低保户的廉租生活
　　本报实习记者 李净谦 北京报道
　　一张床占满了整个卧室，另一间卧室塞满了木桌和一张由沙发改造的小床，屋里没有凳子，偶尔来了客人也只能坐在床上。48岁的李仕敏女士和她的两个孩子，租住在这样一间仅有30平米的廉租房内。
　　1月5日，《华夏时报》记者来到了北
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京管庄保障性住房常营项目丽景园小区，这里是北京市朝阳区首批交付使用的廉租房项目。
　　“我是上个月搬来这里的，算是这栋楼里最早的住户了。”李女士一边说，一边脱下棉手套，手套上破了个洞，她说她的衣服多半都是一位好心的大姐送的。李的丈夫在两年前因病去世，她的腿有残疾，没有工作，一个人拉扯着两个孩子。做母亲的总有对孩子的愧疚，“以前住平房的时候冬天很冷，厕所也是公用的，现在的环境好多了，记得有一次女儿对我说，她不想住回之前的房子，因为现在住的地方很暖和。”
　　李女士一家租住的这套两居室，面积不大，但户型规整、厨卫齐全，而这样一套房子的月租金却相当便宜，李女士拿出《廉租房租赁合同》，上面写着：2011年1月到6月，应交租金1600多，实交租金497块多。也就是，每月的房租不过80多块钱。
　　丽景园小区的9号楼和10号楼是廉租房，像李女士一样的困难户，这里有560家。按照北京市住房保障办公室公布的最新数据，截至目前，全市廉租房已开工建设100多万平方米，共2万余套，已累计摇号实物配租8000余户，累计2.4万户家庭获得租金补贴。来自住房城乡建设部的数据显示，“十一五”期间，通过各类保障性住房建设，解决了1140万户城镇低收入家庭和360万户中等偏下收入家庭住房困难问题。
　　2007年8月，国务院对解决城市低收入家庭住房困难做出了全面部署，全国所有城市建立了廉租住房制度，地级以上城市对申请租赁住房补贴的低保家庭基本做到了应保尽保。当年安排廉租房资金超过历年累计总和。2008年，廉租住房保障资金首次写入《政府工作报告》，当年中央财政安排保障性安居工程支出181．9亿元，2009年支出达到550．56亿元，2010年高达992．58亿元。已出台的《年廉租住房保障规划》也明确提出，争取用3年时间，基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。
　　“我挺感谢政府的，原来那边租的房子差不多要到期了，我当初还以为我们娘仨会流落街头。”李女士说到这里有些激动。
　　一位廉租房的住户告诉记者：不用靠吃低保过生活的人，一般不能申请廉租房。李女士说她所在的这栋楼住户基本都是低保户，“这里的廉租房并不是对外出租的房屋，而是政府针对像我这样的拥有北京户口的残疾人，靠吃低保过生活的困难户的一种政策性补助。”
　　根据北京市住建委公布的《廉租房家庭收入标准》，申请人户籍登记地在本区，取得本市户籍满5年(家庭为单人的申请人，应当符合晚婚年龄；离异的，应当满3年)。申请家庭上年人均月收入连续一年低于580元。1人户家庭年收入低于6960元，2人户低于13920元(申请家庭每增加1人，按增加6960元计算)。
　　“我是从2008年开始申请排号的，也不是一步就能住到这个房子，有些条件不符合的也不能住进来。”李女士说。整个申请和配租的过程，从提出申请到“摇号”，到最终住进廉租房一共有10个步骤。其中在“摇号”一步中，未摇中的申请会有被取消资格的风险。
　　北京市住保办日前还颁布了《关于进一步加强我市廉租住房建设和管理的若干意见》，要求承租家庭户籍所在区县住保部门，应对廉租承租家庭居住情况进行定期巡查或抽查，同民政部门定期对承租家庭的收入、人口、住房、资产等变动情况进行复核。
　　尽管住房保障取得重大进展，但由于保障性住房建设尚处于起步阶段，距离百姓的期待还有一定距离，现有的廉租房还不能解决所有困难户的居住问题，困难家庭的数目还很庞大。据北京市民政局低保处负责人介绍，低保对象目前有22.3万余人。
　　“还会有更多的廉租房拔地而起。”北京市建委相关负责人告诉本报记者。据他介绍，2011年北京市计划建设、收购各类政策性住房20万套，包括新建、收购公开摇号配租配售保障性住房10万套，其中公共租赁住房(含廉租住房)占60%。
　　这也只是开始。在“十二五”期间，北京市计划新建、收购各类保障性住房100万套，并为10万户家庭发放租金补贴。保障性住房供应将向“以租为主”转变，公共性租赁住房将占到公开配租配售保障房数量的60%以上。
　　未来5年，还会有更多的“李女士”住进廉租房。
　　李女士说她签了4年的租赁合同，“如果我的两个孩子长大了能挣钱了，我们就不用靠低保生活了，我们也就不会再住这个廉租房了。”说到这里，李女士低下了头。
(责任编辑：王洪宁)
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