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省教育厅就精准扶贫下发通知 困难高中生一律免学费
11月8日，省教育厅就进一步做好教育精准扶贫学生资助工作下发通知，要求确保全面完成2016年秋季学期向普通高中建档立卡家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）所收取学费的退费工作。 通知提到，从2017年春季学期开始，各普通高中学校要严格按照“先免后补”的方式，在开学时不再收取建档立卡家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）的学费。学校免除学费的资金缺口部分，按照程序逐级申报，由财政部门将免学费资金补助给学校。 & 责任编辑：钱诚
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8日上午，一辆皮卡车行驶至遵赤高速公路白虎咀隧道路段时，因教育部、财政部关于免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费的意见
教育部、财政部关于免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费的意见
关于免除普通高中建档立卡家庭经济困难
学生学杂费的意见
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部委、有关直属机构:
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》等要求，经国务院同意，从2016年秋季学期起，免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费。现就有关工作提出如下意见：
一、重大意义
普通高中教育是学生个性形成、能力培养、自主发展的关键时期，对于提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。党中央、国务院高度重视普通高中教育发展，免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费，是完善国家助学政策体系、推进教育机会公平、阻断贫困代际传递、实施精准扶贫帮困的重要举措，也是加快普及高中阶段教育、全面建成小康社会的客观要求，具有十分重要的意义。
二、主要内容
按照&中央政策引导、地方统筹实施&的原则，从2016年秋季学期起，免除公办普通高中建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)学杂费。其中：建档立卡家庭经济困难学生是指符合国务院扶贫办发布的《扶贫开发建档立卡工作方案》相关规定，在全国扶贫开发信息系统中建立电子信息档案，持有《扶贫手册》的普通高中学生。各省(区、市，下同)免学杂费学生人数由各省根据全国中小学学生学籍信息管理系统和全国扶贫开发信息系统等有关数据确定。西藏、四省藏区和新疆喀什、和田、阿克苏、克孜勒苏柯尔克孜四地州学生继续执行现行政策。
免学杂费标准按照各省级人民政府及其价格、财政主管部门批准的学费标准执行(不含住宿费)。对在政府教育行政管理部门依法批准的民办普通高中就读的符合免学杂费政策条件的学生，按照当地同类型公办普通高中免除学杂费标准给予补助。民办学校学杂费标准高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取。
对因免学杂费导致学校收入减少的部分，由财政按照免学杂费学生人数和免学杂费标准补助学校，以保证学校正常运转。免学杂费补助资金由中央与地方按比例分担。其中：西部地区为8:2，中部地区为6:4;东部地区除直辖市外，按照财力状况分省确定。
中央财政逐省核定免学杂费财政补助标准,原则上三年核定一次。各省应充分考虑本行政区域内普通高中学杂费收费标准、已实施免学杂费政策补助标准等因素，合理确定免学杂费财政补助标准，并报财政部、教育部核定。
各地普通高中免学杂费政策范围宽于或标准高于本意见要求的，可继续执行。
三、工作要求
(一)加强组织领导，强化统筹协调。各省要发挥省级统筹作用，结合精准扶贫、精准脱贫的要求，制定切实可行的实施方案，逐市、逐县(区)确定免学杂费标准，明确省以下免学杂费资金分担办法，确保政策落实到位。各省应于2016年8月底前，就今年免学杂费实施方案和免学杂费财政补助标准与财政部、教育部做好衔接，确保落实。以后年度按要求申报。国务院有关部门要发挥职能作用，加强工作指导和协调。
(二)规范收费行为，强化基础管理。各公办普通高中不得因免学杂费而提高其他收费标准或擅立收费项目。各地要按照《民办教育促进法》及其实施条例的要求，进一步规范民办普通高中各项收费的管理。各级教育行政管理部门要加强普通高中基础信息管理工作，完善全国中小学学生学籍信息管理系统，做好与民政部门、扶贫办公室、残疾人联合会相关数据对接工作。普通高中要安排专人，做好免学杂费对象认定工作，保证学生基本信息真实准确。
(三)落实经费责任，强化资金管理。地方各级财政、教育部门要统筹安排中央补助资金和地方应承担的资金，并确保及时足额拨付到位。加强普通高中预算管理，细化预算编制，严格预算执行，强化预算监督。加强学校财务资产管理等基础性工作，规范会计核算，严格按规定范围和标准支出，确保免学杂费资金使用安全、规范和有效。
(四)推进信息公开，强化监督检查。各地要加强监督检查和信息公开工作，按规定公布政策落实情况，并接受社会监督。对于虚报学生人数、骗取补助资金等行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理，并追究相关学校领导的责任。
(五)加大宣传力度，形成良好氛围。各地要采取多种形式加强政策宣传解读，使这项惠民政策家喻户晓，使相关学生及时了解受助权利，营造良好的社会氛围。
财政部 教育部
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教育是最根本的精准扶贫
日07:26&&来源：
原标题：教育是最根本的精准扶贫（治理者说）
2016年，全面建成小康社会进入决胜阶段。让6000多万农村贫困人口走出贫困，是重点也是难点。“十年树木，百年树人”，我们的一个体会是，“教育扶贫”能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭，是最有效、最直接的精准扶贫。
“扶贫先扶智”决定了教育扶贫的基础性地位，“治贫先治愚”决定了教育扶贫的先导性功能，“脱贫防返贫”决定了教育扶贫的根本性作用。联合国教科文组织研究表明，不同层次受教育者提高劳动生产率的水平不同：本科300%、初高中108%、小学43%，人均受教育年限与人均GDP的相关系数为0.562。“积财千万，不如薄技在身”“一技在手，终身受益”，教育在促进扶贫、防止返贫方面的作用，可说是根本性的、可持续的。
不久前，湖北全面启动了“教育精准扶贫行动计划（）”，努力办好每一所学校，遍及每一名教师，教好每一名学生，温暖每一户家庭。这里的关键就是实施好“五个精准”。
“精准改造”，让贫困户子女不仅有学校可上，而且能上好学校。锁定贫困地区，不留“死角”。切实从最困难的地区做起，聚焦薄弱学校，做到精准扶弱。着力“雪中送炭”，满足基本需要，坚决不搞“锦上添花”，杜绝超标准豪华建设。
“精准招生”，让贫困户子女不仅拥有教育机会，而且拥有更多优质教育机会。进一步推进招生改革，通过多项倾斜政策，从实施优质高中招收农村学生计划，到实施好国家贫困地区定向招生专项计划，再到省属院校安排一定的计划招收农村考生，让更多贫困家庭孩子进入优质高中、重点高校。
“精准资助”，让贫困户子女不仅上得起学，而且免费上学。义务教育阶段实行“钱随人走”，贫困家庭孩子无论在哪里接受义务教育都可享受“两免一补”。高中阶段，全免学杂费并补助生活费。大学阶段，完善贫困家庭大学生学费减免制度，高校内公益岗位优先安排贫困家庭大学生。
“精准就业”，让贫困户子女不仅有业可就，而且能够持续发展。建立贫困家庭大学生实名制信息库，开展有针对性的职业指导和培训，落实高校毕业后服兵役、下基层的优惠政策，鼓励贫困家庭毕业生回乡自主创业，最终达到“一人长期就业、全家稳定脱贫”的目的。
“精准培训”，让贫困农民拥有一技之长，能够脱贫致富。建立面向农民朋友的职业教育“培训包”，采取“群众点菜、专家主厨”的方式，组织“科技小分队”，深入田头地间，使农民朋友一看就懂、一学就会、一干就有效益。
做到了这“五个精准”，教育就一定能充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势，提高贫困家庭脱贫能力，遏制贫困代际传递，为精准扶贫、全面小康注入强大正能量。
（作者为中共湖北省委高校工委书记，省教育厅厅长、党组书记）
《 人民日报 》（ 日 05 版）
(责编：贺迎春、熊旭)
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三、资助条件及提交资料
（一）教育精准扶贫学生资助
&&& 1、资助条件
&& （1）《贵州省贫困户登记卡》（卡上必须要有学生名字），且所有信息一致；
&& （2）有我校（在我校申请）正式学籍的全日制在校的普通高中学生；
&&& 2、需提供材料：
&& （1）《贵州省教育精准扶贫资助申请表》
&& （2）学生的身份证复印件（需两面复印在一张纸上）；
&& （3）《贵州省贫困户登记卡》原件和复印件（需两面复印）；
&& （4）涉农补贴“一折通”原件和复印件（即粮食直补信合存折，复印一份）；
&& （5）户口簿原件和复印件（只复印户主页和学生页一份在一张纸上）。
（二）2016年秋季学期高中免学杂费资助
1、资助条件
（1）建档立卡学生：贵州省户籍学生提交《贵州省贫困户登记卡》，贵州省外户籍学生提交《扶贫手册》，并且可在“全国扶贫开发信息系统”中能查询到申请学生的电子信息档案。
（2）家庭经济困难的残疾学生：提交《中华人民共和国残疾人证》、本人户籍所在地民政部门出具的“家庭经济困难证明”，并且可在“残疾人人口基础数据库管理系统”中能查询到申请学生的电子信息档案。
（3）农村低保家庭学生和农村特困救助学生:提交本人户籍所在地县级民政部门出具的“农村低保家庭、农村特困救助供养证明”。
2、所需资料
（1）能证明学生享受此项资助的证明材料。（如：贵州省贫困登记卡、本人残疾证明、或“农村低保家庭、农村特困救助供养证明”）
（2）《石阡县普通高中学校免学费申请表》
（3）学生的身份证复印件（需两面复印在一张纸上）；
（4）存折或银行卡复印件（用学校学生报名时书学费扣费卡或存折）；
四、申报程序
1、符合条件的学生向学校递交书面申请，提供相应所需资料，并填写申请相关表格。
2、各班主任依据资助项目相关文件精神，本着公开、公正、真实的原则，进行初审。
3、各班将初审合格学生材料、精准扶贫汇总表（需区分之前已享受或未享受，分别汇总）、免学杂费汇总表交级组，由年级组统一收齐后，于2016年11月21日（周一）下午下班前交政教处。
4、政教处依据相关文件精神，对学生上交材料等进行审核，审核无异议，提交学校资助管理领导小组审定。审定无异议后在全校范围公示无异议后并上报。&
咨询电话：& 石阡中学行政办（0856——7622969）
&&&&&&&&&&& 石阡中学政教处（0856——7623038）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 石阡中学
2016年11月4日
编辑：廖云华
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