对于中国政治经济及文化的见解_百度文库
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对于中国政治经济及文化的见解
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锻造坚强的领导核心——如何提高党领导发展能力和水平“天下将兴，其积必有源。”办好中国的事情，关键在党。实现全面小康的百年梦想，要靠党领导人民来完成。党的十八届五中全会着眼于新的形势和任务，就加强和改善党的领导作出部署，对提高党领导发展的能力和水平提出明确要求。站在“十三五”新的历史起点上，我们党肩负的任务更加艰巨、使命更加光荣。只有不断加强自身建设，深化对发展规律的认识，创新党领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，提高党把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力，使党更加坚强有力，才能带领人民实现第一个百年奋斗目标的宏伟蓝图。　　一、全面小康关键在党　　中国共产党是中国人民的主心骨，是中华民族的中流砥柱，是推进中国特色社会主义伟大事业的关键所在。回顾党90多年的奋斗历程，无论是革命时期、建设时期，还是改革时期，我们党都十分重视提高领导能力，团结带领人民克服一切艰难险阻，不断取得一个又一个新的胜利，不断开创事业发展新局面。　　党领导发展能力和水平，是党执政能力和执政水平的重要体现，是国家治理体系和治理能力现代化的核心。我们党作为世界上最大的发展中国家的执政党，要带领13亿多人民全面建成小康社会，驾驭好世界第二大经济体，有效应对“四大考验”和“四种危险”，情况异常复杂，任务极其繁重。新形势新任务是对党领导发展能力和水平的一场“大考”，能不能通过这场考试、交上一份满意的答卷，关系到中华民族的复兴伟业，也关系到党执政地位的不断巩固。　　看世情，国际形势继续发生深刻复杂变化，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，国际格局和国际秩序加速调整演变。特别是国际金融危机余波未散，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。如何应对来自外部的风险挑战，抓住发展主动权，对党提高领导发展能力和水平提出了更高要求。　　看国情，经济社会发展正处在爬坡过坎的关口，出现的问题越来越复杂，呈现的矛盾越来越尖锐，体制机制的深层次矛盾相互纠葛，新老问题错综复杂、交织叠加，提高改革共识度、把握发展平衡点、寻找最大公约数的难度在增加。尤其是在我国经济发展进入新常态的背景下，经济运行的复杂性和不确定性明显增加。如何适应和引领经济发展新常态，保持经济持续健康发展，对党提高领导发展能力和水平提出了更高要求。　　看党情，面对严峻复杂的国内外形势，我们党领导发展能力和水平与肩负的执政任务总体上是适应的，但体制机制不健全、方式方法滞后、能力不足等问题越来越凸显。一些党员领导干部由于缺乏对经济发展新常态的认识，专业知识储备不足，还是习惯于老思路、老套路，出现了“本领恐慌”和不敢作为的现象；一些党员领导干部缺乏事业心责任心，“不求有功、但求无过”，推诿扯皮，敷衍塞责；还有些党员领导干部作风问题仍然屡禁不止，“四风”问题不同程度地存在，消极腐败现象时有发生。如何不断提升自己，增强党的凝聚力、创造力、战斗力，对党提高领导发展能力和水平提出了更高要求。　　面对世情、国情、党情的新变化新要求，只有加强和改善党的领导，不断提高党领导经济社会发展的科学化、法治化、专业化水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，才能为完成新的历史任务提供坚强的政治保证，才能夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。　　二、发挥好党的领导核心作用　　如果把我们国家比作“中华号”巨轮，党就是总舵手。在全面建成小康社会决胜阶段的伟大航程中，要确保这艘巨轮劈波斩浪、行稳致远，就必须发挥好党的领导核心作用，为航船定好向、掌好舵。　　当前，我们党领导人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国经济社会发展的广度和深度前所未有，各种利益关系的复杂程度前所未有。没有党坚强有力的领导，没有党站在全局的高度制定发展战略、统筹各方面工作、协调各方面利益，完成这样艰巨繁重的任务是根本做不到的。世界上许多国家包括一些发达国家之所以停滞不前，很大原因就在于执政党软弱无力、领导无方。　　正是基于此，党的十八届五中全会强调指出，必须加强和改善党的领导，完善党领导经济社会发展工作体制机制，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保我国发展航船始终沿着正确航道破浪前行。　　制度化建设是根本。我们党是执政党，抓经济社会发展工作是治国理政第一位的任务。强化党的领导核心作用，就是要完善相关体制机制，进一步明确和规范党委领导经济社会发展的职责权限，理顺党政关系以及党和其他社会组织的关系，使党领导经济社会发展更加坚强有力。应进一步完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化。各级党委必须切实履行领导经济社会发展工作的职能，议大事、抓大事，强化重大事项的决策权、监督权，把中央决策部署落到实处。　　决策科学化是重点。决策是体现党的领导一种很重要的形式，强化党对经济社会发展的领导，重点是提高决策科学化水平。必须做到眼观六路、耳听八方，密切关注国内外经济形势新变化，准确预判经济运行的状态和走向，及时了解存在问题和潜在风险，为科学决策提供依据。重大问题的决策，必须经过深入调查研究、广泛征求意见、反复评估论证，确保不发生重大的、方向性的错误。另外，还要善于借用“外脑”，注重发挥智库和研究机构的作用，善用信息手段增强决策的精准性。　　发挥党组织和党员作用是基础。我们党有430多万个基层党组织、8700多万名党员，这是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、推动经济社会发展强大的组织资源和优势，也是发挥党的领导核心作用的坚实力量支撑。要使“十三五”规划建议的各项举措落地生根，顺利实现各项目标任务，必须把抓基层打基础作为固本之举。着力加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好带领群众全面建成小康社会。深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，推进干部能上能下，激发全党坚定信心、鼓足干劲、增强创造活力。　　“打铁还需自身硬。”己身不正，焉能正人。强化党的领导核心作用，离不开风清气正的政治环境。反腐倡廉建设永远在路上，反腐不能停步、不能放松。必须在取得已有成果的基础上，全面从严治党，落实“三严三实”要求，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，健全改进作风长效机制，强化权力运行制约和监督，巩固反腐败成果，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好政治生态。　　三、提高领导干部专业化水平　　俗话说：“绣花要得手绵巧。”绣花要绣得漂亮，手必须灵活灵巧。同理，全面小康的宏伟蓝图能不能变为现实，很大程度上取决于领导干部这个“关键少数”，取决于领导干部的能力和素养。　　现在，我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密，对做好经济工作提出了更高要求。无论是分析形势还是作出决策，无论是破解发展难题还是解决涉及群众利益的问题，都需要综合考虑各方面因素，需要妥善处理各方面利益关系，迫切需要更多政策水平高、专业能力强、实践经验多、善于做经济工作的领导人才。从实际情况看，目前在一些领导干部中，既有不作为、乱作为的问题，也有面对经济发展新常态无所适从、不会为不善为的问题，存在素养和能力不适应的问题。那种习惯拍脑袋决策、仅靠行政命令推动工作的做法，已经很难适应新形势新任务的需要。　　为此，“十三五”规划建议明确提出，优化领导班子知识结构和专业结构，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，提高专业化水平。领导干部的专业化水平，是党领导发展能力和水平的重要支撑。各级领导干部必须有本领恐慌的意识，加强专业学习，加强调研思考，加强实践历练，努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法，成为领导经济社会发展的行家里手。　　培养专业思维。思路决定出路，思维水平决定工作水平。能不能正确判断形势，能不能有效化解矛盾，能不能顺利推进工作，关键是看有没有专业思维。具体来说，各级领导干部就是要提高战略思维能力、历史思维能力、辩证思维能力、创新思维能力、底线思维能力，通过“苦练内功”，学习运用这些思维方式观察事物、分析问题，不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。　　提高专业素养。当今是知识大爆炸的时代，知识和技术是制胜秘诀。没有金刚钻，揽不了瓷器活；没有“几把刷子”，很难胜任新形势下的领导工作。各级领导干部必须以时不我待的精神，抓紧学习掌握各方面知识，着力打造能力和素质的“升级版”。一方面要做到“博”，广泛学习掌握经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等各方面的知识，拓展横向知识面；另一方面要做到“精”，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地深钻细研履行岗位职责所必备的各种知识，真正成为内行领导。　　掌握专业方法。方法是过河的“船”和“桥”，方法对头事半功倍，方法不对事倍功半。现在，全面建成小康社会进入决胜阶段，经济发展进入新常态，如果没有好的思路和办法，就难以胜任现在的工作。马克思主义哲学，是我们做好一切工作的法宝，也是领导干部必须普遍掌握的看家本领；马克思主义政治经济学，是我们坚持和发展马克思主义的必修课。党的各级领导干部必须原原本本地研读马克思主义经典著作，研读当代中国马克思主义理论著作，努力学习贯穿其中的世界观和方法论，掌握社会基本矛盾、社会普遍联系等分析法，更好把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律，更加能动地推动工作。　　四、运用法治推动发展　　提升经济社会发展质量和水平，要把各方面工作纳入法治化、规范化的轨道。我们党作为经济社会发展的领导核心，各级党员干部必须自觉带头尊法学法守法用法，更好地运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定。　　党的十八届五中全会按照全面依法治国的要求，对加强经济社会发展的法治保障作出新的部署，提出全面依法治国是如期实现全面建成小康社会奋斗目标、推动经济社会持续健康发展所必须遵循的原则，强调要坚持依法执政，全面提高党依据宪法法律治国理政、根据党内法规管党治党的能力和水平。　　加强立法领导。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。党领导人民制定宪法和法律，是社会主义法治的根本要求。加强党对立法工作的领导，就是要主动适应经济社会发展需要，围绕全面建成小康社会的各项重大任务，加快重点领域立法，坚持立改废释并举，深入推进科学立法、民主立法，完善立法体制和程序，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，加快形成完备的法律规范体系。　　促进严格执法。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”通过党的各方面领导，监督和促进政府执法部门严格执法。2015年12月中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（年）》提出，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。通过加强法治政府建设，依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力，依法调控和治理经济，推行综合执法，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定，实现政府活动全面纳入法治轨道。　　支持公正司法。司法公正是社会公正的最后一道防线。党支持公正司法，就是要有领导有步骤地推进司法体制改革，尊重司法规律，促进司法公正，加强对公民人身权利、财产权利等权利的司法保障，加强对司法活动的监督。同时，各级党政机关和领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理，不能以言代法、以权压法、徇私枉法，不得让司法机关做出违反法定职责、有碍司法公正的事情。　　带头守法用法。“善禁者，先禁其身而后人。”各级党政机关和党员领导干部要带头守法，必须大力弘扬社会主义法治精神，增强法治观念，坚持依法决策，办事情、作决策都要考虑法律依据是什么、法律程序是什么。同时，还要积极推进多层次多领域的依法治理，健全各方面法律法规，提高法律法规的执行力，切实养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯。　　五、提高社会治理能力　　2015年上半年，北京、上海等地先后制定并印发了社会体制改革系列文件，围绕社会服务体制改革、社会组织体制改革、街道体制改革、社区治理体制创新和社会领域党建创新等问题进行了部署，采取了一整套措施，初步探索出大城市创新社会治理的新路子。京沪两地创新社会治理的有益实践为我们提供了重要示范。　　社会治理是社会建设的重大任务，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求，也是提高党领导发展能力和水平的重要内容。这些年来，随着经济社会环境、条件和方式的不断变化，党和政府致力于创新社会治理，形成了完整思路，取得了重要进展，收到了很好效果。但是也要看到，当前我国进入改革攻坚期和矛盾凸显期，社会稳定进入风险期，社会治理面临的新情况新问题层出不穷，加强和创新社会治理的任务还很重。因此，要按照党的十八届五中全会的要求，着眼于维护最广大人民群众的根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高党的社会治理能力和水平，确保人民安居乐业、社会安定有序。　　创新社会治理体制。改进社会治理，制度安排是关键。要完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。同时，还要健全利益表达、利益协调、利益保护机制，加强社会治理基础制度建设，建立国家人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度，完善社会信用体系，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。　　改进社会治理方式。社会在不断发展，改进社会治理方式势在必行。改进社会治理，总的思路就是系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。系统治理，就是党委政府、社会组织和公民等多方参与治理；依法治理，就是运用法治思维和法治方式进行治理；综合治理，就是采用道德、规范、经济等多种手段来治理；源头治理，就是把治理环节向前端、向基层延伸。　　推进平安中国建设。全面建成小康社会，需要和谐安定的社会环境。保证国家长治久安、社会安定有序，需要完善社会治安综合治理体制机制，以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系，严密防范、依法惩治违法犯罪活动，维护社会秩序。深入贯彻总体国家安全观，依法严密防范和严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、极端宗教活动，为人民安居乐业构筑全方位、立体化的安全屏障。　　历史的发展，总有一些关键的时间节点。决胜全面建成小康社会的历史大幕已经拉开，向全面建成小康社会冲刺的艰巨任务落在我们这一代人肩上。我们党将带领全国各族人民，坚定信心、锐意进取、奋发有为，跑好属于我们自己的这一棒，开创国家发展、民族复兴、人民幸福的新图景。为国家立心　为民族铸魂——十八大以来党中央推进和深化社会主义核心价值观建设纪实光明日报记者 王斯敏 谢文 张春丽治国理政新实践&&& ——十八大以来党中央推进和深化社会主义核心价值观建设纪实&&& 每个走向复兴的民族，都离不开价值追求的指引；每段砥砺奋进的征程，都必定有精神力量的支撑。　　这种追求，虽百折而不挠；这种力量，“最持久最深沉”。正如习近平总书记所言：“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。”　　为国家立心，为民族铸魂。十八大以来，党中央大力推进、持续深化社会主义核心价值观培育和弘扬，“在人的心灵里搞建设”，久久为功，驰而不息。　　以马克思主义科学理论为指导，以当代中国社会主义实践为基石，以历久弥新的优秀传统文化为滋养，强基固本的灵魂工程建设，凝聚起社会共识的“最大公约数”，彰显出日益强劲的中国精神、中国价值、中国力量，托举起跨越百年的光辉梦想——中华民族伟大复兴中国梦。　　（一）提炼、提升、提振——寻找“一个民族赖以维系的精神纽带”，筑牢“一个国家共同的思想道德基础”　　日，国家博物馆。　　面对“复兴之路”展览呈现的壮阔历史，习近平总书记郑重提出“中国梦”，并庄严承诺：“到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。”　　黄钟大吕之音，富民强国之情。　　在举国热望与世界瞩目中，以习近平同志为总书记的党中央带领中国人民开始了又一段壮阔航程。　　然而，这艘扬帆航行的巨轮，面对的并非“潮平两岸阔”。在纷繁复杂的国际国内形势面前，能够充当“压舱石、定盘星”者，唯有坚若磐石的核心价值观。　　从习近平总书记一次次语重心长的论述中，可以窥见党中央对核心价值观作用的清醒认识——　　“核心价值观，承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。”“核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的思想道德基础。如果没有共同的核心价值观，一个民族、一个国家就会魂无定所、行无依归。”　　倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。党的十八大报告提出的“三个倡导”，明确了社会主义核心价值观的基本内容，中华民族在新时代的精神旗帜昂然树起。　　三年来，无论治国理政事务如何繁杂，以习近平同志为总书记的党中央始终把推进社会主义核心价值观建设视作重大战略工程，毫不松懈。　　提高国家文化软实力；培育和弘扬社会主义核心价值观、弘扬中华传统美德；中华民族爱国主义精神的历史形成和发展——中央政治局集体学习中，第十二次、第十三次、第二十九次的主题均与核心价值观建设紧密相关。社会主义核心价值观的要义、内涵、作用等，在治国者们的学习与讨论中愈加清晰。　　2013年12月，中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，明确提出：以“三个倡导”为基本内容的社会主义核心价值观“是我们党凝聚全党全社会价值共识作出的重要论断”“为培育和践行社会主义核心价值观提供了基本遵循”，并全面阐述了培育和践行社会主义核心价值观的意义、原则、途径和方法，对这一“铸魂工程”作出了新的战略部署。　　“用共同理想信念凝聚民族意志，用中国精神激发中国力量，动员全体中华儿女共同创造中华民族新的伟业。”正如习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立65周年招待会讲话中指明的那样，提炼并确立社会主义核心价值观基本内容，提升理想信念、价值取向在国家治理中的层次地位，提振全体社会主义建设者的进取信心，新一届党中央精准发力，用非凡的中国精神凝聚起强大的中国力量。　　（二）自信、自觉、自立——抓住价值观自信这个“关乎民族精神独立性的大问题”，以传统文化涵养核心价值观，抵御错误思潮侵扰　　日，十八届中共中央政治局第一次集体学习。　　“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”新一届中央领导集体如何带领全国民众，坚持和发展中国特色社会主义？习近平总书记给出的答案之一，是“坚定理想信念”。　　理想信念是价值观的核心要素。对理想信念的坚信、坚持与坚守，源自内心价值观的自信、自觉和自立。　　精当表述背后，是党中央对价值观问题的长久思考与不懈求索。正如中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山多次强调的那样，增强价值观自信“是关乎民族精神独立性的大问题”，“有自信才会有自觉，有自信才会有清醒，有自信才会有定力”。对自身的价值观信心坚定，方可始终保持对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。　　价值观并非无本之木，而是有根有源；自信并非凭空而来，实为有理有道。　　我们的价值观，根源自马克思主义科学理论指导下凝聚的“胆气”——　　党的十八大以来，马克思主义中国化理论创新成果喜人，进一步增强了我们的价值观自信。　　我们的价值观，根源自中国特色社会主义实践伟大成就奠定的“底气”——　　中国作为世界经济“火车头”的地位仍然稳定，经济“新常态”下备感艰辛却砥砺前行的三年，验证着中国特色社会主义道路的正确方向。“这条道路既不是‘传统的’，也不是‘外来的’，更不是‘西化的’，而是我们‘独创的’，是一条人间正道。”习近平总书记的话语充满力量，揭示了这条道路的独特魅力。我们的价值观，根源自中华传统文化滋养的“志气”——　　“中国人独特而悠久的精神世界，让中国人具有很强的民族自信心，也培育了以爱国主义为核心的民族精神。”“中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。”习近平总书记多次阐明传统文化与核心价值观之间的关系，并通过考察曲阜孔府、过问贵州孔学堂办学情况、了解《儒藏》编纂等不断提醒国人：传统中有我们的精神基因，文化中有民族的志气底蕴。　　一手“培土夯基”，稳固传统文化之根基，以中华优秀传统文化涵养社会主义核心价值观。　　倡导优良家风。“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德。”2015年除夕来临之际，习近平总书记在春节团拜会上特意强调。家教家风成为推进社会主义核心价值观落地生根的重要抓手。日实施的《中国共产党廉洁自律准则》中，“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”上升为党员领导干部的基本要求。　　培育乡贤文化。乡贤文化是中国君子文化的典型代表，它根植乡土，蕴含着见贤思齐、崇德向善的力量。十八大以来，各地既重“古贤”又重“今贤”，重构乡村本土文化，敦厚民心民风，激励向上向善，有力促进了社会主义核心价值观在乡村扎根。　　重视传统节日。十八大以来，由中宣部、中央文明办主办的“我们的节日”主题活动秉承“长中国人的根、聚中国人的心、铸中国人的魂”宗旨，以民族传统节日为契机弘扬中华优秀传统美德，让传统节日成为爱国节、文化节、道德节、情感节、仁爱节、文明节，彰显了节日文化内涵，树立了节日新风。　　一手“拨云见日”，破除错误思潮之迷障，在西方价值观攻势面前巍然不动。　　社会主义核心价值观的每个关键词，既根源于中华优秀传统文化，又充分吸取了现代人类文明的优秀思想，“实际上回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题”，与西方价值标准有着清晰分野——　　“富强、民主、文明、和谐”的国家价值目标，与“五位一体”总体布局紧密联系，彰显了中国特色社会主义的广阔前景；　　“自由、平等、公正、法治”的社会价值取向，与国家、公民两个层面上下衔接，是推进社会治理创新的根本遵循；　　“爱国、敬业、诚信、友善”的公民价值准则，外化为道德建设与行为准则，体现了社会文明水准与国家精神风貌。　　坚定的价值自信，扎根于中华大地。任尔千磨万击，不惧狂风乱吹。　　（三）落细、落小、落实——使社会主义核心价值观“像空气一样无所不在、无时不有”，成为“百姓日用而不觉的行为准则”　　认识的深化与升华，带来行动的提升与飞跃。党的十八大以来，社会主义核心价值观弘扬与践行更重顶层设计、更富内在驱动，渗透到治国理政各个环节，浸润于社会生活方方面面，尽显其“为益之大，收功之远”。　　日，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会阅兵现场。　　300余名抗战老兵组成的乘车方队率先经过天安门城楼。苍苍白发，熠熠勋章，微微颤抖的军礼表达着对祖国强盛的敬意。掌声如潮水般涌起，泪水模糊了无数双眼睛。　　日，南京大屠杀死难者国家公祭仪式在南京市侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行。这是2014年2月底全国人大以立法形式将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日之后，我们第二次以国之名悼念逝者。首个公祭日，习近平总书记出席公祭仪式并发表重要讲话。　　“爱国”，世人深知这份情感的可贵。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高扬爱国主义旗帜，把弘扬伟大的爱国主义精神作为核心价值观建设极为重要的任务贯穿到国民教育和精神文明建设全过程，利用各种时机和场合，生动传播爱国主义精神，引导人们“树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气”。　　日，首个国家宪法日，最高人民法院。　　“忠于祖国，忠于人民，忠于宪法和法律，忠实履行法官职责，恪守法官职业道德，遵守法官行为规范，公正司法，廉洁司法，为民司法，为维护社会公平正义而奋斗！”40余名来自最高法和地方法院的模范法官面向宪法和国旗庄严宣誓。　　此前一个多月，十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，开启了中国法治新时代。　　此后，党中央秉持“依法治国和以德治国相结合”原则，一面健全有效防范和及时纠正冤假错案的工作机制，重铸法治底线，一面把核心价值观融入法治建设，用善法良策的刚性约束有力支撑核心价值观建设，强化人们的道德判断力和道德责任感。　　日，北京朝阳区人民法院通过媒体公布269名“老赖”名单，限制他们进行高消费，某歌手赫然在列。1月4日，法院执行法官即收到该歌手的还款彩信凭证。　　十八大以来，在党中央指导和推动下，有关部门针对群众反映强烈的突出问题进行专项整治，用反面典型警示人，把歪风邪气压下去。“两高”出台打击网络谣言的司法解释，一批网络“大谣”认罪服法；中央文明委印发《关于推进诚信建设制度化的意见》，通过曝光、限制高消费等一系列举措打击各种“老赖”行为，有效遏制了不诚信现象蔓延。　　社会主义核心价值观的弘扬与践行，无所不在，无处不有。2015年4月，中央宣传部、中央文明办印发《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，分解出30多项重点任务。按其部署，核心价值观“融入经济社会发展，融入人们生产生活，融入家庭家风家教”，富有实效的创新手段不断涌现。　　一方面抓好重点人群，稳固核心价值观的根与魂。　　“打铁还需自身硬”，领导干部这个“关键少数”必须成为践行社会主义核心价值观的先行者、好样本。八项规定、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“打虎拍蝇”……一系列举措显著净化了政治生态，党员领导干部带头走正路、干正事、扬正气，有效激发了全社会崇德向善的正能量；“人生的扣子从一开始就要扣好”，核心价值观培育从少年儿童抓起，从青年学生抓起，融入国民教育全过程，为未来整个社会的价值取向夯基垒土。　　一方面注重全面覆盖，放大凡人善举、平凡英雄的光与热。　　全国道德模范评选、时代楷模发布、感动中国人物表彰，“身边好人”“寻找最美”……三年来，舍己救人的“最美教师”张丽莉，捐资助学、扶贫济困的将军夫人龚全珍等无数道德灯塔在全国挺立，照亮了整个社会的价值星空。道德模范形成了强大的示范效应，学雷锋、志愿服务在大江南北蔚然成风，与文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建活动同频共振。善行河北、安徽好人、感动浙江……从一个身边好人的凡人善举，到一群道德模范的身先士卒；从一座城市的好人频出，到一个社会的崇德尚善。细水长流的日常熏陶，使人们从心底迸发出对善的敬重、对美的向往，成为这个时代最引人瞩目的精神力量。　　一项项治理举措扎实有力，一个个道德痼疾得以疗治。三年来，社会风气发生潜移默化的变化，时代精神风貌开始逐步重塑。高远的价值追求在切近的现实生活中扎下根须，旺盛生长，支撑起公民的精神高度和社会的文明程度。　　（四）交流、交融、交汇——从世界多彩文明中汲取丰富营养，为人类共同价值贡献东方智慧　　1月21日，在对伊朗进行国事访问之际，习近平署名文章《共创中伊关系美好明天》见诸《伊朗报》。饱含历史与情感的文字，尽显今日中国敞开怀抱、文明互鉴的真诚心愿。　　今日中国，携5000年悠久文明精髓对接全新时代。“一带一路”构想赢得60多个国家响应，亚洲基础设施投资银行成功开业，加入上百个政府间国际组织，签署300多个国际公约，在亚太经合组织、上海合作组织、二十国集团、金砖五国等重要多边合作机制中担任重要角色。随着朋友圈越来越大，我国提出的“亲诚惠容”等外交理念深入人心，以合作共赢为核心的新型国际关系构建有力，打造人类命运共同体、责任共同体、利益共同体的倡导引起广泛共鸣。　　以习近平同志为总书记的党中央引领当代中国，以新的理念新的姿态健步走向世界舞台中央。　　日，纽约联合国总部。　　“‘大道之行也，天下为公。’和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值，也是联合国的崇高目标。目标远未完成，我们仍须努力。”习近平出席第七十届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话。　　掌声如潮，经久不息，传递着世界各国对中国领导人倡导“全人类共同价值”，坚持多边主义、奉行多赢共赢新理念的高度肯定。　　“全人类共同价值”，是对“人类命运共同体”在思想理念层面的深度挖掘，是对世界各国自觉奉行的价值准则的高度概括。它反映着世界最广大民众的价值理想、价值愿望和价值追求，是人类处理各类关系的共同准则。　　但是，“全人类共同价值”不是西方所谓的“普世价值”——　　“普世价值”是和“普世模式”连在一起的，它折射的是某些西方国家的强权和霸道。一些西方国家以居高临下的姿态，宣扬所谓“普世价值”，其实质是推销自己的“民主国家体系”和“自由体制”，用自己的尺子来衡量世界。他们不管一个国家、民族的意愿和实际，要求各文明参照他们的标准进行自我改造和转型，“普世价值”只是维护其世界统治地位、实现其最大利益的工具。　　而在“全人类共同价值”面前，各个国家和民族是平等的，也是自主的。它承认和平、发展、公平、正义、民主、自由是大家都认可的价值观，大家都在为之努力，但每个国家的历史文化、发展阶段不一样，在追求的过程中有先有后，要正视这种差异。任何国家都不能简单地否认他国的努力，把自己的模式强加到别国头上。　　“民主和人权是人类共同追求，同时必须尊重各国人民自主选择本国发展道路的权利。”日，习近平主席在同美国总统奥巴马共同会见记者时的回答掷地有声，清晰地表明了中国的立场。　　这三年来的理论探索和实践表明：社会主义核心价值观与“全人类共同价值”是内在相通的——　　中国文明的发展不是站在人类现代文明之外的发展，而是主动融入、引领世界潮流的发展。社会主义核心价值观，既植根于5000多年中华文明的丰厚土壤，也汲取着全人类共同文明成果和共同价值的丰富营养，它是全人类共同的文明成果和共同价值的升华和具体体现。　　中国特色社会主义建设取得的巨大成就，早已确证中国道路对世界和平发展的重要启示意义，彰显中国道路向前延展的价值理念支撑，也因此成为“人类共同价值”宝贵的智慧资源，不断为世界各国尤其是发展中国家提供极富价值的参考。　　社会主义核心价值观，是中国对全人类共同价值的重要贡献，也是中国对人类文明包容互鉴所作的郑重承诺。　　这三年来的理论探索和实践同时表明：作为中国特色社会主义事业的基本价值引领，社会主义核心价值观与所谓“普世价值”有本质的区别。社会主义核心价值观所倡导的民主，是人民民主、是人民当家作主；自由，是人民民主专政下的自由，是同纪律有机统一的自由；公正，是人人平等、人人享有的公正；法治，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的法治……　　只有生长于本民族文明土壤中的价值观，才能对“全人类共同价值”提供文明互鉴的独特价值；只有代表人类前进方向的价值观，才能对世界产生感召力和影响力。　　从“和谐中国”到“和谐世界”，从“社会主义核心价值观”到“全人类共同价值”，从人类“命运共同体”到“价值共同体”，中国不断基于成功实践为世界贡献理念与价值，也拓展与增进世界各国对中国理念、中国价值的认同。　　“亚洲发展的美好愿景，同国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦是相通的。”马来西亚总理纳吉布说。　　“中国的梦想不仅关乎中国的命运，也关乎世界的命运。”英国《金融时报》刊文称。　　这让人回想起日，回想起总书记与北京大学师生座谈时对“青年要自觉践行社会主义核心价值观”的殷殷期望，回想起总书记那番充满自信的话语：　　“站立在960万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。”　　这是向世界传递的中国声音，这是向世界表达的中国信心。今天，“十三五”新航程正在开启，全面建成小康社会只待冲刺，中国迎来了实现复兴梦想的关键节点。　　以中国之名，因人民之托，我们扬高尚精神阔步前行，我们拥磅礴之力坚定逐梦！牢记使命重托　忠实履职尽责王春林 记者 欧阳浩军委政治工作部围绕建设“四铁”机关促转变抓落实&&& 解放军报讯 思想行动紧紧跟上、大项任务抓在手上、精神状态昂扬向上……自年初成立以来，军委政治工作部按照习主席提出的“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的军委机关建设标准，扭住确保党从思想上政治上牢牢掌握部队这个根本，聚力转变职能、转变作风、转变工作方式，精心筹划、扎实展开新年度政治工作，努力做到一出发就站上高起点、展现新风貌。　　军委政治工作部党委把深入学习贯彻习主席重要指示，特别是接见军委机关各部门负责同志时的重要讲话作为起步开局最重要的任务来抓，召开党委扩大会议集中传达学习，利用3天时间开展“牢记使命重托、忠实履职尽责”专题教育，主要领导作动员部署，机关党员深入学习讨论并过好“珍惜机遇、珍惜岗位”专题组织生活。大家深刻认识到，成立军委政治工作部，是政治建军、改革强军、依法治军的战略之举、创新之举，是贯彻军委主席负责制、加强军委对思想政治建设高度集中统一领导的重大举措，必将更好地巩固发展我军特有政治优势，强固政治工作生命线作用。作为军委政治工作部第一代建设者，必须强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以投身伟业的光荣感、重任在肩的使命感、只争朝夕的紧迫感跑好历史接力棒。　　军委政治工作部领导着眼从“总部领导机关”到“军委参谋、执行、服务机关”的转变，组织“坚决执行新体制，有效履行新职能”专题辅导，围绕“理清职责、理清机制、理清新年度工作”集智攻关。他们从思想上“破冰”，着力强化军委集中统一领导、战略谋划宏观管理、分类精准指导、权力相互制约监督、依法治军精简高效等与新体制相适应的思想观念；从制度上规范，分系统理顺对上请示报告、对下实施指导、左右协调沟通、内部工作运转、对外联系协调5个方面机制，正在研究修订完善贯彻军委主席负责制具体措施和《党委议事规则》《集体学习研究制度》等制度规定；从具体工作入手，对表找差距、对标抓整改、对照搞建设，第一次发文、第一次办会、第一次派工作组就严格把关、立起标准，做到文件简短、讲话简洁、办事简明，在转型重塑中提高政治工作质量效能，更好地为军委服务、为战区服务、为军种服务、为官兵服务。　　记者欣喜地发现，该部在筹划全军新年度政治工作中，鲜明突出看齐中央、维护核心这个根本要求，始终聚焦服务保证强军打赢这个最大职责，更加注重谋大事、抓关键、立标准、严督导、解难题……新体制高起点运行，为军队政治工作开新图强打下了坚实基础。让井冈山精神放射新的时代光芒——学习贯彻习近平总书记江西考察重要讲话精神　　“祝全国各族人民健康快乐吉祥，祝改革发展人民生活蒸蒸日上。”辞旧迎新、万家团圆之际，习近平总书记来到江西，深入乡村、企业、学校、社区、革命根据地场馆调研考察，给广大干部群众送去党中央的亲切关怀，向全国人民致以新春祝福，让人们心中充满温暖、充满力量。　　滔滔赣江，巍巍井冈。在这片红色土地上，以毛泽东为代表的中国共产党人点燃了革命的星星之火，为中国革命开辟出一条成功之路，培育出薪火相传的井冈山精神。“井冈山是革命的山、战斗的山，也是英雄的山、光荣的山”，不忘峥嵘岁月，铭记先烈功勋，就要弘扬跨越时空的井冈山精神，让这笔宝贵财富传承下去。正如习近平总书记在考察时指出的，要结合新的时代条件，坚持坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利，让井冈山精神放射出新的时代光芒。这些要求，蕴含着我们党一以贯之的价值追求，指引我们传承红色基因、激发奋进力量，在决胜全面小康、实现中国梦的新征程上砥砺前行。　　理想信念是党性之魂。革命年代，正是因为有着“革命理想高于天”的信仰力量，我们党才能无惧“敌军围困万千重”，有力回答“红旗到底能打多久”的疑问。信仰至关重要，如同照亮前路的灯，好比把握航向的舵。今天，面对深化改革的硬骨头，面对发展中的突出短板，每一名党员、干部特别是各级领导干部，更要将理想信念转化为对奋斗目标的执着追求、对本职工作的不懈进取、对高尚情操的笃定坚持、对艰难险阻的勇于担当，才能在思想上正本清源、固根守魂，在实践中迎难而上、奋发有为，带领人民不断取得新胜利。　　实事求是、敢闯新路是兴业之本。我们党“靠实事求是吃饭”，不搞本本主义，把马克思主义与中国革命实际相结合，才能开辟农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路。事实证明，一切从实际出发，解放思想、开拓进取，事业发展才会有活力、有动力。中国发展到今天，发展环境和条件变了，发展理念就自然要随之而变。如果刻舟求剑、守株待兔，就会落后于时代，处于被动局面。只有把思想认识统一到五大发展理念上来，自觉把新发展理念作为指挥棒用好，才能变中求新、变中求进、变中突破，奋力闯出新常态下的发展新路。　　艰苦奋斗是成事之基。井冈山时期，从领袖到士兵，大家“有盐同咸、无盐同淡”，靠着红米饭、南瓜汤度过艰苦岁月，不断巩固和扩大了革命根据地。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”今天生活条件改善了，但艰苦奋斗的本色不能忘、勤俭节约的传统美德不能丢。领导干部作为人民勤务员，更要尚俭戒奢、廉洁奉公，逢事想在前面、干在实处，才能在关键时刻冲得出、顶得上、担得起，带领群众干一番事业。　　依靠群众是力量之源。当年，苏区干部相信群众、关心群众、同群众打成一片的好作风，唤起了广大工农，形成了不可战胜的力量。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。新形势下，广大干部认真践行党的宗旨，努力提高宣传群众、组织群众、服务群众的能力和水平，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平，就能进一步赢得群众信任，汇聚起改革发展的强大力量。　　行程万里，不忘初心。井冈山的山间小路，通往民族复兴的康庄大道；八角楼的灯光，映照共产党人的奋斗征程。用井冈山精神补思想之钙、聚笃行之力、尽为民之责，我们就能交出无愧历史、无愧人民的新答卷。2015年思想理论领域的热点问题祝念峰 王雪凌2015年，广大理论工作者认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入研究阐释以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，积极培育和践行社会主义核心价值观，为推进“四个全面”战略布局提供了有力的舆论支持和精神动力。同时，围绕经济、政治、文化、社会、外交等领域一些重大理论和现实问题，理论界展开了讨论和争论，形成了若干热点。　　热点一：关于学习贯彻党的十八届五中全会精神　　党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称“《建议》”），明确了今后五年我国发展的指导思想、目标任务、重大举措。思想理论界高度关注党的十八届五中全会，并围绕学习贯彻全会精神展开热烈讨论。　　学者们高度肯定党的十八届五中全会及其审议通过《建议》的重大意义，认为全会是我们党在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，顺应了我国经济发展新常态的要求，分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出了“十三五”时期我国发展的指导思想，描绘了未来五年我国发展的宏伟蓝图，吹响了全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号。　　学者们认为，鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是党的十八届五中全会取得的最突出的成果，集中体现了今后五年乃至更长时期我国发展的思路、方向、着力点。这五大发展理念相互联系、相互贯通、相互促进，是具有内在联系、不可分割的整体。创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然的和谐问题，开放发展注重解决发展的内外联动问题，共享发展注重解决社会公平正义问题。五大发展理念的提出，顺应了时代发展要求，汲取了各国发展的经验教训，把握了发展速度变化、结构优化、动力转换的新特点，顺应了推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的新要求，点明了破解发展难题的新路径，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度。牢固树立并贯彻落实好这五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，要一体坚持、一体贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的做法要彻底摒弃。这样才能更好推动发展方式转变，提高发展质量和效益，才能如期全面建成小康社会。　　针对全会首次提出的“共享”理念，学者们认为，这揭示了当代中国发展进步的根本出发点和落脚点。让人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现。“共享”不是一个抽象的概念，坚持共享发展，要突出人民的主体地位，实实在在体现在教育、医疗、就业、扶贫、食品安全等民生领域。坚持共享发展，关键是作出更有效的制度安排，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，保证人民平等参与、平等发展的权利。　　　热点二：关于“四个全面”战略布局　　“四个全面”战略布局一经提出就受到党内外、国内外的高度关注。围绕“四个全面”战略布局的重大意义、科学内涵、内在逻辑以及实践要求，思想理论界进行了广泛深入的阐释。　　学者们强调，“四个全面”战略布局，是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出并形成的治国理政总方略和总战略，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的理论指导和实践指南。学者们认为，这一战略布局，把全面建成小康社会这一奋斗目标、深化改革这一发展动力、依法治国这一重要保障、从严治党这一政治保证有机联系、科学统筹起来，明确了新形势下党治国理政的总方略、总框架、总抓手。　　学者们认为，“四个全面”战略布局是一个有机联系、环环相扣的整体，既有战略目标又有战略举措，既统揽全局又突出重点，相互之间密切联系、有机统一。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措，为全面建成小康社会提供动力源泉、法治保障和政治保证。全面深化改革，既为全面建成小康社会提供强大动力，也是全面依法治国、全面从严治党的需要。全面依法治国，本身就是全面建成小康社会的重要内容，同时又为全面建成小康社会提供法治保障，全面深化改革、全面从严治党，都需要在法治的轨道上、框架下来进行。全面从严治党，是推进“四个全面”战略布局的关键，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，都必须坚持党的领导。学者们强调，要把“四个全面”战略布局作为有机统一的整体来把握，使之相辅相成、相互促进、相得益彰，协调推进新形势下我们党治国理政的伟大实践。　　学者们强调，协调推进“四个全面”战略布局，不仅是工作布局的重大创新，更是思想观念的深刻变革。为此，应当强化问题导向，抓住重大问题和关键问题研究思考，着力研究和解决“四个全面”面临的一系列突出矛盾和问题，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的体制改革，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端，激发全社会的活力，紧紧围绕国家富强、民族振兴、人民幸福，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。　　热点三：关于学习和发展当代中国马克思主义政治经济学　　日，中共中央政治局就马克思主义政治经济学基本原理和方法论进行集体学习。习近平同志在主持学习时发表重要讲话，高度肯定了马克思主义政治经济学对中国改革和发展的重要意义，提出要发展当代中国马克思主义政治经济学。学界认真学习贯彻习近平同志讲话精神，对学习、研究、运用和发展当代中国马克思主义政治经济学展开深入研讨。　　学者们认为，当前学好马克思主义政治经济学基本原理和方法论，有利于我们掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握社会经济发展规律，提高驾驭社会主义市场经济的能力，更好地回答我国经济发展的理论和实践问题，提高领导我国经济发展的能力和水平。要立足我国国情和发展实践，紧密结合以习近平同志为总书记的党中央一系列理论创新和实践创新，学习、研究、运用马克思主义政治经济学，发展当代中国马克思主义政治经济学，这是坚持和发展马克思主义的必修课。学者们强调，在当前实施“十三五”规划、应对我国经济发展突出矛盾和问题的时候，特别需要运用马克思主义政治经济学的基本原理和科学方法，正确分析中国经济的现状和走势。　　学者们指出，一段时间以来，在西方错误思潮影响下，出现了各种认为马克思主义政治经济学已经过时落后的观点。比如，认为“马克思主义经济学是计划经济的老祖宗，现在已经过时了”，“马克思主义经济学是本质经济学，不能解决实际经济问题”等，造成了马克思主义政治经济学在我国日益被“边缘化”。学者们强调，马克思主义政治经济学揭示了市场经济运行的一般原理和普遍规律，其科学性得到越来越多的实践证明，是认识中国和世界经济的最有效工具。要坚持对马克思主义政治经济学的理论自信，不断丰富和发展当代中国的马克思主义政治经济学，加强马克思主义政治经济学的教学和科研工作，扭转部分领域马克思主义政治经济学被逐步淡化、边缘化的趋势。积极汲取和借鉴包括西方经济学在内的各门学科一切可以借鉴的东西，从更广阔的视野审视马克思主义政治经济学的研究和教学，努力跟上实践发展的步伐，对实践作出科学解释、给出有用指导，从实践中汲取智慧，实现自身的创新和发展。　　热点四：关于供给侧结构性改革　　2015年，党和国家最高领导人在多个场合提出供给侧结构性改革，有关供给侧结构性改革的话题成为思想理论界研讨的热点。　　学者们强调，推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为总书记的党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用的基础上，集中全党和全国人民智慧，从理论到实践不断探索的结晶。供给侧结构性改革，即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。　　同时也要看到，对于供给侧结构性改革的政策含义及推进思路，一些人和媒体仍有各种各样的解读。比如，有的学者和媒体对习近平同志的讲话断章取义，只提“着力加强供给侧结构性改革”，而基本不提“适度扩大总需求”的前提。有的过度强调供给改革满足需求结构升级需要，而忽略低收入群体的需求。有的提出，推进供给侧结构性改革就是实行需求紧缩。有的认为，供给侧结构性改革绝非简单地从需求管理转向供给管理，本质上是从政府主导和管理经济彻底转向市场主导和调节经济。有的认为，推进供给侧结构性改革就是搞新的“计划经济”。有的提出，供给侧结构性改革的核心是政府退出，大幅度减少税收。有的认为，供给侧改革是新自由主义的新“马甲”，意味着“中国抛弃凯恩斯主义，拥抱供给学派的政策”。还有的把供给侧改革当成一个筐，什么东西都往里装，几乎成了解决中国所有问题的万能良药。　　有学者认为，分析宏观经济运动不能只停留在人们能感觉到的市场供求状态，因为市场供求关系不过是宏观经济的外部表现或现象形态。《资本论》依据唯物史观阐释的基本原理揭示出，生产资料所有制对市场供求关系起决定性作用，在宏观经济运动和发展中起着基础的作用。面对宏观经济运动出现的供求严重失衡等现象，必须坚持以马克思主义政治经济学为指导，从生产力与生产关系、基本经济制度的角度深入分析供求关系状况的深层次原因特别是制度根源，自觉地着眼于生产资料所有制这个经济的深层决定因素，能动地调节它与生产力发展水平的适应程度，唯有如此，才能标本兼治地解决市场供求出现的诸多问题。　　学者们强调，供给侧结构性改革，是对马克思主义政治经济学的创造性运用和发展，是中国特色社会主义政治经济学的重要内容，要科学划清同西方经济理论特别是所谓供给学派的原则界限。推进供给侧结构性改革绝不能照搬西方经济理论，必须结合我国实际状况，运用马克思主义政治经济学的基本原理和科学方法，按照宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”，促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，着力提高供给体系质量和效益，更好满足人民需要，推动我国社会生产力水平实现整体跃升，增强经济持续增长动力。　　热点五：关于深化国有企业改革　　国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节和学界关注的焦点。2015年，先后出台的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》《关于深化国有企业改革的指导意见》等文件，引起社会各界的广泛关注和讨论。　　多数学者能够正确理解和深刻领会党中央关于国企改革的系列文件精神，强调国有经济是社会主义基本经济制度的支柱，是我国事业发展的物质基础和政治基础；强调深化改革不是为了削弱国有企业，而是要做强做优做大国有企业，这是维护国家政治安全和制度安全的关键；强调国企改革必须遵循中央文件所规定的基本原则及相关规定。但也有不少人质疑、曲解甚至否定中央精神，主张国企改革走私有化道路。比如，有的认为国有企业效率低下，阻碍了我国经济的发展，阻碍了私人企业的发展，没有存在的必要；有的认为发展混合所有制经济就是让私人资本（“社会资本”）改造国有企业；一些人和媒体以反所谓“僵尸企业”的名义抹黑国企，甚至公开要求清除大中型国企；有的认为加强党对国企的领导与完善现代企业制度和市场化改革方向相悖等。　　学者们强调，深化国有企业改革必须坚持和完善我国的基本经济制度，决不能搞私有化；坚持国企改革的社会主义方向必须正确理解发展混合所有制经济。混合所有制作为国企改革的重要途径，绝不意味着要做弱做劣做小国有企业，更不是要改变公有制的主体地位和国有经济的主导地位。一些人希望通过混合所有制经济这种形式，逐步销蚀国有经济；有些地方把发展混合所有制经济作为国企改革的目标而以定时间、定任务、定工作量和考核指标的方式强力推进，“为混而混”，这些曲解或误解直接干扰着国有企业改革的正确方向和道路。必须明确，混合所有制经济并非所有制的简单拼凑，发展混合所有经济必须在保障公有制主体地位的前提下，既要鼓励、支持私营资本和国有企业混合，也要鼓励、支持国有资本和私营资本混合。稳妥推动国有企业发展混合所有制经济，需要从不同类型企业的功能定位和发展需求出发，需要理念、思路等方面的融合，方式和进度要服从于效果，服务于发展。　　学者们指出，坚持和加强党的领导，强化国有资产监督，坚持党的领导与国资监督并重，是国有企业改革顺利推进的重要保障。坚持党的领导，是我国国有企业的独特优势。当前，国有企业改革正处于攻坚期和深水区，国有企业产权属性与党组织根本属性，都决定党的领导只能加强，不能削弱。近年来，虽然在加强国有资产监督方面采取了一系列措施，但从中央企业巡视发现的问题和一些中央企业发生的腐败案件看，国有资产流失问题仍十分严重。有的企业权力寻租盛行，侵吞国有资产，损公肥私；有的企业监督管理缺位，违规决策频发，造成巨额国有资产损失；有的国有企业负责人搞权钱交易，以权谋私，奢侈浪费。必须一手抓国有企业改革，一手抓严惩腐败，从体制机制和纪律规矩上堵塞国有资产流失的漏洞，加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。　　热点六：关于坚持共产主义理想的讨论　　日，《学习时报》全文发表了习近平同志与中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时的重要讲话。讲话强调：我们不能因为实现共产主义理想是一个漫长的过程，就认为那是虚无缥缈的海市蜃楼，就不去做一个忠诚的共产党员。我们现在坚持和发展中国特色社会主义，就是向着最高理想所进行的实实在在努力。随后，关于共产主义理想的问题，成为社会各界尤其是思想理论界关注和讨论的热点话题。　　学者们高度认同习近平同志的讲话精神，认为共产主义是人类最美好的理想社会，它是一种理论，一种制度，也是一种现实的社会运动；共产主义是中国共产党人的奋斗目标，是中国人民团结奋斗的精神支柱，是多年来指引中国从一个胜利走向另一个胜利的思想旗帜。共产主义真实地存在于人们的现实生活和不懈奋斗中，而不是虚幻地存在于人们的头脑和空想中，更不是遥不可及或虚无缥缈的“空中楼阁”。同时，也有少数人质疑、否定、歪曲和攻击共产主义。比如，有的指责当前坚持共产主义是向“左”转，是要再刮“共产风”，是“向后退”“说空话”；有的称自己被“共产主义”骗了几十年；有的将共产主义曲解为“财产充公”；有的把共产主义简单化为“个人自由而全面发展”等。　　学者们指出，当前关于“共产主义”争论的实质就是马克思主义与反马克思主义的争论。极少数人否定和攻击“共产主义”的目的是否定党的领导、否定公有制经济和社会主义核心价值观，把资本主义永恒化，实质是否定和反对我国坚持马克思主义的指导。学者们强调，坚定共产主义信仰是坚持马克思主义的必然要求，是坚持中国特色社会主义基本性质的需要，更是坚持和巩固中国共产党执政地位的需要。放弃共产主义则意味着放弃党的领导和社会主义方向，因此，关于“共产主义”的争论不是一个脱离实际和现实的口水战，而是一个涉及大是大非的现实问题。那种用我国在前进中所遇到的挫折或某些社会问题来歪曲、否定共产主义的言论值得警惕。在举什么旗、走什么路的问题上，我们一定要保持清醒头脑。　　学者们认为，正确阐释“共产主义”是坚定共产主义信仰的迫切需要。近些年来，由于多种原因，尤其受极少数人所抛出的种种所谓“共产主义虚无缥缈”论的影响，不少人包括少数党员干部和部分青年学生对共产主义缺乏科学的认识，没有深入的理解和认知，因此就谈不上真正地信仰共产主义。只有运用唯物史观正确阐释共产主义的本质内涵，坚决回击、批判“共产主义虚无缥缈”论，澄清对共产主义的各种错误理解，才能引导人们坚定共产主义信仰。　　热点七：关于纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年　　2015年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。学者们着力宣传中国人民抗日战争的伟大历史意义，宣传中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的重要地位特别是中国付出的巨大民族牺牲，宣传中国共产党的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键，充分体现了铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来的主题，展示了我国维护和平正义的国际形象，为纪念抗战胜利70周年营造了良好的舆论氛围。　　但也出现一些值得注意的言论和问题：一是有的片面强调抗日战争是从1937年开始，只讲8年抗战，而不承认是14年抗战，抹杀中国共产党率先举起抗日大旗的历史事实。二是否认中国共产党领导的敌后战场的作用，散布所谓八路军“游而不击”、中共利用抗战“坐大”的言论，宣扬抗日战争的中流砥柱是国民党不是共产党。三是片面强调欧洲战场的突出意义，片面强调美国、苏联在中国取得抗日战争胜利进程中的作用，忽视甚至抹杀中国战场的地位和作用。有的学者甚至宣称“如果不是美国、苏联帮助，中国早就亡国了，根本不可能有抗日战争的胜利！”四是编造历史来拔高、美化蒋介石及其领导的国民党军队在抗日战争中的作用。比如，有的引用蒋介石日记中骂日本人的话，称其准备与倭寇决一死战，并预留遗嘱，其抗战决心是壮烈的；有的把蒋介石集团和日本的和谈美化成为了延缓日军进攻。五是攻击诋毁狼牙山五壮士等抗日英雄，同时为抗日期间的汉奸、反动派翻案。比如，有人否认赵一曼、杨靖宇、王二小等抗日英雄，有人攻击、诋毁狼牙山五壮士，有人以汪精卫投降日本后曾在诗中哭天抹泪表示忧国为证据颠覆其汉奸形象，还有人为陈公博、周佛海等汉奸及戴笠、张灵甫等反动派翻案，呼吁为其恢复名誉。　　学者们强调，中国抗日战争在世界反法西斯战争中的重要贡献以及中国共产党在敌后抗战的重要地位，是无法否认的历史事实。少数人站在西方国家的立场，站在国民党的立场上来放大二者在抗战历史中的地位与作用，进而否定中国人民和中国共产党在世界反法西斯战争中的地位与作用，是典型的历史虚无主义言论。学者们强调，把历史事件放在一定的历史背景下才能客观公正地看待历史。　　针对错误言论，学者们建议，要坚持唯物史观、把握正确导向、加强舆论引导，准确把握中国人民抗日战争的历史进程、主流、本质，正确评价重大事件、重要党派、重要人物，用史实揭穿歪曲抗战的谎言。要从总体上把握局部抗战和全国性抗战、正面战场和敌后战场、中国人民抗日战争和世界反法西斯战争等重大关系，既要研究七七事变后全面抗战8年的历史，又要研究九一八事变以后14年抗战的历史；既客观准确介绍正面战场作用，又如实反映中国共产党在全民族抗战中的中流砥柱作用；既充分宣传各国人民为中国人民抗日战争胜利作出的宝贵贡献，又突出宣传中国人民为世界反法西斯战争胜利作出的重大贡献和付出的巨大牺牲，以事实批驳歪曲历史、否认和美化侵略战争的错误言论，警醒世人时刻警惕日本右翼势力否认、歪曲甚至美化其侵略历史的企图，维护第二次世界大战的胜利成果和确立的战后国际秩序。　　热点八：关于历史虚无主义思潮　　2015年，历史虚无主义思潮继续利用一切可利用的条件和敏感历史节点大做文章，表现异常活跃，呈现出一些新特点新趋势。反对历史虚无主义仍是当前意识形态领域的一个重要任务。　　不少学者反映，历史虚无主义的传播越来越信息化。各种历史虚无主义言论积极抢占网络新媒体舆论阵地，呈现出“渗透加速，谣言开路；歪曲历史，诋毁英烈”的特点。历史虚无主义借助微博微信等新媒体，越来越深度地介入渗透大众尤其是青少年网民群体。与此同时，历史虚无主义还吸收了许多“时尚元素”，借用时尚的社会话题，贯以“创新”之名，巧妙包装，借助娱乐化方式渗入多个领域。这一特征使得历史虚无主义用荒诞不经遮蔽历史真相，以虚无颓废亵渎崇高悲壮，用抽象的人性抹杀善恶的区别，用所谓的“温情”改良消解革命的正当性，在戏说、恶搞中达到了哗众取宠的效果。对此，我们必须高度警惕。　　有学者指出，当前历史虚无主义思潮已跳出历史领域，正向政治、经济、文化等其他领域蔓延，与其他错误思潮合流。比如，历史虚无主义与新自由主义思潮相呼应，竭力夸大国有企业经营中存在的问题，贬低国有企业在我国建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系中的历史作用，意在为私有化制造舆论。一些新自由主义者，一边宣扬全面私有化、彻底市场化、完全自由化，一边大弹历史虚无主义歪调，他们从否定四项基本原则开始，进而全面否定社会主义建设和改革；从攻击党和国家领袖开始，到全面否定党的领导和社会主义制度。有学者指出，从根本上看，这两种思潮具有相同的价值取向和政治立场，都是少数西方国家推行全球霸权战略的理论工具，它们分别从历史维度和现实维度否定中国共产党的领导和社会主义道路，瓦解社会主义政权，其哲学基础都是唯心主义，其理论出发点都是鼓吹中国走西方资本主义发展道路。因此，彻底反对历史虚无主义必须坚决反对新自由主义。　　学者们认为，历史虚无主义本质上是一种有明确政治诉求的政治思潮，其根本目的是煽动推翻中国共产党的领导和我国社会主义制度。学者们建议，要从政治高度认清历史虚无主义的严重危害，严肃对待和坚决反对历史虚无主义思潮。根据历史虚无主义思潮的本质特征，既要一如既往地运用唯物史观的“批判的武器”，更要积极地把理论研究的成果转化为贴近大众、引导大众的作品；既要充分利用新媒体在信息传播上的强大功能，也要强化阵地意识，加强对媒体以及出版、文艺作品生产的管理；既要鼓励、保护理论界的专家学者亮剑，也要发挥民间正能量群体的作用；既要重视思想教育，又要坚持依法治理；既要积极应战、主动出击，又要精心设置议题，不断提高应对历史虚无主义的能力和水平。　　热点九：关于互联网治理　　日，第二届世界互联网大会在乌镇开幕，习近平同志出席大会并发表主旨演讲，提出推进全球互联网治理体系变革应该坚持的“四项原则”（即尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序），和共同构建网络空间命运共同体的“五点主张”（即加快全球网络基础设施建设，促进互联互通；打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴；推动网络经济创新发展，促进共同繁荣；保障网络安全，促进有序发展；构建互联网治理体系，促进公平正义）。学界围绕乌镇峰会和互联网治理的有关问题展开深入研究。　　一是关于国际网络空间治理。学者们高度肯定习近平同志在第二届世界互联网大会上的主旨演讲，认为讲话直面世界互联网发展的共同问题，全面阐述了中国关于网络空间发展和安全的基本立场，展示了中国对网络空间未来发展的前瞻性思考，成为构建网络空间命运共同体的“中国方案”。学者们强调，国际社会应加强沟通、扩大共识、深化合作，推动互联网全球治理体系变革，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。学者们表示，中国是网络空间大国，在参与网络全球治理中，中国兼具了发展中国家和新兴大国的双重重要身份，应当发挥积极的作用。学者们认为，中国参与国际网络治理需要从三个方面着手，一要大力发展网络核心技术，二要增强国际网络秩序规范制定上的外交能力，三要加强在网络领域价值观问题的研究。　　二是关于网络经济创新发展。2015年，“互联网+”在党和政府文件中多次出现，互联网经济创新发展成为理论界讨论的热点。学者们普遍认为，中国接入互联网以来，催生了许多新技术、新产品、新业态、新模式，创造了上千万就业创业岗位，加速了传统产业的升级，正强力改变着我国的经济结构和经济面貌。学者们强调，当前，世界经济复苏艰难曲折，中国经济也面临着一定下行压力。解决这些问题，关键在于坚持创新驱动发展，开拓发展新境界。中国正在实施“互联网+”行动计划，支持基于互联网的各类创新，提高发展质量和效益，让互联网发展成果惠及全体中国人民，更好造福世界各国人民。学者们指出，网络经济创新发展已成为我国经济社会发展的强大推动力，但也必须看到，网络经济创新发展也存在着规则缺失、泡沫过大、网络欺诈行为频发等安全隐患，应深入开展网络经济创新发展研究，加强国家对网络经济创新发展的宏观指导。　　三是关于网络意识形态安全。学者们强调，加强国内互联网治理要高度重视网络意识形态安全。2015年，在党中央的坚强领导和社会各界的共同努力下，我国网络生态进一步好转，网络空间日渐清朗。但同时也要看到，网上意识形态交锋仍然激烈。比如，一些人和网络媒体抓住一切机会、利用一切问题，制造各种谣言，放大社会矛盾，煽动群众不满情绪；境外敌对势力插手网络意识形态斗争的程度不断加深，一批背景复杂、整天抹黑煽动的反体制网络“大V”，与境外敌对势力遥相呼应，目标直指国家政权；一些网络黑恶势力正在形成组织化、集团化态势，对正能量网民进行人肉搜索、造谣诋毁，开展定向“狙击”“猎杀”，甚至线下威胁殴打，妄图阻滞网络正面声音。学者们建议，要高度重视维护网络意识形态安全，加快推进网络立法，全面推进网络空间法治化。要主动设置议题，勇于发声、善于发声，抢占网络意识形态斗争的制高点。要严防“破窗效应”，严厉法律追究。对用心险恶的话题，应该露头就打，不能任其坐大。对于那些煽动群众对抗党和政府、丑化党和国家历史的各类媒体推手必须依法处置。　　热点十：关于中国特色大国外交与全球治理　　2015年，中国特色大国外交取得了丰硕成果和重大进展。围绕构建新型大国关系、新型国际关系，打造人类命运共同体，积极参与全球治理改革等热点问题，学界展开深入研讨。　　关于构建新型大国关系、新型国际关系。2015年，中国在重视周边外交和发展中国家外交的同时，把大国外交放到了更加突出的位置，坚定推进新型大国关系建设，通过习近平同志对美国的国事访问、出席俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年庆典并访问俄罗斯、对英国进行专访等一系列的大国外交，稳定了中美关系，加强了中俄关系，提升了中英关系。学者们强调，在当前地区冲突加剧、国际协调不足的背景下，中美、中俄、中英建设新型大国关系符合和平与发展的时代主题，对处理21世纪的国际关系尤其是大国关系具有重要意义。　　学者们认为，习近平同志在多场重大国际活动和国际会议上深入阐释构建以合作共赢为核心的新型国际关系的深刻意义和丰富内涵，新型国际关系以合作取代对抗，以共赢取代独占，既摈弃强权政治，又不以输出价值观为使命，为21世纪国际关系的发展开辟了一条新的道路。　　关于打造“人类命运共同体”。2015年，无论是在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会、党的十八届五中全会等国内会议上，还是在博鳌亚洲论坛、联合国系列峰会、亚太经合组织会议等国际活动上，习近平同志都多次强调“人类命运共同体”的外交理念。并在乌镇第二届世界互联网大会上的主旨演讲中把“人类命运共同体”概念延展到“网络空间命运共同体”。　　学者们认为，“人类命运共同体”外交理念超越了西方的联盟体系、霸权体系，关心更多发展中国家的利益和诉求，与中国文化中特有的天下情怀一脉相承，展示了己欲立而立人、己欲达而达人的东方智慧，体现了中国特色大国外交的中国气派。党的十八大以来，无论是亲诚惠容的中国周边外交理念，还是真实亲诚的对非工作方针，抑或是倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，无不体现了“人类命运共同体”的理念。这是中国诚心实意谋求和平发展的诉求，表达了中国和平发展的愿望。　　关于推进全球治理体制变革。2015年，中国积极参与全球治理，推动多边双边合作，在全球政治、经济、安全等各领域推出了一系列具有广泛和深远影响的中国倡议、中国方案，使全球治理体制更加契合全球发展和各国发展的实际。　　学者们指出，当今世界，多数有关全球治理的机制和规则都是在二战及冷战结束后建立的，是当时世界形势的产物，但明显滞后于今天已经发生了巨大变化的现实，推进全球治理体制变革已是大势所趋。新的全球治理结构应该充分反映新兴市场国家和发展中国家的代表性，使世界各国在国际经济合作中享有权利平等、机会平等和规则平等。习近平同志提出的共商共建共享的全球治理理念，与构建以合作共赢为核心的新型国际关系和打造人类命运共同体的历史性命题一脉相承。作为世界上规模最大的经济体之一，中国在融入现有国际秩序的同时，要积极参与推动改变不合理尤其是对新兴市场国家和广大发展中国家不利的全球治理格局和体制，在全球治理中发挥越来越大的作用。　　　　（作者单位：教育部高等学校社会科学发展研究中心）坚持外交理论与实践创新 不断开创中国外交新局面杨洁篪&核心要点：&&&&■当前我国正按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局协调推进各方面工作，实现中华民族伟大复兴的中国梦展现出良好前景，国际地位和影响力达到新高度。国际社会普遍看好我国发展势头，加强对华合作与借重的意愿更加强烈。同时也要看到，作为社会主义发展中大国，我国仍面临诸多外部风险和挑战，需要妥善有效应对。&&&&■2015年习近平总书记出席第70届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话，强调要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构建尊崇自然、绿色发展的生态体系，从而形成打造人类命运共同体的总布局和总路径。&&&&■二十国集团杭州峰会将为世界瞩目。要以主办此次峰会为契机，进一步引导全球经济议程，致力于构建创新、活力、联动、包容的世界经济，推动国际治理体系改革完善，为促进世界经济增长和全球经济治理改革提供中国方案、贡献中国力量。&&&&■坚持对外工作正确政治方向，始终与党中央保持高度一致，牢记外交大权在中央，确保中央对外工作决策部署落到实处。加强对各领域各部门各地方对外工作的统筹协调，更好形成对外工作一盘棋局面。&&&& 刚刚过去的2015年对中国和世界都是极不平凡的一年。以习近平同志为总书记的党中央准确把握世界格局变化和中国发展大势，深入推进外交理论和实践创新，全面统筹国内国际两个大局，引领中国外交实现一系列重要新突破，取得一系列重要新成果，开创了中国外交新局面。&&&&一&&&&2015年国际形势继续发生一系列重大、复杂、深刻变化，国际体系和秩序加速调整，政治与经济互动日益紧密，地缘与安全挑战复杂交织，世界变革潮流更趋强劲，呈现出一系列重要新特征：&&&&世界经济复苏曲折缓慢，变革调整步伐明显加快。世界经济总体延续了国际金融危机以来的低速增长态势。发达国家经济复苏势头普遍较弱，新兴市场国家经济下行压力加大，西方国家货币政策分化增大新兴市场国家金融市场风险。新一轮科技和产业革命深入推进，大国战略经济竞争上升，地缘政治风险对经济影响增大。各国既立足当前，又着眼长远，加快经济结构调整，寻求新增长动力。中国全面深化改革，转变发展方式，经济总体保持中高速增长，继续对世界经济增长作出重要贡献。&&&&国际体系变革进入关键期，国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。2015年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立70周年，联合国宪章及其宗旨和原则得到进一步确认和弘扬。2030年可持续发展议程出台，2020年后应对气候变化机制确立。新兴市场国家在全球治理中的影响力上升，亚洲基础设施投资银行宣告成立，金砖国家新开发银行筹建顺利推进，人民币被纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。中国积极致力于加强南南合作，促进南北对话，推动国际治理体系改革完善。&&&&亚太地区形势总体保持稳定，求和平、谋发展、促共赢是地区多数国家的共同愿望。亚太地区发展势头保持强劲，继续成为当今世界最具发展活力和潜力的地区之一。地区经济合作与一体化步伐加快。同时，地区热点问题仍复杂难解，领土主权和海洋权益争端长期存在。中国积极倡导亚太各国共商发展合作，共谋长治久安，推动各方通过对话谈判妥善处理有关问题，在亚太地区维护和平稳定、促进共同发展的重要作用更加凸显。中国与周边国家的互利合作和利益交融不断深化，与地区睦邻友好关系进一步加强。&&&&国际安全形势错综复杂，动荡因素增多。中东乱局持续发展，恐怖主义威胁蔓延扩散。伊朗核问题达成全面协议，但执行和落实可能难以一帆风顺。乌克兰等地缘政治安全问题仍在复杂演变。传统与非传统安全问题相互交织。各大国加大对国际安全问题的重视和投入，合作与竞争同步发展。中国积极参与维护国际公共安全，反对一切形式的恐怖主义，促进防扩散国际合作，推动构建和平、安全、开放、合作的国际网络空间。&&&&在上述背景下，我国与世界的关系进一步发生深刻变化，国内国际两个大局的联系互动更加紧密。我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期。当前我国正按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局协调推进各方面工作，实现中华民族伟大复兴的中国梦展现出良好前景，国际地位和影响力达到新高度。国际社会普遍看好我国发展势头，加强对华合作与借重的意愿更加强烈。同时也要看到，作为社会主义发展中大国，我国仍面临诸多外部风险和挑战，需要妥善有效应对。&&&&面对深刻复杂的国际形势，以习近平同志为总书记的党中央始终从战略和全局的高度，通盘谋划和亲自引领对外工作，开展一系列重大外交行动，推进一系列重大倡议举措，不断开辟中国外交的崭新境界。&&&&我们以积极参与和引领全球性重大议题为主线，成功主办中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，出席联合国成立70周年系列峰会、二十国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、气候变化巴黎大会、东亚合作领导人系列会议等重大多边活动，深入阐述中国理念，提出中国方案，为促进全球和平发展和国际治理作出重要贡献。&&&&我们大力推进“一带一路”建设，秉持共商共建共享原则，推动“一带一路”与沿线国家发展战略对接，深化各领域务实合作，促进互联互通，取得更多重要进展，为有关地区乃至世界经济发展注入新动力，增添新活力。&&&&我们加强运筹与主要大国、周边、发展中国家的关系。努力推动大国关系稳中有进，中美新型大国关系建设深入推进，中俄全面战略协作伙伴关系保持在高水平运行，中欧关系全面提质增效。坚持与周边国家发展睦邻友好关系，践行亲诚惠容理念，共同筑牢利益纽带，同时妥善处理南海等敏感问题，坚定维护我国领土主权与海洋权益。巩固和加强与发展中国家关系,在中非合作论坛峰会上提出中非“十大合作计划”等倡议，创立中国—拉共体论坛，推动中国与发展中国家合作进入新阶段。&&&&我们高度重视伊朗核、朝鲜半岛核、阿富汗等国际和地区热点问题，为推动有关问题政治解决进程发挥了重要建设性作用。我们坚定支持并加大参与联合国维和行动力度，为维护世界和平安全作出重要贡献。&&&&这一系列重大外交行动和举措有力推动我国外交布局不断深化完善，全面提升了与有关地区国家的友好合作关系，有效维护了我国主权、安全、发展利益，进一步巩固和增强了我国在国际战略格局中的主动有利地位。&&&&二&&&&2015年我国外交取得的重大新成就，是外交理论与实践创新在新形势下进一步升华和发展的重要体现。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在保持我国外交大政方针稳定性和连续性基础上，把继承与创新、坚持与发展有机结合起来，深入推进中国特色大国外交理论与实践创新，提出一系列重要新思想新理念新举措，为新时期中国外交确立了行动指南，开创了中国外交的新特色、新风格、新气派。通过深入学习和领会，深感习近平总书记关于对外工作和国际战略的重要思想意义重大、影响深远，有以下突出认识和体会：&&&&提出中国梦并赋予其深刻的世界意义。习近平总书记在一系列重要外交活动场合深入阐述中国梦的内涵及其世界意义，指出中国梦是追求和平的梦、追求幸福的梦、奉献世界的梦，中国梦同世界各国人民的美好梦想息息相通；中国梦不仅造福中国人民，而且造福世界人民。习近平总书记对中国梦的深入诠释，把中国人民期待和平与发展的美好愿景传递给各国人民，把中国发展带来的机遇展示给全世界，增进了各国人民对中国的理解和认同，有力提升了中国的国际影响力和感召力。&&&&丰富我国和平发展的战略思想。习近平总书记提出新形势下和平发展的一系列重要政策主张，在出访时多次强调指出，中国走和平发展道路，是根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择，是理论自信和实践自觉的有机统一。习近平总书记还指出，我们要坚持走和平发展道路，但决不放弃我们的正当权益，决不牺牲国家核心利益；中国走和平发展道路，其他国家也都要走和平发展道路。这不仅进一步丰富了我国和平发展道路的内涵，深化了对走和平发展道路的规律性认识，而且进一步彰显了中国始终不渝走和平发展道路的坚定意志，有力挫败了一些国际势力企图歪曲和抹黑中国和平发展的图谋。&&&&推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。2013年习近平总书记在党的十八大后对俄罗斯进行国事访问期间，提出各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，各国人民应该一起来维护世界和平、促进共同发展。2014年习近平总书记在中央外事工作会议上强调，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，要把合作共赢体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。2015年习近平总书记出席联合国成立70周年系列峰会期间，进一步深入阐述了构建以合作共赢为核心的新型国际关系理念。这是对和平共处五项原则的继承和弘扬，是当代中国国际秩序观的重大创新和发展，开辟了国际关系的新愿景。特别是党中央积极运用新型国际关系理念引领和运筹大国关系，2013年习近平总书记与奥巴马总统在安纳伯格庄园会晤，提出构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系，为中美关系指明了正确方向，推动中美关系沿着健康稳定轨道向前发展。&&&&倡导打造人类命运共同体。2015年习近平总书记出席第70届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话，强调要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构建尊崇自然、绿色发展的生态体系，从而形成打造人类命运共同体的总布局和总路径。这根植于博大精深的中华文明，契合世界人民的共同愿望，顺应人类社会发展进步的潮流，成为中国引领国际关系发展的一面鲜明旗帜。&&&&弘扬正确义利观。2013年习近平总书记首次访问非洲就提出正确义利观，强调加强与发展中国家的团结合作。此后习近平总书记在不同场合就正确义利观作出精辟论述，指出要在国际关系中践行正确义利观，政治上秉持公道正义，坚持平等相待，经济上坚持互利共赢、共同发展；要做到义利兼顾，讲信义、重情义、扬正义、树道义；要做好对外援助工作，真正做到弘义融利。我们以正确义利观为指引，不断深化与发展中国家的政治互信与务实合作，占据了国际道义制高点，有力提升了我国的国际形象和软实力。&&&&贯彻共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观。2014年习近平总书记在我国主办的亚洲相互协作与信任措施会议上发表重要讲话，倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路，得到与会各方积极评价，主要内容写入会议发表的《上海宣言》。亚洲安全观已成为我国总体国家安全观的有机组成部分，不仅为我国维护国家安全、加强对外安全合作提供了有力指导，而且为维护亚洲乃至世界的安全稳定提供了新思路，是中国对地区和世界安全作出的重要贡献。&&&&提出公平、开放、全面、创新的发展观。2015年习近平总书记在联合国发展峰会上发表重要讲话，倡导各国共同走出一条公平、开放、全面、创新的发展之路，并提出增强各国发展能力、改善国际发展环境、优化发展伙伴关系、健全发展协调机制四点主张，这实际上也是党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念在国际发展领域的生动体现，反映了当代中国的国际发展观，增强了中国在国际发展领域的引导力和影响力。&&&&以习近平同志为总书记的党中央一系列外交理论与实践创新成果博大精深，是党中央和习近平总书记治国理念和执政方略的重要组成部分，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，展现了宽广的世界眼光、前瞻的战略思维和深厚的历史担当，必将指导和引领中国特色大国外交不断取得新胜利。&&&&三&&&&2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是实施“十三五”规划的第一年。国内改革发展面临艰巨繁重任务，国际形势将继续深刻复杂演变，外交工作肩负着更加光荣神圣的使命。1月19日至23日，习近平总书记应邀对沙特、埃及、伊朗进行国事访问并访问阿拉伯国家联盟总部。这是“十三五”规划开局之年中国外交开篇之作，访问取得圆满成功。中国外交要继续与时俱进，积极主动谋划，加强政经结合，坚持注重开拓创新，全面深入扎实推进，为“十三五”规划顺利实施营造良好国际环境，为全面建成小康社会提供有力保障。&&&&深入推进全球治理改革。二十国集团已成为全球经济治理改革的重要平台。二十国集团杭州峰会将为世界瞩目。要以主办此次峰会为契机，进一步引导全球经济议程，致力于构建创新、活力、联动、包容的世界经济，推动国际治理体系改革完善，为促进世界经济增长和全球经济治理改革提供中国方案、贡献中国力量。&&&&进一步运筹好国际格局。我们要继续积极构建健康稳定的大国关系框架，推动与各大国关系续有进展；不断深化与周边国家的睦邻友好关系，共同维护地区稳定，促进共同发展；深入践行正确义利观，夯实与发展中国家关系基础；继续积极参与应对伊朗核、朝鲜半岛核等国际地区热点问题和气候变化等全球性挑战，发挥负责任大国作用。&&&&积极开展经济外交。把服务发展放在外交工作更加突出的位置，紧紧围绕实施“十三五”规划，扎实推进“一带一路”建设，加强国际产能和装备制造合作，加快实施自贸区战略，有效防范和应对相关风险，为国内全面深化改革和推进新一轮高水平对外开放提供更有效服务。&&&&坚定维护国家主权}