又见精神病伤人 他们为什么不入院治疗？_凤凰资讯
又见精神病伤人 他们为什么不入院治疗？
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《法制晚报》报道，6月21日下午2时许，北京市西城分局牛街派出所接辖区居民黄某求助，称其子黄某某（32岁，本市在册精神病人）精神病发作，请求民警协助送其到医院医治。
原标题：又见精神病伤人 他们为什么不入院治疗？《法制晚报》报道，6月21日下午2时许，北京市西城分局牛街派出所接辖区居民黄某求助，称其子黄某某（32岁，本市在册精神病人）精神病发作，请求民警协助送其到医院医治。 民警到达现场后，黄某某突然从屋内冲出，持菜刀砍伤两名民警，后被支援警力控制。两名受伤民警送医治疗后无生命危险。 近年来，精神病患者伤人事件屡有发生。对患有精神类疾病的人应该如何看护、救治，以及是否应该采取必要的强制行为，社会依然存在争议。 梳理：精神病伤人事件连年发生近年来，精神病患者在疏于管理的情况下伤人事件频发。法晚小编检索发现，近年来和精神病人相关的恶性案件数量之大、行为之恶劣，令人心惊。(法制晚报微信公号ID:fzwb_) 有专家曾向媒体表示，精神病患者由于心理更加胆怯或脆弱，肇事的概率实际上比普通人的犯罪概率要低。但是精神病患者行凶往往是在病态支配下，突发性较强，也没有明确的目的性，手段比较残忍，因此造成重大恶性案件的可能更大。 今年儿童节前夕，年仅11岁的女孩瑶瑶在上学途中遭陌生男子疯狂追砍，被六旬老人周来旺解救。瑶瑶脸部、背部被砍两刀，脸部伤口缝合了20余针，伤势严重，所幸救治及时。警方调查得知，行凶男子疑为精神病患者。 日，雁塔区小寨银泰城门口发生一起持刀杀人案件，一人当场死亡，3人受伤。经查，杀人男子赵某，有精神病史。(法制晚报微信公号ID:fzwb_) 2015年11月，常州市溧阳溧城镇大林村发生一起离奇的死亡案件，一名七旬老太被儿媳发现倒在卧室的窗下，浑身是血，已经身亡。事后调查发现，这名老人是被人用斧子活活砍死的，而凶手竟是老人患精神病的亲孙女。 日上午，陕西省渭南市临渭区故市镇扁家村发生血案，一患有精神病的男子李某，在家中用镐头将自己年过七旬的父母杀害后逃跑。渭南警方调集百余警力展开拉网式搜捕，在案发现场附近将李某抓获。 日，陕西洋县一派出所接到游客报警称，在某景区附近，一人持械胡乱打人，经了解为精神病患者胡某病情复发闹事。民警迅速赶赴现场将胡某控制，会同镇村干部将胡某送至精神病医院进行治疗。 2014年8月，广州市天河区一名疑似患有精神病的湖南邵阳籍男子当街持刀砍伤8人，警方赶到现场，与民众一道将持刀伤人的嫌疑人制服，并协助医务人员将8名伤者送往医院医治。据嫌疑人家属反映，范某求曾有精神病史。 1、精神病打人白打？长久以来，很多人都有“精神病打人白打”的认识误区，甚至在一些重大刑事案件发生后，当律师申请为嫌疑人做精神鉴定时，也有人会以为只要鉴定显示嫌疑人有精神疾病，就可以逃避刑责。但事实绝非如此。 我国刑法明确规定，精神病患者大概分为三类：完全精神病患者、间歇性精神病患者以及部分精神病患者。完全精神病患者不承担刑事责任，公安机关也会在后续撤销立案。间歇性精神病患者和部分精神病患者在发病期以外、身体精神正常的情况下，必须承担相应的法律责任。(法制晚报微信公号ID:fzwb_) 2、能对精神病人强制治疗吗？近日有网友报料，在中央民族大学西门附近，一女生被人强行塞到一辆面包车中带走。校方保卫处和海淀警方随即辟谣称，该女生非民大学生，是某高校大一学生，19岁，患有精神疾病，当晚系女生家属强制将其带往医院就医。 那么，是所有的精神病都必须强制治疗吗？ 根据修改后的《刑事诉讼法》，规定强制医疗对象只能是有攻击行为的精神病患者，强制医疗由人民法院决定。如果精神病患者未曾涉案，警方也很难介入管理。 根据我国新实施的《精神卫生法》，精神障碍患者的“送、诊、治、出”等各个关键环节都要遵循“自愿原则”。只有在严重精神障碍患者发生“有伤害自身或危害他人安全”的情况下，才能采取非自愿住院治疗手段。 现实的情况是，在大多数情况下，重症精神病人肇事惹祸之前，并没有专门机构对其行为进行监管。只有病人肇事惹祸后，公安机关才出面对他们进行强制治疗。 3、谁负责精神病人治疗？如果强制力不能在严重社会事件发生之前介入进来，更理想的方式则是由社会医疗救助机构先行介入，避免问题的发生。 中国医疗资源本就相对短缺，基层医疗机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）的精神病防控人员普遍存在缺乏专门的专科医生，也没有专门的人员对精神病患者进行回访，掌握患者的最新情况，这导致很多重症精神病人无法得到规范、及时的治疗和恢复。 4、所有的精神病人都能够入院治疗吗？上海市精神卫生中心党委书记、主任医师谢斌曾对媒体说：“精神病院一般只有1/3的床位可以周转。由于进得多、出得少，很多医院每隔几年就要增加床位。”对于中国更广泛的二三线城市，甚至乡镇、农村而言，这样的医疗资源更是紧缺。 即便是入院得到了治疗，出院后的康复也是个难题。这主要是因为社区康复体系还没建立起来或没有完善，无法让患者在院外得到有效管理，直至回归社会。 5、无监护人的精神病人怎么办？对流浪无主的精神病人的管理，我国多地的救助站采用的方式是由发现机关送精神病医院进行先救治，然后由救助站进行甄别、鉴定，通过询问、查询、核实，对符合救助管理救治条件的再进行救助。这相当于将精神病人的救助推给了发现机关和精神病院，就出现了街头流浪的精神病人没人管的局面。 6、我国有针对精神病人的相关立法吗？我国目前还没有一部法律对精神病人的权益保障、精神病人亲属和监护人的义务、强制收治与管理等内容进行合理规范。 这也加大了各地处理因精神病患者引起的社会事件的难度。 文/熊颖琪 发送邮件至或； 关注微信法晚公号（fzwb_）留言； 拨打法制晚报热线电话：010-！ 您的线索一经采用，我们将会给予您一定奖励。
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　计生工作村干部讲课稿.doc 54页
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村级计划生育工作基础知识
日于火炉片
一、村级人口和计划生育工作的概述。
（一）、村级人口和计划生育工作的地位和作用。
村级人口和计划生育工作是人口和计划生育工作在基层的延伸；是人口和计划生育工作的重点、难点；是人口和计划生育各项方针政策在基层贯彻落实的落脚点；是实践“三个代表”重要思想、维护农民群众计划生育合法权益的具体体现：是坚持科学发展观，深化人口和计划生育综合改革，建立人口和计划生育工作新机制，加快实现工作思路和工作方法“两个转变”的基础；是人口和计划生育工作在新时期能否上新台阶的关键。
（二）、村级人口和计划生育干部的素质要求。
1、拥护党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。
2、热爱人口和计划生育工作，了解避孕节育、生殖健康、优生优育一般知识，作风正派，责任心强，模范执行人口和计划生育法律法规和政策规定。
3、在群众中有威信，有一定的组织协调能力和解决实际问题的能力，善于做群众工作。
4、高中及以上文化程度。
5、年龄一般在35周岁以下，身体健康。
6、以女性为主。
（三）、村级人口和计划生育干部的职责和任务。
1、及时掌握本村人口出生情况，按月准确报送本村出生人口报告单。
2、按时参加乡镇人口和计划生育办公室组织召开的工作例会。
3、协助服务对象办理《流动人口婚育证明》、《生育服务证》和二孩生育审批手续。
4、做好免费避孕药具的发放和随访，做好人口和计划生育宣传工作。
5、协助做好计划生育奖励扶助对象的审核工作。
6、完成乡镇人口和计划生育办公室交办的其他工作。
（四）、什么是计划生育和追求的目标
计划生育是指为了社会、家庭和夫妻的利益，育龄夫妻有计划地在适当年龄生育合理数量的子女并养育健康的下一代，以增进家庭幸福，促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
人口和计划生育追求的三个目标是：群众满意，促进社会和谐，实现可持续发展。
（五）、人口和计划生育五关爱的内容。
关爱计划生育家庭、关爱新生儿、关爱女孩、关爱育龄群众、关爱计划生育贫困人群。
（六）、育龄妇女的的年龄范围是怎样确定的。
《婚姻法》规定，男方年满22周岁，女方年满20周岁，可以自愿申请结婚。而育龄妇女的年龄是指年满15周岁49周岁的妇女。已婚育龄妇女是指在这个年龄段已经结婚或有过同居或流引产史的妇女，包括事实婚姻。
（七）什么是再婚?
是指达到法定婚龄的男女双方(其中男方再婚，女方初婚；或者男方初婚，女方再婚；或者男女双方系再婚)再次结婚。
（八）、生育服务证如何领取及有效期限是多少。
一孩生育的在村计生专干处领取《生育申请表》，并由村计生专干签署意见，加盖村委会印章；然后初婚夫妇持结婚证、男女双方户口簿、男女双方身份证、女方同底一寸照片四张、
《生育申请表》到乡计生办领取《生育服务证》。
符合条件生育二孩的育龄夫妇在村计生专干处领取《再生育申请表》，并由村计生专干签字盖章：然后持结婚证、男女双方户口簿、男女双方身份证、《再生育申请表》、女方同底照片两张到乡镇计生办进行初审；经初审合格并签署意见，按时到县人口计生委进行核审，并参加妇检、遗传检测，最后由区县人口计生委统计组核发《再生育服务证》。
生育证的有效期限是：生育证的有效期限为一年。持证超过一年后尚未生育的夫妇，一了孩生育证的须到所属乡镇计生办办理延期手续；二孩生育证的须持乡、村两级盖章的介绍信到县人口计生委统计组办理延期手续。
二、人口和计划生育统计。
（一）、对人口和计划生育统计的基本要求及任务。
在大力推进人口和计划生育综合改革中，统计改革一定要适应综合改革的需要。不管统计工作如何发展，对统计的基本要求就是：及时、准确和全面。只有信息及时，才能发挥指导工作的作用；只有信息准确，统计资料才具有价值；只有信息全面，才能在决策时考虑得更加周密。
人口和计划生育统计工作的基本任务是：
(1)贯彻执行《统计法》，制定并实施各项人口和计划生育统计工作规章制度；
(2)制定并实施统计方案，和计划生育统计规范，建立、健全人口和计划生育统计指标体系；
(3)实行定期统计报表制度，组织、管理计划生育抽样调查；
(4)收集、整理、保管和提供计划生育统计资料，建立并完善以计算机技术为基础的信息收集、处理、传输系统和数据库系统；
(5)分析、研究计划生育统计资料，发布与计划生育相关的人口信息；
(6)检查计划生育统计制度执行情况和统计数据质量，考核评估人口计划执行结果和计划生育工作目标管理责任制落实情况。
（二）、哪些行为是违法统计行为。
根据统计法律、法规和规章的规定，根据违法主体的不同，将统计违法行为分为以下三类：
1、统计调查对象
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