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租房取了公积金还能贷款买房吗? 看业内怎么说
来源:新京报
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住建部、财政部、央行联合出台新规定,放宽职工提取住房公积金支付房租的条件。取消房租支出占家庭收入比例的限制。
据报道,28日,住建部、财政部、央行联合出台新规定,放宽职工提取住房公积金支付房租的条件。取消房租支出占家庭收入比例的限制,不需提供完税证
明和租赁合同备案,也无需租金发票,只需职工连续足额缴存住房公积金满3个月,本人及配偶在缴存城市无自有住房且租房的,可提取双方住房公积金支付房租。&
公积金新规“一箭三雕”与三个问号&
眼下公积金陷入了封闭的属地管理,这易带来腐败等问题。在此情境下,对应的体制改革不能原地不动。&
公积金作为提高居民居住水平的互助性基金,在现实中发挥了不少作用,但无可否认它眼下存在很多积弊,积弊之一就是提取使用条件限制过严。近年来,虽然多地在探索放宽提取条件,但国家层面的动作不多。因而对三部委放宽提取条件的做法,舆论高度关注。&
管这次新规只是围绕租房,但我以为此举“一箭三雕”:其一,纠正了不合理规定。现行《住房公积金管理条例》(下称《条例》)第24条规定,职工房租超出家
庭工资收入的规定比例的,可以提取职工住房公积金账户内的存储余额。据住建部官员透露,有的地方规定比例高达30%。这显然会影响职工权益。而这次新规定
取消房租支出占比的限制,也是种纠偏。&
其二,有利于弥补楼市“短板”。长期以来,中国楼市一条腿长一条腿短,商品房买卖市场以火箭的速度
发展,而住房租赁市场却如老牛爬坡。结果是,房租价格水平这几年快速上涨,“逼”着一部分人去买房。而新规显然有利于推动住房租赁市场发展,让这两个市场
更趋均衡。不久前,住建部发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》,指出开发商也可自行经营租赁。当公积金政策支持居民租房,开发商就有动力把
部分商品房转化为租赁房,过剩的商品房也会被消化一部分。&
其三,能让公积金缴存者真正受益。长期以来,繁杂的提取条件限制,造成很多职工提取住房公积金支付房租困难。此次放松提取条件后,就没那么多条条框框限制职工权益,公积金的公平性得到了一定体现。&
不过,对此次公积金新规定,仍有三个问号有待打开:首先,居民租房提取公积金之后会不会影响以后买房贷款?有人对此担心,期望相关部委对此作出明确解释。其
次,究竟是对公积金规定动“小手术”,还是修改《条例》动“大手术”?不久前,有媒体披露该条例已完成修订,试问新条例到底何时出台?&
还有,改革制度的同时是否改革体制?相关部委出台新规及《条例》修订完成,这是制度改革的动作。但这还不够,还应改革公积金管理体制。目前,从住建部到省市
县级的公积金管理部门,只是松散的指导管理关系,公积金陷入封闭的属地管理。这带来高成本、腐败等问题。在此情境下,对应的体制改革应与制度革新同步迈
进。 □冯海宁(财经评论人)&
不能只打房租提取“政策补丁”&
除了购买贷款、支付房租之外,诸如物业费、购房契税、专项维修资金等也与居住、购房事宜密切相关,也应列入提取的范围之内。&
宽职工提取住房公积金支付房租的条件,对于缓解低收入群体租房经济压力无疑是个好消息。公积金支付房租是公积金主要用途之一,但提取难由来已久,如广州
2013年房租提取率仅为1%,突出反映在提取的条件苛刻、审批繁琐。此番的新规,有效破除了审批的管控,放宽了条件,简化了手续,只需要证明本人及配偶
无房即可提取公积金,基本可以满足租房者提取的诉求。&
与公积金提取难相对应的是各地公积金沉睡,大量资金囤积,一方面面临着资金贬值风险;另一方面对于一部分无需购房者,公积金成为能看不能吃的“画饼”,限制职工的消费能力,不利于改善和提高生活水平。&
坦率来说,放宽公积金支付房租的提取条件,只是破解其中的一个弊端。即便是按照公积金的“住房”定义,满足保障要义,除了购买贷款、支付房租之外,还有诸如物业费、购房契税、专项维修资金等与居住、购房密切相关,事实上也应当列入提取的范围之内。&
尤其重要的是,公积金是个人的财产,虽然有一定的强制性、互助性,但是相关的管理应当属于委托管理的性质,不能等同于行政资源的管控,要在兼顾公积金的保障
特性的前提下,充分赋予居民的选择权,通过有效的选择来实现权益的对等,以及保障的实质化。比如,可设立公积金返还机制,缴费至一定的年限,可申请按比例
返还部分,视同居民解决与住房相关的问题。同时,公积金返还与贷款有排他性,即申请贷款不得申请返还,而申请返还者在一定期限内不得申请贷款。通过弹性的
选择,把更多决定权放给居民,一揽子解决提取难题,不仅可以减轻管理的压力,还有可以有效规避账户贬值的风险。&
三部门有关提取公积金支付
房租的“新规”,虽然是对《条例》的部分修改和完善,有一定的针对性,但是这种打补丁的方式,既不是对该法规程序上的修改,也没有扭转公积金管理思路上的
积弊,还属于头痛医头、脚痛医脚的治标之举。公积金制度需要顺应时代的发展,满足法治的要求,推动立法的顶层设计,屡屡爽约的《住房公积金管理条例》修订
进度公开应当跟上舆论期许的节奏。&
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最近两年,深圳突然出现大规模的、爆发性的增长,深圳成为过去两年全中国房价长得最快的一个城市。为什么会出现这样的景象呢?租房提公积金无需合同发票 并不意味着租房可以足额提取住房公积金-财经频道-齐鲁晚报网
租房提公积金无需合同发票 并不意味着租房可以足额提取住房公积金
核心提示:
根据《通知》,租房提取住房公积金的条件有了改变。职工连续足额缴存住房公积金满3个月,本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的,就可以提取夫妻双方住房公积金支付房租。
住房公积金制度调整迈出一步。
1月29日,《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通知》(以下简称&《通知》&)正式发布,提取住房公积金支付房租的条件被放宽。
《通知》只有947个字,由住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布。
根据《通知》,租房提取住房公积金的条件有了改变。职工连续足额缴存住房公积金满3个月,本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的,就可以提取夫妻双方住房公积金支付房租。
按照住房和城乡建设部的说法,此前各地对租房提取住房公积金政策规定过严,要求租金必须超过家庭收入的一定比例,有的高达30%;提取要件繁杂,要求职工提供经登记备案的租赁合同、租房发票等,导致职工提取住房公积金支付房租困难。
《通知》取消了房租支出占家庭收入比例的限制,租房发票也不再列为要求。但这并不意味着租房可以足额提取住房公积金。
按照文件,租房提取额度有条件限制。职工租住公共租赁住房的,按照实际房租支出全额提取;租住商品住房的,各地住房公积金管理委员会根据当地市场租金水平和租住住房面积,确定租房提取额度。
也就是说,租住商品房,还需要当地住房公积金管理部门确定一个标准,按照这个标准计提住房公积金。
&感觉这是政府两难的选择。&伟业我爱我家集团副总经理胡景晖说,政府一方面想激活住房租赁市场,但另一方面又担心住房公积金被滥用。
就在此前10天,住房和城乡建设部发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》(以下简称&《指导意见》&),提出用3年时间基本形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场,并明确用多种渠道发展租赁市场。
在胡景珲看来,《通知》与《指导意见》是互相呼应的,都试图通过住房公积金使用量的盘活来刺激租房市场。
中原地产首席分析师张大伟也认同这个观点。在他看来,《通知》最重要的意义,就是想通过住房公积金提取条件的放宽激活住房租赁市场,改变长久以来居民更愿买房而不愿租房的消费观念。
&住房公积金一直就没有用好,很多人用不了,有一些人却利用住房公积金做投资。&胡景晖说,政府部门对这个问题很头疼。
因此,住房公积金的提取条件虽然放宽了一些,但《通知》同时设置了一些门槛。比如申请人必须证明本人及配偶名下无房,比如租住商品房还需要按照住房公积金管理部门确定提取标准。
&实际上,政府部门很难弄清楚这些信息。&胡景晖告诉记者,目前,住房公积金与租房市场的衔接并不好,房屋租赁的登记备案率不到5%,政府部门很难掌握实际的房屋租赁价格信息。这就意味着,&各地住房公积金管理委员会根据当地市场租金水平和租住住房面积,确定租房提取额度&的规定,恐怕很难符合市场的真实情况。
&从这个意义来说,《通知》没有太大实际价值。&张大伟说,此前住房公积金就可以提取用来支付房租,只是需要一张租房综合税的发票,税率5%,以后就不用提供这个发票了。除此之外,《通知》并无太大突破。
按照 《通知》要求,职工租房提取住房公积金应向住房公积金管理中心提出申请,并提供以下材料:租住公共租赁住房,提供房屋租赁合同和租金缴纳证明;租住商品住房,提供本人及配偶名下无房产证明。
&房产信息联网不是做了好几年了吗?怎么还要申请人来提供证明材料?&中国社科院经济所研究员汪利娜多年来一直从事住房公积金的研究,她告诉记者,从表面看,三部委的《通知》是在放宽住房公积金提取条件,但实际上条条框框还是不少。所以,对普通居民来说,《通知》并没有太大的意义。
在很多业内人士看来,目前在我国的房地产市场上,信息流、资金流、服务流都还远没有形成闭环,导致很多政策很难真正执行。
《通知》中有这样一段话:各设区城市要抓紧建立住房公积金、房屋交易和产权管理、公共租赁住房信息共享机制,核查职工租赁行为。这说明,至少到目前为止,这样的信息共享机制尚未建立。
&政府都不知道实际出租的住房有多少,分布在哪里,价格水平有多高,那怎么能够制定出一个准确的住房公积金提取额度的标准?&胡景晖说,在对我国房地产市场信息的掌握上,政府部门做得还远远不够。
不仅如此,对住房公积金提取额度的分类政策,很多业内人士也持反对意见。在他们看来,同样是租房,为什么租住公共租赁房就可以全额提取住房公积金,而租住商品房就无法得到同等的待遇?
汪利娜认为,之所以有这样的差别化政策,就是因为资金投入方的不同。&公共租赁房是政府投资建设的,需要尽快回笼资金,而商品房是开发商投资建设的,政府没有义务帮助其回笼资金。& 汪利娜说。
&住房公积金是缴纳者个人的资金,其使用应该尊重缴纳者的实际需求,但我国目前住房公积金的使用范围太窄。&汪利娜说,用住房公积金买房的人群占全部缴纳者的比例不到40%,很多人缴纳住房公积金但无法提取使用。政府部门更应该研究住房公积金如何更有效地使用,而不是任其长期&趴在&政府部门的账户上。
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责任编辑:朱业勤
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