中国主粮库存规模世界第一 中农办提议玉米降价
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核心提示：在“十三五”开局之年,改革开放以来第18份中央一号文件继续聚焦“三农”工作。当前农业领域越来越明显的“三高”特征——粮食高产量、高价格、高库存,成为决策层关注的焦点。
求解2.5亿吨 主粮高库存
中国粮食加工业期待变局
在“十三五”开局之年,改革开放以来第18份中央一号文件继续聚焦“三农”工作。当前农业领域越来越明显的“三高”特征——粮食高产量、高价格、高库存,成为决策层关注的焦点。
1月28日,在国务院新闻办的发布会上,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文称:“现在玉米的库存可能是历史上的最高水平。”中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊也称:“很多农产品的库存相当庞大。”
美国农业部的最新报告显示,市场年度,中国小麦、稻谷、玉米的期末库存分别是8729.5万吨、4768万吨、11349.4万吨,合计约2.5亿吨,主粮库存规模世界第一。
这无疑折射出农业供给侧结构性改革的紧迫性。农业部农村经济研究中心主任、研究员宋洪远对记者表示,针对经济新常态,在中央宏观调控推进供给侧结构性改革的背景下,农业作为提供资源的基础产业,肯定要改革。更重要的是,农业自身发展的失衡问题,需要推进供给侧的结构性改革来解决。
中国粮食加工业的难题
近年来,得益于政策支持,农民种植积极性提高,粮食连年增产。与此同时,国内粮价也在连年走高,国内外价格倒挂,进口压力增大。由此导致政策性收储力度加大,庞大的库存应运而生。在业内人士看来,政策的初衷是好的,问题的根源在于需求疲软,终端消费难以支撑当前的供应局面。
在昨日的新闻发布会上,陈锡文称,从价格上讲,中国自己生产的玉米没有价格竞争优势,所以不得不都进了仓库,这导致现在中国玉米的库存可能是历史上的最高水平。
伴随着国内粮食库存的高企状态,粮食加工业则面临着大面积不景气。
有市场人士告诉记者,最近几年结转的玉米库存估计在1.5亿吨左右,小麦库存在5000万～6000万吨,合计超过2亿吨。而根据上述美国农业部的最新报告,中国主粮库存规模已达世界第一。托市收购一方面造成了高库存,一方面导致中国粮食价格成为世界市场的价格高地,加工企业普遍压力巨大,包括中粮这样的央企也不例外。
有大型玉米深加工企业人士告诉记者,东北的玉米深加工企业现在普遍亏损,加工一吨玉米亏损200元左右,亏损情况一年比一年严重。
大米加工和面粉加工同样低迷。有行业内人士对记者称,大米加工现在利润很低,如果全用当季新稻谷加工大米,除非做高端大米,不然基本都亏损。为了维持生存,调和米在一些米厂大行其道。所谓调和米,就是一部分新米,掺混一部分陈米或者低价的进口大米——进过技术处理后,普通消费者无法分辨,按常规大米市价出售,米厂还能维持微利的状态。
在小麦加工领域,小麦价格居高不下,加上经济增速放缓,消费需求随之下滑,面粉价格萎靡不振。有业内人士对记者表示,整个行业开机率只有30%～40%,处于大面积亏损状态。
国家粮食局局长任正晓在全国粮食流通工作会议上报告称:“长期以来,受发展阶段、政策体制、外部环境影响,粮食流通工作的着力点主要放在抓收购、保供应、稳市场上,粮食加工转化没有摆上应有的位置,导致收储与加工脱节,产业发展不协调,初级加工产能过剩,优质精深加工能力不足,粮食产业经济发展滞后。”
中华粮网易达研究院首席研究员焦善伟表示,全国粮食加工企业上万家,民营企业占到90%,其中多数是中小型企业,国家要扶持粮食加工业发展,很难对这些企业一一扶持。他表示,减税等扶持粮食加工业发展的措施是必需的,但是恢复粮食价格的市场形成机制更为重要。
对于中国天量的粮食库存,有市场人士建议,一个是要管住源头,不再大量收储新粮,这一信息应该提前向市场和农户明确宣布,让市场和农户有清晰的预期;另一个是对于存量的收储粮食,在适当的时候,可以定向销售的形式让粮食加工企业接收消化。
来自粮食企业的一位人士说,过去这么多年,国家大量收储粮食,粮价升高,加工企业在国际市场失去竞争力,海外市场份额丧失殆尽;另一方面,收储涉及巨大利益,一大批干部因为贪污腐败被查。按照最新中央一号文件,适当调整政策,粮油加工业可以找到新的发展机会。
市场导向与保护农民两手抓
面对高企的粮食库存,人们更关心的是下一步的解决方案。
以三大主粮作物之一的玉米为例。在临储收购政策的推动下,玉米比较效益明显,近年来玉米种植面积增加,产量也随之增加。2012年,在中国粮食总产量实现九连增的时候,玉米产量首次超过稻谷,成为中国第一大粮食作物品种。但随之而来的是,连续的政策性收储使得大量粮源进入国家库存,国家政策性粮食拍卖销售不畅,多年累积叠加,造成局部地区仓容紧张,新粮收购难度增大。
今年的中央一号文件给出了方向:按照市场定价、价补分离的原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革,在使玉米价格反映市场供求关系的同时,综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素,建立玉米生产者补贴制度。
“价补分离”的原则被视为既保障农民利益,又能让价格反映市场供求关系,回归到合理的水平。陈锡文称,采取这种办法,农民会根据市场供求来决定他种多少、按什么价格卖。
在陈锡文看来,将来如果国内的玉米价格完全按照供求由市场决定,它将理性地回归到和国际市场价格相近的水平。接下来,大规模进口的现象就会明显减弱,就会为中国国产玉米提供市场。然后不仅现在生产的玉米找到了市场销路,库存的玉米也会逐步消化掉。
宋洪远认为,改革的思路是坚持市场导向与保护农民的利益并重。措施是,采取“分品种施策、渐进式推进”的办法,这样来完善农产品市场调控制度。玉米临储制度改革的态度是“积极稳妥推进”,将来主要是规模多少的问题。根据市场需求来决定生产,包括调减粮食作物非优势区,让农业边际产能逐渐退出等,被视为农业供给侧结构性改革的“釜底抽薪”举措,更为重要的在于推动农业的可持续发展。
陈锡文表示,当前库存矛盾的焦点主要集中在玉米。要做到去玉米库存,必须要保证国内的玉米价格低于到岸的玉米替代品,“这样它就进不来了”。
韩俊则称,现在粮食、油料等农产品的库存相当庞大,去库存有一个过程,我们在去库存的过程当中也会把握好节奏,要防止打压现在的市场,因为现在农产品价格很多已经在下行了。如果把握不好节奏,可能下行的速度会更快一些,特别是玉米。因为粮食是商品,有的库存时限是有要求的,玉米库存有关部门正在加紧制定计划。（邵海鹏 胡军华）
责任编辑：马娟
“我国粮食生产实现‘十二连增’，成绩来之不易。但也要警惕当前出现的忽视粮食生产的倾向，必须进一步加强粮食生产产能建设。”中国农科院党组书记陈萌山认为。
粮食出现产量增加、进口量增加和库存量增加“三量齐增”现象，解决粮食高库存，如果只考虑采取消化某一品种粮食高库存，不考虑解决高库存的形成机制，粮食问题还会周而复始发生
日历留给“十二五”的还有一个多月，“十三五”的鼙鼓已在不远处蓄势。各地五年规划将新鲜出炉，抓紧对表、对标，把全会主旋律有机融入其中。蹄疾步稳，稳中决胜，方能唱出一台好戏。
李克强强调，《规划纲要》必须突出新的发展理念。围绕贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的理念推出一系列重大政策举措，在增动力、促平衡、可持续、拓空间、更包容上下功夫。
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河南热搜词
黄金周哪些景点最受欢迎，会不会被挤成饼干？我们的粮食库存到底有多少？ 地方粮库暗查记
&&&作者：王小东
第1页:当涂查“虫”第2页:库存之疑第3页:亩产之惑第4页:套利之法第5页:应对之道
　　库存之疑
　　在探访上述马鞍山市粮食有限责任公司第一粮库之前的几个小时，记者来到了此行探访的第一个粮库――向山镇粮库。
　　“你们现在来买粮没得用，因为粮库根本没粮可卖”，4月1日中午，马鞍山市向山镇车站旁公园里正打太极的黄大爷对本报记者表示，“粮库已经有至少三年没有粮食卖了。”
　　“就这么大一点地方，这些事情我们都知道”，另一旁的一老者附和着说。
　　步行大约300米后，记者来到向山镇粮库(芜湖粮库直属库)，除了一个看门的老人外，临近街道的办公楼全部锁门，“好几天没人了，不知道到哪里去了，也轮不到我问。”
　　这里前后四进仓库，一摸大门上的锁就会有黄色的铁锈粘到手上――且锁没有扣上。前后推门查看，只有一个仓库存储着，其余均清仓。
　　“这是芜湖的一个企业老板在这里租的，大约有2万斤小麦”，看门老人说，“有什么事情你明天再来吧。”
　　从马鞍山市粮食有限责任公司第一粮库乘出租车大约1个小时，记者一行来到当涂县国家直属粮库(国有粮库)，这是此行探访的第三个粮库。
　　放眼望去，三排白墙蓝门的粮仓格外显眼。这里依山伴水，与中国传统风水学说颇为顺应。
　　不过，一个打扫卫生的中年女子说，目前只有陶总在办公室，其他人最近都是下午3点半就下班。
　　记者进到陶总的办公室，门牌上写的职务是“副总经理”。他正一边写材料，一边辅导着正上小学2年级的儿子。
　　对于“调查农业害虫”，在陶的记忆中只有1996年郑州某学校的教授曾来过一次。
　　闲谈中得知，这个粮库，按照国家投资设计库存量为10万吨，2002年建成，但因上任当涂县粮食局局长朱支芳(2007年10月因受贿20余万元被判有期徒刑10年)而使得现在只有不到6万吨的容量。
　　温涛研究员曾做过生产队长，在基层工作近20年，因此当温涛说出关于粮库管理的种种事情后，陶副总说，“是啊，不过全国都一样”。
　　“按照《中央储备粮管理条例》规定，必须保证仓库里有总库存量的40-50%，其中，20%当作部队战略储备用粮，20%为城镇居民用粮，还有10%国家应急调用粮”，温涛表示，还有一半，按照国家规定，可以自由交易，但作为国有粮库，必须上报国家粮食局审批和备案，不能擅自做任何处理变动。
　　当说出目前粮库经营普遍亏本、粮食不景气的时候，陶副总道出：按照库存量，国家补贴74元/吨/年作为粮食保管费。
　　据保管人员介绍，当前这一粮库的常量只有不到2万吨，已低于国家储存标准30%。再进一步深入后得知，其实这里只有不到1万吨。
　　“取害虫样本”的第一个库是7号库，存稻谷，设计容量2200吨左右，实际1700吨左右；第二个库是5号库，存小麦，容量、实际与前者类似。
　　据介绍，还有两个库是已经消毒杀虫封存的1号库 和6号库，存的是杂交稻，作为国家用粮。而对于其他仓库，保管人员介绍“不用看了，没有粮食，已按国家规定处理了。”
　　“从仓库的容量看，4个仓库实际存粮在8000吨左右。”
　　温涛向本报记者表示，陶副总与他闲聊“库存不足”时曾说：全国一盘棋都是这样，粮食市场不景气，有关管理不到位，出现了你看我，我看你，大家互相将国有粮食倒卖相互借(调)粮补仓。
　　4月2日下午，本报记者与温涛来到此行的第四站――滁州中央直属粮库，这里分为新仓区和老仓区，有大小50多个粮仓，总存储量约15万吨，其中新仓是6.2万吨，老仓是10万吨左右，老仓主要用来中转，存量很少。新仓主要用于国家储备，但存量不足。
　　对于我们的进入，三个正在抽香烟的门卫未理会。
　　接待我们一行的是负责新仓仓库管理科的阚科长。他对温涛有关各地害虫差异的变化研究表现出兴趣，“原来是这样的，有意思。”
　　交谈时，温涛主动试探说，按照当前的全国现状，你们这里的存量应该不足50%。此时，阚科长点头，但没有正面回答，“全国都这样”。
　　对于记者此行调查的四个粮仓，温涛这样总结：按照规定，向山镇，属于芜湖直属粮库，至少要保证30%的库容量，用于芜湖市地方本级政府应急调配；马鞍山，市级粮库，由省级调配或用于市本级应急，至少要40%；当涂县，属国家直属粮库，粮食由国家调配，必须不能低于50%；而滁州的新仓直属中储粮公司，按规定是不能动的，只能进不能出，要出必须由中储粮总公司出具调令。
　　“而现在看来，严格地说，它们大多没有达标。”2
(责任编辑：小智)
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我来说两句
script src="/track/track_xfh.js?ver=">2016年粮食市场分析
&&& 国家统计局公布的数据显示，2015年国内总产量62143.5万吨，比2014年增加1440.8万吨。其中，谷物产量57225.3万吨，比2014年增加1484.6万吨。在国内粮食总产量&十二连增&、国内外粮食价差明显处于高位导致进口粮源数量大增的格局下，2015年国内粮食有效供给能力明显增加，政策性粮食库存数量创历史新高。 白酒招商 /baijiu
　　受制于国内经济下行压力较大以及加工行业处于整合去产能化，终端需求增速明显放缓。 糖酒
　　2015年以来，国内小麦、玉米及稻谷市场均面临因经济增速放缓及行业产能严重过剩所引发的需求疲软、粮企生存环境艰难的困局，但品种间受政策&双刃剑&作用影响不一。小麦、稻谷及玉米市场行情呈现弱势运行态势，价格底部重心明显下移，尤以玉米市场价格跌势明显。 葡萄酒招商 /hongjiu
　　政策定调粮市改革 饮料网 /yinliao
　　日，中共中央、国务院发布《关于推进价格机制改革的若干意见》，要求&加快完善主要由市场决定价格机制&，在农产品(000061,股吧)领域，要&完善价格形成机制&，&注重发挥市场形成价格作用，农产品价格主要由市场决定。&日国务院常务会议明确提出，改革粮食价格形成和收储机制，完善玉米、大豆补贴政策，小麦、稻谷等口粮品种2016年继续实行最低收购价政策。自2014年以来，国家就开始对现有粮食价格政策进行改革，当年开始试点推行大豆、棉花目标价格改革，2015年不再提高小麦、水稻最低收购价，调整油菜籽临储收购政策，且大幅下调玉米临储收购价。 葡萄酒网 /hongjiu
　　2016年国内粮食市场仍将处于去政策、去库存的过程，面临国内经济新常态下产业结构调整及消费升级所带来的需求总体增速放缓的新常态。在政策定调粮食市场化的主基调下，国内粮价仍将挤压政策连年提价导致的价格脱离供需格局所形成的虚高泡沫，整体仍处于下行周期，以削减库存和调整种植结构。 白酒招商
　　优质优价特征明显 食品网 /shipin
　　在粮食生产成本上升、粮食价格下跌的双重挤压下，2015年国内粮食市场再度出现&增产不增收&、&粮贱伤农&的现象。据安徽省物价局价格成本调查监审局对全省小麦主产区的调查，2015年小麦亩均净利润为175.7元，较上年减少161.52元，减幅47.9%。江西省价格成本调查监审局2015年早籼稻生产成本收益调查报告显示，2015年江西省早籼稻调查户亩均现金收益648.77元，同比减2.46%；净利润156.18元，同比减6.66%。河南省统计部门的调查显示，2015年河南省玉米亩均现金收益484.35元，较上年减少230.09元，降幅为32.21%。 白酒招商网
　　随着粮食生产日益向主产区集中和最低收购价日益成为市场的最高价，农户出售意愿增加，土地流转进程的推进进一步加大阶段性粮食销售压力。2016年国内粮食主产区阶段性、区域性售粮难仍将显现，除仓容紧张导致部分区域明显&卖粮难&之外，粮食流通、购销环节也将呈现复杂的隐性&卖粮难&特征。与此同时，2016年在需求疲软、政策支撑弱化的背景下，预计国内粮食市场&优质优价&仍将明显。 食品招商 /shipin
　　收益影响种植结构 白酒代理
　　近几年，因国内玉米和稻谷种植效益相对较好，其播种面积自2004年以来呈持续增加态势；小麦播种面积在经历2004年以来的恢复性增加后，至2009年达到本世纪以来的最高峰，此后呈缓慢回落态势，总体保持相对稳定。2015年三大主粮当中，由于稻谷收益最好，预计2016年农户种植稻谷的积极性也将最高。 酒水网
　　为缓解库存压力，日全国种植业结构调整工作会上，农业部副部长余欣荣表示，2016年将调减1000万亩玉米种植面积，同时探索耕地轮作休耕制度试点；玉米和稻谷因收获周期接近，存在争地可能，由于玉米种植主要产区位于北方，因此粳稻面积继续增加的可能性较大。2016年稻谷播种面积继续增加的可能性较大，只要年景正常，自然灾害不重度发生，预计国内稻谷产量将继续增加。 酒招商网
　　农业部预计2015年秋冬种粮食面积较上年增加近130万亩，其中冬小麦面积增加60万亩，给2016年夏粮增产奠定基础。中科院预计，2016年全国粮食播种面积11210万公顷左右，比2015年减少120万公顷。如果不遇到严重的自然灾害，在天气中等或中等偏差的情况下，2016年全年粮食产量有可能减产。初步预计，2016年国内粮食产量约为12130亿斤，比2015年减少300亿斤左右。 葡萄酒网 /hongjiu
　　陈粮库存数量高企 食品网 /shipin
　　据统计，过去10年，国内粮食产量年均增长率不到3%，但库存增长率则超过8%。近年来国内三大主粮库存，尤其是政策性玉米和稻谷库存持续大幅增长，高库存矛盾突出。由于连年增产，国内粮食市场供需格局进一步宽松，且更多是以政策性库存数量进一步增加形式体现，粮价受政策支撑力度仍以政策性库存不断加大为代价。 饮料网 /yinliao
　　2015年中储粮全年累计收购政策性粮食1.75亿吨，连续第三年突破亿吨规模，再创历史新高；相比之下，2015年累计拍卖政策性粮食仅1850万吨。国家政策性粮食出现&购入多、销出少、储不下&的困境。 糖酒招商
　　截至2015年12月底，国内临储稻谷(含2015年产)库存数量超过8000万吨，国家临储玉米(含2015年产)库存数量接近2亿吨，国家临储小麦(含2015年产)库存数量近4000万吨。巨大的粮食库存使国内粮食始终处于供大于求状态，对未来的粮食市场价格走势产生较大的压力，直接影响粮食经营主体市场贸易的积极性。 酒水招商
　　政策收购仍将启动 白酒招商网
　　2015年国内主产区三大主粮政策性收购全面启动。据统计，2015年主产区托市小麦收购数量2079万吨，较上年减少455万吨；早籼稻托市收购数量302万吨，较上年减少117万吨。截至日，主产区粳稻托市收购累计1580万吨，较上年同期增加477万吨；截至日，临储玉米收购累计5405万吨。 饮料网 /yinliao
　　2016年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策，2016年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤118元，保持2015年水平不变；而2016年国家临储玉米收购价格继续下调的概率较大，2016年玉米主产区将继续实行最低收购价政策，最低收购价保持不变或下调的概率较大。 白酒招商
　　政策性粮源库存数量高企，使得区域性仓容紧张现象凸显，单纯依靠敞开收购、提高托市收购价格来保护农民种粮积极性的空间越来越小，效应也越来越弱。预计2016年国内主产区小麦、玉米、稻谷三大品种政策性收购仍将全面启动，但因国内三大主粮政策性库存数量高企，将直接制约政策对粮价的支撑效果。 糖酒网
　　进口数量仍处高位 白酒招商 /baijiu
　　海关公布的数据显示，2015年前11个月国内粮食进口量1.13亿吨，与2014年同期相比增加27.3%。受国内外价格倒挂、需求拉动等因素影响，月国内谷物及谷物粉进口量为3063万吨，与2014年同期相比增加78.7%。粮食进口结构出现了三大主粮进口总量增加、玉米替代品进口大幅增加两个新特征。 白酒招商网 /baijiu
　　月份国内进口小麦数量275.86万吨，同比下降5.65%，预估2015年进口数量超过300万吨；国内大米进口量为295.45万吨，同比增长32.19%，2015年国内大米进口量将再创历史新高；国内玉米进口量459.6万吨，同比增长130.84%；国内进口三种玉米替代品数量2652万吨，其中高粱、DDGS和大麦分别为984.3万吨、640.1万吨和1027.53万吨。 调味品网 /tiaoweipin
　　在全球各经济体增长放缓、大宗商品供应普遍过剩之际，美联储加息不仅导致美元升值，更使大宗产品市场雪上加霜。预计2016年在国内外粮价仍处于高位的情况下，进口数量仍将居高。 葡萄酒招商 /hongjiu
　　内外粮价&高价差&及&高进口&的常态化也加大了国内粮食市场的供给量，对粮食市场行情形成较大冲击。 酒招商网
　　加工行业困难重重 白酒
　　2015年以来，国内粮食加工行业困难重重，不仅中小型加工企业经营难以为继，逐步退出市场竞争；大型加工企业也相继出现销量下降、利润下滑的现象；下游产品销售难度较大。 糖酒
　　中央经济工作会议提出今年五大任务：削减工业产能，去库存化，去杠杆化，降低企业成本和改善薄弱环节。国内农产品加工业正经历局部市场饱和及结构性产能消化期，承受着价格&天花板&和成本高企的&地板&双重挤压。 葡萄酒招商 /hongjiu
　　在国内经济增速放缓以及加工业产能严重过剩所引发的行业整合的背景下，粮食加工行业低利润、低开工成为常态。2016年国内粮食加工企业对粮源的采购数量、质量以及成本控制仍将较为严苛。 白酒招商网 /baijiu
　　经营策略宜更灵活 酒招商网
　　在国内经济结构战略性调整加速推进，粮食贸易全球化、粮食购销市场化程度不断加深的背景下，国内粮食市场各种矛盾交织累积，集中表现为粮食供求总量紧平衡与部分品种阶段性过剩、托市价格面临双重挤压与保护粮农利益、适度利用国际粮食资源与进口粮食冲击国内市场等三个方面的矛盾。 食品网 /shipin
　　随着国内粮食行业集中度提升，粮食贸易中间商的市场空间将日益萎缩，甚至难以持续经营。这意味着以粮食贸易为主营业务的中间商必须迅速转变传统业态，寻找新的业务增长点和市场发展空间，以往靠吃政策饭的风险加大，经营靠赌性和侥幸的市场风险加大。粮食经营者需认真研究市场形势，细分市场，做细品种，挖掘价值洼地品种，以市场需求为导向。 葡萄酒网 /hongjiu
　　针对政策性粮源收购，应严控粮源收购质量及收购成本，同时拓展销路，做到&收得进，存得好，卖得出&；针对粮食市场贸易，仍主要采取以销定购策略，注重&抓质量&、&控成本&、&抢机遇&；紧抓加工企业所需品种，通过专收专储、整理等提升仓储过程附加值，提升价格空间。 食品网 /shipin
　　加工企业粮源采购仍需以产定购，降低库存数量，认真研究消费需求变化，细分产品市场，做好产品定位，塑造细分市场产品品牌，创造产品品牌的价值溢出效应。与此同时，因国内粮食品种结构性矛盾仍将凸显，加工企业应注重控制紧缺品种的采购。 酒代理
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资料图。李欣 摄
中新网4月26日电
国家粮食局局长任正晓今日回应“中国粮食库存处于历史最高位，另一方面粮食进口大量增长”时表示，眼前粮食的高库存不是常态，不具有稳定性和可持续性。进口粮增多，玉米替代品进口猛增，这是粮食品种结构缺陷和国内外粮价倒挂双重影响的结果。
国务院新闻办公室今日举行发布会，请国家粮食局局长任正晓介绍当前粮食工作有关情况，并答记者问。
在发布会上，有记者问：一方面中国的粮食生产已经实现了“十二连增”，粮食库存处于历史最高位，另一方面粮食进口大量增长，这种情况下该如何认识中国的粮食安全形势？
任正晓表示，眼前粮食的高库存不是常态，不具有稳定性和可持续性。形成当前居于历史最高点的高库存的原因是多方面的。
比如粮食连年增产丰收，农户存粮减少或者根本不存粮，加工转化企业不愿意多存原料用粮。低价进口的粮食挤占了国产粮食的市场销售空间，还有受国际国内经济下行的影响，一些加工企业开工不足，生产原料用粮下降等等，这些因素都直接导致粮食库存的增加。
任正晓表示，这些因素都会随着经济环境和关联条件的变化而发生变化，它不会成为长期支撑粮食库存增长的动力，如果一旦出现粮食生产减产，经济复苏好转，还有国际粮食供求趋紧的情况，国内外的粮食市场马上就会产生传导反应，粮食库存就有可能迅速下降。
任正晓同时介绍，进口粮增多，玉米替代品进口猛增，这是粮食品种结构缺陷和国内外粮价倒挂双重影响的结果，是国际国内两个市场深度融合的必然反应。
他介绍，一方面，我国三大谷物品种实现了基本自给，但是大豆是我们的短板，要依靠进口。近五年来，我们的大豆进口都是在逐年增长的，五年统算对外的依存度高达83.8%，这是我们的品种结构缺陷导致了大豆必须依靠进口。
另一方面，近几年来国际市场粮价持续下行，而由于国产粮食的生产成本高和政策性收储托市，国内的粮价已经成为全球粮价的高地，国内外的粮食价差巨大。现在国产小麦的价格要比进口同品质小麦每一吨高823元，大米每吨价差是790元，玉米达到每吨428元。
任正晓表示，由于国内外的粮食价差大，加上没有配额管理的大麦、高粱、木薯干和DDGS这些品种，以其强劲的价差优势大量进口，这也就导致了进口量与产量、库存量“三高并存”的现象。
另外，有的人认为，现在国际粮源这么充裕，价格又这么低，完全可以通过进口来解决吃饭问题。对此，任正晓表示，这既不现实、也不可能。
任正晓介绍，近几年，全球的小麦、大米和玉米这三大谷物品种的国际贸易量大体每年在6000亿斤左右，但是我们国家这三大品种每年的消费量在9000亿斤左右，假设把国际市场上的6000亿斤粮食都买回来，也仅仅只够消费量的三分之二，而且这是完全不可能的。
他介绍，据联合国粮农组织的数据，现在全球还有70多个国家粮食严重紧缺，有8亿多人口还处于饥饿半饥饿的状态。中国作为一个负责任的发展中大国，如果长时间、大批量地从国际市场来采购粮食，这既要付出沉重的经济代价，同时也要在国际社会承担巨大的政治压力，这样的事情显然我们不能够做，也行不通。
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