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出国劳务手续未尽告知义务 中介被投诉赔钱
　　磐石市的柴女士办完出国劳务手续，出国前却被要求再交钱
　　家住磐石市的柴女士，前不久办理了去马来西亚务工的手续，即将走出国门时，却被雇主告知需再交13000多元。柴女士感觉被骗，返回磐石后，柴女士向中介公司讨说法，但遭到拒绝。10月27日，经过磐石市市场监督管理局执法人员调解，该中介公司向柴女士支付了7000元补偿款。
　　办出国劳务
　　临走时被要求再交钱
　　10月16日，柴女士来到磐石市市场监督管理局投诉举报中心投诉，称其于7日6日，在磐石市某出国劳务中介公司，交费15500元，办理了前往马来西亚的出国劳务项目。然而，即将出国的时候，马来西亚的雇主方，要求其再交13000多元。“这笔费用在当初办理时，中介公司没有告知相关情况，我认为被骗了，于是没有出国。”柴女士说，她办理出国劳务的费用都是借来的，现在被骗了，中介公司应该退还其办理出国劳务的费用。
　　于是，柴女士找到那家中介公司，要求退钱，但遭到拒绝。该中介公司负责人称，在办理时，柴女士已经看了《招工简章》，并签订了办理出国劳务协议书，双方约定的也非常明确，现在柴女士不出国，完全是自己的原因造成的，中介公司无需担责。
　　未如实告知
　　消费者投诉要求退钱
　　接到柴女士的投诉后，磐石市市场监督管理局投诉举报中心立即安排执法人员，进行调查核实。
　　经查，柴女士是磐石市的一名农民。7月6日，柴女士在那家出国劳务中介公司，与河南省一家境外就业有限公司签订了三年劳务合同，合同约定了出国劳务人员的签证办理、工资、福利、工伤、医疗保险等项目，柴女士也在合同上签字进行了确认。
　　10月2日，中介公司通知柴女士可以出国了，然而，当柴女士到达广州机场时，马来西亚的雇主方告知柴女士，要向雇主方再交纳13000多元的相关费用，其中包括工伤、医疗保险费用和出国劳务抵押金等。柴女士认为，磐石市这家出国劳务中介公司在为其办理相关手续时，没有如实告知除了15500元人民币之外，还要交纳其他费用。
　　调查中，该出国劳务中介公司出具了其受河南省一家境外就业有限公司授权，在磐石市开展办理出国劳务业务的合同书，以及当时和柴女士签订的协议书。
　　在协议书中，约定了双方的权利和义务，其中也约定了“甲方为乙方办理好签证，视为甲方已完全履行了本协议义务”，且上面有柴女士的签字。从调查的书面材料显示，劳务中介公司并没有明显过错，但经过执法人员的耐心工作，该劳务中介方承认其在办理出国劳务时，没有尽到如实告知的义务，愿意承担一部分责任。
　　执法人员根据《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》的相关规定，经过反复调解，最终，出国劳务中介公司一次性补偿柴女士7000元出国劳务费用，双方纠纷至此结束。
　　执法人员提醒
　　办理出国劳务需谨慎
　　磐石市市场监督管理局的执法人员提醒市民，近年来，随着出国务工人数的增加，由此引发的纠纷屡见不鲜，因此，在办理出国劳务时不要盲目，需小心谨慎：一是要详细了解劳务中介公司，查看其合法性，包括核实中介公司有无办理出国劳务的资质、有无营业执照、经营者信誉度如何等相关问题。二是签订合同，既要和外派出国劳务企业签订《外派劳务合同》，也要和在国外的雇主签订《雇佣合同》，不要轻信广告及口头承诺，同时明确合同内容，以备日后维权之需。此外，还要了解维权途径，一旦出现问题，应联系相关部门，及时核对信息，维护自己的合法权益不受侵害。（江城日报记者/丛玉杰 实习生/韩润成 松花江网编辑/杨世阳）
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出国劳务纠纷多种维权路径
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稿件来源：上海法治报 &
&&&&□北京中闻律师事务所　沈斌倜　　和用人单位发生劳动纠纷，对劳动者来说已经是一件头疼的事了。但如果纠纷发生在出国打工的状况下，劳动者往往更不知道如何是好。　　的确，涉外劳动纠纷具有一定的特殊性，处理起来也较为复杂。正因为如此，劳动者就更应当求助法律专业人士来妥善应对。　　口头约定遭遇变卦　　近日笔者接到一个关于境外劳务派遣的咨询：　　“我父亲去年跟某人力资源管理公司签定了　《雇佣合同》　到中亚某国去修建铁路，为期2年。原本薪水已经谈妥，但是临走之前改了派遣地，改去了安哥拉，因为走的比较急，所以没有跟中介公司签订劳动合同，但有口头协议。虽然派遣地改变了，但是工资待遇都承诺说是不变的。　　但是去了那里之后，用工单位提出的工资跟人力资源公司说的不一样，之前是说7000元的底薪，即使待工的情况下也是有薪水的，但是现在那边的老板说要做事才有工资拿，而且薪水都跟他们之前说的都不一样。　　我爸他们觉得被人骗了，现在就想回国，但是那边的老板说要向公司支付25000元才可以回来，或者做满4个月黑工就可以送他们回来。我爸想做满4个月以后看情况怎么样，现在已经做了2个多月了。　　最近老板又把他们的薪水都调低了，我爸又不想在那里做了。请问这个问题该怎么处理？”　　其实，这种在国内时说得花好稻好，却不肯签订劳动合同予以落实，劳动者出国打工后才发现和原本承诺大相径庭的情况，在境外劳务派遣中并不鲜见。　　由于境外劳务派遣纠纷不同于国内一般的劳动纠纷，其涉及主体多元化以及纠纷的复杂性和跨国性。　　合同是重要依据　　首先，外派劳动人员若与境外雇主之间发生矛盾，如果双方签订有　《雇佣合同》，可依据与雇主签订的　《雇佣合同》　向劳务派遣公司或公司在当地的代表反映，请他们依据劳务派遣公司与雇主签订的《劳务合作合同》　与雇主交涉，或参与共同协商解决问题。　　如果与境外雇主没有签订《雇佣合同》，外派劳动人员仍然有权向劳务派遣公司请求协助交涉。　　其次，外派劳动人员如果是与劳务派遣公司之间有纠纷，首先应依据双方签订的　《劳动合同》　协商解决。　　如协商无效，可向相关的行业协会投诉，比如中国对外承包工程商会是我国从事对外承包工程和劳务合作业务企业的全国性行业组织。　　外派劳务人员可以向中国对外承包工程商会境外劳务派遣人员投诉中心书面反映，或回国后通过法律程序解决。　　再次，依据协议未能解决的重大问题，可向我驻所在国大使（领事）馆反映，进行咨询或寻求帮助。　　若发生自然灾害、战争等紧急事件，境外劳务派遣公司和我国驻外使（领）馆一般会主动向外派劳动者提供帮助，尽最大努力保证他们的生命安全。外派劳动人员只要积极配合有关方面的援助工作，服从他们的救援安排即可。　　“打黑工”须回国维权　　如果外派劳务人员与劳务派遣公司既没有签订劳动合同，也没有按照正规手续办理出国手续，造成“打黑工”现象。一旦出现纠纷，外派劳务人员将如何维权呢？　　对此我认为，外派企业要是没有境外劳务派遣资质，却将国内的劳务人员派到国外并发生纠纷，如果没有签订劳动合同，外派劳务人员可以去外派企业注册地的劳动仲裁委员会申请仲裁，以存在事实劳动关系为由，要求赔偿。　　如果外派企业有境外劳务派遣资质，但是没有与外派劳务人员签订合同，也没有办理正规出国手续而发生纠纷，外派劳务人员可以与国内的外派企业进行协商要求协助向外方索要赔偿，或者要求外派企业赔偿。　　当事人及其近亲属可以就外派企业的违法行为向有关部门反映，一旦政府部门介入，可以对维权的成功起到推动作用。　　可以求助工会组织　　而随着工会作用的逐步增强，寻求工会的救助也是外派劳务人员维权的途径之一，甚至在一些个案里，工会的帮助起到了决定性的作用。　　比如在“全国首例成功调解的境外工亡纠纷案”中，就是工会通过越洋视频进行“谈判”，成功为当事人追讨54.2万元的赔偿金。　　32岁的湖北省郧县谭家湾镇村民杨林生，2011年年初赴非洲尼日利亚务工期间，不幸发生工伤死亡。　　在遇难者家属两次与尼方因赔偿金额分歧悬殊、久拖未决的情况下，鄂、苏两省三级工会联动维权，经过6天8轮艰难交涉，经反复谈判和调解，双方终于达成赔偿协议，遇难者家属获赔54.2万元。　　此类境外务工赔偿纠纷经过工会调解成功的案例极为罕见，系全国首例成功调解的境外工亡赔偿纠纷。　　切勿违反外国法律　　特别要提醒劳动者的是，外派劳务人员在国外工作期间如果遇到纠纷，切勿采取过激行为，如围攻使领馆或当地政府机构、罢工、游行等，而应通过合法、理性的方式反映诉求、解决问题。　　凡因触犯当地法律，或违反合同规定而导致的后果，不但不利于劳动者维护的合法权利，还可能承担违反当地法律而需要承担的相应民事甚至刑事责任。
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