医药生物行业：周报-创新药享受优惠税收政策_ 研究报告正文 _ 数据中心 _ 东方财富网
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医药生物行业：周报-创新药享受优惠税收政策
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板块行情上周 医药生物板块上涨3.18%， 落后沪深300指数0.82个百分点， 各子板块表现参差不齐， 其中医疗器械表现最好。 近一个月以来医药板块涨幅为 12.31%，在28个子行业中涨跌幅排名第 15位。目前整体板块估值对沪深300相对PE为 353%， 处于历史高位区间。行业动态3月 13日， 国家医保目录调整已进入窗口期，个别新药有望进入新医保目录； 3月 12日， 移动医疗成两会热门词，爆发指日可待； 3月 11日， 消息称， 中药配方颗粒试点有望放开； 3月 11日， 三大规范政策或将出台，干细胞迎来春天； 3月 9日， 科技部发文部署数字诊疗设备国产化进程，国内医疗器械行业迎来利好！公司要闻3 月 13 日， 乐普医疗（300003）筹划全资收购北京沪生堂大药房，布局移动医疗电商平台 ;3 月 12 日， 泰格医药（ 300347） 与云南沃森生物（300142）签署战略合作协议，共同开拓全球和中国生物制药市场； 3月 11 日， 贵州百灵（ 002424） 与四川大学和贵州大学签订《合作建设“现代苗药创新技术研究院”协议书》，增强苗药研发核心竞争力； 3月 11 日， 海思科（002653）在沈阳设立全资子公司， 用于三腔袋注射液等高端注射剂产品的研发和生产； 3 月 9 日， 乐普医疗（300003）筹划参股江苏优加利健康管理公司 ， 抢占远程心电监测这一移动医疗服务核心入口。投资策略关注三条投资主线。（1） 移动医疗热火朝天， 有望迎来政策性利好，推荐乐普医疗（300003）、九安医疗（002432）、汤臣倍健（300146）等。（2） 糖尿病用药市场有望扩容，推荐通化东宝（600867）、千红制药（ 002550） 、华东医药（ 000963） （ 3） 新药审批明显提速，利好创新药企，推荐恒瑞医药（600276）、华海药业（600521）
文中涉及到的个股
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医药制造热门个股评级一览
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2.9673.3633.865 2.8793.5264.302 2.8443.3313.901 2.7803.5354.495 2.5052.8173.215 2.2800.5500.730 2.1232.6073.233 1.8372.2852.779 1.4651.6511.730 1.3951.6531.944 1.3681.5791.976 1.3501.5401.760 1.3341.5541.760 1.2751.5151.773 1.2371.4501.653
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生物医药产业税收优惠政策
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北京金融投资律师律师唐春林|
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&&生​物​医​药​产​业​税​收​优​惠​政​策
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生物医药产业税收优惠政策
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税收视角下的生物医药产业
15:27:39 来源：中国税务报 作者：
　　经过近20年的发展，生物医药产业已成为我国一个重要的经济部门。近年来，我国生物药品制造业的规模逐年稳步增长，2011年我国生物药品制造高技术产业总产值突破1600亿元，同比增长32.8%，远超同期国民生产总值9.3%和第二产业增加值10.3%的增幅，占医药制造业总产值的10.7%。
　　尽管如此，从数据分析中得出，我国生物医药行业仍面临规模小、赢利能力弱等问题。
　　行业规模较小。2013年度全国生物药品制造业企业户均资产总额2.74亿元，较上年度增加0.33亿元；户均营业收入为1.18亿元，比上年度增加0.02亿元。
　　不难发现，我国生物医药企业的资产和收入分布，大体呈现“梭型”结构。以2013年为例，收入在4亿元以上的大型企业只有43家，占比不到8%，收入在300万元以下的微型企业有68家，占比仅12%，其余大多属中小型企业。这体现了国内生物医药企业“小、散、乱”现象较为严重。
　　赢利能力偏弱。2013年度全国调查企业户均营业利润2881万元，共有208家企业营业利润为负，亏损面36.8%，较上年度增加2.4个百分点。
　　这些数据表明，当前国内生物医药企业的赢利能力不容乐观，原因主要有三：一是生物医药行业自身资金投入大、产品开发耗时长。如一个基因工程新药的开发费用平均需1亿美元~3亿美元，而2013年全国生物药品制造业企业的平均研发费用仅为633万元，平均占营业收入的2.5%。研发资金投入不足，直接导致了我国创新性新药的研制能力薄弱。二是当前国内生物药品的生产准入门槛高，销售渠道较窄，市场有待开发。三是企业自主创新能力较差，产品多为仿制药，附加值较低，且缺乏足够的知识产权保护，低水平竞争过于激烈。
　　融资渠道单一。2013年度全国调查企业平均资产负债率53.48%，中位资产负债率45.17%，比上年度分别下降0.9个和0.3个百分点，变化不大。这样的资产负债率在各行业中处较低水平，尽管一方面体现我国的生物医药企业普遍有较强的偿债能力；但另一方面也显示出企业融资渠道匮乏，大多只能依靠自有资金和股东直接投资来从事研发。这与生物医药行业高投入、高风险、长周期的特征息息相关，银行信贷出于资金安全性和流动性的考虑，不太关注生物医药领域，尤其是那些中小型企业更是难以获得银行贷款。数据表明，国内生物药品制造业投资资金来源中，自筹资金占8成以上，居于绝对主体地位。
　　创新能力较弱。由于国内研发及生产所用的关键仪器、设备和试剂等主要依赖进口，加之缺乏产业化必需的工程专业技术人员，严重影响生物医药研究成果的转化效率。而且，生物医药作为技术含量高的新兴行业，新药从最初的研发到最终的上市销售涉及多个环节。在我国，这些环节由不同部门负责管理，较长的审批周期，使得生物医药行业的生产准入门槛过高。
　　尽管行业发展仍有诸多瓶颈有待突破，却也要看到，生物医药产业具有很强的可持续发展能力，对于优化产业结构，转变发展方式，解决当前资源与环境问题有重大作用。随着经济发展和人民生活水平提高，城镇化、老龄化进程正在不断加快，政府对医疗卫生的财政支出稳步上升，我国生物医药产业发展有着前所未有的战略机遇。扶持壮大生物医药行业，需要更多包括税收在内的政策支持。
　　加大科技引领，支撑结构升级。一是将符合条件的生物医药企业认定为“高新技术企业”，享受15%的企业所得税优惠税率，鼓励企业提升科技创新水平。二是对涉及医药和生物技术研发、测试的技术性知识流程外包服务企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时据实扣除。三是充分发挥国家大学科技园区和科技企业孵化器的功能，通过房产税、城镇土地使用税及营业税等优惠，支持各类机制灵活、具有自主核心技术的中小型生物医药企业发展。
　　重视人才建设，鼓励研发创新。一是吸引高技术人才。对具体从事技术开发的科技人员进行技术研究和开发取得的收入，可在一定额度内免征个人所得税。二是加强技术改造。支持一批符合结构调整方向、对转型升级有引领带动作用的技改项目，并对项目所得在一定年限内免征、减征企业所得税。三是推动新药研发。对生物医药企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用允许加计扣除，对企业用于研发的仪器、设备等固定资产允许缩短折旧年限或采取加速折旧。
　　优化投资环境，加大扶持力度。一是增加财政投入，设立扶持资金整合现有的科技计划，设立国家生物产业发展基金，对于产业化过程中成本较高，暂时难以完成市场化的生物产品予以一定补贴；各地也应根据实际，设立创业投资引导基金。二是完善融资环境，拓宽融资渠道。支持生物医药企业通过资本市场融资，鼓励拥有自主知识产权的企业上市。
　　提升产业集中，开拓海外市场。一是出台和完善支持生物医药企业收购、兼并、重组等活动的企业所得税、契税、土地增值税等税收政策，整合现有研发机构及企业，培育和壮大一批具有较强创新能力和国际竞争力的本土企业，实现规模效应。二是充分利用自贸区建设的有利时机，优化非居民企业税收管理，进一步创造良好环境，吸引世界医药巨头来华投资。三是深入研究国际税收规则，优化国际税收协定，鼓励和支持有条件的国内生物医药企业跨出国门。
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