商务部发布征求意见稿引起网店店主误解，引发热议
其实，个人开网店不需办理营业执照
税务总局下发意见，不得统一专门组织对新兴业态查税
　　制图/郑萌&&前日，商务部对外公布了《无店铺零售业经营管理办法(试行)(征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。其中，个人开网店是否需要办营业执照引发热议。&&管理办法&&鼓励成立无店铺零售行业组织&&电视购物、网络购物、自动贩卖机等无店铺零售行业组织，不久后也将“有法可依”。&&5日，商务部发布了日前起草的《无店铺零售业经营管理办法(试行)(征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。意见稿明确，国家鼓励成立无店铺零售行业组织，但严禁夸大宣传弄虚作假，不得泄露、篡改、出售或非法向他人提供消费者个人信息。&&据介绍，无店铺零售指不通过店铺，由厂家或商家直接将商品递送给消费者的零售业态，包括电视购物、邮购、网上商店、电话购物和自动售货亭(自动贩卖机)等。&&其中，该意见稿第8条引起了从业者的热议。该条款有这样一个表述，无店铺零售经营者通过相关服务者从事销售活动，应当提交下列资料信息：一是营业执照、经营许可证、授权经营证明以及法律、行政法规规定的其他证照信息；二是居民身份证、联系电话、经营场所(住所)。&&误解&&都得办营业执照？其实个人网店不用办&&在看到征求意见稿后，不少店主表示担忧。&&80后辣妈杨娜同时开有淘宝店和微店，主卖营养品和化妆品。以往的惯例是，她获得了某款化妆品的代理权后，想要在淘宝店内上架，按照平台要求，必须上传营业执照、卫生许可证以及质检报告等，“但是这个营业执照是拿货厂家的营业执照，没有要求上传店主的营业执照。”&&她觉得意见稿如果落地，她就头疼了，“淘宝集市店有600多万个卖家，每家都要求注册营业执照，对于平台和卖家会是多大的工作量！另一方面，卖家提供营业执照后，就要交税，这样运营成本会增加。”&&在某知名电商网站郑州培训机构负责人看来，受冲击最大的是微商和淘宝C店，“电视购物百分之百都有营业执照，无非就是网商，主要集中在淘宝C店和微店，天猫和京东的店铺都是有营业执照的。比如淘宝C店，平台已经对其进行了实名认证，违规成本高，没必要非得办理营业执照。再说，我开个微店，干不干得成还不一定呢，就得先办个营业执照？！”&&持类似观点的还有上海尚层服饰有限公司总经理聂俊杰，“以后电商门槛会越来越高，开店成本增加，以往是淘宝C店不用交税，现在因为营业执照和税务挂钩的关系，卖家还得交税。”&&但有专业人士分析称，这样理解政策的个人网店经营者，显然是误读了意见稿。&&根据该意见稿，个人开网店，并不需办理营业执照。意见稿明确，经营者为自然人的，提供居民身份证、联系电话、经营场所（住所）等信息。只有“需要审批或备案的”无店铺经营者（比如直销企业），才应同时提供营业执照、经营许可证、授权经营证明以及法律、行政法规规定的其他证照信息。&&&经与淘宝开店规则对比，目前的做法与意见稿基本一致。&&其他规定&&文图宣传不得误导消费者&&根据意见稿，无店铺零售经营者进行销售活动前，应当依法履行对消费者的告知义务，并以显著方式披露经营者基本情况或服务信息、交付及退换货方式、依法取得的商品许可或授权经销信息等。披露的文字信息、商品图片及影音资料，必须合法、真实、准确，不得弄虚作假误导消费者。&&针对目前网络购物、电视购物普遍存在的虚假宣传问题，意见稿表示，无店铺零售经营者和相关服务者应当依据国家有关法律、法规开展宣传推广活动，严禁夸大宣传弄虚作假，欺骗误导消费者。另外，无店铺零售经营者和相关服务者应当妥善保管消费者个人信息，不得泄露、篡改，不得出售或者非法向他人提供。&&“无店铺零售经营者或相关服务者开展促销活动时，应当以显著方式明示相关信息。”意见稿明确，这些信息包括促销原因、促销方式、促销规则、促销期限、促销商品范围以及相关限制性条件等。与促销相关的限制性条件、附加条件、例外商品应当以显著方式进行标示，不得以任何形式或理由降低促销商品质量。&&意见稿指出，国务院商务主管部门应当会同电信、新闻出版广电等主管部门，将无店铺零售经营者和相关服务者违反本意见稿的行为及行政处罚结果进行汇总，建立不良信用记录和信用评级制度，并实现信息共享。&&（综合《广州日报》等）
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&&第一步：取名
切不可以花一两分钟就决定一个企业的名称，一个好的企业名称不仅要具备好听、好记、好写的最基本知识，也要能够不影响不妨碍他们误解、挂上不相关的企业误名。
第二步：核名
取了一个好名字，不代表这个名字就是你的。有了一个好的名字，可以在第一时间内告诉我们，防止在一秒很有可能被其他人注册了。
第三步：提交核名资料，
当我们的帮你查下后告诉您这个名字可以用时，你需要提供准备以下资料提供给工商局。
1. 企业拟注册的的经营范围。
2. 企业拟注册的注册资本、出资期限。
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4. 企业拟注册的注册地址（后期要可提供房产租赁合同或场地证明）
5. 企业拟注册的公司的类型（小规模纳税人还是一般纳税人、其他企业）
第四步：领取名称预先核准通知书
提供核名资料后5个工作日内，领取《名称预先核准通知书》申请营业执照申请办理。查看通知书范本
第五步：办理银行U盾或者门前拍照，
凭着领取的《名称预先核准通知书》，登入东莞市最近开通了全程电子化信息系统，插入办理好的东莞建设银行或者农村商业银行的网银U盾，可以在线办理企业企 业《网上申请营业执照》；也可以准备相关资料，前往工商局拍照办理申请。工商局签发受理申请书回执，5个工作日后可以查询是否办理或者不受理办理通知。
第六步：领取营业执照
凭着相关回执前往工商局领取东莞公司注册的《企业法人营业执照》正副本或者不受理通知书。
第七步：办理印章备案手续
带上东莞公司注册的《企业法人营业执照》正本、法人身份证原件前往东莞市公安局各镇区分局填写刻章申请，3个工作日后凭着刻章申请回执，办理刻印章，在办理备案手续费。
第八步：办理国税税务登记
带上东莞公司注册的《企业法人营业执照》正副本原件、复印1份、企业法人身份证复印件一张、经办人身份证原件复印件、公章、授权委托书前往国税局申请国税 税务登记工作，填写企业税务登记表。国税受理后提供相关的税种核定表，登记受理书、企业纳税人事项给回企业。同时，也可以得知企业从什么时候开始报税，报 什么税。
第九步：办理地税税务登记
跟办理国税税务登记相识，但是要先办理国税。办理地税时要注意企业所得税在哪里交，贸易类的公司企业所得税已经在国税核定了，如果没有核定，应该返回国税办理。
第十步：办理银行开户许可
带上东莞公司注册的《企业法人营业执照》正副本原件、复印3份；企业法人身份证原件、复印件3张；委托书；经办人身份证原件、复印件2张；公章、公章备案回执；前往银行办理开户许可。
第十一步：办理签订扣税协议
10-15工作日银行开户许可证可以下来，银行会有电话通知，带上公章、法人身份证原件、营业执照复印件，填写扣税协议2份（一份地税，一份国税，都是一式三联，银行有版本的）。
第十二步：交回国地税扣税协议
将签好的扣税协议的联次（国地税那联）交给当地国税局和地税局，开通网报功能和扣款功能。东莞部分镇区可先开通网报功能。百姓网提醒您：1）接受服务前请仔细核验对方经营资质，勿信夸张宣传和承诺&
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接到此件后，市工商局领导给予了高度的重视，立即责成办公室协调相关部门进行解答，并要求要结合当前的登记制度改革，“一定要做好服务工作”。市工商局工作人员第一时间与咨询人进行了电话沟通，告知其办理保险业务需先办理《保险经营许可证》后，到工商局办理营业执照。市工商局工作人员将充分发挥职能作用，按照相关的登记要求，尽量缩短登记时限，提高办事效率，免收登记费用，确保业户能够在第一时间取得营业执照。
4月28日，经与咨询人电话联系了解情况后，市工商局领导立即责成相关部门进行办理，并要求相关业务部门给予业务指导、指派专人进行跟踪办理。5月5日，在咨询人处了解到，咨询人已经顺利的办理了营业执照，并对工商部门的工作表示满意。
回访情况：
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13:46:32 民心网电话回访，诉求人表示满意。
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