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驴象两党上演税收改革“对手戏”
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新华社华盛顿3月20日专电 财经随笔：驴象两党上演改革“对手戏”
新华社记者蒋旭峰　樊宇
在二十多年没有进行大规模税收体系改革之后，美国民主、共和两党在近月相继推出税收改革计划，大选年的政治意味浓厚，也表明两党的经济理念博弈正在新的舞台上展开。
有共和党“军师”之称的国会众议院预算委员会主席保罗·瑞安20日提议对美国的个人收入所得税和体制进行全面改革，以提高美国财政可持续性，该计划得到美国会众议长博纳等共和党高层的支持。
个人所得税、雇主和雇员缴纳的用于社保体系的薪资税、企业所得税是美国联邦政府的三大税源。涉及个人所得税和企业所得税改革的计划可谓牵一发而动全身，美国上一次大规模税改在里根总统任内耗时多年后才得以完成。因此，多数分析人士并不看好在今年美国总统大选前能完成如此大规模的税收改革计划，税改计划更多是向选民表明两党的经济主张。
瑞安在当日公布的一份题为《通往繁荣之路》的报告中提出，将美国当前六档的个人所得税率简化为10%和25%两档，最高税率从35%降至25%，同时通过减少税收漏洞来扩大税基。鉴于白宫尚未提出个人所得税改革的详细计划，共和党此举旨在在税改领域取得先手。
瑞安的个人所得税改革思路和当前共和党总统竞选人“降低税率、简化税则”的改革思路相似。共和党总统竞选人米特·罗姆尼主张将现有的个人所得税率降低五分之一，将富人的最高收入所得税率从35%降至28%。共和党总统竞选人里克·桑托勒姆主张将目前的六档个人所得税率简化为两档，富裕阶层和中低收入阶层的收入所得税率分别降至28%和10%。
在企业所得税方面，瑞安的减税主张比白宫的方案力度更大，瑞安提议将联邦企业所得税最高税率从35%降至25%。白宫上月提出联邦企业所得税改革方案，提议将最高税率从35%降至28%。
瑞安同时提议，通过在2015年之前对联邦政府雇员冻结加薪、提高医疗体系效率等方式来减少政府开支，力争在2015年之前使联邦政府的新增赤字占国内生产总值的比重降低到3%以下。瑞安提出的改革思路是典型的强调低税收、小政府、自由市场的里根经济学，和奥巴马阵营的经济治理思路泾渭分明。
奥巴马政府上月向国会提交了2013财年（今年10月开始）财政预算草案报告。根据美国的预算审批流程，国会需提出相应的预算决议，预算决议会列出联邦政府在各个领域的开支上限，也可涉及税收改革等重要事项，瑞安当日的报告就是预算决议性质的文件。
美国居高不下的财政赤字已引发各方担忧，也成为共和党攻击民主党的主要原因之一。在奥巴马任内，联邦政府的财政赤字已经连续三个财年超过1万亿美元大关，在截至2011年9月底的2011财年，美国联邦政府财政赤字接近1.3万亿美元，占国内生产总值的比重为8.7%。
分析人士指出，由于瑞安提出的改革方案要求大力削减政府开支，必将引发民主党阵营的强烈反对，预计两党围绕税改和削减赤字的“对手戏”将在大选年延续。（完）
(责任编辑：江波)
本文来源：财经网
责任编辑：王晓易_NE0011
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美两党候选人减税小异大同
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　　昨日，2016年美国总统选举预选阶段在美国中西部小州艾奥瓦州鸣锣开战，这场四年一度的大戏也正式拉开帷幕。随着美国总统大选首战开打，相关候选人的政见也引起了全球的高度关注，其中又以与人们生活息息相关的税务政策和医改政策特别受到重视。两党总统候选人怀揣不同的减税主张，尽管大同但小异颇多。　　示好中产阶级　　作为民主党内被寄予厚望的候选人，美国前第一夫人、前国务卿、前参议员等头衔以及2008年的参选经历，使得希拉里一路领跑，全国民调支持率领先民主党另一有力候选人桑德斯近20个百分点。不过，虽然两人要在总统选举的擂台上一决高下，但毕竟同属民主党人，在税务主张上颇有相似之处。　　去年初希拉里曾提出家庭最高抵税额5000美元、个人2500美元的减税方案，对象为医疗开支自付额超过收入5%者。而去年11月22日，她又提出一项抵税额最高可达6000美元的减税方案，对象为照顾年迈父母祖父母的民众，这将是她协助中产阶级家庭的一系列措施之一。　　中产阶级一直是美国繁荣的象征，因次贷危机而精疲力竭，成为候选人们关注的焦点。去年12月皮尤研究中心发表的大型研究表明，2015年，中产阶级占美国成年人口比例已经跌破50%这一标志性水平线。这在40多年来尚属首次。　　而自称“民主社会主义者”、最近风头正劲的桑德斯，也支持提高富人税率、降低中产阶级税率。年逾古稀的桑德斯对美国国内的不平等深感愤怒，他说，“顶层0.1%的美国人坐拥的财富相当于下层90%人口的总和。我将对付贪得无厌的美国大企业与华尔街，奋力保护中产阶级。”　　为穷人减税　　相比于势单力薄的民主党，美国共和党拥有12位竞选人，其中最受瞩目的莫过于以不受“政治正确”束缚、敢讲话闻名的地产大亨特朗普。他尤擅“剑走偏锋”，多有出位言论，不时引起哗然。1月以来持续位列当地11份民调榜首，平均支持率32.7%。　　近日，特朗普也表示，如果他当选总统会为中产阶级大量减税。但事实上，特朗普的减税计划是针对所有美国人，这包括减少穷人的所得税。他在参加美国CBS电视台访谈时，曾透露了将对“很大一部分”美国人实行“0税收”。在特朗普的计划下，任何联邦所得税的征收将不对收入低于2.5万美元的个人以及收入低于5万美元的夫妇进行。据法新社报道，如果特朗普当选总统，将有50%的美国家庭不用缴纳联邦所得税。而根据美国税收政策中心估算，特朗普的减税计划会在下个十年消耗美国9.5万亿美元。　　去年9月28日，特朗普还曾公布一项全面税改计划，内容包括简化税法、削减企业税，并对美国企业的海外盈余课征一次性赋税。特朗普称，免税待遇将广泛应用于那些应该却没有按时纳税的低收入阶层。为了刺激经济，公司税也将得到大幅度削减，特朗普说，税收的损失将通过美国商业的增长来填补。　　医改法案两极分化　　如果说在税收政策上民主党与共和党的分歧还不算明显，那么在医改法案的议题上两党绝对可以说是泾渭分明。　　除桑德斯提倡欧式全民医疗、希拉里坚持奥巴马的患者保护与平价医疗法案外，共和党主要候选人几乎清一色地反对奥巴马医改法案，支持医保私人化。　　不仅“大嘴”特朗普曾经放言称，他将废除“奥巴马医改”推行全民医保，共和党内排名第二的种子选手克鲁兹也曾在演讲中抨击奥巴马的政策，他表示，如果当选他将废除“奥巴马医改”法案，让美国人可以买得起医保。甚至连共和党“新生代”明星、对移民法案颇有见地的鲁比奥也不止一次地强调他反对资助奥巴马医保法的立场。　　而曾被认为是共和党内候选人不二人选的杰布·布什，尽管在一众候选人中已经风光不再，支持率始终维持在3%左右，但在医改法案上的态度也毫不含糊。他曾提出一份颇具共和党特点的医改方案，来抵制奥巴马的医改法案。在这份方案中，包括让民众在购买医疗时享有更多的税收减免、提高医疗处置账户的存入金额度和自付额度，彻底检查食品和药品管理局颁布的条例，以刺激健保产业的创新，限制医疗事故发生。　　美国大选重要时间节点前瞻　　2月1日　　艾奥瓦州党团会议选举　　该州党内预选全美“首战”　　3月1日　　“超级星期二”大决战尤为令人关注　　届时将有14个州同时进行初选或党团会议选举　　7月18日至28日　　共和党全国代表大会在俄亥俄州克利夫兰举行　　民主党全国代表大会在宾夕法尼亚州费城举行　　9月26日　　首场总统辩论将于俄亥俄州代顿市举行　　2017年1月　　新总统宣誓就职
(责任编辑：DF154)
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关注天天基金美国国会两党为何在提高债务上限议题上扯淡-1
美国的各大财经媒体这几天几乎都是毫无例外的大幅报道国会是否会最终和奥巴玛达成协议，提高举债上限。其中最集中的争论焦点是：是继续增加赤字，扩大政府支出（多借钱）来促使经济走出低谷，还是靠进一步减少税收来促进美国民间投资，以此来保持经济发展。
共和党的意见是：傻逼奥黑，你就别忽悠纳税人再 往你的坑里投钱了。 你占了位置3
年了老大，看看美国国家债务冲到多高了，就业率跌倒哪了？美国正在进入新一轮债务的循环尾期，债务指标即将到达甚至超过欧洲的几个猪国。再搞下去希腊的今天就是美国的明天。
而民主党的在各大媒体发声的主要观点是：我们也知道不能长期
借债，但这不是他妈经济还在低谷吗？现在砍我预算，那接下来大约4-5年经济肯定爬不上来。其实还有一句潜台词人家没好意思说：咱们奥黑马上要连任呢，你们共和党也太阴了，这不明摆着想让我们背黑锅，然后你们找到口实上台吗？到时候经济瘦身结束，情况开始转好，你丫摘取胜利果实，想什么呢你？
其实两边说的是一回事，只不过各有私心。通常在一个经济衰退周期里，因为生产或者债务过多，消费下降；此时扩大政府支出来帮助经济增加活力无可厚非。但问题是当经济复苏后你得赶紧减少支出。比如大萧条时期，美国国会就是高度一致的通过法案，大幅增加支出以此来度过危局。
但是此种做法会打来一系列不好的副产品，比如政府规模急剧膨胀，效率低下。由此带来的对经济的反面影响也不容忽视。共和党就认为你说政府多花钱就能救经济，这不是胡扯吗？以美国现在的状况，经济增长不但不会恢复，反而会因为你扩大开支带来更大的社会问题，最终拖累经济。民主党认为没关系，提高税收啊！每一单位的税收增长，可以带来1-3
倍的GDP增长，你们怕什么？而共和党的一些经济学家就搬出一大套理论和数据称，加税会冲击就业：美国90%的企业是中小企业，他们不雇人了，经济肯定受影响。
你看，说到底了不就是一个tradeoff—平衡问题吗？
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。美国税收改革框架在争议中推出　两党分歧依旧
&& 15:53:07
　　中评社北京9月29日电／当地时间9月27日，美国政府及国会参、众两院相关机构公布税收改革框架，将公司所得税最高税率由目前的35%降至20%，个人所得税最高边际税率从39.6%降至35%，但这一税收改革框架缺乏细节，并且框架未阐明如何填补税改所带来的“财政收入缺口”。分析人士指出，美国国会共和、民主两党围绕该税收改革框架的分歧仍旧存在，预计税改法案在美国国会将继续受到挑战，恐怕难以在年内完成。
　　在个人税率方面，个人所得税等级将从七档降至三档，分别为12%、25%和35%，有可能再添加一个最高档，以防止此次税改为富人带来太多好处，但最高档税率低于当前的39.6%。也就是说，收入最高的那一群人，可能比以前少缴4.6%的税，即若年收入100万美元，则可少缴46000美元。
　　在企业所得税方面，将企业所得税税率由35%降至20%，虽然没有达到特朗普此前一再重申的15%这一目标，但低于主要工业国家22.5%的平均税率。在对中小企业征税方面，包括独资企业、合伙制企业和股份制小企业和家族企业等在内的“过渡法人企业”的最高税率从39.6%降至25%。这类企业不必以公司名义缴税，而是以所有者名义缴纳个人所得税。
　　税收改革框架鼓励美国公司将海外利润带回美国，对于美国母公司占股至少10%的公司，转回本国的利润将不必缴税。但为防止公司将收入转移到海外避税天堂，该框架将基于该公司在全球范围内享有的最低税率对其征税。
　　目前，美国共和、民主两党在税收改革方案上的分歧依然明显，美国国会众议院民主党领袖佩洛西嘲讽共和党税改框架“为亿万富豪们制定”。美国国会众议院议长瑞安则力挺税改框架，指出共和党税改框架简洁明了、公平，并有助于经济增长。
　　许多民主党人表示，他们反对任何增加债务或者给富人带来优惠的改革。美国国会参议院民主党领袖舒默说，共和党的这个方案“将会给最富的美国人带来巨大的意外之喜，但对最需要帮助的中产阶层纳税人几乎没有任何帮助”。
　　高盛首席经济学家哈祖斯称，根据该税收改革框架，未来10年美国联邦收入可能减少4万亿美元（占GDP的1.7%），但美国国会此前讨论的结果是未来10年美国联邦收入只允许减少1.5万亿美元（占GDP的0.6%）。也就是说，在美国国会约束下，特朗普政府税收改革方案即使最终得到通过，也只能是此次税收改革框架的一个缩影。
　　特朗普希望美国国会众议院在10月份通过税收改革法案，美国国会参议院在今年年底前通过税收改革法案。但华尔街认为，此次公布的税收改革框架没有明确且详细的补偿以及财政收入、财政赤字等数据，恐怕难以在年内完成。
　　（来源：中国经济网）
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参议院两党因税收问题出现分歧
参众两院预算会议委员会就预算问题在周三展开谈判。两党因税收问题而出现了分歧，共和党人表示不会在预算谈判中接受增税措施，达成协议前路漫漫。
环球外汇10月31日讯--参众两院预算会议委员会就预算问题在周三(10月30日)展开谈判。两党因税收问题而出现了分歧，共和党人表示不会在预算谈判中接受增税措施，达成协议前路漫漫。
参议院预算委员会主席莱恩(Paul Ryan)称，&我必须从一开始就这么说，如果谈判变成有关税收的争论，我们不会达成任何协议。&
参众两院目前正在进行预算谈判，两院领导人都下调了将达成更广泛的&大妥协&的预期。双方公开表明了各自不同的立场，白宫(White House)暗示可能不会坚持将增税作为代替自动减支的协议的一部分。
参议院预算委员主席莫尼(Patty Murray)称，共和党必须与民主党一道&减掉一些免税代码&，并关闭税收漏洞和特殊权益津贴。
华尔街日报曾报道，奥巴马对没有增加联邦收入、相反却包括削减此前曾签署过的应得权益计划的协议持开放态度。参议院多数党领袖里德(Harry Reid)周二声称，他不会考虑一项没有包括增加联邦收入的协议。
至少有一位共和党人称协议中包括增加收入是有可能的，只是不是通过增税来实现。
俄克拉荷马共和党议员汤姆(Tom Cole)称，他将考虑诸如将公司在海外的盈利转移至国内的方法来增加联邦收入。增加政府收入不是而且不应该意味着增税。
该预算谈判的截止日期为12月13日。而更重要的日期是1月15日，届时联邦政府将耗尽资金。如果还没有新的融资，政府可能再次面临部分关门，但是共和党曾说过不会允许再次关门。
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