　　以东莞市目前较为常见的手机充电器生产为例，在充电器五金件的注塑封装环节，某企业原先有两台机器运转，每台机器插五金片需要一人，质检装箱需要一人，两台机器白天晚上两班共需要8个工人。拓斯达公司技术人员在该企业生产车间考察后，设计出的自动化方案由一个机器人承担为两台机器插五金件和打包工作，这样只需要留下2人负责白天和晚上的质检。节省出来的6人，每人每月工资和社保费用至少5000元，一年减支36万元，这是成本下降的“大头”。“小头”方面，采用机器人后企业产能比原先高出15%~20%，而且税务机关对“机器换人”企业还有固定资产加速折旧的税收优惠。这样算下来，即使一个机器人方案要花费40万元，对企业来说也比较合算。 　　由于近年来珠三角人工成本的攀升和东莞等地方政府的推动，加之拓斯达这样的本土机器人制造企业不刻意追求“高大上”而更注重对企业的适用性和经济性，近年来国内机器人产业发展可谓“得天时、享地利、占人和”。据广东拓斯达科技股份有限公司财务总监周永冲介绍，从2012年起，公司发展开始步入快车道，收入额和纳税额保持高速增长，仅东莞本地客户就达到1500多家，目前企业正在创业板排队上市。 　　据东莞市国税局统计，2015年全年，该局共为全市“机器换人”企业办理固定资产加速折旧优惠238户次，合计加速折旧金额4917万元。或许在不久的将来，机器人“员工”将成为东莞这座“世界工厂”里一道全新的“风景线”。 　　“其实不想走”的传统企业 　　 　　前些日子，香港富运集团董事长陈爱民刚在东莞大岭山镇自己企业附近的一家酒店里办了60岁生日的庆典。虽然旗下3家企业最近两年效益都不好，但这没有太影响到陈老板的心情和他继续留在东莞发展的决心。 　　陈老板的老员工，富运集团下属东莞爱迪家私有限公司财务经理卢峰告诉记者，老板从1989年起开始创业，3家企业都落户在了东莞，其中爱迪家私专为国际家具巨头宜家做代工，“2009年到2011年经营情况非常好，年产值从2.20亿元一路上升到了3亿多元。”然而，受国际、国内市场不景气的影响，最近3年宜家的订单一路下滑，2014年、2015年公司产值都只有1.50亿元左右，员工人数也从高峰时候的500人减少到现在的300多人。 　　即使正处困境，但卢峰依然表示“我们不可能转产，也不会把工厂迁到国外。”这样做有感情因素，也有现实的考量，“老板在东莞创业并做大，对这里感情很深，跟宜家的合作从1999年起一直延续到了现在，现有员工里也有50%~60%都是10年以上的老员工。”此外，卢峰听到一些从当地转移到东南亚的同行反映，出去后虽然土地和人工便宜了，但由于劳工素质不高和配套设施较差，企业在那里的发展并不尽如人意。 　　“经济形势本来就有起有落，这并不表示传统行业就没有前途了。我们自己工艺和技术都是一流的，只要环境一好转肯定就能脱困。”卢峰说，相比前年的大幅下滑，2015年企业经营状况已经开始企稳，他透露，“将来订单增加，我们计划只加机器不加人，控制人工成本进一步上升。” 　　事实上，就算像爱迪家私这样的传统产业在东莞遭受了诸如成本上升、市场萎缩等各种各样的压力，但正如歌词中所唱的“想说分开不容易”，甚至不乏外迁企业重新回流的案例。 　　如东莞某大型纸业公司，受制于东莞人工、土地等生产要素的制约，在中部多省市政府“包招工、包土地、包政策优惠和硬件配套”的承诺下迁移到某省。但到了之后企业发现，当地工人培训成本高、产业配套条件差、政府行政效能不高，比起在产业配套和政府效能方面更具优势的东莞，内迁的隐形成本超过了土地和工资方面的成本下降，无奈下只好又将生产线迁移回了东莞。 　　“企业为什么不愿离开东莞，因为尽管一些生产成本上涨了，但它区位优势和产业链优势还在，政府重商护商的服务意识还在，这片土地上敢为人先、务实进取又开放兼容的精神还在。这是内地一些有志于招商引资的城市需要借鉴和学习的地方。”在一位来自内地但长期居住和生活在东莞的人士看来，经受过舆论和经济“寒流”之后，东莞依然是一片创业的热土。 　　东莞的备受瞩目来自于其创造的发展奇迹，这里有过野蛮增长、奢侈浮华，这里也在沉淀积累；这里曾经是改革开放的前沿，这里现在是转型升级的前驱。东莞的发展和现状，给后来者树立了一个标杆，也让我们对中国经济的发展更有信心。
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