知识点梳理
（1）我国政府的作用管理人们的公共生活；为人们的生产生活提供公共服务。（2）①保障人民民主和维护国家的职能。政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。 ②组织经济建设的职能：主要是警醒经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。 ③组织社会主义文化建设的职能：一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化修养；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。 ④提供社会公共服务职能：主要是加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生实施等方面的建设：完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防止污染等等。思考：政府职能的主要内容;政府职能转变的内容;政府职能部门有哪些？
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举一反三（巩固练习，成绩显著提升，去）
根据问他()知识点分析，
试题“下列选项中，属于政府组织社会主义经济建设职能的是”，相似的试题还有：
政府职能部门关心城市低收入家庭的住房问题，不断完善社会保障制度，主要体现的政府职能是
A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能
B.提供社会公共服务的职能
C.组织社会主义经济建设的职能
D.组织社会主义文化建设的职能
我国社会主义市场经济的健康发展，一刻也离不开政府的管理和服务，以下不属于政府在组织社会主义经济建设中承担的主要职能的是&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&()
A.经济调节、市场监管
B.制定价格、经营企业
C.社会管理、规范秩序
D.公共服务、提高水平
政府职能部门关心城市低收入家庭的住房问题，主要体现的政府职能是 (　　)
A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能
B.提供社会公共服务的职能
C.组织社会主义经济建设的职能
D.组织社会主义文化建设的职能以下试题来自：
单项选择题使用农民集体所有的土地，下列哪个情形并不属于农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权(
)A．不按照批准的用途使用土地的B．乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的C．因经营不善、用地单位濒临破产的D．因撤销、迁移等原因而停止使用土地的
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最新相关试卷五十年代人民政府颁发的《土地房产所有证》是否有效；在实践中，经常发生当事人持五十年代人民政府颁发的；继受取得宅基地使用权；宅基地使用权的继承取得主要是指继承人继承了宅基地；根据《继承法》规定，农村合法建造的房屋属于农民个；一是继承人为本集体经济组织的成员，这是最为常见的；要改建、翻建或在政府依法实施规划重新建设时，按当；二是继承人为集体经济组织外地自然人，这
五十年代人民政府颁发的《土地房产所有证》是否有效？如何处理与此相关的土地权属争议？
在实践中，经常发生当事人持五十年代人民政府颁发的《土地所有证》和《土地房产所有证》主张土地权利的案件。处理此类案件，不能简单地肯定或否定上述证书的效力，并据此确认土地权利的归属，而要考虑到土地权利演变的情况。自五十年代以来，我国的土地所有权制度经历了一系列的演变过程，农村土地从私有到集体所有，城市土地从私有到国家所有。因此，在五十年代土地公有化之前，有关人民政府发放了大量《土地所有证》和《土地房产所有证》。土地公有化改造完成之后，原《土地所有证》和《土地房产所有证》关于土地所有的内容已经没有了法律依据，不能作为土地所有权的法律凭证。如属于农用地或者未利用地，土地所有权属于农民集体，如属于集体分配的自留地、自留山，则其农用地使用权属于农户，其他农用地根据土地承包合同确认土地承包经营权。其他人不得以持有《土地所有证》和《土地房产所有证》主张土地所有权、土地使用权或者承包经营权；如属于建设用地，如果是持有《土地所有证》和《土地房产所有证》着一只使用至今的，应依法确认其建设用地使用权；如果持有《土地所有证》和《土地房产所有证》者并未一直使用，而由人民政府依法批准他人使用的，其土地使用权应属于现使用者，持有《土地所有证》和《土地房产所有证》者主张土地使用权的，应当不予支持。
继受取得宅基地使用权
宅基地使用权的继承取得主要是指继承人继承了宅基地上的房屋而取得的。
根据《继承法》规定，农村合法建造的房屋属于农民个人财产，可以作为遗产继承。可见，宅基地使用权也可因房屋的继承而取得。在《确定土地所有权和使用权的若干规定》第49条中也明确规定，继承房屋取得的宅基地，可确定集体土地建设用地使用权。但由此也带来了一些问题，因为宅基地使用权是农民基于本集体经济组织的成员权利而享有的，但是通过继承而取得的宅基地则会出现不同的情况。
一是继承人为本集体经济组织的成员，这是最为常见的情况。在该情形下，可能会出现确定其合法占有的宅基地面积超标的问题。依据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第51条规定：“按照本规定第四十五条至四十九条的规定确定农村居民宅基地集体土地建设用地使用权时，其面积超过当地政府规定标准的，可在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量。以后分户建房或现有房屋拆迁改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还集体。继承房屋取得的宅基地，可确定集体土地建设用地使用权。”可见，如果集体经济组织成员通过继承获得宅基地使用权，其面积加上自己所有的宅基地使用权面积超过当地政府规定标准的，则由国土资源局在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量。以后在分户建房或在房屋遇到拆迁、需
要改建、翻建或在政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还集体。
二是继承人为集体经济组织外地自然人，这里的自然人既包括其他集体经济组织的农民也包括城镇户口居民。对于这种情况，实践中各地做法不尽相同。有的地方允许当事人继承，但宅基地使用权与房屋灭失后即收回，且不允许房屋翻建；有的地方的集体经济组织将宅基地使用权和房屋收回，对继承人的房屋加之给予适当补偿；有的地方的宅基地使用权由集体经济组织收回，责令继承人限期拆除房屋。如《河北省农村宅基地管理办法》第14条规定：“农村村民因继承等原因形成一户拥有一处以上宅基地的，多余的住宅应当转让、受让住宅的村民必须符合申请宅基地的条件，并依照本办法的规定办理宅基地的审批手续。”这样规定实际上是强制基于合法原因取得两处以上宅基地的农户必须将第二套房屋转让给他人。但是对于权利人而言，对其所有的财产，应享有完全的占有、使用、收益和处分的权利，法律强制农户将一处以外的房屋出售，实际上是对财产所有权的侵犯。可见如果否认宅基地的继承取得，都将直接侵害了公民的私有财产权。
农村土地制度沿革
1. 农村土地所有制的建立
集体土地所有权制度是新民主主义革命来，经过一系列社会变 革，在农民私人土地所有权之地的基础上形成的。（高富平：《土地使用权和用益物权》，法律出版社2001版）
建国初期，我国于1950年颁布了《土地改革法》和《城市郊区土地改革条例》，广大农民因此取得了土地所有权。
建国以后到1952年的土地改革，实现了在1950年6月颁布的《中 华人民共和国土地改革法》提出的目标：“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实习农民土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国工业化开辟道路。”通过改革，到1952年底，已使3亿无地或少地的农民获得了6700万公顷的土地。
2. 城市土地国有化奠基时期
在年间，人民政府成立，相继没收了国民党政府的 地产和官僚资本家、大地主、战争罪犯等待地产，将其转为国有，这一时期城市地权除了取消了永佃权和永租权外，基本沿袭了解放前的构架，其具体内容如下：
3. 农村土地集体所有制的建立
1952年，中国工业化、城市化过程刚刚开始。1953年，新一轮 农村土地制度变迁便启动了。为了适应当时实施的优先发展工业的战略，建立起来相配套的高度集权的计划经济体制、人民公社制度和城乡分隔制度，具体体现在土地制度的变迁上，则是建立起了传统的土地集体所有制――“三级所有、队为基础”。
1956年6月，第一届全国人民代表大会第三次会议通过的《高级农业生产合作社示范章程》规定，加入高级农业生产合作社的农民必须把私有的土地和耕畜、大型农具等主要生产资料转为合作社集体所有。农民私人所有、集体统一经营和使用的土地制度转变为集体所有、统一经营的土地制度，取消土地按股分红，实行按劳分配。在此基础上，1958年全国又展开了了人民公社化运动。在公社化初期，人民公社是基本核算单位，土地归公社所有，1962年的中共八届十中全会通过了《农村人民公社工作条例（修正草案）》（即“六十条”），确定了人民公社的性质、组织和规模，明确规定了公社、大队、生产队的土地所有权，肯定了农村集体土地所有制，同时调整人民公社核算体制，实行“三级所有，队为基础”的制度安排，将土地所有权下放到农村生产队。
4.城市土地基本国有化时期
我国城市土地的国有化是在一系列政治运动中逐步实现的。从1953年至1966年，通过对农业、手工业、资本主义工商业的三大改造和对出租私有房屋的社会主改造，逐步使城市土地基本国有化。
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农村集体经济组织投资设立的乡镇企业，其企业财产权属于( )所有。A．村委会B．乡政府C．县政府D．设立
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农村集体经济组织投资设立的乡镇企业，其企业财产权属于( )所有。A．村委会B．乡政府C．县政府D．设立该企业的全体农民请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！
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