关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见
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关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见
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1、有关单位要求群众开具证明或者提供证明材料，要遵循于法有据和&谁主管、谁负责&的原则，凡是公民凭法定身份证件能够证明的事项，公安派出所不再出具证明；依法不属于公安派出所法定职责的证明事项，由主管部门负责核实。&2、对于居民户口簿、居民身份证、护照（公民法定身份证件）完全能够证明的公民姓名等9类事项，有关单位及其工作人员应予认可，公安派出所不再出具证明。&3、对于户口迁移等5类事项，凡居民户口簿能够证明的，有关单位及其工作人员应予认可，公安派出所不再出具证明。&4、对于需证明当事人婚姻状况的、文化程度的、当事人正常死亡或者经医疗卫生机构救治的非正常死亡的、异地居住退休人员需办理领取养老金资格认证的等6类事项，由有关部门和单位按照《意见》规定的方式办理。&5、公民在办理相关社会事务时，无法用法定身份证件证明的事项，需要公安派出所开具相关证明的，由公安派出所根据具体情况予以办理。主要包括9类情形：户口登记项目内容变更更正证明、注销户口证明、亲属关系证明、被拐儿童身份证明、捡拾弃婴（儿童）报案证明、非正常死亡证明、临时身份证明、无犯罪记录证明、法律法规规定的由公安派出所出具证明的其他情形。《意见》同时给出了9类情形详细办理方式。&&
版权所有：南京市公安局 && 技术支持：中国南京网站公安部等12部门就《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意...？
--公安部等12部门就《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意...？
时间： 11:16:53来源：湖州市公安局阅读人数:237
为认真贯彻中央关于全面深化公安改革和国务院关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署，切实解决一些地方和领域存在的要求群众到公安派出所开具证明过多过滥、缺乏统一规范特别是各类“奇葩证明”的问题，为群众提供便捷、规范的服务，让群众办事更方便、创业更顺畅，经深入调查研究，公安部会同发展改革委、教育部、工业和信息化部、国家民委、民政部、司法部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、卫生计生委、人民银行起草了《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见（征求意见稿）》）和《关于印发〈关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见〉的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知（征求意见稿）》）。为确保两个文件出台后符合法律规定、符合工作实际、符合群众愿望，现向社会公开征求意见。
《意见（征求意见稿）》明确了有关单位要求群众开具证明或者提供证明材料要遵循于法有据和“谁主管、谁负责”的原则，并列出了公安派出所不再开具证明的20类事项和应当或者可以开具证明的9类事项，具体分为四大类情形：一是凡公民凭居民户口簿、居民身份证、护照等法定身份证件能够证明的9类事项，如公民姓名、曾用名、性别、公民身份号码等，有关单位及其工作人员应予认可，公安派出所不再出具证明；二是对于公民户口迁移、住址变动等5类事项，凡居民户口簿登记内容能够证明的，有关单位及其工作人员应予认可，公安派出所不再出具证明；三是对于需证明当事人婚姻状况、文化程度、正常死亡或者经医疗机构救治的非正常死亡等6类依法不属于公安派出所法定职责的事项，根据情形分别由主管部门出具证明、使用部门核查，或者依法办理公证，对涉及公安机关职责的事项，公安机关给予必要协助；四是公民在办理相关社会事务时，无法用法定身份证件证明，需要公安派出所开具相关证明的9类事项，如户口登记项目内容变更更正、注销户口、捡拾弃婴（儿童），因乘坐飞机、火车、住宿旅店需开具临时身份证明等，由公安派出所根据具体情况予以办理。
《通知（征求意见稿）》对做好《意见》出台后的贯彻执行工作将提出相应要求：第一，各地各有关部门要全面清理需要开具证明的事项，做好政策措施衔接，对自行设定的没有法律法规依据的证明一律废止，对公安派出所不再出具证明、应当或者可以出具证明和由相关部门出具证明的事项，要做好政策措施的衔接，避免出现服务和管理空档；第二，大力推进部门间信息共享核查，相关部门和单位在办理公共服务事项需要核查公民身份时，可以通过部门间信息共享获取相关信息的，不再要求群众到公安派出所开具证明，让数据多“跑路”、让群众少“跑腿”；第三，对公安派出所应当或者可以出具的证明和由其他部门出具的证明，要简化优化办理流程，分别制定具体式样、办理流程和操作规范。
公众可登录公安部网站（www.），在“调查征集”栏目查阅该两个征求意见稿，并通过以下5种方式反馈意见：1、向专用电子邮箱（zagljzm@）发送邮件；2、在公安部官方“头条号”（“今日头条”客户端）新闻链接下留言；3、向“公安部打四黑除四害”官方微博发送私信或留言；4、在“公安部打四黑除四害”微信公众账号相关链接下留言；5、来信（请在信封醒目处注明“证明意见”），通信地址：北京市东长安街14号公安部治安管理局，邮政编码：100741。
本次征求意见截止日期为日。12部门联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》
url:.cn/html//content_2995650.htm?div=-1,id:0公安派出所根据具体情况开具证明婚姻状况、文化程度、异地居住、正常死亡等6类依法不属于公安派出所法定职责的事项，分别以主管部门出具的证书等作为凭证证书缺失时由主管部门负责核查或者由当事人依法办理公证二：明确主管部门的核查责任公安部门提供必要协助法定身份证件能够完全证明的9类事项居民户口簿能够有限证明的5类事项12部门联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》不得要求群众开具证明三：明确需要公安派出所出具证明的范围群众乘坐公共交通工具时因无法出示居民身份证需要开具临时身份证明，被拐儿童办理相关事务时需要开具身份证明，公民在办理出国（境）事务时外方或者港澳台地区需要开具无犯罪记录证明等的9类主要情形凡是没有法律法规依据的证明凡是不属于公安机关法定职责的事项一：明确法定身份证件的证明作用任何单位不得再要求群众到公安派出所开具证明文字据新华社浙报制图：吴雄伟证明
被污染的土地。昆明盘龙分局青龙派出所 供图摄犯罪嫌疑人指认堆放废弃机油桶现场。昆明盘龙分局青龙派出所 供图 摄犯罪嫌疑人指认污染现场。
&来源：中国新闻网
亮见：土地所有制决定了1949年以后中国经济发展的方向。计划经济时代，土地完全脱离市场；文革刚结束，安徽农民率先在集体所有的土地包产到户...
&来源：凤凰卫视
安化县副县长、公安局局长贾博文。网络资料据湖南省纪委官方微信“三湘风纪”8月11日公布，省纪委官方微信“‘四风’举报一键通”收到网友举报...
&来源：澎湃新闻
网络配图四川阆中公路局长吊死树上在火车站附近半山腰处被发现，公路局长吊死树上死者身份确认为四川阆中市公路局局长周瑞远。
&来源：中国青年网
8月11日上午，山东省纪委监察厅网站发布消息，枣庄市政府党组成员、副市长张鲁军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
&来源：澎湃新闻
民警初步调查了解到：马某某欠侯某9000元，当天凌晨4点多，金某某和侯某相约找马某某讨要9000元欠款，随后语言发生冲突...
&来源：NXTV都市阳光
【环球网综合报道】据日本《每日新闻》8月11日报道，11日凌晨5时左右，在钓鱼岛附近巡视的日本巡视船收到来自希腊货船发出的求救信号。
&来源：环球网
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&来源：上海发布
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&来源：中国小康网
原标题：单仁平：连云港市的“溃败”是中国核电之痛拟议中的连云港核循环项目因部分当地群众反对而被迫宣布暂停...
&来源：环球时报
图片来源网络（图文无关）千龙网综合报道 11日上午，北京市政府正式发布《居住证暂行条例办法》实行居住证制度...
&来源：千龙网
日，在济南皇亭体育馆内，4000余名“考研大军”在听一位老师上大课，现场十分壮观，堪比奥运现场。
&来源：中国青年网
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各区卫生计生委，申康医院发展中心、有关大学、中福会，各市级医疗机构:
　　为切实解决一些地方和领域要求群众到公安派出所开具证明过多过滥的问题，公安部、国家卫生计生委等12个部门联合制定下发了《关于印发&关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见&的通知》（公通字〔2016〕21号，以下简称&《意见》&，请从公安部网站下载），现转发给你们，请遵照执行。
　　各医疗机构应落实《意见》要求，对于需证明当事人正常死亡或者经医疗卫生机构救治的非正常死亡的，由医疗卫生机构签发《居民死亡医学证明（推断）书》。
　　特此通知。
　　上海市卫生和计划生育委员会
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