为什么政府办公楼效果图前后都建有公园,这有什么讲究?

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办公室新标准,如果超了怎么办?
  阅读提示:国家发展改革委、住房城乡建设部27日联合下发党政机关办公用房建设新标准,首次明确,严禁超规模、超标准、超投资建设党政机关办公用房;新建项目不得配套建设大型广场、公园等设施。与15年前的第一版相比,新版《标准》已在制定中尽最大努力堵塞漏洞、防止标准被曲解和“自由裁量”,但这只能看成是良好开端,未来执行的严格性和监管的有效性,才是关键。
===新旧《党政机关办公用房建设标准》对比===
党政机关办公用房建设标准发布
国家发展改革委、住房城乡建设部27日发布《党政机关办公用房建设标准》,这一建设标准适用于全国乡(镇、苏木)级及以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,工会、共青团、妇联等人民团体机关,以及各级机关组成机构、直属机构、派出机构和直属事业单位办公用房的新建(或购置)、改建和扩建工程。配备、租用办公用房参照执行。
标准将党政机关办公用房根据单位级别和性质分为五类,分别为中央机关、省级机关、市级机关、县级机关、乡级机关,各级工作人员办公室使用面积有了严格限制。以中央机关为例,部级正职每人不超过54平方米,部级副职不超过42平方米,正司(局)级不超过24平方米,副司(局)级不超过18平方米,处级不超过12平方米,处级以下不超过9平方米。标准还对食堂、停车库、警卫用房、人防设施等附属用房建筑面积作出明确规定。
【倾斜基层】 基层处级干部办公面积翻番
两部委发布的新标准“条文说明”提出,办公面积标准“本着从严控制、向基层和普通机关工作人员倾斜的原则确定的”。该原则表现在两方面:高层领导维持原标准;基层干部办公面积均有增加。省部级官员办公面积与15前相同,而局处级面积相应增加,最高增加幅度较15年前翻了一番。以市级正处级为例,新规定面积24平方米,相当于15年前的一倍。
【用房等级】 取消“三级制” 弱化等级概念
老标准采用的是三级办公用房划分模式,规定“一级办公用房适用于中央部(委)级机关、省级机关以及相当于该级别的其他机关,二级办公用房适用于市级机关以及相当于该级别的其他机关,三级办公用房适用于县级机关”。新标准取消了“三级制”划分模式,代之以“五级制”,即以中央、省级、市级、县级、乡级机关进行划分。
【禁止奢华】 办公用房禁止配建大型广场公园
两部委发布的“条文说明”,特意对禁建大型广场、公园条款做出说明。“条文说明”还提到,“考虑到个别地区党政机关办公用房存在贪大求洋的情况,条文规定党政机关办公用房不得作为城市标志性建筑”。上述规定,老标准都没有提及。类似硬性禁奢条款,在新标准中多达10余处。
《党政机关办公用房建设标准》其他新规
  适用范围
  适用于全国乡(镇)级及以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,工会、共青团、妇联等人民团体机关,以及各级机关组成机构、直属机构、派出机构和直属事业单位办公用房的新建(或购置)、改建和扩建工程。
  选址规划
  新建项目不得配套建设大型广场、公园等设施。不得用于建造与办公无关的居住或商用建筑等,不得占用风景名胜资源。
  建筑标准
  不得定位为城市标志性建筑。党政机关办公用房不宜建造一、二层的低层建筑,也不应建造超高层、超大体量的建筑。
  不得在办公区域内建设阶梯式和有舞台灯光音响、舞台机械、同声传译的会堂、报告厅、大型会议室。建筑物内不宜设置阳光房、景观走廊。
  外墙面不宜大面积采用玻璃幕墙,主入口不应使用铜质门、豪华旋转门。
  装修标准
  应做到庄重、朴素、经济、适用和资源节约,外立面不得搞豪华装修,内装修应简洁朴素。
===那些因办公室超标受惩的官员===
黑龙江省伊春市交通局局长因办公室面积超大问题被免职
8月8日,记者从黑龙江省伊春市宣传部证实,伊春市交通局局长徐忠义因办公室面积超大问题被免职。
据了解,2011年7月,徐忠义将伊春市交通局三楼会议室装修改造为其新办公室,使用面积110平方米,含接待室、休息室和洗漱间。2013年9月,按照黑龙江省委清理超标办公用房的有关要求,徐忠义搬到隔壁符合标准的办公室,但打通了现办公室与原办公室的墙壁,设置了暗门通向原办公室。
山西吕梁粮食局局长因超面积使用办公室被行政记过处分
针对网络反映“吕梁粮食局局长住豪华办公室”一事,山西省吕梁市纪委监察局21日核查后通报称,吕梁市粮食局局长贺海昌超面积使用办公室,不当配置办公家具,违反了廉洁自律的规定,现已责令其将不当配置的双人床和办公家具妥善处理,办公用房按国家标准进行调整,并决定给予其行政记过处分。
江苏盐东镇政府违规超标建楼 镇党委书记被免职
就盐城市亭湖区盐东镇政府违规建设、搬迁办公楼问题,江苏盐城市监察局通报称,目前该镇党委书记李新仁已受到党风严重警告处分、免去其镇党委书记职务,镇长郁荣也受到党风严重警告处分。
===办公室新标不妨管得再宽点===
官员办公面积的规定,但愿这是最后一次
《党政机关办公用房建设标准》要想不再沦为一纸空文,必须从事前监督和事后监督两方面健全机制。事前方面,机关单位该建多大的房子,需要多少钱,都应事先按照规定预算好。好比一个单位只有10名干部,按照规定最多只能建100㎡的办公用房;预算由此展开,进而只给它建100㎡的预算。由此一来,“财路断了”,豪华办公楼自然被扼杀于萌芽状态。
遗憾的是,事后追责方面,一直较为欠缺。文件都只规定办公标准是多少,却始终没明确“超标将如何”。如此缺乏惩处机制的制度规章,自然缺乏权威性和严肃性。就在前不久,媒体曝出江苏沛县部分县级领导不仅拥有80平方米以上办公场所,还有30平方米的休息室。事后,当地提出整改,而整改的方式却只是通过“增加人手”的方式去压缩人均办公用房面积,使其符合规定要求,始终无人为此担责。因此,针对领导干部办公房超标等问题,提高违纪违规成本,倒逼各级干部不敢逾越红线,形成违规就要付出惨重代价,也是确保政策全面落地的必然选择。
办公用房新标准不能再被念歪经
旧标准实际约束力的缺乏,一些地方、部门在清退问题上的虚应故事,都是经验,是对政策制定严谨性的提醒,更是对政策执行监管、审查力度的要求。现在看来,新版《党政机关办公用房建设标准》已经在制定中尽最大努力堵塞漏洞、防止标准被曲解和“自由裁量”,但这只能看成是良好开端,未来执行的严格性和监管的有效性,才是决定政策效果和生命周期的关键。政策的执行力也是政策本身意义的重要构成——唯其是个老道理,才需要不断的重复提醒。
新标准能终结“地标式”办公用房吗?
其实破解落实难的困局并不复杂,关键在于体现“认真”两字。制定标准要认真,那么给予落实和处理也应认真,比如违规行为谁作出的,规划谁审批的,出现问题后谁来进行处理,没有处理又怎么办?若是“保护式纵容”或者“迁就式处理”,制度与规定成了可以任意把玩的橡皮泥,那么包括办公用房之乱的权力约束,都将陷入越治越乱的境地。没有一种违规行为和超标建设行为,会单独的存在和偶然发生,整个内控和外部约束机制的失灵,才是其屡治不绝的原因所在。从这一点来说,依法治国可谓正当其时,也是解决问题的根本出路。
办公室新标不妨管得再宽点
一些垄断性质的企业,往往是因为占有着本属全民所有的资源、占据着垄断地位才获得了巨额收益;至于公立学校,主要资金来源是财政拨款,也就是纳税人的钱,所以这些地方的办公场所,完全有必要参照党政机关的标准进行管理。接下来,我们期待相关部门再公布一个涉及范围更广的《办公用房建设标准》—只要和公共利益有牵连,就不能搞什么“我的地盘我做主”。
=== 网友热议:如何落实?谁来监督?===
规定很好,关键是如何落实、谁来监督?
网友来自 :115.173.11.* 发改委办公用房标准规定非常好。此举是防腐的一种措施很好的,措施好,规定好,关建是怎样落实?谁来执行?违反规定了怎么办?对违反规定的官员怎样惩处?后者才是真正的防腐。如之是停留在文字上的规定,等于没有规定,而是在作秀,忽悠老百姓。
网友来自 :222.80.160.* 制度挺好,但要落到实处。
网友来自 :222.134.135.* 正部级54m2,实际现在乡镇级都达到近百平米,不知道此规定如何落实?谁来监督?
要在细化制度上下功夫 同时跟进配套监督措施
网友“白飞飞”:很好!制度要细,操作性才强!我们要在制度标准细化上下功夫。
网友来自 :218.62.80.* 好!不仅要订标准,更重要的是落实,是查处。超标准的一律腾倒,不管是部级,还是县级。要有规矩,要有方圆,对超标准的豪华办公楼(室)一律改作他用,或销毁。以示整治之决心。
网友“乌尔”:标准确好,更需配套监督措施,这很重要,我国不确标准,就缺有效执行的措施!
西安网友:新建大楼背后的灰色利益才是严查对象。
超标的怎么办? 要有个说法
网友来自 :221.233.150.* 若按此规定执行,1,那多出的办公室怎么处理?2,原设计好大办公室怎么改小?
网友来自 :121.234.253.* 这个规定下晚了,地方政府普遍超过这个标准。
网友来自 :61.233.68.* 已经用上怎么办?
网友来自 :222.134.133.* 不切实际啊,多数领导的办公室都超,并且是超大了。越到基层越严重。那些面积大的怎么办?是让领导搬出来然后科员办事员搬进去?还是重新给领导建符合标准的办公室?
成都网友:可惜了,用来做廉租房或其他公益事业吧。
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来源:新闻热搜榜知识点梳理
(1)我国政府的宗旨和原则 ①政府的宗旨:为人民服务 坚持为人民服务的工作态度。政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、对人民负责的思想,为人民谋利益。政府工作人员在执行公务过程中,必须深入群众,关注民生,,尊重民意;不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究。 ②政府工作基本原则:对人民负责 坚持对人民负责原则的基本要求:工作态度:坚持为人民服务的工作态度。工作作风:树立求真务实的工作作风。工作方法:坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 (2)公民维护自身合法权益的途径 公民的合法权益受到侵害时,除了可以从单位、社会团体等方面得到帮着之外,还可以求助于政府。政府为公民求助或投诉提供多种途径。政府建立行政裁决、行政复议制度,设立行政诉讼制度,为公民求助或投诉提供了法律途径。公民向政府部门求助或投诉,有助于解决自己的困难,维护自身的合法权益,也有助于政府不断改进工作。
整理教师:&&
举一反三(巩固练习,成绩显著提升,去)
根据问他()知识点分析,
试题“在不少城市和乡镇,最“气派”的建筑往往是政府机关的办公大楼。...”,相似的试题还有:
阅读材料,回答下列问题。材料一:2011年雨季的到来,让我国不少城市陷入“水城”的窘境。造成内涝的主要原因,首先是城市整体规划不够科学,没有长远科学的预期判断;其次,我国城市普遍存在排水系统建设滞后问题,城市在迅速地大规模发展,但却没有能够与之相适应的排水系统;再次,地下系统的建设看不到形象,对城市外观的改变没有贡献,无法引起足够的重视;最后,排水系统难盈利,缺投资。材料二:在解决内涝方面,不少国家积累了丰富的经验。日本的雨水调蓄设施主要由湿地、跑步道、草坪广场和游戏广场等雨水可渗入的设施组成。在枯水期,可以供人们娱乐休闲。在丰水期,游戏广场、草坪广场作为雨水调蓄渗透塘进行蓄水,暴雨过后储蓄的雨水下渗,在削减洪峰流量的同时补充地下水源。德国推广的“洼地——渗渠系统”,是包括各个就地设置的洼地、渗渠等组成的设施。这些设施与带有孔洞的排水管道连接,形成一个分散的雨水处理系统。通过雨水在低洼草地中短期储存和在渗渠中的长期储存,保证尽可能多的雨水得以下渗,不仅大大减少了雨洪暴雨径流,同时由于及时补充了地下水,可以防止地面沉降,从而使城市水文生态系统形成良性循环。(1)有人认为,解决内涝问题,政府应该承担全部责任,你赞同这种观点吗?请运用政治生活的知识说明理由。____________________________________________________________________________________________________________________(2)结合材料一,从经济生活角度为破解我国城市内涝难题提出合理化建议。____________________________________________________________________________________________________________________(3)材料二中,日本和德国治理内涝的经验为我国治理城市内涝提供了哪些辩证法启示?____________________________________________________________________________________________________________________
材料一:南方某市拆迁居民因不满政府的拆迁办法,先是集体冲进市政府办公大楼,对政府办公秩序造成严重影响,然后又在市政府前的马路上静坐并举行游行示威,一度造成交通中断。尽管后来市拆迁办公室经过进一步的综合考虑,适当修改了拆迁办法,部分居民却因扰乱政府办公秩序和造成交通阻塞受到了法律的制裁。材料二:某市交通局和财政局联合发布一个文件,规定市内每辆出租车一年增加缴纳车牌营运使用费一万元,用于出租车的管理。这一文件得到了市政府的批准。对此,多数出租车司机认为上述做法不合理。经过讲座大家统一了意见,决定派代表将情况反映给《焦点访谈》栏目。《焦点访谈》播出后,该市政府纠正了错误,撤销了该文件,退还了司机的钱款。(1)结合两则材料,说明公民参与政治生活的必要性。_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(2)结合两则材料,就公民如何参与政治生活谈谈启示。___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
在不少城市和乡镇,最“气派”的建筑往往是政府机关的办公大楼。有的办公楼像宫殿,有的办公区像公园,不少办公楼是城市的标志性建筑。有的领导办公室装修摆设甚至赶上五星级宾馆。特别是在一些贫困地区,豪华的办公大楼与当地经济发展不协调,与周围环境不协调,反差更明显。群众看在眼里,怨在心里……这些现象主要反映了当地政府()
A.没有提高行政效率,增强服务意识
B.没有真正做到坚持从群众中来到群众中去的工作方法
C.没有树立求真务实的工作作风
D.没有为群众尽心解难事关于2014年事业单位新建办公楼的规定_百度知道}

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