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天气预报：
最新公告：
学习园地&|&
中华人民共和国国家情报法
zx. 日期：日 来源：政协办
　　(二〇一七年六月二十七日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）&
　　《 人民日报 》（ 2017年07月14日 & 12 版）&
　　　　中华人民共和国主席令&
　　　　第六十九号&
　　　　《中华人民共和国国家情报法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2017年6月27日通过，现予公布，自2017年6月28日起施行。&
　　　　中华人民共和国主席&习近平&&
　　　　2017年6月27日&&
　　　　目&录&
　　　　第一章&总&则&
　　　　第二章&国家情报工作机构职权&
　　　　第三章&国家情报工作保障&
　　　　第四章&法律责任&
　　　　第五章&附&则&
　　　　&&
　　　　第一章&总&则&&
　　　　第一条&为了加强和保障国家情报工作，维护国家安全和利益，根据宪法，制定本法。&
　　　　第二条&国家情报工作坚持总体国家安全观，为国家重大决策提供情报参考，为防范和化解危害国家安全的风险提供情报支持，维护国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益。&
　　　　第三条&国家建立健全集中统一、分工协作、科学高效的国家情报体制。&
　　　　中央国家安全领导机构对国家情报工作实行统一领导，制定国家情报工作方针政策，规划国家情报工作整体发展，建立健全国家情报工作协调机制，统筹协调各领域国家情报工作，研究决定国家情报工作中的重大事项。&
　　　　中央军事委员会统一领导和组织军队情报工作。&
　　　　第四条&国家情报工作坚持公开工作与秘密工作相结合、专门工作与群众路线相结合、分工负责与协作配合相结合的原则。&
　　　　第五条&国家安全机关和公安机关情报机构、军队情报机构（以下统称国家情报工作机构）按照职责分工，相互配合，做好情报工作、开展情报行动。&
　　　　各有关国家机关应当根据各自职能和任务分工，与国家情报工作机构密切配合。&
　　　　第六条&国家情报工作机构及其工作人员应当忠于国家和人民，遵守宪法和法律，忠于职守，纪律严明，清正廉洁，无私奉献，坚决维护国家安全和利益。&
　　　　第七条&任何组织和公民都应当依法支持、协助和配合国家情报工作，保守所知悉的国家情报工作秘密。&
　　　　国家对支持、协助和配合国家情报工作的个人和组织给予保护。&
　　　　第八条&国家情报工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护个人和组织的合法权益。&
　　　　第九条&国家对在国家情报工作中作出重大贡献的个人和组织给予表彰和奖励。&
　　　　第二章&国家情报工作机构职权&
　　　　第十条&国家情报工作机构根据工作需要，依法使用必要的方式、手段和渠道，在境内外开展情报工作。&
　　　　第十一条&国家情报工作机构应当依法搜集和处理境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的，或者境内外机构、组织、个人相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全和利益行为的相关情报，为防范、制止和惩治上述行为提供情报依据或者参考。&
　　　　第十二条&国家情报工作机构可以按照国家有关规定，与有关个人和组织建立合作关系，委托开展相关工作。&
　　　　第十三条&国家情报工作机构可以按照国家有关规定，开展对外交流与合作。&
　　　　第十四条&国家情报工作机构依法开展情报工作，可以要求有关机关、组织和公民提供必要的支持、协助和配合。&
　　　　第十五条&国家情报工作机构根据工作需要，按照国家有关规定，经过严格的批准手续，可以采取技术侦察措施和身份保护措施。&
　　　　第十六条&国家情报工作机构工作人员依法执行任务时，按照国家有关规定，经过批准，出示相应证件，可以进入限制进入的有关区域、场所，可以向有关机关、组织和个人了解、询问有关情况，可以查阅或者调取有关的档案、资料、物品。&
　　　　第十七条&国家情报工作机构工作人员因执行紧急任务需要，经出示相应证件，可以享受通行便利。&
　　　　国家情报工作机构工作人员根据工作需要，按照国家有关规定，可以优先使用或者依法征用有关机关、组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，必要时，可以设置相关工作场所和设备、设施，任务完成后应当及时归还或者恢复原状，并依照规定支付相应费用；造成损失的，应当补偿。&
　　　　第十八条&国家情报工作机构根据工作需要，按照国家有关规定，可以提请海关、出入境边防检查等机关提供免检等便利。&
　　　　第十九条&国家情报工作机构及其工作人员应当严格依法办事，不得超越职权、滥用职权，不得侵犯公民和组织的合法权益，不得利用职务便利为自己或者他人谋取私利，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人信息。&
　　　　第三章&国家情报工作保障&
　　　　第二十条&国家情报工作机构及其工作人员依法开展情报工作，受法律保护。&
　　　　第二十一条&国家加强国家情报工作机构建设，对其机构设置、人员、编制、经费、资产实行特殊管理，给予特殊保障。&
　　　　国家建立适应情报工作需要的人员录用、选调、考核、培训、待遇、退出等管理制度。&
　　　　第二十二条&国家情报工作机构应当适应情报工作需要，提高开展情报工作的能力。&
　　　　国家情报工作机构应当运用科学技术手段，提高对情报信息的鉴别、筛选、综合和研判分析水平。&
　　　　第二十三条&国家情报工作机构工作人员因执行任务，或者与国家情报工作机构建立合作关系的人员因协助国家情报工作，其本人或者近亲属人身安全受到威胁时，国家有关部门应当采取必要措施，予以保护、营救。&
　　　　第二十四条&对为国家情报工作作出贡献并需要安置的人员，国家给予妥善安置。&
　　　　公安、民政、财政、卫生、教育、人力资源和社会保障等有关部门以及国有企业事业单位应当协助国家情报工作机构做好安置工作。&
　　　　第二十五条&对因开展国家情报工作或者支持、协助和配合国家情报工作导致伤残或者牺牲、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的抚恤优待。&
　　　　个人和组织因支持、协助和配合国家情报工作导致财产损失的，按照国家有关规定给予补偿。&
　　　　第二十六条&国家情报工作机构应当建立健全严格的监督和安全审查制度，对其工作人员遵守法律和纪律等情况进行监督，并依法采取必要措施，定期或者不定期进行安全审查。&
　　　　第二十七条&任何个人和组织对国家情报工作机构及其工作人员超越职权、滥用职权和其他违法违纪行为，有权检举、控告。受理检举、控告的有关机关应当及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。&
　　　　对依法检举、控告国家情报工作机构及其工作人员的个人和组织，任何个人和组织不得压制和打击报复。&
　　　　国家情报工作机构应当为个人和组织检举、控告、反映情况提供便利渠道，并为检举人、控告人保密。&
　　　　第四章&法律责任&
　　　　第二十八条&违反本法规定，阻碍国家情报工作机构及其工作人员依法开展情报工作的，由国家情报工作机构建议相关单位给予处分或者由国家安全机关、公安机关处警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。&
　　　　第二十九条&泄露与国家情报工作有关的国家秘密的，由国家情报工作机构建议相关单位给予处分或者由国家安全机关、公安机关处警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。&
　　　　第三十条&冒充国家情报工作机构工作人员或者其他相关人员实施招摇撞骗、诈骗、敲诈勒索等行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。&
　　　　第三十一条&国家情报工作机构及其工作人员有超越职权、滥用职权，侵犯公民和组织的合法权益，利用职务便利为自己或者他人谋取私利，泄露国家秘密、商业秘密和个人信息等违法违纪行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。&
　　　　第五章&附&则&
　　　　第三十二条&本法自2017年6月28日起施行。&
　　　　（新华社北京6月27日电）&
　　委员谈联村&
　　陈婉慧&
　　为让政协委员们更好地适应新时期、新形势、新任务的要求，提高参政议政的水平，上溪工委积极组织各位政协委员开展学习活动，切实加强自身建设。在学习的过程中，深刻体会到我们需结合镇党委政府年度重点工作，针对本镇的实际情况进行讨论，把上级政策和我镇特色结合起来，做到融会贯通，有效指导了各项工作的开展。&
　　山坞村在近几个月来，美丽乡村建设取得了很大的进展。回顾在山坞村的工作，感到自身在思想上受到了深刻的教育，实践让我深刻地认识到：搞好调查研究是做好联村工作的基础；为群众办实事，是打开联村工作局面的突破口；抓好村级班子及自身建设，是完成联村工作任务的重要保证。在今后的工作中，我将发扬成绩，纠正不足，把工作进一步做好做实。 &
　　委员谈委员联村&
　　陈黎明&
　　我是大陈镇工委委员陈黎明，通过一段时间联村工作，有以下几点体会：&
　　1、委员联村能更好服务群众。政协委员联村制度，是委员们履职的重要体现，委员们只有深入农村，走街入户，才能知道老百姓在想什么，想要什么，委员们又能为老百姓解决什么。政协委员是各行各业的代表，拥有一定的社会资源，只有多下村了解群众需求，才能更好服务群众。&
　　2、委员联村能更好民主监督。政协委员联村制度为政协委员深入农村提供制度保障，委员们能紧紧围绕“密切联系群众、做实群众工作”的目标，结合提升群众满意度、美丽乡村建设、治水剿劣、治危拆违等中心重点，扎实开展联村活动，更好保障民主监督效果。&
　　3、委员联村能更好建言献策。政协委员联系农村能让委员们真正体察民情，这是充分发挥政协委员建言献策、参政议政的职能作用的很好的途径。在联村过程中，委员们通过走访农户，与驻村干部、党员代表和村民代表座谈交流等方式，深入了解村情民意，广泛听取和收集村民反映强烈和亟待解决的实际问题，营造“问题摸上来，矛盾解下来，关系好上来”的良好氛围。&
　　委员谈联村（社区）&
　　章剑锋&
　　政协委员是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的主体，是中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与促进和谐的重要力量。政协委员联村下基层就是发挥民主监督职能的重要体现。以前政协委员下基层调研更多的是集体活动，涉及面较少，而委员联村制度则扩大了覆盖面，能够收集更多的民意。同时委员也可以根据自身的时间自由安排，增加了自主性。&
　　从这几次下村给我的感受，基层对于很多政协委员比较陌生并不了解，只听说过名字并不知道其具体职能。在以后工作中要做好政协委员这方面的宣传。目前基层在美丽乡村建设取得了很大的进展，村容村貌有很大的改观，但在绿化方面还有欠缺。农村里空巢现象普遍，子女常年在外工作，老年人缺少关心，精神没有寄托，平时都在老年协会打牌打发时间居多。建议以后可以多开展老年人红歌歌唱比赛、书法大赛、朗诵比赛等一系列活动，引导老年人花更多的时间在有意义的活动上。&
　　政协委员联村制度对委员提出了更高的要求，要求政协委员能够俯下身子扑到党委、政府工作一线去监督，才能在监督中服务、在服务中监督。&
　　&&&&&&&&&&&&&&&&委员联村感受&
　　朱跃娟&
　　&&&&对于委员联村工作，本人谈谈自己的几点联村体会：一是政协委员联村，就必须要深入农村，可以利用周末时间多到村子里转转，看看村容村貌，与村干部多对接，了解一下村子里正在开展什么工作，有哪些项目正在实施，村子有什么特色，发展中存在哪些亮点、难点，对未来村子建设发展、农民致富等两委有什么规划、计划等，以及中央、省、市各项政策的落实情况，特别是 “五水共治”、“三改一拆”等中心工作，现场发现落实不力的，及时监督整改。二是通过现场察看、走访交流、听取介绍、座谈讨论等多种形式了解农村农民基本情况的基础上，调查研究农村发展中所碰到的现实问题，与其他委员多交流、向老委员多学习，积极为破解发展瓶颈、寻找发展思路对策建言献策。三是多宣传法律法规和市委、市政府重要决策部署，强化农民农村法律意识和依法依规办事，并发挥自身特点优势专长，积极帮助联系解决困难，解决不了的及时向赤岸镇工委汇报，力所能及地为群众办好事、办实事、解难事。&
　　委员联村（社区）的意见与建议&
　　&自开展联村工作以来，遇到了以下方面的困难和问题：一是政协委员的辨识度不高，缺乏身份证明，自行进村开展工作，可能会引起群众怀疑，不利于工作开展；如借助村两委力量又不免会被刻意安排，会失去民主监督的作用。二是委员间联村工作交流的平台缺乏。&
　　&&针对以上问题，建议：&
　　&&&&一、制作发放委员证，并在一定范围进行公示以便群众能很好的辨识；并对证件的效力范围进行明确，方便群众与委员双向监督。&
　　二、明确委员联村主要职责并在联系村（社区）进行公示，以便群众了解联村（社区）委员职责。&
　　三、政协委员活动的组织与实施过程所收集的信息与资料要有一个专门的反馈渠道，让委员履职更有实效。&
　　四、为委员搭建一个联村（社区）交流平台，分享经验、相互借鉴、共同提高。 &&&
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　委员联村（社区）感受&
　　周东亮&
　　我是一名来自河南项城的新义乌人，自市政协委员联村工作培训会以来，按照江东街道统筹安排，由我联系青口工作片候儿村，在这当“联村委员”的100天里，感慨良多。&
　　江东街道候儿村现有240户545人，分5个村民小组，党员32人，位于义乌市的东大门甬金高速义乌东互通口区西侧，东靠青口山和双龙水库，南接东义路，西临青口东苑工业区，北眺阳光大道。该村自2002年9月启动整体拆迁，至2005年完成新房建设工作。近年来，良好的居住环境，优越的交通条件吸引广大电商从业者进驻，房租收入、经商办厂收入、第三产业收入成为村民主要经济来源。&
　　我通过听取情况介绍、走访群众、实地察看等形式，开展联村工作。有以下几点感受：一是通过联村能够以更直观的形式参政议政，深入基层一线，多方面提高自我履职能力。二是依托自身从事电商的经验，和候儿村电商从业者分享自己创业经验，共同推动江东电商产业的发展。三是把委员联村所收集的意见和建议通过微信群反馈，使街道能够在第一时间掌握和了解基层动态，也能很好地与其它联村的委员进行互动，推动“一村一委员”工作良性发展。&
　　&&&&&&&&&&委员联村（社区）感受&
　　何超良&
　　政协委员就近就地联村是政协委员发挥作用、履行使命的一个新载体，是基层广大群众反映诉求、提出意见建议的一个新平台。我负责联系的是稠江街道西王界村，在街道领导和村干部以及全村人民的共同努力下，西王界村已经从交通不便，污水乱排的“穷乡僻壤”摇身一变成了公交直达，雨污分流，有“郑义门”文化内涵、邻近村民争相夸赞的美丽乡村。在我入村走访期间向村里老书记了解情况，当他得知我是政协委员后，激动地握住我的手，告诉我以前只在电视机里看到过政协开会，感觉是遥不可及的干部，没想到现如今正在和一名政协委员聊天。他还告诉我村子里现在翻天覆地的变化都得益于政府，以前想都不敢想有这么好的生活，现在村里人最关心的就是能不能住上新房和多赚点钱的问题。听了老书记的话，让我触动很大，我们政协委员作为在社会上有影响力有代表性的人物，如果能找到联系村的具体契合点，充分发挥运用自身的专业特长，研究解决制约农村、农业、农民发展的瓶颈问题，一定能在破解发展难题、促进民生改善中有所作为。在接下来的联村工作中我要着重做好方针政策的宣传工作和了解反映社情民意的联络工作。要通过“联村联户”行动深入基层、深入群众，了解民生疾苦，寻找致贫根源，帮助群众制定脱贫计划，及时向有关单位部门反映群众的意见、诉求和呼声，帮助群众解决生产和生活中遇困到的实际难和问题，履行好政协委员的职责。&
　　联村联心 &互促共进&
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&李丹&
　　在市政协的统一部署和安排下，由我联系北苑街道曹道村。政协委员联村工作，是委员履行职责的重要载体，是委员联系服务群众的有效途径。&
　　作为曹道村联村委员，初到曹道村，就能感受到村组织高度配合，村民热情高涨。联村工作的初次任务就是监督村委选举，在现场，从对选举工作人员进行培训、准备票箱和提名选票、布置选举大会会场到召开村民会议进行提名，村组织安排的有条不紊，全程遵循“公平、公正、公开”的原则。&
　　曹道村作为义乌市旧村改造的模范村庄之一，旧改后进行集中安置建设，并将改造后的新农村进行基础设施统一配套建设，形成“多合一”城市大社区，实现了节约用地，提升了聚集功能，加速了城乡一体化。村内设有便民服务中心、办公大楼、老年活动中心、文化礼堂等公共设施，大大丰富村民的业余文化生活。目前，曹道村大部分村民的经济收入主要来自房屋出租、土地流转等。基于此，建议在遵循环保和健康的基础上结合义乌商贸和村内区位优势，努力挖掘村内新项目，开拓新途径，为村民拓宽经济来源。利用文化礼堂举办多元化文艺节目，丰富村民的文化生活，加强精神文明建设。&
　　&&&&&&&&&&政协委员联村心得体会&
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&傅小小&
　　政协委员联村工作开展以来，市政协精心谋划、有效组织、迅速行动，实现了良好开局，受到了社会各界的普遍好评。对于做好下步工作，建议：&
　　一、深入学习，当好"宣传员"&
　　市政协主席葛国庆指出，政协委员联村制度，是委员履职的重要途径，委员们只有深入农村，走街入户，才能知道老百姓在想什么 ，想要什么，委员们又能为老百姓解决什么。这项制度也是政协委员更好地助推全市中心工作的重要载体，是政协工作向基层延伸的有效途径 。对此，我们要加强对富农惠农强农优惠政策的宣传解读，为老百姓做好解疑释惑工作。&
　　二、体察民心，当好"贴心人"&
　　在基层工作并不等于是深入基层，我们有许多实情不了解，有许多民意不掌握。民心大于天，群众是靠山。做好群众工作是干部的基本功，也是最主要最根本的能力。我们必须牢固树立尊重群众、服务群众、亲近群众的理念。通过面对面、心贴心的交流，让他们无拘无束中说实话、道实情。在掌握实情的基础上，该帮扶的帮扶，该疏导的疏导，该向上反映的积极反映。这样，才能建立和培养感情，做好顺人意、暖人心、稳人心的工作，与老百姓结成贴心人，成为好朋友。&
　　三、突出实效，甘做"助推器"&
　　要紧紧围绕宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六大主要任务，突出重点，发挥优势，应干什么就干什么，能干好什么就先干什么，层层推进。要切实在五水共治、三改一拆、美丽乡村建设方面取得实效。要抓住关键，突出重点，一步一个脚印，让群众对委员联村的效果看得见、摸得着。&
　　四、创新方式，勇当"先行者"&
　　开展联村行动是一项创新工作。要以改革创新的精神，探索新的方式方法。把联村的重点放在促进共享上，让广大农民群众共享改革发展成果，要搞好服务，在服务中教育、引导、提升农民。&
　　干字当头 干中监督——浅谈政协委员联村工作&
　　周名松&
　　今年4月，根据市政协的安排，在充分尊重委员意见的基础上，政协廿三里工委19名委员都有了各自联系的村（居）。为提高联村工作质量，前期，市政协制订了《义乌市政协委员联村制度》，并组织全体政协委员开展联村工作业务集中培训；政协廿三里工委积极组织委员和联系村（居）的网格长、书记主任进行对接。&
　　自联系后义村以来，主要围绕剿灭劣V类水、环境整治、美丽乡村建设等当前重点工作开展联村工作，积极参与党员义务日和15日主题党日活动，深入了解村内各项工作，针对后义村环境面貌较为落后的现状提出建议意见。&
　　通过一段时间联村实践，主要有以下几点建议。一是真正发挥政协委员联村作用，要对联系委员加大监督检查力度，加强帮扶指导；二是组织落后村外出学习考察，取长补短，扬长避短；三是加强对党员和村民代表的政治、组织、生活等方面的教育培训，严肃纪律，包干包户到人，真正做到勇担当、走前列、作表率；四是加强对群众宣传引导，提高村民主人翁意识，营造自觉参与维护共同家园、建设美丽乡村的良好氛围。&
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